Etude d’impact.pdf

Ville de Grenoble Etude d’impact / Sommaire ZAC Flaubert

_ Version 1- Octobre 2011 Sommaire

SOMMAIRE DE L’ETUDE D’IMPACT

EI

RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT

RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT

I - Présentation de l’opération 2

II - Appréciation des impacts du programme 2

III - Auteurs des études 2

IV - Etat initial de l’environnement 4

V - Analyse des effets du projet sur l’environnement et mesures envisagées en faveur de l’environnement 7

VI - Justification du projet 22

VII- Analyse des effets du projet sur la santé publique 23

VIII- Coûts des mesures d’insertion 23

IX- Analyse des méthodes d’évaluation utilisées 23

EII

APPRECIATION DES IMPACTS DU PROGRAMME

APPRECIATION DES IMPACTS DU PROGRAMME

1 - Notion de programme 2

EIII

AUTEURS DES ETUDES

AUTEURS DES ETUDES

1 - Responsables et auteurs des études 2

EIV

ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

1 - Milieu physique 3

2 - Milieu naturel 17

3 - Milieu humain 24

4 - Paysage 70

EV

ANALYSE DES IMPACTS ET MESURES DU PROJET

ANALYSE DES IMPACTS ET MESURES DU PROJET

1 - Présentation détaillée du projet 2

2 - Impacts et mesures du projet 9

EVI

JUSTIFICATION DU CHOIX DU PROJET

JUSTIFICATION DU CHOIX DU PROJET

1 - Contexte de l’opération 2

2 - Enjeux et objectifs de l’opération 4

3 - Etudes préalables au choix du projet 4

4 - Justification du choix de la solution retenue 7

EVII

ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR LA SANTE PUBLIQUE

ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR LA SANTE PUBLIQUE

1 - Effets potentiels 2

2 - Identification des populations exposées 6

3 - Mesures envisagées 7

EVIII

ESTMATION DES DEPENSES

ESTIMATION DES DEPENSES LIEES AUX MESURES PRISES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT

1 -Généralités 2

2 - Coûts des mesures d’insertion envisagées en faveur de l’environnement 2

EIX

ANALYSE DES METHODES D’EVALUATION UTILISEES

ANALYSE DES METHODES D’EVALUATION UTILISEES

1 - Cadre méthodologique général 2

2 - Méthodes d’analyse des contraintes d’environnement et d’appréciation des impacts du projet 2

Ville de Grenoble Etude d'impact / Etat initial de l’environnement Z.A.C. Flaubert

_Version 2– Février 2012 EIV - 1

EIV

EETTAATT IINNIITTIIAALL DDEE LL’’EENNVVIIRROONNNNEEMMEENNTT



SOMMAIRE

1 - MILIEU PHYSIQUE ...................................................................................................................... 3

1.1 - LOCALISATION GEOGRAPHIQUE ....................................................................................................................... 3 1.2 - TOPOGRAPHIE ...................................................................................................................................................... 3 1.3 - CONTEXTE CLIMATIQUE ..................................................................................................................................... 4 1.4 - GEOLOGIE ............................................................................................................................................................. 6 1.5 - HYDROGEOLOGIE ................................................................................................................................................ 9 1.6 - RISQUES NATURELS .......................................................................................................................................... 10 1.7 - HYDROLOGIE ...................................................................................................................................................... 13 1.8 - ASSAINISSEMENT ............................................................................................................................................... 15

2 - MILIEU NATUREL ..................................................................................................................... 17

2.1 - CONTEXTE GENERAL ........................................................................................................................................ 17 2.2 - RESEAU NATURA 2000 ....................................................................................................................................... 17 2.3 - MILIEUX NATURELS ET TRAME VERTE DE LA ZONE D’ETUDE .................................................................... 19 2.4 - TRAME VERTE DU SITE D’ETUDE ..................................................................................................................... 22

3 - MILIEU HUMAIN ........................................................................................................................ 24

3.1 - DOCUMENTS D’URBANISME ET PROJETS ...................................................................................................... 24 3.2 - PATRIMOINE CULTUREL DU SITE D’ETUDE .................................................................................................... 35 3.3 - RISQUES TECHNOLOGIQUES ........................................................................................................................... 36 3.4 - ELEMENTS DEMOGRAPHIQUES ET SOCIAUX ................................................................................................ 36 3.5 - URBANISME ET HABITAT ................................................................................................................................... 37 3.6 - FONCTIONS URBAINES...................................................................................................................................... 41 3.7 - GESTION DES DECHETS ................................................................................................................................... 45 3.8 - CONTEXTE ENERGETIQUE ............................................................................................................................... 46 3.9 - DEPLACEMENTS ................................................................................................................................................. 55 3.10 - AMBIANCE ACOUSTIQUE ................................................................................................................................. 62 3.11 - QUALITE DE L’AIR ............................................................................................................................................. 66

4 - PAYSAGE .................................................................................................................................. 70

4.1 - CONTEXTE GENERAL ........................................................................................................................................ 70 4.2 - ANALYSE DES SEQUENCES PAYSAGERES .................................................................................................... 70 4.3 - SENSIBILITES PAYSAGERES............................................................................................................................. 71

5 - SYNTHESE DES ENJEUX ........................................................................................................ 74



En préambule :

La prise en compte effective des différentes contraintes préexistantes au droit d’un secteur concerné par un projet

d’aménagement nécessite d’identifier et de délimiter une zone d’étude. La taille de cette zone d’étude doit être

adaptée d’une part, au projet lui-même (emprise directe de ce dernier et zone d’influence), et, d’autre part, aux

différents paramètres analysés (géologie, hydrologie, milieu naturel, qualité de l’air,…) qui requièrent des niveaux

d’analyses spécifiques. Ainsi, la taille de la zone d’étude est plus ou moins variable selon le paramètre considéré et doit

permettre une analyse pertinente des contraintes environnementales.

Le site d’étude constitue, quant à lui, une aire d’analyse plus restreinte correspondant de manière plus précise au

secteur d’influence directement concerné par le projet (zone d’emprise, zone soumise aux nuisances acoustiques,…).

1 - MILIEU PHYSIQUE

1.1 - LOCALISATION GEOGRAPHIQUE

La ville de Grenoble, préfecture du département de l’Isère (région Rhône-Alpes), s’étend sur 1 830 ha.

La zone d’étude est localisée au Sud de la ville de Grenoble, au sein du quartier Alliés-Clos d’Or.

Le site d’étude s’étend sur environ 90 ha entre le centre-ville de Grenoble au Nord et les quartiers Sud de la commune.

Il est délimité par :

- l’avenue Marcelin Berthelot à l’Est,

- la rue de Stalingrad au Sud,

- le Cours de la Libération et du Général de Gaulle à l’Ouest,

- la rue Léo Lagrange au Nord.

1.2 - TOPOGRAPHIE

1.2.1 - Contexte général

Grenoble se situe à la convergence de trois vallées alpines : la vallée du Grésivaudan, la Cluse de Voreppe et la vallée

du Drac. La ville est située sur une plaine alluviale, bordée par les rivières du Drac et de l’Isère, d’une altitude moyenne

de 200 mètres et dont le relief est relativement plat. Cependant, sur certains secteurs, on note des pentes atteignant 40

à 50 % et des barres rocheuses, liées à la proximité des reliefs montagneux qui entourent la ville : la Chartreuse au

Nord, le massif Belledonne à l’Est et le Vercors au Sud-Ouest.

1.2.2 - Site d’étude

Le site d’étude est situé à une altitude comprise entre 215 et 220 mètres.

On note une légère inclinaison descendante du Sud vers le Nord du site avec des altitudes de 217 m (croisement de la

rue des Alliés et du cours de la Libération) et 220 m à l’angle des rues Stalingrad et Alfred de Vigny au Sud, et une

altitude de 215 m rue Emile Zola au Nord.

Le site d’étude est globalement plan et présente une faible déclivité du Sud vers le Nord.

Synthèse

faibles variations topographiques sur le site d’étude,

site globalement plan dont l’altitude varie entre 215 et 220 mètres.



1.3 - CONTEXTE CLIMATIQUE


Le climat de Grenoble peut être qualifié de continental sous influence montagnarde. En effet, il présente des hivers

froids et des étés chauds. La particularité locale est que les régimes d’Ouest à Nord-Ouest, porteurs de perturbations

en général, buttent contre les reliefs qui amplifient les activités pluvieuses, orageuses et neigeuses.

Précipitations, brouillards et jours de neige

Les précipitations moyennes annuelles sont de l’ordre de 1 007 mm sur la période 1969-1998, ce qui est supérieur à la

moyenne nationale de 900 mm. La répartition mensuelle de ces précipitations est assez homogène tout au long de

l'année avec toutefois un minimum au mois de juillet (70 millimètres) et un maximum au mois de septembre (96

millimètres). Sur la période 1951-1980, on recense des moyennes annuelles de 28 jours de brouillard et 19 jours de

neige.

Températures

La température moyenne annuelle est de 12°C sur la période 1969-1998. La moyenne la plus élevée est observée en

juillet avec 21,3 °C et la plus basse en janvier avec 2,4 °C. Le maximum absolu est de 38,8 °C. L’amplitude thermique

mensuelle moyenne est de 10,6 °C.

Compte-tenu de la forte minéralité du site d’étude et de sa situation en centre ville, le site est concerné par le

phénomène d’îlot de chaleur urbain. Cependant, sur certains secteurs où le végétal est présent (alignements d’arbres,

parcs urbains,…) ce phénomène est diminué.

En hiver les gelées sont fréquentes et on note une moyenne de 71 jours de gel annuellement. Cependant, le nombre

moyen de jours sans dégel est de 4 par an.

Ensoleillement

L’ensoleillement de Grenoble est influencé par les montagnes et l’orientation des vallées. La topographie permet

globalement à la ville de profiter du rayonnement solaire une grande partie de la journée. Les quartiers Est de Grenoble

sont ceux qui bénéficient de la plus grande durée d’ensoleillement.

La durée moyenne annuelle d’insolation est d’environ 1 915 heures, avec un minimum en décembre à 74,3 heures

dans le mois et un maximum en juillet de 271,1 heures dans le mois.

Grenoble bénéficie d’un rayonnement solaire global moyen compris entre 4,2 et 4,4 kWh/m², avec un minimum en

janvier de 2,6 kWh/m² et un maximum en juillet de 6,6 kWh/m².

Ilots de chaleur urbain

La minéralisation des villes fait que les températures ont tendance à y être plus élevées de 2 à 8ºC par rapport à la campagne. Il

existe aussi des variations importantes de températures d’un quartier à l’autre et même à l’intérieur d’un même quartier. Ces

variations de température sont liées à l’activité humaine et à l’urbanisme. Les conséquences néfastes des îlots de chaleur urbains

sont grandes et multiples : plus de smog, moins bonne qualité de l’air, plus d’hospitalisations, plus de problèmes de santé pour

les personnes fragiles (personnes âgées, enfants, malades). Les îlots de fraîcheur représentent un enjeu d’importance croissante

en milieu urbain, tant au niveau du confort de vie que de la santé. Ils peuvent en outre avoir des impacts positifs sur le plan

économique, de court à long terme selon les options choisies.

En matière d’urbanisme, deux grands types de technologies permettent de lutter contre ce phénomène : le verdissement et les

matériaux blancs réfléchissants (basés sur l’effet albédo). Ces technologies varient selon les infrastructures urbaines concernées.

La différence de température entre une surface foncée et une surface claire peut aller jusqu’à 10 degrés Celsius si elles sont

verticales et entre 15 et 20 degrés si elles sont horizontales. La température de l’air ambiant s’en trouve modifiée. Les surfaces

recouvrant les paysages urbains sont très fréquemment de l’asphalte ou du béton. Ces revêtements ont un faible effet albédo, ce

qui signifie qu’ils ne réfléchissent pas les rayons solaires. Ceci a pour conséquence que la surface du sol emmagasine la chaleur,

ce qui provoque une élévation de la température ambiante. Ces types de surfaces sont de plus imperméables.

La végétation peut jouer un rôle dans la modération de l’effet d’îlot de chaleur. Il a effectivement été démontré que la forêt

urbaine peut réduire la température de l’air durant les journées chaudes d’été (Pauleit, S. et Duhme, F., GIS assessment of

Munich's urban forest structure for urban planning. Journal of Arboriculture, 2000. 26(3): p. 133-141).

La végétation rafraîchit les micros-climats au travers de l’ombrage direct des surfaces, mais aussi de façon indirecte au travers

de l’évapotranspiration opérée par les feuilles. Un arbre mature peut prélever plus de 450 litres d’eau dans le sol pour ensuite les

rejeter dans l’air sous forme de vapeur d’eau ce qui a un effet refroidissant équivalent à celui de cinq climatiseurs fonctionnant

20 heures par jour.



Vents dominants

Deux types de vents sont distingués sur le territoire de Grenoble :

- les vents généraux correspondant à la circulation générale des grandes masses atmosphériques et qui

sont dirigées vers les reliefs,

- les brises, qui sont des phénomènes locaux.

La combinaison de ces vents conduit à l’établissement de différents schémas de circulation :

- A l’approche du front chaud d’une dépression d’Ouest, la situation évolue progressivement vers

l’établissement d’un vent du Sud fort. On observe tout d’abord des brises descendantes ou

ascendantes dans les vallées qui laissent ensuite place à un vent Nord / Sud dans la vallée du Drac.

Ce vent, en entrant au contact des masses d’air denses présentes dans les deux autres vallées,

provoque d’importantes turbulences au niveau de Grenoble. Le vent du Sud fort et turbulent s’établit

ensuite partout au sol avec toutefois les déviations que lui impose le relief : vent Sud dans la zone Sud

de Grenoble, vent Sud-Est dans la cluse de l’Isère, vent Sud-Ouest dans le Grésivaudan.

- Le passage du front froid d’une

perturbation se caractérise par des

vents froids très violents remontant les

vallées. Ces vents peuvent

s’accompagner de formations

orageuses.

- Lors d’une situation post-cyclonique, un

vent fort et turbulent remonte la cluse

de l’Isère, la vallée du Drac et descend

le Grésivaudan, créant au niveau de

Grenoble, une zone d’ascendances /

descendances.

- En hiver par situation anticyclonique

ainsi que certaines nuits d’été, on

observe des phénomènes d’inversion

avec brises descendantes faibles, sans

turbulence dans les vallées.

- En été principalement, peut arriver un

courant remontant la cluse de l’Isère et

la vallée du Drac durant la journée (et

s’inversant la nuit), causant des

turbulences au niveau de Grenoble.

Le phénomène de brise de pentes se développe par

temps calme et ensoleillé. La direction des vents

s’inverse 2 fois pas jour : durant la journée, des vents

ascendants se forment le long des versants exposés au

soleil, la nuit le phénomène s’inverse : un vent frais

descend dans les vallées.

Le dégagement de chaleur produit par la ville (activités industrielles, chauffage, trafic) peut également induire des

courants convergents vers la ville, mais ce phénomène reste marginal par rapport aux brises de pente.


Le site d’étude est localisé dans un secteur à la conjonction de deux couloirs de vent (vallée du Grésivaudan et cluse

de Voreppe) : vents dominants de secteur Nord-ouest, Sud-est et vents de secteur Nord-ouest.

Les espaces extérieurs sont soumis aux deux couloirs de vent avec notamment des effets d’angle et de

tourbillon.



1.4 - GEOLOGIE


Grenoble se situe dans une vallée glaciaire remplie de dépôts alluvionnaires récents du Drac et de l’Isère. Cette vallée

entaille les formations marno-calcaires et argileuses de l’ère jurassique. Dans la plaine, le substratum rocheux est

présent à grande profondeur sous l’épais remplissage alluvial. Celui-ci occupe tout le fond de vallée et est épais de

plusieurs dizaines de mètres, localement quelques centaines de mètres. Les dépôts du Drac, cours d'eau plus torrentiel

que l'Isère, sont plus grossiers et plus abondants que ceux de l'Isère. Ils sont constitués de sables, de graviers et de

galets et prédominent largement sur toute la partie occidentale de l’agglomération. Les dépôts de l’Isère sont quant à

eux plus fins (sables graveleux, argiles, limons) et sont surtout développés dans la partie Est de l’agglomération.

La succession des formations du sous-sol peut s’établir ainsi (en partant de la surface) :

- 30 mètres de dépôts alluvionnaires (galets, graviers et sables grossiers),

- 1 à 30 mètres de sables limoneux à passées argileuses,

- dépôts glaciaires hétérogènes (sédiments fins argileux intercalés avec des sédiments argilo-tourbeux et

tourbo-graveleux).


Nature des sols

Le site d’étude repose sur des terrains alluvionnaires de la plaine de l’Isère.

Selon l’étude géotechnique préliminaire (GEOTEC, 2006), le site d’étude repose essentiellement sur :

- des remblais de nature hétérogène (limons graveleux, sables et graviers dans une matrice limoneuse) entre

0,40 m et 1,50 m de profondeur,

- des limons plus ou moins argileux ou sableux entre 1 m et 1,80 m de profondeur,

- des graviers dans une matrice sablo-limoneuse entre 3 m et 5 m de profondeur.

Cette étude montre que les perméabilités sont variables au droit du site d’étude. Elles sont moyennes dans les sols limoneux plus ou moins argileux ou sableux et plus importantes dans les graviers (matrice sablo-limoneuse).

Synthèse

forte amplitude thermique annuelle et journalière,

été chaud et sec,

précipitations (pluvieuses et neigeuses) régulières,

secteur à la conjonction de deux couloirs de vent de secteur Nord-ouest, Sud-est et de secteur Nord-ouest.



Sites et sols pollués

La base de données ministérielle BASOL (http://basol.ecologie.gouv.fr) recense les sites et sols potentiellement pollués

qui appellent une action des pouvoirs publics. Il existe deux sites pollués recensés par cette base au droit du site

d’étude (cf. carte Sondages géologiques et sites et sols pollués) :

- les terrains de l’ancienne ZAC Vigny Musset. Dans le cadre de la réhabilitation de la ZAC Vigny Musset, la ville

de Grenoble a racheté des terrains anciennement industrialisés afin de les aménager en résidences ou maison

de retraite. La ville de Grenoble via la société d'aménagement Grenoble Espace Sud (SAGES) a procédé à la

réalisation d'une étude détaillée des risques pour la santé sur ces terrains. Trois piézomètres ont été mis en

place afin de mesurer la qualité des eaux souterraines et quatre sondages de prélèvement de gaz ont été

effectués afin de caractériser l'aspect volatil des polluants. Les analyses indiquent la présence de métaux

(cuivre, nickel, chrome et plomb) dans la couche superficielle du sol. En ce qui concerne l'impact dans les eaux

souterraines, il a été constaté la présence de tetrachloroéthylène en amont du site. Les calculs, pour l’Îlot N,

indiquent qu’il y a compatibilité entre les teneurs présentes dans les sols et la nappe présente au droit de l’Îlot

N et le projet d’aménagement sous réserve de la prise en compte d’un certain nombre de contraintes :

o absence de cultures ou d’arbres fruitiers implantés dans le sol en place,

o épaisseur de remblai d’au moins 0.5m au droit des voiries et des jardins,

o nappe située à au moins 2.5m sous la dalle inférieure du 2ème sous-sol,

o teneur de la nappe au droit du coté Est inférieure ou égale à 10 ug/l,

o règles de gestion du site provenant à long terme la remise en surface de terres polluées,

o pas de voie de circulation préférentielle du parking vers les niveaux supérieurs,

o épaisseur de dalle de fondation > 0.2m et de séparation entre le parking et le rez de chaussée du

bâtiment > 0.15m ;

o taux de ventilation > 2 fois par heure dans les parkings et > 1 fois dans les bâtiments.

Le site fait l'objet d'une surveillance des eaux souterraines prescrite par arrêté préfectoral n°2004-01913 du 13 février 2004,

- l’ancienne station service Shell. Dans le cadre de la cessation d‟activité des anciennes stations de distribution

de carburants, la ville de Grenoble, propriétaire des terrains, a effectué un diagnostic environnemental du site. Le site fait partie des Installations Classées pour la Protection de l‟Environnement (ICPE) pour un dépôt souterrain mixte de 30 000 litres de liquides inflammables. Selon les investigations réalisées pour déterminer la vulnérabilité du site, la nappe alluviale du Drac se situe entre 3 et 4 mètres de profondeur suivant les périodes de hautes ou de basses eaux. Des sondages ont été réalisés dans le cadre du diagnostic approfondi sur le site. Les résultats ont montré la présence d‟hydrocarbures à l‟état de traces dont une valeur à 1100 mg/kg.

La base de données ministérielle BASIAS (http://basias.brgm.fr/) recense les anciens sites industriels. Trois anciens

sites sont recensés au droit du site d’étude :

- deux dépôts d‟hydrocarbures datant de 1964 qui ont été réaménagés,

- une usine de fabrication de colles, réaménagée également.

Recherche de polluants (SOGREAH)

Afin appréhender les conditions de faisabilité du projet de renouvellement urbain Flaubert-Clos d’Or, la ville de

Grenoble a notamment fait réaliser une étude de recherche de polluants sur des secteurs ciblés par le bureau

d’études SOGREAH (juin 2006). On notera que le périmètre d’étude du projet a depuis évolué.

Les résultats de cette étude sont basés sur des

archives, des études précédemment réalisées sur

certains sites du secteur et sur des relevés de terrain.

Au total, 20 sondages ont été réalisés sur les zones

prioritaires au regard des zones prioritaires

d’aménagement fixées par la ville de Grenoble et du

schéma de cohérence urbaine définie par les Ateliers

Lion (architectes et urbanistes).

Ainsi, les analyses disponibles permettent de

caractériser des contaminations en hydrocarbures

totaux et en métaux (cuivre, zinc, nickel, plomb,

mercure et baryum) sur certaines parcelles. Il est à

noter que les contaminations identifiées au droit de

l’ex station service Esso (parcelle 92) sont

probablement liées à une contamination plus ou moins

importante de la nappe (les hydrocarbures sont des

produits flottants).

Périmètres d’étude de SOGREAH en 2006

L’étude propose une identification des parcelles « à risques pollutions » pour les parcelles prioritaires de la future ZAC

Flaubert-Clos d’Or ainsi que les recommandations et contraintes liées à ces risques. La campagne de prélèvements

d’échantillons et analyses chimiques a permis de caractériser des contaminations susceptibles d’entraîner des risques

inacceptables pour la santé (aménageurs et futurs usagés) et/ou des contraintes de gestion de déblais « non inertes ».

Le bureau d’études identifie ainsi (cf. carte ci-après Sondages géologiques et sites et sols pollués) :

- 5 parcelles à risque fort (contaminations avérées ou très probables) et recommande pour ces dernières la

réalisation d’un diagnostic approfondi ainsi que la validation de l’aménagement par une Évaluation Quantitative

des Risques Sanitaires (EQRS). La réhabilitation de ces parcelles entraînera très probablement des

contraintes et des surcoûts d’aménagement significatifs (particulièrement pour la réalisation de sous-sols et/ou

d’aménagements « sensibles » : logements, écoles…),

- 5 parcelles à risque moyen (anciennes activités potentiellement polluantes et légères contaminations

détectées). Pour ces parcelles « à risque moyen », le bureau d’études recommande la réalisation d’un

complément de diagnostic de sols afin de confirmer la possible banalisation de ces sites,

- 5 parcelles à risque faible (anciennes activités avec un faible potentiel polluant) D’après les données

disponibles, le bureau d’études ne recommande pas de mesures particulières pour la réhabilitation de ces

sites.

http://basol.ecologie.gouv.fr/

http://basias.brgm.fr/





1.5 - HYDROGEOLOGIE


Aquifère

L'aquifère de la plaine de Grenoble est essentiellement constitué par les alluvions du Drac et de l'Isère. Il présente

une épaisseur d'une trentaine de mètres pour une superficie de 138 km². Les écoulements s'y effectuent selon une

direction générale Sud/Sud-Ouest - Nord/Nord-Est. Ses limites latérales Est et Ouest sont considérées comme

imperméables.

Nappe phréatique

Dans la plaine grenobloise, la nappe est essentiellement alimentée par le Drac et par recharge pluviale. Elle est

naturellement drainée par l'Isère. Sur Grenoble, elle est relativement proche du sol, moins de 2 mètres à certains

endroits de la commune, et présente des battements importants. Elle n’est pas utilisée pour l’alimentation en eau

potable mais elle est concernée par quelques pompages pour des usages industriels (essentiellement refroidissement,

climatisation, géothermie...) ou d’agrément (arrosage de certains grands parcs urbains et alimentation des bassins).

Les eaux de la nappe sont reprises dans le réseau d’assainissement, en grande partie drainant. Ce phénomène limite

les remontées de nappes (centre ville notamment). Ces eaux parasites perturbent le fonctionnement de la station

d’épuration Aquapole.

Les eaux de la nappe alluviale sont de type bicarbonaté calcique, fortement minéralisées.

La nappe présente une température moyenne entre 12,5 et 13,7 °C et son temps de renouvellement est compris entre

3 semaines et 3 mois.

Etude qualitative de la nappe phréatique (Arcadis)

Une étude de qualité de la nappe phréatique de Grenoble (Arcadis, 2005) a été réalisée dans le cadre d’une évaluation

de l’état environnemental de la nappe de Grenoble. Cette étude est basée sur un relevé piézométrique systématique et

sur les prélèvements d’échantillons d’eau de la nappe en des points répartis sur l’ensemble du réseau de surveillance

établi par la Ville de Grenoble. Ainsi, cette campagne a été réalisée en 2 temps, avec une série de prélèvements en

novembre 2004 (hautes eaux) et une série en janvier 2005 (basses eaux). A noter que les restrictions suivantes

s’appliquent à cette étude :

- l’étude est basée sur un maillage pseudo aléatoire nécessitant des précisions,

- les cartographies sont basées sur des calculs mathématiques de modélisation qui ne tiennent pas compte de

données géologiques ou hydrogéologiques,

- il n’y a pas de corrélation avec le contexte industriel,

- l’état des lieux est réalisé en deux dates différentes, ce qui limite la validité des résultats à ces deux dates

(25/11/04 et 25/01/05).

Les analyses des eaux ont porté sur :

- les métaux lourds (As, Cd, Cr tot., Cu, Ni, Hg, Pb, Zn),

- les hydrocarbures dissous (par IR),

- les solvants chlorés.

Au droit du site d’étude, deux prélèvements d’eau ont été effectués (ouvrages 39073 et 39026). A noter que l’ouvrage

39019 est situé dans la zone d’étude ; il a été pris en compte en raison de son éventuel impact sur le site d’étude.

Ouvrage Lieu-dit Piézométrie (m)

39019 Plein Jour 212,57

39073 Rue des alliés 213,813

39026 Tolerie 214,15

Les résultats ont permis d’établir :

- la présence d’hydrocarbures dans le piézomètre « Plein Jour » 39019 : 110 µg/L, la norme de potabilité étant à

1000 µg/L,

- la présence de métaux lourds (cuivre et zinc) dans le piézomètre « Rue des Alliés » 39073 : 8 µg/L (cuivre) et

20 µg/L (zinc), les normes étant à 5000 µg/L pour le zinc et n’étant pas définies pour le cuivre,

Synthèse

le sous-sol du site d’étude est composé de limons graveleux et de sables et graviers,

la perméabilité est variable,

présence de 2 sites BASOL, potentiellement pollués et d’un ancien site industriel BASIAS,

prescriptions particulières pour l’aménagement des terrains à proximité de la ZAC Vigny-Musset (site

BASOL),

sols pollués notamment aux hydrocarbures et aux métaux au droit du site d’étude : risque de pollution

identifié comme fort et moyen sur 5 parcelles (nécessite la réalisation d’un diagnostic approfondi et

Évaluation Quantitative des Risques Sanitaires (EQRS)).



- la présence de métaux lourds (cuivre, plomb et zinc) dans le piézomètre « Tolerie » 39026 : 16 µg/L (cuivre),

19 µg/L (plomb) et 73 µg/L (zinc), les normes étant à 50 µg/L pour le plomb, 5000 µg/L pour le zinc et n’étant

pas définies pour le cuivre.

Risques d’inondation liés à la nappe

Combiné à la forte perméabilité des alluvions et à la topographie très plane de la ville, le phénomène de hautes eaux

entraîne un risque élevé d’inondation par remontée de la nappe phréatique au droit de la ville de Grenoble. Cependant,

la ville de Grenoble dispose de moyens de protection contre la variabilité du niveau des eaux de la nappe phréatique :

drainage par le réseau de collecteurs et écran hydraulique en rive gauche de l’Isère. La réduction des pompages

industriels et des pompages pour l’alimentation en eau potable depuis les années 1970 contribuent à rehausser le

niveau de la nappe. Des travaux effectués sur le réseau des collecteurs d’eau pluviale peuvent réduire le drainage

assuré par ce réseau et contribuer à l’augmentation du risque d’inondation par remontée de la nappe.

Eau potable

L’eau distribuée à Grenoble provient intégralement de la nappe alluviale formée par le Drac dans la zone de Rochefort -

Fontagneux (au Sud de la ville de Grenoble). L’eau est pompée dans cette nappe phréatique à 30 mètres de

profondeur. Les cinq puits de captage sont implantés dans des terrains dont la Ville de Grenoble est propriétaire.

L'origine et la qualité naturelle de l’eau, ainsi que les mesures de protection mises en œuvre (périmètres de protection

de 2 329 hectares autour des champs de captage, mis en place dès 1965), permettent à Grenoble de bénéficier d’une

eau potable de qualité exceptionnelle, distribuée sans aucun traitement.

Les installations actuelles permettent de produire 137 600 m3 / jour avec un débit de pompage sur 16 heures. La

production maximale annuelle pourrait donc être de 50 224 000 m3. En 2003 (année de canicule), 16,5 millions de m

3

ont été produits. Le volume moyen journalier produit a été de 45 180 m3 /jour, soit 33 % de la capacité installée ; le

volume maximal journalier de production (jour de pointe) a atteint 84 160 m3 /jour (61 % de la capacité).


Le réseau d’eau potable du site d’étude est constitué de canalisations dont la principale (Ø 1000) est située avenue

Berthelot, rue des Alliés (moitié Est du site d’étude) et rue Alfred de Vigny. Les canalisations secondaires se trouvent

rue Lagrange, rue de Balzac et rue des Alliés, dans la moitié Ouest du site d’étude (Ø 250 et 350) et rue de l’Isle (Ø

200). Le reste du site d’étude est irrigué par des canalisations de diamètres plus modestes : entre 80 et 150.

La nappe phréatique au droit du site d’étude présente une profondeur comprise entre 2.1 et 4 mètres selon

l’étude géotechnique préliminaire (GEOTEC, 2006). Les sondages sont en partie reportés sur la carte ci-contre.

Sensibilité et vulnérabilité des aquifères du site d’étude

Le site d’étude présente une faible sensibilité car la nappe d’eau souterraine n’est pas exploitée pour l’alimentation en

eau potable.

Le site d’étude présente une forte vulnérabilité de ses eaux souterraines car le sol présente des perméabilités

moyennes dans les sols limoneux plus ou moins argileux ou sableux et plus importantes dans les graviers (matrice

sablo-limoneuse), ce qui facilite les infiltrations et rend la nappe vulnérable aux pollutions. De plus, la nappe est située

à une faible profondeur.

1.6 - RISQUES NATURELS

1.6.1 - Risque sismique

Grenoble présente un « effet de site » important. En effet, la configuration du sous-sol de Grenoble est particulière. Il

s’agit d’une cuvette rocheuse encaissée, remplie d’une très épaisse couche d’alluvions. En cas de séisme, les ondes

sismiques subissent de multiples réverbérations contre les parois rocheuses de la cuvette et se trouvent piégées au

cœur du remplissage alluvionnaire. La cuvette grenobloise se transforme alors en vaste « caisse de résonance » et il

en résulte de fortes amplifications en surface ainsi qu’une prolongation importante.

La ville de Grenoble est inscrite en zone de sismicité 1b, risque faible dans la catégorie de « risque normal » du décret n°91-461 du 14 mai 1991. Grenoble est classée en zone de sismicité 4, zone de sismicité moyenne selon les nouvelles règles de construction parasismiques ainsi que le nouveau zonage sismique (qui modifient les articles R. 563-1 à R. 563-8 du Code de l‟Environnement) qui sont entrés en vigueur depuis le 1er mai 2011. Ainsi, des règles de construction parasismique sont applicables aux nouveaux bâtiments, et aux bâtiments anciens dans des conditions particulières.

Synthèse

nappe superficielle vulnérable située à faible profondeur (entre 2 et 4 m)

pas d’utilisation de la nappe pour l’alimentation en eau potable

la nappe présente des traces d’hydrocarbures et de métaux lourds au droit du site d’étude qui restent en

dessous des seuils de potabilités



1.6.2 - Risque mouvement de terrain

Pour la ville de Grenoble, le risque mouvement de terrain est localisé au site de la Bastille. Depuis 1951, une dizaine

d’éboulements, de glissements et de chutes de pierres se sont produits au niveau des quais Perrière et de France. Les

éboulements les plus récents (1994 et 1999) se sont produits au niveau du quai des Allobroges, ainsi que dans la

montée Cularo (1996).

Aucun mouvement de terrain n’est recensé au droit du site d’étude d’après le BRGM (http://www.bdmvt.net).

Le site d’étude est en aléa faible pour le risque retrait gonflement des argiles (http://www.argiles.fr).

1.6.3 - Risque inondation

Service de prévention des crues (SPC)

Depuis 1970, le Service d’annonce des crues (SPC) est géré par la Direction Départementale des Territoires (DDT) de

l’Isère. Il se base sur la collecte d’informations enregistrées grâce à un réseau de stations de mesures placées le long

des cours d’eau majeurs : Isère, Drac et Romanche. Ce service est capable de prévoir les débordements de l’Isère

entre 6 et 12 heures à l’avance.

En 2002, le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable a engagé la réforme de l’annonce des crues. Elle

porte notamment sur la création de 22 services de prévision des crues en remplacement des 52 services d’annonce

des crues préexistants. Depuis juillet 2006, cette réforme a permis la mise en œuvre d’un système d’information rénové

fonctionnant en continu : la procédure de vigilance crues (carte de vigilance, bulletins d’information, données en temps

réel). La Direction Département des territoires de l’Isère gère ce service.

Syndicat Mixte des Bassins Hydrauliques de l'Isère (SYMBHI)

Le Conseil Général de l'Isère, en lien avec les syndicats d'aménagement des rivières, a créé un Syndicat Mixte des

Bassins Hydrauliques de l'Isère (SYMBHI) le 26 mars 2004. Son principal objectif est de permettre la réalisation des

travaux de prévention des conséquences des crues de l’Isère et du Drac notamment. Les opérations d’aménagements

sont financées par le Conseil Général et les communes concernées.

Il travaille particulièrement sur un projet « Isère Amont » (projet au stade de l’avant-projet et soumis à la consultation

publique entre mars 2006 et mai 2007) qui vise :

- la protection des zones urbanisées et urbanisables contre les inondations, notamment grâce au

principe des champs d’inondation contrôlée,

- la valorisation des milieux liés à l’Isère : valorisation environnementale des plans d’eau, reconnexion de

bras morts à la rivière,

- appropriation des berges par les habitants au niveau des loisirs.

Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRI)

Un Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRI) de « l’Isère, dans la vallée du Grésivaudan, à l’amont de

Grenoble » a été approuvé par arrêté préfectoral le 04 février 2005 dans une version à application anticipée. Le projet

complet de PPRI, faisant apparaître des modifications de zonages et de règlements, a été soumis à enquête publique

fin 2006 - début 2007 et a été approuvé en juillet 2007.

Au droit du site d’étude, le quartier est inscrit en zone BI3 (zone de contraintes faibles) : zone constructible, hors

aléa modélisé, qui couvre le périmètre de la crue historique de l’Isère et correspond aux zones soumises au risque de

remonté de nappe ou de refoulement de réseau.

Sur le territoire de la Ville de Grenoble le règlement du PPRI n’impose pas, mais recommande pour les projets

nouveaux situés dans cette zone de surélever le premier niveau de plancher de + 0,50 m par rapport au terrain naturel.

Cette hauteur ne s'impose pas si des mesures de réduction de la vulnérabilité du bâtiment sont proposées dans le permis de construire et mis en œuvre.

D’après le règlement du PPRI, pour les projets nouveaux dans cette zone, sont interdits :

- les remblais autres que ceux strictement nécessaires à la mise en œuvre des projets et aménagements

nouveaux autorisés selon le respect de certaines prescriptions à respecter (cf. règlement du PPRI),

- tous travaux de terrassement, d’excavation ou de dessouchage ayant pour effet d’affouiller les berges

naturelles , de mettre en danger la stabilité des talus de rive ou de faire obstacle au libre écoulement des

eaux,

- les changements de destination des locaux existants situés, pour tout ou partie en dessous du terrain

naturel, conduisant à la création de locaux d’habitation.

D’autre part, le PPRI liste des prescriptions à respecter pour les projets autorisés.

Rappel réglementation - Zonage sismique

Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant le territoire national en cinq zones de

sismicité croissante en fonction de la probabilité d’occurrence des séismes (articles R. 563-1 à R. 563-8 du Code de

l’Environnement modifiés par les décrets n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010, ainsi que par

l’arrêté du 22 octobre 2010) :

- une zone de sismicité 1 où il n’y a pas de prescription parasismique particulière pour les bâtiments à risque normal

(l’aléa sismique associé à cette zone est qualifié de très faible),

- quatre zones de sismicité 2 à 5, où les règles de construction parasismique sont applicables aux nouveaux bâtiments, et

aux bâtiments anciens dans des conditions particulières.

Les nouvelles règles de construction parasismiques ainsi que le nouveau zonage sismique (qui modifient les articles R. 563-1 à 8

du Code de l’Environnement) sont entrés en vigueur depuis le 1er mai 2011.

En terme d’ouvrage, la réglementation distingue deux types d’ouvrages : les ouvrages à « risque normal » et les ouvrages à «

risque spécial ».

- la première classe (dite à « risque normal ») correspond « aux bâtiments, équipements et installations pour lesquels les

conséquences d’un séisme demeurent circonscrites à leurs occupants et à leur voisinage immédiat ». Elle correspond

notamment au bâti dit courant (maisons individuelles, immeubles d’habitation collective, écoles, hôpitaux, bureaux,

etc.…)

- la seconde classe (dite à « risque spécial ») correspond « aux bâtiments, équipements et installations pour lesquels les

effets sur les personnes, les biens et l’environnement de dommages même mineurs résultant d’un séisme peuvent ne

pas être circonscrits au voisinage immédiat desdits bâtiments, équipements et installations ». Elle correspond à des

installations de type nucléaire, barrages, ponts, industries SEVESO, qui font l’objet d’une réglementation parasismique

particulière

Les ERP de catégories 4 et 5 (300 personnes et moins) sont classés en catégorie II pour le niveau de protection parasismique,

tandis que les ERP de catégories 1, 2 et 3 (plus de 300 personnes) sont classés en catégorie III.

Les règles parasismiques applicables à l’ensemble du bâtiment modifié dépendent de la zone sismique, de la catégorie du

bâtiment, ainsi que du niveau de modification envisagé sur la structure.

http://www.bdmvt.net/

http://www.argiles.fr/



Etude d’inondabilité par remontée de la nappe phréatique sur la ville de Grenoble

Une étude d'inondabilité de Grenoble par remontée de la nappe phréatique a été réalisée en 2003 par ANTEA. Elle a

permis de repérer sur carte les plus hauts niveaux de la nappe atteints ces 30 dernières années. En fonction de leur

sensibilité aux influences des cours d'eau, à l'infiltration des précipitations et au drainage par le réseau

d'assainissement, 9 zones urbaines ont été définies. Pour chacune ont été déterminées des tranches de sécurité

cumulant :

- une rehausse de la nappe liée à des précipitations importantes,

- une rehausse de la nappe liée à des crues de volume exceptionnel, sur la base d'une longue crue "moyenne" (20 jours de crue décennale sur l'Isère, 20 jours de crue vicennale sur le Drac).

En fonction de ces niveaux de nappe les plus hauts et des rehausses additionnelles, des plus hauts niveaux prévisibles

ont pu être définis (cf. carte ci-contre).

Les quartiers Flaubert - Clos d’Or font partie de la zone « G » sur laquelle :

- les crues du Drac ne semblent pas avoir une influence significative sur les fluctuations piézométriques journalières qui sont essentiellement liées à la pluviométrie,

- le rôle drainant du réseau de collecteurs est important,

- les fluctuations piézométriques observées ne dépassent pas 0.6 mètres d‟amplitude.

Le risque de remontée de nappe apparaît limité au droit du site d’étude.

De plus, d’après le BRGM (http://www.inondationsnappes.fr), le site d’étude présente une sensibilité très faible à faible

pour les inondations par remontée de nappe. La sensibilité faible est localisée dans la moitié Sud du site d’étude.

Le risque d’inondation des caves et sous-sol peut être localement important, de par la faible profondeur de la nappe et

la perméabilité moyenne des sols à certains endroits (cf. 1.5.2). Selon une enquête réalisée par SOBERCO

Environnement lors de l’AEU du secteur Flaubert-Clos d’Or (2006), les inondations des sous-sols et des garages

observées au droit du quartier sont occasionnelles. Un problème a été observé au 1 rue Lieutenant Chabal où un

bureau en sous-sol a connu des problèmes d’infiltration d’eau dans les murs, notamment par de temps de pluie.

Cependant, l’origine de ces infiltrations reste inconnue (ne provient ni des eaux pluviales ni des réseaux).

Synthèse

Zone de sismicité moyenne (4/5) selon les nouvelles règles (entrée en vigueur à compter du 1er mai 2011).

Des règles de construction parasismique sont applicables aux nouveaux bâtiments, et aux bâtiments

anciens dans des conditions particulières

Aléa faible pour le risque de retrait gonflement des argiles

Site en zone de contrainte faible du PPRI ( faibles prescriptions vis à vis de projets futurs)

Site peu concerné par le risque de remontées des eaux de nappe

http://www.inondationsnappes.fr/



1.7 - HYDROLOGIE


Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Rhône-Méditerranée

La zone d’étude dépend du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (S.D.A.G.E.) du bassin Rhône-

Méditerranée approuvé par arrêté préfectoral le 20 novembre 2009, en application de la loi sur l’eau du 3 janvier 1992.

Il a pour rôle de définir les orientations fondamentales pour assurer une gestion équilibrée de l’eau et des milieux aquatiques.

Les orientations fondamentales du SDAGE recommandent notamment :

- de poursuivre la lutte contre la pollution,

- de respecter le fonctionnement des milieux naturels,

- de restaurer les milieux aquatiques remarquables,

- de renforcer la gestion locale et concertée.

Le territoire « Isère amont » auquel appartient Grenoble, se caractérise par :

- la présence de nombreux ouvrages hydroélectriques le long des cours d’eau ayant occasionné des coupures biologiques et

contribué à artificialiser les milieux aquatiques et leur fonctionnement,

- des risques de pollution accidentelle importants. Le pôle industriel de la région grenobloise constitue l’un des points noirs du

bassin.

Ainsi, le territoire Isère Amont fait l’objet de mesures visant :

- en amont de Grenoble : la maîtrise de la pression des usages (notamment, interdiction de l’hydroélectricité), la préservation

de la ressource en eau superficielle et souterraine, la préservation des champs d’inondation,

- en aval de Grenoble : la restauration de la qualité de l’eau et des milieux, la préservation des milieux à haute valeur

écologique, la protection de la nappe de l’Isère.

Rappel sur les notions de bon état écologique des cours d'eau (Directive Cadre sur l'Eau)

La Directive européenne Cadre sur l'eau du 23 octobre 2000 impose aux états membres d’atteindre le bon état des cours d'eau

en 2015, ou d’expliquer la raison pour laquelle l'objectif de "bon état" ne peut être atteint.

Pour les eaux superficielles, le "bon état" consiste en :

- le "bon état chimique" de l’eau, lorsque les 41 substances analysées dans le cours ne dépassent pas une certaine valeur

seuil (normes de qualité environnementales). L'évaluation de l'état chimique sera établie sur la base de moyennes. Ces

valeurs seuils sont applicables à tous les cours d'eau (sauf métaux lourds liés au fond géochimique),

- le "bon (ou le très bon) état écologique", apprécié selon des critères biologiques notamment (Indice Biologique Global

Normalisé, Indice Biologique Diatomées et Indice Poissons Rivière). Une typologie des masses d'eau a été établie

(circulaire DCE/11 du 29 avril 2005) et, à chaque type, doivent être associées la valeur de référence ("très bon état")

ainsi que les bornes du "bon état".

On notera que d'autres paramètres physico-chimiques associés aux indices biologiques sont à prendre en compte.

Pour les eaux souterraines, l'état est apprécié au regard de l'état chimique et de l'état quantitatif de l'aquifère.

En France, le S.D.A.G.E. est l’outil principal de mise en œuvre de la directive cadre sur l’eau (DCE), transposée en droit interne

par la loi n°2004-338 du 21 avril 2004.

Pour la masse d’eau FRDR325 « Le Drac de la Romanche à l''Isère » qui concerne Grenoble, les objectifs de bon état écologique

et chimique ont été repoussé à 2021, en raison notamment de la pollution par les substances dangereuses.

Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux Drac Romanche

Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) est, quand à lui, un outil permettant d’appliquer des règles plus spécifiques que celles

du SDAGE par sous-bassin versant.

Le Drac, en amont de Grenoble et jusqu’à sa confluence avec l’Isère, fait partie du SAGE Drac-Romanche, adopté le 27 mars 2007 par la

Commission Locale de l’Eau. Les objectifs de qualité des eaux définis sur le DRAC entre sa confluence avec la Romanche et Grenoble, sont très

proches de l’état actuel considéré comme bon.

Les orientations prioritaires du SAGE Drac Romanche sont :

-l’amélioration de la qualité des eaux de rivière pour atteindre, à minima, les objectifs de qualité retenus pour la mise en œuvre de la Directive

Cadre Eau (DCE),

-l’amélioration du partage de l’eau (quantité),

-la préservation de la ressource et la sécurisation de l’Alimentation en eau potable,

-la préservation des milieux aquatiques et notamment les zones humides,

-l’organisation de la fréquentation et l’accès à la rivière,

Le SAGE Drac-Romanche se décline en deux contrats de rivière :

-le contrat de la Gresse, du Levanchon et du Drac Inférieur,

-le contrat de la Romanche.

Le site d’étude est concerné par le SAGE Drac Romanche.

Contrat de rivière du Drac inférieur

Le contrat de rivière Gresse Levanchon Drac aval a initialement été lancé sur un petit périmètre (amont de l’agglomération grenobloise) en 2004. Par

anticipation du vote du SAGE, il a été étendu à l’ensemble du bassin versant du Drac en 2010 dont Grenoble fait parti. Les 2 sujets majeurs,

communs au contrat de rivière et au SAGE, sont la remise en eau du Drac sur son secteur aval et la pérennisation de la nappe alluviale du Drac.

Les objectifs principaux du contrat sont :

-la lutte contre la pollution et l’amélioration de la qualité des eaux pour la protection et la pérennisation de la ressource,

-la restauration et la préservation des milieux naturels aquatiques et rivulaires dans le sens du bon état écologique,

-la prévention contre les inondations et la lutte contre les crues,

-l’amélioration de la gestion quantitative de la ressource et la protection des ressources en eau potable.

Le site d’étude est concerné par le contrat de rivière du Drac inférieur.



1.7.2 - Zone d’étude

Grenoble est traversée par deux rivières : l’Isère et le Drac. Dans la traversée de Grenoble, l’Isère et le Drac sont

totalement endigués. Ces berges artificielles sont constituées soit par des remblais, soit par des enrochements.

Le site d’étude est localisé à environ 1,5 km à l’Est du Drac et à environ 2,5 km au Sud de l’Isère, c’est pourquoi il est

plus concerné par le Drac que par l’Isère.

Le site d’étude, situé en milieu urbain, n’est pas concerné par un réseau hydrographique superficiel.

Le Drac

Le Drac naît dans le massif des Ecrins, dans les Hautes-Alpes. Il parcourt 150 km avant de confluer avec l’Isère ; son

bassin versant est alors de 3 625 km2.

Les écoulements du Drac sont fortement influencés par la vingtaine d’aménagements hydroélectriques implantés sur

son cours et ses affluents. Il présente un débit moyen annuel de 100 m3/s à Fontaine. Le débit de crue décennale du

Drac est d’environ 440 m³/s ; celui de crue cinquantenale de 560 m3/s.

Bien qu’endigué sur tout son cours aval et équipé de nombreux seuils et aménagements hydroélectriques, le Drac

présente malgré tout un lit mobile avec la formation d’îlots évoluant naturellement au fil des crues.

Qualité des eaux

La qualité des eaux du Drac est mesurée à la station de mesures du Réseau National de Bassin (RNB) implantée au

niveau du pont du Vercors à Grenoble.

Les analyses réalisées à cet endroit révèlent :

- une qualité bonne à très bonne pour les matières organiques et oxydables, azotées phosphorées,

- une pollution modérée par les métaux sur eau brute et les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP),

- une pollution nette par les métaux, PCB et micropolluants organiques sur MES et les pesticides sur eau brute.

Qualité des eaux du Drac à la station du pont du Vercors à Grenoble (Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse,

2005 à 2009)

Synthèse

Cours du Drac localisé à environ 1,5 km à l’Ouest du site d’étude

Cours du Drac fortement modifié et pollué par les substances dangereuses, les métaux et les PCB

Site d’étude non concerné par un réseau hydrographique superficiel ( zone très filtrante)



1.8 - ASSAINISSEMENT

Contexte général

Depuis le 1er

janvier 2000, les communes de la communauté d'agglomération grenobloise ont transféré à

l'établissement public de coopération intercommunale Grenoble-Alpes-Métropole (appelé « la METRO ») la

compétence assainissement et la compétence eaux pluviales.

Le réseau d’assainissement est entièrement collectif sur le territoire de Grenoble, hormis le sommet de la Bastille. Il est

principalement unitaire (68 %), c’est-à-dire qu’il transporte les eaux usées et les eaux pluviales. Pour un réseau

séparatif (32 %), chaque canalisation à un usage unique : soit eaux usées, soit eaux pluviales.

Le réseau d’assainissement est drainant c'est-à-dire qu’il récupère une partie des eaux de la nappe. Ce phénomène

permet de limiter les remontées de la nappe phréatique lors d’épisodes pluvieux notamment.

Lorsque les collecteurs sont étanches et perpendiculaires au sens d’écoulement de la nappe, cette dernière ne peut

être drainée par le réseau d’assainissement, ce qui engendre des problèmes de remontée de nappe.

Le réseau des eaux usées, géré par La METRO, comporte trois stations d’épuration (Aquapole, Fontanil et Gua) sur les

quelles se raccordent environ 450 000 habitants. La plus grande station d’épuration, Aquapole, présente une capacité

de 500 000 équivalents-habitants. Les eaux issues de ces stations d’épuration se jettent dans l’Isère après traitements.

Les eaux pluviales du réseau séparatif sont rejetées dans le Drac et l’Isère.

En accord avec le règlement intercommunal d'assainissement (en vigueur depuis le 18 février 2000), les orientations

de La METRO sont les suivantes :

- lors de la rénovation des quartiers, le réseau doit être séparatif.

- la réinfiltration des eaux pluviales est à rechercher à la parcelle ; seul l'excès de ruissellement peut être rejeté au réseau des eaux pluviales ou, à défaut d'existence de celui-ci, au réseau unitaire avec un réseau séparatif à la parcelle et deux branchements distincts au réseau.

Site d’étude

Le réseau d’assainissement est entièrement unitaire au droit du quartier Flaubert. Seuls les quartiers de Vigny-

Musset et de Villeneuve au Sud du site d’étude ont un réseau séparatif, dont les eaux pluviales se rejettent dans l’Isère.

Les collecteurs structurants sont situés avenue Berthelot (T160), rue Stalingrad (T155), rue Léo Lagrange (T180), une

partie de la rue des Alliés (T140 et T150), rue du général Mangin (T160) et cours de la Libération (T165 et T150). Ces

collecteurs sont de forme ovoïdale et d’une hauteur comprise entre 1,40 m et 1,80 m. Il existe un collecteur étanchéifié

de l’avenue Léon Blum à la place Rivet et qui passe au droit du site d’étude. Les autres collecteurs ont un diamètre

compris entre 400 et 800 mm.

Les eaux usées du secteur Clos d’Or sont acheminées vers le collecteur de la rue des Alliés. Les eaux usées du

secteur Flaubert Est (de la rue Flaubert à l’avenue Berthelot) sont dirigées vers le collecteur de l’avenue Berthelot,

tandis que celles du secteur Flaubert Ouest (de la rue Stalingrad à la rue Flaubert) sont acheminées vers le collecteur

de la rue Stalingrad. A noter que les eaux usées du lycée Guynemer sont également récoltées par le collecteur de la

rue des Alliés. Les eaux usées du secteur Jacquard se déversent dans le collecteur de la rue Jacquard : la partie Ouest

de la zone se dirige vers le collecteur de la rue Mangin et la partie Est, vers le collecteur de la rue Stalingrad. Le

secteur entre le cours de la Libération et la voie ferrée rejette ses eaux usées dans le collecteur de la rue des Alliés et

dans celui du cours de la Libération.

Le réseau achemine les eaux usées et pluviales du Sud au Nord vers la STEP d’Aquapole, d’une capacité de 490 000

équivalents habitants. Le milieu récepteur des eaux usées est l’Isère.

A noter la présence d’anciens canaux (Salicon) abandonnés rue Stalingrad.

D’après l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU) menée au droit du secteur Flaubert-Clos d’Or par

SOBERCO Environnement et Tekhné (2006), le réseau unitaire du site d’étude sature ponctuellement par excès d’eaux

pluviales.

En ce qui concerne la gestion des eaux pluviales, le règlement du service public d’assainissement collectif précise

qu’un ratio de 5 l/s/ha est applicable sous réserve de disponibilité du réseau public quelle que soit la situation

d’imperméabilisation de la parcelle avant sa construction ou reconstruction. Pour les secteurs où la capacité

d’évacuation du réseau existant est faible, le débit de fuite accordé pourra être localement abaissé.

Synthèse

Réseau d’assainissement unitaire au droit du site d’étude qui sature par excès d’eaux pluviales

Réseau drainant en relation avec la nappe phréatique à certaines périodes de l’année

Préconisations de la METRO sur la gestion des eaux pluviales dans le cadre de nouveaux projets





2 - MILIEU NATUREL

2.1 - CONTEXTE GENERAL

Différents espaces remarquables sont présents à Grenoble et dans ses environs. Ils font l’objet de différentes mesures

d’inventaires et de protections qui témoignent de leur intérêt écologique. L’analyse des milieux naturels est menée à

une échelle plus large que le quartier de Flaubert afin de montrer le réseau des espaces naturels environnant et les

corridors écologiques.

Ainsi, la zone d’étude est située entre le massif de la Chartreuse au Nord, entre la vallée du Drac et le massif du

Vercors à l’Ouest et les contreforts du massif de Belledonne au Sud-est.

Les espaces naturels du massif de la Chartreuse

Les espaces naturels du massif de la Chartreuse sont des espaces naturels remarquables, en contact avec la ville de

Grenoble au Nord. Ils présentent deux ZNIEFF : la ZNIEFF de type I « Mont Jalla, mont Rachais » qui s’étend au

Nord de la Bastille sur une superficie de 633 ha et la ZNIEFF de type II « Versants méridionaux de la

Chartreuse » qui s’étend au Nord de Grenoble, dans le massif de la Chartreuse sur une superficie de 6 894 ha. Elles

présentent un patrimoine naturel très riche avec des espèces floristiques comme l’Aster amelle (Aster amellus) ou le

Buplèvre des rochers (Bupleurum petraeum) et des espèces faunistiques comme le Tétras-Lyre (Tetrao tetrix) ou le

Circaète Jean-le-Blanc (Circaetus gallicus), des sources d’eau dure et un karst caractéristique des Préalpes du Nord,

Les espaces naturels du massif du Vercors

Le massif du Vercors constitue une véritable citadelle naturelle ceinturée de falaises abruptes, et restée longtemps

isolée des régions qui l'entourent (vallées de l'Isère, du Drac et de la Drôme). Il abrite trois ZNIEFF : la ZNIEFF de type

II « Chainons septentrionaux du Vercors (« quatre montagnes » et coulmes) », d’une superficie de 18 991 ha, la

ZNIEFF de type I « Plateau de Sornin, montagne de la Graille », d’une superficie de 1 756 ha et la ZNIEFF de type I

« Plateau des Vouillants », d’une superficie de 476 ha. Ces trois ZNIEFF abritent des espèces montagnardes (Aconit

anthora, Clématite des Alpes, Sabot de vénus…) mais aussi des espèces témoignant d’expositions chaudes ou

d’influences méridionales (Genévrier thurifère …). Il en est de même pour la faune, qu’il s’agisse des oiseaux

(nombreux rapaces diurnes et nocturnes, Chocard à bec jaune…), des ongulés (Chamois), des chiroptères

(représentés par de nombreuses espèces) ou des insectes (papillon Semi-Apollon…).

Le secteur est en outre cité dans l’inventaire des Zones Importantes pour la Conservation des oiseaux (ZICO). Il s’agit

de la ZICO « Hauts plateaux du Vercors et foret des coulmes », d’une superficie de 52 850 ha. C’est une zone de

falaises calcaires abruptes qui abrite des forêts de résineux (Pin sylvestre, Epicéa, Pin àcrochets) et de feuillus (Hêtre,

Chêne pubescent), des landes et cultures. On recense notamment parmi les nicheurs la Bondrée apivore, l'Aigle royal,

le Faucon pèlerin et le Grand-duc d'Europe.

Les espaces naturels des contreforts du massif de Belledonne

Le massif de Belledonne forme une chaîne cristalline de près de 80 km de long, dont la ligne de crête oscille 2300 et

3000 m d’altitude. Plusieurs ZNIEFF lui sont associées : la ZNEFF de type II « Contreforts occidentaux de la chaîne

de Belledonne » qui s’étend sur 15 507 ha, la ZNIEFF de type II « Massif de Belledonne et chaine des Hurtières »,

qui s’étend sur 70 095 ha et la ZNIEFF de type I « Lacs Robert et lac du Crozet », qui s’étend sur 2 105 ha. Ces

ZNIEFF abritent un ensemble de milieux naturels de grand intérêt. Il s’agit de quelques zones humides, mais surtout

d’un réseau de prairies sèches semi-naturelles. Ces dernières, en forte régression du fait de l’évolution des pratiques

agricoles traditionnelles et de la déprise, sont favorables à une flore (Orchis des marais, Orchis musc, Séneçon des

marais) et à une faune originales (Alouette lulu, Bruant proyer, Pie-Grièche écorcheur, Pigeon colombin…).

2.2 - RESEAU NATURA 2000

Massif de la Chartreuse

A environ 15 km au Nord de la zone d’étude, le site Natura 2000 FR8201741 « Forets de ravins, landes et habitats

rocheux des ubacs du Charmant Som et des gorges du Guiers mort » a fait l’objet d’une proposition de Site

d’Importance Communautaire (SIC) en 1999. D’une superficie de 2 070 ha, ce site regroupe sur un territoire un éventail

de groupements forestiers d’intérêt communautaire remarquables avec notamment des érablaies de pente, une forêt

d’épicéa sur lapiaz (Génieux) et des fragments de pessières sur sphaignes. Des groupements d’éboulis et de falaises

comptant de nombreuses espèces protégées dans la partie supérieure du Charmant Som couronnent ce site à

dominante forestière.

Localisé à environ 18 km au Nord-Est de la zone d’étude, le site Natura 2000 FR 8201740 « Hauts de Chartreuse » a

fait l’objet d’une proposition de SIC en 2002. Ce site, d’une superficie de 4 432 ha, apparaît comme un important

territoire refuge pour des plantes rares à aire de répartition morcelée par les glaciations comme la Vulnéraire des

Chartreux et la Potentille luisante. On y trouve également des peuplements importants de chauves-souris (dont 5

espèces d'intérêt communautaire). A la richesse en espèces protégées s'ajoute la présence d'habitats abritant des

plantes et des insectes rares habituellement méditerranéens. Ce site est également classé en réserve naturelle

nationale (décret n°97-905 du 1er

octobre 1997).

Massif du Vercors

Le site Natura 2000 FR 8201745 « Pelouses, forets remarquables et habitats rocheux du plateau du Sornin »,

situé à environ 9 km à l’Ouest de la zone d’étude, a fait l’objet d’une proposition de SIC en 1998. Ce site, d’une

superficie de 1 319 ha, présente une mosaïque d'habitats d'intérêt communautaire : hêtraie sapinière, épicéa. Le site

du Sornin est un plateau calcaire (calcaires urgoniens). La circulation d'eau en surface y est donc très réduite. Les eaux

d'infiltration circulent en profondeur à l'intérieur d'un important réseau souterrain auquel se rattache le très célèbre

gouffre Berger.

Contreforts du massif de Belledonne

Le site Natura 2000 FR 8201733 « Cembraie, pelouses, lacs et tourbières de Belledonne, de Chamrousse au

grand Colon » est localisé à environ 14 km au Sud-Est de la zone d’étude. Ce site Natura 2000 de 2 677 ha a fait

l’objet d’une proposition de SIC en 1998. Il renferme principalement des forêts alpines (Pinus cembra) et des éboulis

siliceux de l'étage montagnard à nival (Androsacetalia alpinae et Galeopsietalia ladani).

Le site d‟étude, qui correspond à une zone urbaine en plein cœur de Grenoble, n’est pas concerné et n’entretien

pas de relations fonctionnelles avec un site NATURA 2000.

Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique

Les zones de type I : elles constituent des secteurs d’une superficie généralement limitée caractérisés par la présence

d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares, remarquables ou caractéristiques du patrimoine national ou régional. Ces

zones sont particulièrement sensibles à toutes transformations pouvant intervenir dans leur périmètre ou à proximité immédiate

de ce dernier.

L’inscription d’une zone dans l’inventaire des Z.N.I.E.F.F. indique que la prise en compte du patrimoine naturel doit faire l’objet

d’une attention particulière, notamment pour les zones de type I.

Les zones de type II : elles constituent de grands ensembles naturels riches et peu modifiés par l’homme ou offrant des

potentialités biologiques importantes et dans lesquelles il importe de respecter les grands équilibres écologiques (domaine vital

de la faune sédentaire ou migratrice…).





2.3 - MILIEUX NATURELS ET TRAME VERTE DE LA ZONE D’ETUDE

La zone d‟étude est localisée au cœur de l‟agglomération grenobloise, entre la rivière Isère au Nord et le Drac à l‟Ouest.

La rivière Isère, situé entre le massif de la Chartreuse au Nord et la ville de Grenoble au Sud est identifiée en une ZNIEFF de type II : « zone fonctionnelle de la rivière Isère a l’aval de Meylan ». Cette ZNIEFF de 15 617 ha intègre l‟ensemble fonctionnel formé par le cours inférieur de l‟Isère, ses annexes fluviales et les zones humides voisines. Des

milieux naturels intéressants subsistent, conservant une flore remarquable tantôt inféodée aux zones humides (Prêle d‟hiver, Gratiole officinale, Ophrys à fleurs lâches…), tantôt aux « balmes » sèches situées à proximité immédiate

(Micropus dressé…). La faune reste riche en ce qui concerne les oiseaux (ardéidés, Guêpier d‟Europe…), les insectes (libellules en particulier), les mammifères (Castor d‟Europe, Campagnol amphibie…) ou les poissons (Bouvière,

Toxostome…).

La ZNIEFF de type I « La boucle des Sablons », qui s‟étend sur 21 ha, enchâssée dans l'agglomération grenobloise, s'inscrit à l'intérieur d'un méandre de l'Isère, en rive droite de l'Isère. Partiellement remblayée et artificialisée, elle conserve néanmoins des reliques remarquables de boisements naturels alluviaux inondables "à bois durs" (forêt riveraine mixte à Chêne pédonculé, ormes et frênes). Outre la présence emblématique du Castor d'Europe, le site offre un grand intérêt pour les chiroptères, avec la présence de la Noctule de Leisler et du Vespertillon de Daubenton. Il abrite également une avifaune intéressante (Pic épeichette, Loriot d'Europe...).

Les espaces naturels de la vallée du Drac comprennent la ZNIEFF de type II « Zone fonctionnelle de la vallée du

Drac à l'aval de Notre-Dame-de-Commiers », qui s'étend sur 1 038 ha et traverse plusieurs communes le long du Drac, à l‟Ouest du site d‟étude. Elle intègre la basse vallée du Drac, ses zones alluviales ainsi que les versants environnants. Ce secteur présente des espèces remarquables : plantes montagnardes, flore méditerranéenne, faune vertébrée, libellules… La zone est également un site d'escale important pour les oiseaux migrateurs.

Au Sud-ouest du site d‟étude, la ZNIEFF de type I « Rocher de Comboire », d‟une surface de 136 ha, est un site calcaire qui favorise les espèces dites thermophiles (qui recherchent la chaleur). Cette particularité est très nette en ce qui concerne les végétaux et les insectes à affinités méridionales qui sont ici en limite nord de leur aire de répartition géographique. Les falaises du site sont, quant à elles, favorables à la nidification du Faucon pèlerin et au Grand-duc d'Europe.

Le rocher de Comboire fait également l‟objet d‟un Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope (APPB) du 15 juillet 2008. Ce classement interdit notamment le dépôt d‟ordures, les nouvelles constructions et les nouvelles voies de circulation sur le site.

À Grenoble, le Drac et la forêt alluviale de la boucle des Sablons ont en outre été inscrits à l'inventaire des zones humides de l'Isère. Cet inventaire, réalisé entre 2006 et 2008 par le conservatoire des espaces naturels AVENIR avec le soutien du Conseil général de l'Isère et du Conseil régional de Rhône-Alpes, recense toutes les zones humides de plus d'un hectare dans le département. L'objectif est de porter à la connaissance de tous l'existence de ces espaces fragiles accueillant de nombreuses espèces animales et végétales et ayant un rôle essentiel dans le cycle de l'eau au niveau local.

La ville de Grenoble possède 250 hectares d‟espaces verts aménagés, 36 000 arbres urbains, soit 14 % de la superficie communale avec 12.8 hectares de places et squares plantés et 101 hectares de parcs et jardins (24 parcs). Ces ensembles sont reliés par une trame verte végétale matérialisée le long des voiries par des alignements d‟arbres.

L‟eau est présente dans 11 espaces verts sous forme de bassins, lacs ou de fontaines. Ce chiffre est très limité en comparaison avec les potentialités de la ville qui se situe à la confluence du Drac et de l‟Isère et dispose d‟une nappe aquifère très importante.

La zone d‟étude est localisée entre deux secteurs présentant une trame verte dense (parc Pompidou au Nord-ouest et espaces verts du quartier de Villeneuve au Sud). La majorité de la zone d‟étude correspond à une zone de densité

végétale moyenne (maillage vert lâche autour des îlots bâtis) voire faible (végétation clairsemée) (cf. carte ci-contre).



Selon le PLU de Grenoble, la typologie des espaces verts présents au droit de la zone d‟étude est la suivante :

- parcs ou jardins plantés (parc Pompidou, de l‟Alliance et du Clos d‟Or),

- places ou squares plantés,

- espaces verts d‟accompagnement d‟ensembles résidentiels,

- voiries et parkings plantés.

Le parc Pompidou (5,5 ha) se localise au Nord-ouest de la zone d‟étude. Ce parc, créé en 1987, a une vocation de loisirs mais c‟est

également un parc habité avec une partie d‟espaces privatisés. Il est constitué d‟une aire de jeux,

d‟un plan d‟eau, d‟un petit canal

longeant un mail de platanes et d‟un terrain multisports. La marre pédagogique abrite des carpes koïs et des kalikos japonais entre les nénuphars. Vient s'ajouter à cela une flore variée (cèdres, cyprès d'Italie, pins noirs d'Autriche, peupliers etc.).

Le parc de la Bruyère, situé dans le quartier de Villeneuve, est localisé au Sud-est de la zone d‟étude. C‟est un parc habité qui a également une vocation de

loisirs et qui accueille les équipements du quartier. Le parc La Bruyère se prolonge par le parc

de la Villeneuve (ou parc Jean Verlhac).

Les corridors écologiques

Un corridor biologique est un ensemble de structures généralement végétales, en milieu terrestre ou aquatique qui permet la

dispersion des espèces animales et végétales entre différents habitats (massifs forestiers, zones humides,…).La fonction des

corridors écologiques est de relier les habitats essentiels des espèces et de constituer des sites de reproduction, nourrissage,

repos et migration. Ils permettent ainsi aux espèces animales et végétales de se déplacer, d'échanger leurs gènes, de coloniser

ou recoloniser des territoires. Ces corridors sont donc indispensables à la survie des espèces.

Selon le Réseau Ecologique Départemental de l’Isère (REDI), le réseau écologique est composé des éléments suivants :

les réservoirs : milieux naturels de bonne qualité et de surface suffisante pour conserver une bonne fonctionnalité. Ce sont

des zones biologiquement riches tant d’un point de vue qualitatif que quantitatif,

les zones de développement constituées par des espaces transformés ou dégradés mais qui restent potentiellement

favorables à la présence des espèces spécialisées,

les continuum écologiques formés par des ensembles d’espaces privilégiés dans lesquels peuvent se développer des

métapopulations grâce à des échanges permanents. Ils comprennent tous les éléments d’une même unité paysagère,

parfois très fragmentés mais en connexion et suffisamment proches les unes des autres pour que les échanges fauniques se

maintiennent. On distingue :

- les continuum forestiers sont constitués de forêts de basse altitude en dessous de 1400 m et de forêts de haute altitude

(entre 1400 et 2500 m) : forêts de feuillus, forêts de conifères, forêts mélangées, forêts et végétations arbustives et

pelouses et pâturages naturels au-dessus de 1400 m (selon classement de la cartographie CORINE Land cover),

- les continuum aquatiques s'étendent depuis les cours et voies d'eau, les plages de sable ou gravier et les marais. Les

espèces emblématiques sont les batraciens, les odonates et les reptiles aquatiques,

- les continuum des prairies thermophiles s'étendent à partir des landes et broussailles, de végétations de versants sud

clairsemées. Ils comprennent également les zones de falaises ou d'éboulis rocheux notamment sur les versants bien

exposés. Les espèces emblématiques sont les orthoptères et les reptiles thermophiles,

les zones d’extensions potentielles intéressantes pour la faune mais actuellement non accessibles,

les corridors biologiques constitués par les espaces naturels utilisés par la faune et la flore pour se déplacer pendant un

cycle de vie (migration, reproduction, nourrissage, hivernage,…).

Source : Prendre en compte les corridors biologiques - Conseil Général de l’Isère - Avril 2005.

Selon l’étude du Réseau Ecologique Départemental de l’Isère (REDI) 2009, au droit de la zone d’étude (cf. carte

Réseau écologique départemental), le Drac et l’Isère constituent des continuums hydrauliques. Il existe également des

continuums forestiers et thermiques, ainsi qu’une zone nodale forestière au Nord de la zone d’étude dans la boucle

formée par l’Isère et au Sud-ouest de la zone, à proximité du Drac.

A noter le point de conflit à l’Ouest de la zone d’étude (commune de Seyssinet-Pariset qui concerne un accident de la

faune avec deux collisions de moyenne et petite faune (fouine et écureuil) enregistrées.





Le site d’étude est situé entre deux corridors écologiques, constitués par les berges du Drac à l’Ouest (couloirs de

migration pour les oiseaux migrateurs) et l’ensemble des parcs publics et de jardins privés alentours.

Des échanges entre les habitats peuvent être observés au droit du site d’étude, notamment par le biais des

alignements d’arbres et des connexions entre les parcs urbains comme le parc Georges Pompidou et le parc de la

Bruyère, d’une surface importante, au Sud-ouest du site d’étude.

Ces échanges contribuent au maintien de la diversité faunistique du territoire de la ville, même si ceux-ci bénéficient

principalement aux oiseaux.

Le Plan Vert Métropolitain

La METRO s’est engagée depuis 2007 dans un « Plan Vert Métropolitain» qui donne un cadre d'orientations

stratégiques pour la politique de mise en valeur des espaces naturels agricoles et forestier. Les axes d’actions sont

l’offre d’espaces naturels et de loisirs aux citadins, la promotion des activités sportives et de plein air, le développement

d’un maillage vert pour les modes doux, le maintien d’une activité agricole et forestière , la prévention des risques

naturels, la sensibilisation du grand public, et la promotion d’une agglomération plus verte en incitant à la végétalisation

des espaces urbains.

2.4 - TRAME VERTE DU SITE D’ETUDE

Bien que le site d’étude soit constitué d’un tissu urbain dense, il est parcouru d’une trame verte constituée de la

végétation des parcs publics, des jardins privés, autour des bâtiments collectifs et le long des rues.

Les espaces verts

Les principaux espaces verts du site d’étude sont constitués de différents parcs :

- Le parc Pompidou au Nord-Ouest du site, entre les rues Léo Lagrange et Jacquard,

- Le parc de l’Alliance, situé entre les rues de Stalingrad, Honoré de Balzac et des Alliés. Il s’agit d’un parc

récréatif qui a une vocation de détente et de loisirs. Il comprend notamment une aire de jeux.

- Le parc du Clos d’Or situé entre les rues des Alliés, Léon Blum et Alfred de Vigny. Il s’agit d’un parc de loisirs

qui accueille également des équipements publics. Etant localisé en cœur d’îlot, son accès est peu visible.

- L’espace public de la maison de la culture (MC2) se trouve à l’Est du site d’étude. C’est une prairie ouverte

dont la vocation principale est paysagère.

A ces parcs, s’ajoutent les alignements d’arbres le long des voiries, les squares plantés, et la végétation des espaces

privatifs (jardins des logements, espaces verts d’entreprises). La particularité de ces espaces privatifs est d’offrir des

espèces végétales différentes de celles des parcs urbains, comme les arbres fruitiers et les légumes.

A ces espaces s’ajoute la végétation qui accompagne l’ancienne voie de chemin de fer qui borde le Nord du site

d’étude. Actuellement, ce secteur d’orientation Est-Ouest est constitué de l’ancienne emprise des rails où une

végétation spontanée s’installe peu à peu, de remblais, de bosquets et d’alignements d’arbres, notamment en bordure

Nord, en accompagnement d’une piste cyclable et d’un cheminement piéton. Un diagnostic phytosanitaire réalisé en

avril 2011 (SOL PAYSAGE) a montré que très peu d’arbres étaient en mauvais état sanitaire.

Ainsi, le site d’étude comprend de nombreux espaces de verdure, mais qui restent isolés les uns des autres et

forment un maillage vert relativement lâche et discontinu.

La faune et la flore

La trame verte du site d’étude est constituée d’arbres d’essences locales (Peuplier, Frêne, Saule, Aulne, Erable), mais

aussi d’espèces ornementales telles que le Marronnier, le Laurier-cerise ou le Cèdre.

Les pelouses, régulièrement entretenues, se composent d’espèces très courantes : Pâquerette, Trèfle, Plantain, Ray-

Grass etc.

Le site d’étude, composé d’alignements d’arbres, de parcs publics et de quelques jardins privés, est propice à la

présence de certaines espèces (micromammifères, oiseaux…), dont certaines peuvent faire l’objet d’une protection au

niveau national. Néanmoins, ces espèces restent communes et le site d’étude ne constitue pas une zone de

reproduction ou d’habitat importante pour le développement de ces espèces à l’exception du moineau friquet. Cette

espèce est présente sur le site avec une zone de nidification dans les candélabres le long de la piste cyclable et la

présence de la friche. Cette espèce présente des populations en régression au niveau national et ce site est le seul site

connu sur Grenoble où cette espèce niche encore.

Synthèse

Le site d’étude, qui correspond à une zone urbaine en plein cœur de Grenoble, n’est pas concerné et

n’entretient pas de relations fonctionnelles avec un site NATURA 2000

Le site d’étude n’est pas concerné par un espace naturel protégé, remarquable ou faisant l’objet d’un

inventaire naturel spécifique (ZNIEFF, APPB, Réserve,…)

Au diagnostic du PLU de Grenoble, la majorité de la zone d’étude correspond à une zone de densité végétale

moyenne (maillage vert lâche autour des îlots bâtis) voire faible (végétation clairsemée)

Le site d’étude comprend de nombreux espaces de verdure, mais qui restent isolés les uns des autres et

forment un maillage vert relativement lâche et discontinu

La trame verte du site d’étude est constituée de la végétation des parcs publics et jardins privés, autour des

bâtiments collectifs et le long des rues

Le site d’étude est concerné par la faune commune présente en ville qui peut comprendre des espèces

protégées

Plantations le long de la piste cyclable et du cheminement piétonnier en bordure de l’ancienne ligne de chemin de fer

Mail planté le long des voies de l’avenue Marie Reynoard et en accompagnement de la voie mode doux





3 - MILIEU HUMAIN

3.1 - DOCUMENTS D’URBANISME ET PROJETS

3.1.1 - Le projet de directive Territoriale d’Aménagement (DTA) Alpes du Nord

L'enquête publique de la DTA Alpes du Nord s'est déroulée du 9 avril au 21 mai 2010. La commission d'enquête a remis son

rapport le 9 juillet 2010 : l'avis est favorable, assorti de 6 réserves et 10 recommandations.

Le projet de Directive territoriale d'aménagement fixe des principes pour garantir le respect des grands équilibres du

développement durable, sur la base des grandes orientations suivantes :

- Structurer le territoire multipolaire des Alpes du Nord autour du Sillon alpin et des vallées adjacentes

- Préserver et valoriser les espaces naturels et ruraux et les ressources patrimoniales

- Promouvoir un tourisme respectueux de l'environnement

- Garantir un système de transport durable dans les Alpes du Nord

Ces prescriptions s’appuieront sur de grands principes directeurs :

- utilisation économe de l'espace, urbanisation compacte avec des limites nettes vis-à-vis des espaces naturels

- coordination entre urbanisation et développement d'un réseau structurant de transport collectif

- préservation et valorisation de l'environnement comme vecteur d'un tourisme durable et de l'attractivité du territoire.

3.1.2 - Le schéma Directeur de la région grenobloise

Le Schéma Directeur de la région grenobloise est un document de planification à 20 ans qui concerne 203 communes et 653 000

habitants. Il a été adopté le 12 juillet 2002 et a subi trois modifications portant sur : l’urbanisme commercial (08 octobre 2004),

la création d’une unité touristique nouvelle (14 mars 2005) et la création d’une zone logistique (16 novembre 2006). Une

quatrième modification a permis d’élargir le périmètre à 46 nouvelles communes.

L’objectif du projet de développement exprimé dans le Schéma Directeur est de garantir l’attractivité de la région urbaine

grenobloise sur le long terme, avec un principe selon lequel le développement durable de la région s’appuie sur la qualité et la

vitalité comme éléments fondateurs de cette attractivité.

Les choix stratégiques énoncés dans ce schéma sont entre autres :

- un développement équilibré et une plus grande autonomie des territoires qui permettront d’enrayer le double

mouvement de concentration des emplois et de dispersion de l’habitat,

- la préservation des espaces naturels actuels,

- une culture intensive et qualitative des espaces urbains,

- des déplacements internes rationalisés, des transports en commun renforcés, l’usage de l’automobile régulé,

- l’environnement et les paysages, axe fort et dénominateur commun du projet de développement.

La carte de destination des sols du schéma directeur classe le quartier Flaubert comme espace prioritaire du

confortement urbain (privilégier les espaces de proximité ainsi que la recomposition des quartiers). Ce quartier est également concerné par :

- plusieurs axes urbains à conforter pour améliorer la qualité des formes urbaines et des espaces publics,

- par un axe urbain à paysager le long de l‟ancienne voie ferrée.

Un vaste travail de bilan du schéma directeur a été mené en 2007-2008 pour débattre de ses orientations et évaluer

ses effets sur le territoire. L’ensemble des territoires et acteurs locaux de l’aménagement y ont participé.

La révision de ce schéma pour prendre en compte les évolutions de la région grenobloise, la volonté de se doter

d’orientations encore plus claires et de moyens de mise en œuvre plus adaptés ont engagé le chantier du fur Schéma

de Cohérence Territoriale (SCOT) de la Région Grenobloise.

Jusqu’à approbation du SCoT, le Schéma Directeur reste le cadre de référence pour l’aménagement de la région

urbaine grenobloise.

3.1.3 - Le Schéma de Cohérence Territoriale de la Région Urbaine Grenobloise Conformément à la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (Loi SRU, 2000), le SCoT remplacera l’ancien Schéma

Directeur de la Région Grenobloise, fin 2012.

Le projet de SCOT concerne :

- 730 300 habitants (63% de la population iséroise / 12 % de la région Rhône-Alpes/ 2ème aire urbaine de la région Rhône-Alpes)

- 273 communes

- 3 640 Km² (dont 3/4 sont d‟espaces naturels, agricoles ou forestiers)



- 7 secteurs (agglomération grenobloise, Voironnais, Bièvre Valloire, Grésivaudan, Sud Grenoblois, Trièves, Sud Grésivaudan)

Les enjeux du SCOT sont les suivants :

Économiser l‟espace

- Cesser de considérer les espaces naturels et agricoles comme des réserves infinies pour le développement urbain

- Construire de manière économe et rendre les zones urbaines plus attractives

Rééquilibrer les différents territoires

- Favoriser la complémentarité et l‟équilibre habitat / emploi / commerces à l‟intérieur des secteurs et entre

secteurs

- Garantir la mixité et la qualité urbaines

Favoriser les fonctionnements de proximité et limiter les déplacements

- Localiser en priorité les opérations d‟habitat, de commerces et de services dans l‟agglomération et les pôles

urbains

- Limiter en parallèle les offres en périphéries

3.1.4 - La communauté d’agglomération : la METRO

La communauté d'agglomération Grenoble Alpes Métropole, communément appelée la METRO est située au centre d'une aire

urbaine de plus d'un demi million d'habitants. Elle associe 27 communes (dont Grenoble) et environ 396 790 habitants sur un

bassin de vie de près de 30 707 hectares. L'organisation des déplacements, la protection de l'environnement, l'habitat, le

développement économique et la solidarité urbaine constituent l'essentiel des missions de la METRO depuis l’adoption de ses

statuts en 2000.

Elle a notamment en charge l’assainissement des eaux usées, la qualité de l’air, le traitement des déchets ménagers, le Plan Local

de l’Habitat, le Plan Climat et la politique des déplacements.

3.1.5 - Le projet d’agglomération

Afin de déterminer les enjeux majeurs de développement et d'aménagement des 27 communes de l'agglomération grenobloise,

le projet d’agglomération, adopté en 2003, détermine des orientations en terme de développement économique et de

cohésion sociale, d’aménagement et d’urbanisme, de transport et de logement, de politique de l’environnement et de gestion des

ressources selon les recommandations inscrites dans les Agendas 21 locaux.

En 2007, le projet d’agglomération est actualisé : c’est l'acte II du projet d’agglomération. Cet acte II contribue à renforcer les

trois axes stratégiques initiaux :

- axe 1 : l'attractivité et le développement économique. Cet axe précise les actions communautaires à entreprendre en

matière de développement économique, d'enseignement supérieur et de recherche.

- axe 2 : la promotion d'une qualité de vie pour tous. Cet axe débouche sur des propositions en matière de logement, de

politique de la ville, de rénovation urbaine, d'équipements structurants et d'action foncière.

- axe 3 : un projet urbain au service d'un aménagement durable. Cet axe concerne les actions communautaires en

matière de déplacements (en lien avec le Syndicat Mixte des Transports en Commun), d'environnement, de collecte et

de traitement des déchets, d'assainissement et de prospective urbaine.

3.1.6 - Le projet urbain

A travers l’élaboration de son projet urbain approuvé par le conseil municipal en juillet 2000, la Ville de Grenoble s’est fixé les

options qui orienteront le développement de la ville pour les dix années à venir à travers une démarche de développement

durable, et selon trois axes fondamentaux :

- développer l’attractivité résidentielle pour une ville unie, solidaire, qui sache fédérer ses habitants tout en préservant sa

diversité,

- refaire l’unité de la ville pour une ville de proximité et une agglomération accessible, où les déplacements urbains sont

gérés efficacement, où la place de la voiture est redéfinie, et les modes de déplacement diversifiés,

- favoriser la performance pour une ville apte à développer son rayonnement, son attractivité, avec la mise en place d’un

véritable pouvoir d’agglomération.

Dans le projet urbain de Grenoble, le quartier Flaubert est considéré comme un secteur d’opérations nouvelles. A ce titre, il est identifié comme un secteur à fort potentiel d’évolution urbaine (développement et renouvellement urbain), avec des espaces publics à créer, des extensions de parcs et jardins et des liaisons à étudier ou à créer.

Le secteur fait l‟objet de stratégies d‟aménagement :

- la rue des Alliés doit maintenir une vocation activité/tertiaire,

- la trame urbaine Nord-sud et Est-ouest doit être complétée de façon à s'accrocher aux quartiers limitrophes et à profiter des atouts résidentiels les plus proches : parc Pompidou, allée verte (axe Reynoard/Flaubert/Bordier), rue de Stalingrad, pôle commercial et équipements du secteur Alpins (prolongement rue Matussière...),

- les 3 rotules urbaines majeures doivent être aménagées et rendues lisibles : allée verte/Stalingrad (extension de la centralité Stalingrad), allée verte/Berthelot (parvis de MC2), Alliés/Vigny (convergence d'axes structurants).



3.1.7 - Le Plan Local d’Urbanisme

Le conseil municipal de Grenoble a approuvé son Plan Local d‟Urbanisme (PLU) le 24 octobre 2005. Son élaboration

s‟est appuyée sur le Projet d‟Aménagement et de Développement Durable (PADD), issu du projet urbain de la ville de Grenoble. Il fixe les options qui orienteront le développement de la ville pour les années à venir à travers une démarche de développement équilibré et durable, et selon quatre axes fondamentaux :

- conforter les centralités d‟agglomération où la mixité des fonctions se décline en intensité et qualité,

- renforcer la mixité des fonctions urbaines : émergence de polarités secondaires, favoriser l‟intégration

sociale, économique et urbaine des grands ensembles d‟habitat social, programme d‟aménagement

favorisant la mixité (logements, services et activités),

- économiser l‟espace en adoptant des formes urbaines adaptées, permettant de répondre aux exigences des

habitants de la Ville dans un souci de développement durable,

- inscrire le développement dans une maîtrise de la métropolisation : valorisation du potentiel grenoblois (sciences, technologies, techniques, diversité de la population, …) et valorisation des relations nationales et

internationales.

Selon le PADD, la zone d‟étude est située :

- dans une zone de requalification des espaces publics, des tissus mixtes et des friches,

- dans une zone où le logement social doit être renforcé,

- au cœur du maillage pour les mobilités douces,

- dans une zone de mixité des emplois dans le diffus (hors centre-ville),

- dans un secteur où les densités végétales sont à renforcer.

Plan de zonage

Le site d‟étude appartient à différentes zones avec de multiples vocations (cf. carte ci-contre) :

- UM-C : zones mixtes (tissu urbain mixte),

- UE-F : zones économiques (activités mixtes),

- UE-C : zones économiques (activités mixtes, habitat toléré),

- UP : zone parc (parc urbain).

La multiplicité des zones témoignent d‟un quartier à vocation très mixte.

Règlement

Zone UM-C

La zone urbaine mixte C dite UM-C est une zone au tissu hétérogène (petit et grand collectif, villa, maison de ville, bâtiment

d'activité…) qui accueille une pluralité d'usages. Le secteur correspond à l'expansion de la ville à la fin du 19ème siècle e t au

20ème siècle. Il présente un potentiel de renouvellement urbain s'insérant dans le tissu existant. Des polarités inter-quartier doivent

y être confortées.

En zone UM-C, sont notamment interdites les occupations et utilisations du sol suivantes :

- les constructions ou installations destinées aux activités industrielles,

- l'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que les exhaussements et les affouillements, excepté pour la

réalisation d'ouvrages publics,

- les constructions ou installations à usage agricole,

- l’aménagement de terrains pour le camping ou le caravaning,

- conformément au Plan de Prévention des Risques (PPRI) approuvé par arrêté préfectoral du 30 juillet 2007, dans

la zone Bi3 :

o les remblais autres que ceux strictement nécessaires à la mise en œuvre des projets et aménagement

nouveaux,

o tous travaux de terrassement, d'excavation ou de dessouchage ayant pour effet d'affouiller les berges

naturelles, de mettre en danger la stabilité des talus de rive ou de faire obstacle au libre écoulement des

eaux,

o les changements de destination des locaux existants, situés, pour tout ou partie en dessous du terrain

naturel, conduisant à la création de locaux d'habitation.

Sont notamment admises les occupations et utilisations du sol suivantes, uniquement si elles respectent les conditions ci-après :

- les nouvelles constructions destinées à l'habitat, (y compris les résidences étudiantes, de service et de personnes

âgées non médicalisées), supérieure à 10 logements et/ou à 1000 m² de SHON, sous réserve que dans les

secteurs délimités au plan de la mixité sociale (document graphique E9), toute nouvelle opération de construction

comporte au minimum 20 ou 30 % de logements sociaux suivant les secteurs définis sur le plan, et les conditions

définies ci-dessous,

- les constructions ou installations destinées à l’artisanat sous réserve que l’activité ne crée pas de nuisances

graves pour le voisinage,

- la transformation de locaux d'activités en logement si elle répond simultanément aux trois exigences suivantes :

o que les locaux reçoivent un minimum d'éclairement et d'ensoleillement,

o que le projet améliore sensiblement les conditions de salubrité du cœur d'îlot,

o que l'accès des services de sécurité incendie soit possible,

- les constructions ou installations destinées aux commerces de détail et de gros si leur surface de vente est

inférieure à 1.500m²,






la zone Bi3 :

o les constructions ou parties de construction situées sous le niveau le plus haut de la nappe phréatique (cf

documents informatifs G3-2), et utilisées notamment comme cave, parking…en sous-sol, sous réserve

que des dispositions soient prises pour leur protection (étanchéité, cristallisation, cuvelage,…) pour se

protéger des effets de l'immersion (surpressions sur les parois, résistance et tenue des matériaux dans

le temps…),

o les clôtures, cultures, plantations et espaces verts et de jeux à conditions qu'ils soient effectués sans

remblaiement, sauf aménagements publics.


la zone Bi3 :

- les constructions ou parties de construction situées sous le niveau le plus haut de la nappe phréatique (cf

documents informatifs G3-2), et utilisées notamment comme cave, parking…en sous-sol, sous réserve que des

dispositions soient prises pour leur protection (étanchéité, cristallisation, cuvelage,…) pour se protéger des effets

de l'immersion (surpressions sur les parois, résistance et tenue des matériaux dans le temps…),

- les clôtures, cultures, plantations et espaces verts et de jeux à conditions qu'ils soient effectués sans


Zone UE-F

La zone urbaine à vocation économique F dite UE-F est constituée d'une pluralité d'activités économiques. L'implantation du bâti se

fait majoritairement sur limite de référence et en discontinuité.

En zone UE-F, sont notamment interdites les occupations et utilisations du sol suivantes :

- les constructions ou installations destinées aux équipements de soins,






la zone Bi3 :


nouveaux,



eaux,



Sauf dans le secteur UE-F-Z, sont notamment admises les occupations et utilisations du sol suivantes, uniquement si elles

respectent les conditions ci-après :

- les établissements recevant du public uniquement s'ils ont un caractère économique conforme à la destination de

la zone et qu'ils ne remettent pas en cause le maintien et le développement des activités économiques,

- les constructions ou installations destinées aux commerces de détail si leur surface de vente est inférieure à

1.500m²,

- les constructions ou installations à usage d'habitation à condition qu'elles soient destinées strictement au

logement des personnes dont la présence permanente est nécessaire pour assurer la direction ou la surveillance

des établissements autorisés sur la zone,

Zones UM-C et UE-F : Réglementation stationnements



Zones UE-C : Règlementation stationnements

Zone UE-C

La zone urbaine économique C dite UE-C couvre principalement des sites en mutation. Cette zone est destinée en priorité aux

activités économiques, elle peut néanmoins accueillir de l'habitat. L'implantation du bâti se fait majoritairement sur limite de

référence.

En zone UE-C, sont notamment interdites les occupations et utilisations du sol suivantes :






la zone Bi3 :


nouveaux,



eaux,




- les nouvelles constructions destinées à l'habitat, (y compris les résidences étudiantes, de service et de personnes

âgées non médicalisées), supérieure à 10 logements et/ou à 1000 m² de SHON�, sous réserve que dans les

secteurs délimités au plan de la mixité sociale (document graphique E9), toute nouvelle opération de construction

comporte au minimum 20 ou 30 % de logements sociaux suivant les secteurs définis sur le plan, et les conditions

définies ci-dessous.

- les constructions ou installations à usage de commerces de détail et de gros si leur surface de vente est

inférieure à 5.000m²,



Zone UP : Réglementation stationnement

Le nombre de places de stationnement sera déterminé en fonction des besoins de la construction ou de l'installation. L'estimation

des besoins sera justifiée par le pétitionnaire.

Elle devra tenir compte de la politique des déplacements ainsi que des conditions d'accès et de stationnement existantes ou à créer

à proximité de l'opération : offre de transports en commun, parkings publics, réseau cycle, etc…

Les aires de stationnement situées à l'extérieur seront d’une superficie limitée. Elles devront recevoir un traitement paysager

assurant leur intégration dans le site.

Emplacements réservés

Le site d’étude comprend de nombreux emplacements réservés pour la voirie :

- V 42 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (cours de la Libération et du Général De Gaulle),

- V 41 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue Anatole France), - V 44 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue du Général Garibaldi), - V 51 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue de Stalingrad), - V 47 : élargissement pour création d'une avenue-parc au bénéfice de la ville de Grenoble (rue Léo Lagrange), - V 52 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue George Sand), - V 53 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue Prosper Mérimée), - V 54 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue de Stalingrad), - V 55 : élargissement de voie au bénéfice du Conseil Général de l'Isère (rue des Alliés), - V 50 : élargissement de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (voie Est-ouest), - V 75 : création de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (rue Emile Zola), - V 131 : élargissement de voie au

bénéfice de la ville de Grenoble (avenue Marcellin Berthelot),

- V 56 : création de voie au bénéfice de la ville de Grenoble (prolongement de l'avenue Reynoard jusqu'à la rue des Alliés).

Le site d’étude comprend également des

emplacements réservés pour la localisation d'équipements pour la création de liaisons douces et de dessertes locales (SLD) ou de voies (SV). Ce genre d'emplacement réservé, permet un usage plus souple, et une emprise plus large, car leur délimitation ne devient précise qu'au moment du projet... (cf. Secteur

en orange rayée ci-contre).

Extrait du plan de zonage du PLU de Grenoble

Zone UP

La zone urbaine « parc » dite UP couvre des sites à forte qualité paysagère de type parc urbain. Ce sont des espaces végétalisés

où sont implantés quelques éléments bâtis, en particulier les équipements publics. Elle accueille néanmoins de façon ponctuel le

des activités de services, des administrations, des habitations et le cimetière avec ses activités connexes. L'occupation du sol dans

cette zone est strictement encadrée. La vocation de cette zone est principalement récréative et paysagère (parc, square, musée,

équipements sportifs …).

En zone UP, sont interdites les occupations et utilisations du sol non conformes au caractère de la zone, notamment :

- les constructions ou installations destinées aux activités industrielles,

- les constructions ou installations destinées à l'hôtellerie,

- les constructions ou installations destinées aux commerces de gros,


la zone Bi3 :


nouveaux,



eaux,




- les constructions ou installations à usage de bureaux, d'artisanat ou de service sous réserve qu'il soit intégré :

o soit dans un équipement public,

o soit dans une construction existante, avec ou sans changement de destination, dans le cadre d’un projet

réhabilitation ou d'extension mesurée des bâtiments existants,

- les constructions ou installations à usage de commerces de détail et les services à caractère commercial à la

triple condition :

o qu'ils soient liés au caractère de la zone,

o qu’ils contribuent à la mise en valeur du site,

o qu'ils soient intégrés à un équipement public. Toutefois les commerces et les services du type

guinguette, petite restauration, kiosque, etc… peuvent s'implanter de façon isolée s'ils développent une

surface hors oeuvre nette (SHON) inférieure ou égale à 100m².

- les constructions et les installations destinées à accueillir un équipement public sous réserve qu’il soit lié au

caractère de la zone,

- les aires et parcs de stationnement sous réserve de recevoir un traitement paysager ou de faire l'objet d'une

intégration architecturale,


la zone Bi3 :

o les constructions ou parties de construction situées sous le niveau le plus haut de la nappe phréatique (cf

documents informatifs G3-2), et utilisées notamment comme cave, parking…en sous-sol, sous réserve

que des dispositions soient prises pour leur protection (étanchéité, cristallisation, cuvelage,…) pour se

protéger des effets de l'immersion (surpressions sur les parois, résistance et tenue des matériaux dans

le temps…),

o les clôtures, cultures, plantations et espaces verts et de jeux à conditions qu'ils soient effectués sans




Servitudes d’utilité publique

Le site d’étude est concerné par :

- la servitude T1 relative aux chemins de fer (servitudes de grande voirie, spéciales, de débroussaillement) le long des rues Léo Lagrange et général Mangin,

- au Sud de la zone d‟étude, la servitude I1 relative au transport des hydrocarbures liquides ou liquéfiés sous

pression, construction et exploitation de pipe-lines d‟intérêt général. - la servitude I4 relative aux lignes électriques. La zone d‟étude est alimentée en électricité par le réseau EGS

de la ville de Grenoble (HT et THT). - la servitude I3 relative aux canalisations de transport et de distribution de gaz. La zone d‟étude est alimentée

en gaz par des canalisations de diamètre 350 (rue Léo Lagrange) et 200 (avenue Léon Blum). C‟est le réseau

EGS de la ville de Grenoble (moyenne pression) qui alimente la zone d‟étude. - les servitudes relatives aux transmissions radioélectriques :

• PT1 : protection des centres de réception contre les perturbations électromagnétiques • PT2 : protection contre les obstacles des centres d‟émission et de réception exploités par l‟Etat

- la servitude relative aux communications téléphoniques et télégraphiques PT3 : établissement, entretien et fonctionnement des installations.

- la servitude relative aux Télécommunication PT4 : élagage aux abords des lignes empruntant le domaine public.

Espaces Boisés Classés

Deux groupements ainsi que deux arbres appartenant à un Espace Boisé Classé sont recensés à l’Ouest du site

d’étude. Les essences sont principalement des cèdres de l’atlantique et des magnolias à feuilles persistantes. D’autres

arbres isolés sont considérés en Espace Boisé Classé entre la Rue du Général Mangin et la Rue de la Libération et du

Général de Gaulle. De nombreux arbres isolés en alignement ou en ensembles sont protégés au titre du L.123-1-5 7°

(en vert sur la carte extraite du PLU) notamment en accompagnement de la Rue de la Libération et du Général de

Gaulle.

Protection du patrimoine

Au droit du site d’étude, certains bâtiments sont recensés au titre de la protection du patrimoine architectural par le

PLU de Grenoble (au sens de l'article L.123-1-5-7° du CU). Ces bâtiments sont divisés en catégorie A (règles) et

catégorie B (recommandations). Il existe également les ensembles homogènes (recommandations).

Les règles générales des bâtiments de catégorie A (2 bâtiments au droit du site d’étude : rue des Alliés et maison de la

culture MC2 – en rouge sur la carte ci-contre) sont les suivantes :

- démolition ou modification des volumes : ces immeubles, qui présentent un intérêt architectural ou historique suffisant pour justifier de leur protection, sont à conserver et à restaurer. Le principe général est l'interdiction de leur démolition,

- façades : les modifications d'aspect de la façade et les ravalements se feront dans le respect de l'architecture de l'immeuble. Les décors d'origine (modénature, matériaux, textures), seront conservés et mis en valeur. Les gouttières et descentes d'eaux pluviales apparentes sur les façades seront en zinc d'aspect non brillant,

- toitures : les volumes, pentes et matériaux des toitures seront conservées ou reconstitués,

- clôtures : les clôtures seront conservées et restaurées avec les différents éléments (murs bahuts, murets, grilles, piliers, portails en serrurerie) qui les composent, et dans le respect des matériaux d'origine.

Les recommandations générales des bâtiments de catégorie B (en bleu sur la carte ci-contre) sont les suivantes :

- démolition ou modification des volumes : ces immeubles, à préserver et à mettre en valeur, pourront subir

des transformations dans le but de les faire évoluer en cohérence avec leur architecture d'origine.

Leur démolition n'est pas interdite,

- façades : les modifications d'aspect de la façade et les ravalements se feront dans le respect de l'architecture de l'immeuble. Les décors d'origine (modénature, matériaux, textures), seront conservés et mis en valeur,

- toitures : les volumes, pentes et matériaux des toitures seront conservés et mis en valeur,

- clôtures : les clôtures seront conservées et restaurées, ou remplacées par des clôtures du même type et de même nature.

Les ensembles homogènes font quant à eux l’objet de recommandations uniquement pour la démolition ou la

modification des volumes et pour les clôtures. Le site d’étude est concerné par un bâtiment apparentant à l’ensemble

Louvois-Balzac, localisé rue Honoré de Balzac. Cet ensemble a été défini comme homogène en raison du style du bâti,

de la position dans les parcelles, du gabarit et des caractéristiques de la clôture.

Extrait du PLU de Grenoble : Plan de protection du patrimoine

Réglementations relatives aux formes urbaines

Le plan des formes urbaines du PLU de Grenoble indique au droit du site d’étude que les hauteurs maximums sont

limitées à :

- 11 m pour l‟îlot situé entre la rue Honoré de Balzac, la rue des Alliés et la rue Stalingrad, - 33 m pour les îlots situés entre :

• la rue Jacquard, la rue Honoré de Balzac, la rue des Alliés et la rue Stalingrad, • la rue Stalingrad, la rue Berthelot et la rue des Alliés, • la rue des Alliés et le chemin des Alpins, • la rue des Alliés, la rue Alfred de Vigny et la rue Marie Reynoard,



Extrait du PLU de Grenoble : Plan des formes urbaines

- 16,50 m pour les fronts bâtis entre les îlots précédents.

La hauteur de référence doit être inférieure à 24,50 m sur le cours de la Libération et à 21,50 m sur l’avenue Berthelot.

L’implantation du bâti doit être discontinue au droit du site d’étude, c'est-à-dire qu’elle est basée sur limite de

référence et sur 0,1 ou 2 limites séparatives latérales (selon règlement et contexte urbain).

Concernant les carrefours des rues Stalingrad et Honoré de Balzac et cours de la Libération et rue des Alliés, le PLU

prévoit des points de convergence urbaine, qui permettent de monter à 50 m de haut dans les angles.

Périmètre de desserte par le tramway

Le périmètre de desserte par le tramway délimité dans le document graphique E5 du PLU "Plan des périmètres de

tramway" détermine un périmètre où les exigences en matière de stationnement sont limitées notamment pour les activités, considérant que le trafic pendulaire peut utiliser les transports en commun plutôt que la voiture. Ainsi les normes sont réduites, et exprimées en maximas (ne pas faire plus que x places).

La partie Est du site d’étude est comprise dans ce périmètre.



Mixité sociale

La loi SRU impose d'atteindre sur la commune 20 % de logements sociaux d'ici vingt ans. Le taux à Grenoble est

passé à 20 % en 2010 et respecte donc la réglementation en vigeur.

Le schéma directeur prévoit pour l'agglomération grenobloise de conforter les fonctions de centralité, de soutenir

l'accueil de nouveaux logements et de renforcer la mixité de l'habitat (construction de 15 000 logements nouveaux à

Grenoble d'ici 2020). La Ville de Grenoble vise à travers le PLU la production de 750 logements neufs par an, dont 250

logements sociaux ce qui constitue un taux de logements sociaux de 30% sur les nouveaux logements. Cet objectif se

situe légèrement en dessous de l'hypothèse haute du PLH qui prévoit 804 logements neufs par an sur une durée de six

ans.

La Ville incite aussi à la réhabilitation des logements existants. Elle poursuit et développe des opérations de

"renouvellement urbain" pour favoriser l’insertion sociale, économique et urbaine des grands ensembles d’habitat social

(Teisseire, Mistral,…). Avec pour objectif de favoriser la mixité sociale, elle encourage les projets qui visent une

transformation en profondeur du cadre de vie, le renouvellement et la diversification de l’habitat et la requalification des

espaces publics. La question de la mixité à l'intérieur des opérations de renouvellement urbain doit tenir compte de

contraintes particulières. Les projets de renouvellement urbain sont soumis à des règles mises en place par l'ANRU

(Agence Nationale de Rénovation Urbaine). La restitution d'un nombre de logements sociaux identique à ceux qui sont

démolis est obligatoire mais peut se faire dans un périmètre élargi.



Orientations d’aménagement

Le secteur « Grenoble Sud » (Flaubert / Clos d'Or / Vigny-Musset /Peupliers / Marie Reynoard / Andrieux ) fait l’objet

d’une orientation d’aménagement spécifique au PLU de Grenoble.

Le projet de renouvellement du secteur Sud de Grenoble vise à participer au rééquilibrage entre le Sud et le Nord de la

ville. En accompagnement du volet social de l'action publique (habitat, éducation, vie sociale), d'une gestion

quotidienne renforcée (propreté, entretien de proximité), et d'une politique de prévention et sécurité, le projet repose

notamment sur :

- la création d'un nouveau quartier sur Flaubert, le long de la promenade verte Est/Ouest dans le

prolongement de celui de Vigny-Musset,

- la restructuration du Clos d'Or,

- le renforcement de la qualité environnementale et de l'attractivité globale de Grenoble sud.

Les principes de la stratégie urbaine pour le sud de Grenoble visent à :

- rechercher une meilleure cohésion urbaine, renforcer les liens entre les quartiers, en valorisant les terrains

disponibles,

- renforcer l'attractivité économique et commerciale,

- renforcer l'attractivité résidentielle, notamment en améliorant la qualité et la lisibilité de l'espace public.

Pour Flaubert, l'ambition est de renouveler le quartier en s'appuyant sur ses points forts :

- la présence généreuse du végétal (parcs, liaison verte est-ouest, allée verte…),

- la mixité des fonctions urbaines (activités et habitat),

- la diversité des formes architecturales.

Cette orientation d’aménagement porte sur la forme urbaine, la trame paysagère, les lieux de vie, équipements, polarité

de quartier, les espaces résidentiels, et les activités économiques et commerciales.

Elle se traduit aujourd’hui dans le schéma de cohérence urbaine de Grenoble Sud réalisé par les Ateliers Lion. En effet,

la Ville de Grenoble a souhaité concevoir un projet de cohérence urbaine de cet espace Sud servant de cadre aux

aménagements urbains dans la durée. Elle a ainsi confié la conception d’un projet global aux Ateliers Lion, architectes

et urbanistes, par délibération du 22 septembre 2003, dans le cadre d'un marché de maîtrise d'œuvre urbaine. Les

Ateliers Lion ont proposé, en tenant compte du bilan de la concertation, un schéma de cohérence urbaine de

Grenoble Sud (détaillé dans la partie EVI – Justification du projet) basé sur les principes généraux suivants :

- Rechercher une meilleure cohérence urbaine, renforcer les liens entre les quartiers, en valorisant les terrains

disponibles.

- Renforcer l'attractivité économique et commerciale.

Extrait du PLU de Grenoble



Projet urbain des Ateliers Lion

- Renforcer l'attractivité résidentielle, notamment en améliorant la qualité et la lisibilité de l'espace public.

- Améliorer la qualité environnementale et de l'attractivité de Grenoble sud.

- Libérer du foncier constructible ou de faire émerger des constructibilités sur des terrains déjà occupés tout en

effectuant des coutures entre les différents quartiers. Les emprises constructibles sont dégagées par la

restructuration de rues existantes (Marie Reynoard), par l'aménagement de certaines friches industrielles

(Leconte de Lisle et une partie de Flaubert), par la restructuration d'autres tènements (Sonacotra, Clos d'Or), ou

l'aménagement de délaissés importants (cours de l'Europe).

3.2 - PATRIMOINE CULTUREL DU SITE D’ETUDE

Il n‟y a pas d‟édifices protégés au titre des monuments historiques ni d‟ensemble protégé dans le périmètre du site

d‟étude.

Selon la DRAC de Rhône-Alpes, il n’y a aucun site archéologique recensé au droit du site d’étude.

Le bâtiment ovale de la MC2 (maison de la culture), présent sur le site d’étude, est classé patrimoine Label XX°.mais cela n’engendre pas d’impact réglementaire.

Néanmoins, au droit du site d’étude, certains bâtiments sont recensés au titre de la protection du patrimoine

architectural par le PLU de Grenoble (cf. paragraphe 3.1.7 – Plan Local de l’Urbanisme).

Synthèse

Aucun édifice protégé au titre des monuments historiques ni site archéologique n’a été recensé au droit du

site d’étude

Certains bâtiments sont recensés au titre de la protection du patrimoine architectural par le PLU de

Grenoble

Synthèse

Site défini comme espace prioritaire du confortement urbain au schéma directeur de l’agglomération

grenobloise

Selon le PADD, le site d’étude est situé :

- dans une zone de requalification des espaces publics, des tissus mixtes et des friches,

- dans une zone où le logement social doit être renforcé,

- au cœur du maillage pour les mobilités douces,

- dans une zone de mixité des emplois dans le diffus (hors centre-ville),

- dans un secteur où les densités végétales sont à renforcer.

Site concerné par différentes zones du PLU (zone mixte, zone économique, zone de parc) qui témoignent

d’un secteur d’une grande mixité

Site faisant partie du projet de renouvellement du secteur Sud de Grenoble et bénéficiant d’orientations

d’aménagement détaillées.

Présence de plusieurs bâtiments faisant l’objet d’une « protection du patrimoine architectural » et d’arbres

identifiés en EBC

Site concerné par plusieurs servitudes d’utilité publique liées notamment au chemin de fer, au transport

d’hydrocarbures, au transport de gaz



3.3 - RISQUES TECHNOLOGIQUES

Le site d‟étude est localisé à l‟intérieur de la zone couverte par le Plan Particulier d'Intervention (PPI) du complexe

chimique du pont de Claix. La plate-forme chimique de pont de Claix est classée Seveso seuil haut mais seule l'entreprise Rhodia Intermédiaires pourrait avoir une incidence sur Grenoble. En cas d‟accident à pont de Claix, toute la zone du (PPI) ne serait pas exposée au nuage toxique, mais seulement la zone située dans le panache sous le vent.

Sur le site d‟étude, on recense 3 Installations Classées Pour l‟Environnement (ICPE) : - Caterpillar France SA - Caisse d‟allocations familiales - Business et décision interactive EOLAS

Le site d‟étude est également concerné par le risque de transport de matière dangereuse de la voie ferrée qui longe les rues du général Mangin est utilisée pour l'approvisionnement d‟industriels (1 480 000 tonnes/an pour l‟agglomération).

La commune de Grenoble, située en aval de neuf barrages (Notre Dame de Commiers, Monteynard, Verney, Grand-Maison, Sautet, Chambond, Roseland, Bissorte et Tignes) est exposée au risque de rupture de barrage. Ceux de Verney et du Chambon ne menacent pas directement Grenoble. Par contre, si l‟un des sept restants se rompait, la ville

de Grenoble pourrait être submergée, à l‟exception du site de la Bastille. L‟onde de submersion pourrait atteindre

Grenoble après une durée comprise entre 40 minutes (rupture de Monteynard) et 15 heures (rupture de Bissorte) et la vague pourrait atteindre 12 mètres de hauteur.

3.4 - ELEMENTS DEMOGRAPHIQUES ET SOCIAUX


L‟analyse démographique de la population de Grenoble s‟appuie sur les données publiées par l‟INSEE suite au dernier

recensement de la population en 2007.

En 2007, la population de Grenoble a été estimée à 156 793 habitants. Durant la période 1999/2007, le nombre de ménages a augmenté de 5.4% et le nombre de logements de 2,3 %. Le taux de croissance annuel a été estimé à 0,3 % entre 1999 et 2007. Grenoble affiche une densité de 8 648,3 habitants au km² en 2007.

La population est jeune avec une forte représentation des 20-30 ans (près de 25 %, taux en augmentation). Cependant, la population grenobloise est aussi caractérisée par une augmentation des plus de 75 ans. Les tranches d‟âges 30-35 ans et 0-15 ans sont faiblement représentées, comparativement à la tranche des 20-30 ans. Ceci s‟explique par la présence de nombreux étudiants dans la ville.

On note 86 984 logements sur la ville de Grenoble en 2007. On remarque une forte présence des petits ménages car 46 % des résidences principales sont occupées par une seule personne et 30 % sont occupées par deux personnes. Le nombre de foyers à une personne a augmenté de 3,4 % par an entre 1990 et 1999. Ceci s‟explique par la tendance nationale du vieillissement de la population et de la décohabitation notamment.

En 2007, la répartition des différents types d‟activités de la population de 15 ans et plus, met en évidence la part importante des chômeurs et des étudiants. La population active ayant un emploi représente 65 415 habitants en 2007. Le taux de chômage est de 12,5 % en 2007.

Au niveau des catégories socioprofessionnelles, les « cadres et professions intellectuelles supérieures » ainsi que « professions intermédiaires » sont dominantes.

Synthèse

Site concerné par le Plan Particulier d'Intervention du complexe chimique du pont de Claix, le risque de

transport de matière dangereuse ( voie ferrée) et le risque de rupture de barrage



Entre le recensement de 1999 et 2007, l‟augmentation du nombre d‟emplois se traduit par une augmentation des mouvements pendulaires. Les analyses thématiques conduites en 2007 par l‟observatoire social, économique et urbain de Grenoble mettent en évidence les points suivants :

- en 2006, Grenoble comptait 5 600 établissements qui comptabilisaient 52 650 salariés. Entre 2005 et 2006, le

nombre d’établissements a tendance à diminuer même si le nombre de salariés continue de croître (+ 2.3%),

- les deux plus gros employeurs privés sont représentés par le secteur des services opérationnels (16%) et par

l’industrie des composants électriques et électroniques (9%),

- le recensement de 1999 comptabilise 84 560 emplois privés et publics à Grenoble ce qui représente 45% des

emplois de la METRO. La plus grande densité d’emplois (plus de 5 000 emplois/km² par IRIS en 1999) est

observée sur le quartier Europole, l’hyper-centre, le long des grands boulevards ainsi qu’autour de Grand Place

et de l’avenue Marie Reynoard.


L‟analyse démographique suivante s‟appuie sur les données publiées par l‟INSEE par quartier Iris et sur l‟étude de

l‟agence d‟urbanisme de Grenoble (quartiers Triris). Le site d‟étude se trouve dans les quartiers Iris n°0306 (Sidi–Brahim), 0406 (Reynies), 0411 (Capuche) et 0412 (Alliés-Clos-d‟Or).

Le site d‟étude comporte 8 363 habitants en 1999. Plus de 30 % des habitants sont âgés de moins de 25 ans (2 526 personnes) et moins de 10 % ont 75 ans et plus. Comparativement, Grenoble présente 20 % d‟habitants de moins de

20 ans et 20 % de plus de 60 ans.

Le nombre de chefs d‟entreprise et cadres est de 722 en 2006 ce qui représente 19% des salariés. Le nombre de professions intermédiaires est de 917 (24%). Le nombre d‟employés est de 1 244 (32%) et le nombre d‟ouvriers de 923 (24%). Ce sont donc les employés qui sont le plus représentés au droit du site d‟étude.

Le nombre de demandeurs d‟emploi inscrits au pôle emploi en 2008 est de 557. (12,5% de la population active) sur le site d‟étude. Cette donnée est supérieure à la moyenne de Grenoble qui est de 10,2% de chômeurs.

Le revenu moyen par ménage est de 30 256,88 € en 2007. Le nombre de ménages non imposables est de 1 369. Ce revenu moyen est plus important que le revenu moyen de la ville de Grenoble qui est de 20 728€.

3.5 - URBANISME ET HABITAT

3.5.1 - Contexte général Le Schéma Directeur de la Région Urbaine Grenobloise

Au travers du Schéma Directeur, l'objectif est de réaliser 15 000 logements sur Grenoble entre 2000 et 2020, soit une production annuelle moyenne de 750 logements dont 250 logements sociaux.

Afin de renforcer l'attractivité de l'agglomération tout en luttant contre l'étalement urbain, le schéma directeur préconise :

- de promouvoir la réhabilitation des logements anciens et de leurs espaces de proximité,

- d'optimiser l'occupation des espaces urbains existants, en particulier par le traitement des friches urbaines et la revalorisation des quartiers anciens

- de promouvoir des formes urbaines à la fois attractives et compactes.

Les nouveaux logements doivent être de qualité, à des prix et des coûts de gestion modérés, de façon à atténuer les distorsions entre marchés du logement public et privé.

Actuellement, un Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est en cours d'élaboration pour la période 2010‐ 2030. Ce document, qui viendra remplacer le Schéma Directeur, comporte des prescriptions en matière de construction de logements. Même si le document final n'est pas arrêté, il proposera un objectif annuel de construction pour la ville de Grenoble estimé à 1 000 logements neufs dont 30 % de logements sociaux.

Programme Local de l’Habitat (PLH)

Approuvé en 2004 par le Conseil Communautaire de la Métro, le PLH reprend les objectifs du Schéma directeur en

matière de construction de logements (15 000 logements neufs à Grenoble sur 20 ans soit 750 par an, dont 30 % de

logements sociaux).

Un nouveau PLH pour la période 2010‐2015 a été approuvé le 3 décembre 2010. Cet outil de concertation et de

gestion repose sur trois axes principaux :

- Accroître le rythme de production de logements, notamment les logements locatifs sociaux et en

accession sociale à la propriété, dans une logique d'équilibre du territoire ;

- Requalifier durablement les parcs public et privé existants pour stabiliser les consommations énergétiques et

les émissions de gaz à effet de serre mais aussi dans une logique de maîtrise des loyers et des charges ;

- Améliorer l'accès au logement pour les ménages à faibles revenus et s'impliquer dans l'hébergement.

Les objectifs de production de logements neufs prévus dans ce PLH sont ambitieux. Dans une hypothèse basse, la

ville de Grenoble devra produire chaque année 680 logements neufs familiaux (dont 215 logements sociaux) et

171 logements spécifiques. Dans une hypothèse haute, la production annuelle moyenne de logements neufs

est de 995 logements familiaux (dont 313 logements sociaux) et 325 logements spécifiques.

Définition : les logements spécifiques rassemblent les logements en foyers, en résidences étudiantes ou pour

personnes âgées ainsi que les résidences de tourisme. À l'inverse, il est entendu par logement familial tout logement

qui n'est pas spécifique.

Synthèse

Population globalement jeune au droit du site d’étude (plus de 30 % des habitants ont moins de 25 ans)

Catégorie socioprofessionnelle la plus représentée est celle des employés



Parc de logements

L’analyse du parc de logements à Grenoble s’appuie sur les données publiées par l’INSEE suite au dernier

recensement de la population en 2007 et sur le bilan logement réalisé dans le cadre du PLU vis-à-vis de l‟article L123-12 du Code de l‟Urbanisme (Conseil municipal du 21 février 2011 - Annexe à la délibération A014 - Ville de Grenoble) sur la base de données et de statistiques à jour du 1er janvier 2011.

Le parc de logements grenoblois est très largement collectif, à hauteur de 96,5 % des logements. Plus de 60 % des logements sont en location. Les résidences principales constituent 91 % des logements de Grenoble.

Elles comptent principalement des petits logements de 1 (16%) ou 2 pièces (21.5%) soit un total de 37,5% (36% de 4 pièces ou plus ; 27 % de 3 pièces).

En 2005 au sens de la Loi SRU, Grenoble comptait 19,5 % de logements locatifs sociaux. En 2010, Grenoble parvient

à dépasser le seuil des 20 % de logements sociaux imposé (20.02%) par la loi SRU du 13 décembre 2000 avec 16

937 logements locatifs sociaux.

Les résidences principales ont été majoritairement construites entre 1949 et 1974 (49,2 %). Seules 9,6 % ont été créées après 1990.

D‟après le Bilan logement du PLU :

- durant la période 2003-2007 (POS) : 3 446 logements familiaux ont été livrés dont 1 075 logements sociaux (31

%), soit 690 logements familiaux livrés chaque année dont 215 logements sociaux.

- durant la période 2008-2012 (PLU) : 5 074 logements familiaux ont été livrés dont 2 161 logements sociaux (43

%), soit 1 015 logements familiaux livrés chaque année dont 430 logements sociaux.

La production de logements familiaux a progressé de 47 % entre les périodes 2003-2007 et 2008-2012 et le nombre de logements familiaux en locatif social a été multiplié par deux.

Les logements construits après 1990 sont ceux qui ont les loyers les plus élevés (9,2 euros le m² en moyenne). C‟est

particulièrement vrai pour les petits logements : le coût moyen d‟un T1 se situe ainsi autour de 16 euros le m², ce qui

pénalise très fortement les jeunes (étudiants, isolés, jeunes ménages), principaux occupants de ces logements.

50 % des logements ont été construits entre 1949 et 1975, la requalification du parc existant est donc un enjeu majeur. De nombreux logements sont en mauvais état et la faible qualité thermique des immeubles construits juste après guerre impose à leurs occupants des charges élevées en chauffage. Il est donc primordial de réhabiliter les logements afin de maintenir un parc ancien de qualité.


Parc de logements

Selon les données de l‟INSEE par quartier Iris (1999), la zone d‟étude comporte environ 4 629 logements dont 4 186 résidences principales. La taille moyenne du ménage dans les résidences principales est de 2 personnes (1.9 personnes pour Grenoble).

Entre 1999 et 2007 le parc de logements total est en progression de plus de 2,3 % sur le quartier Alliés-Berthelot. Il concerne exclusivement des logements collectifs qui représentent par ailleurs plus de 96 % du parc de logements total.

Globalement, les formes et les densités bâties sont hétérogènes au droit du site d’étude, avec des pavillons individuels, des résidences collectives, des grands ensembles, des commerces et de l‟artisanat. Les hauteurs varient entre R+3-4 pour les résidences collectives et R+10-13 pour les grands ensembles.

L'habitat est dispersé et disparate : au Nord on trouve un noyau résidentiel traditionnel des années 1950 (petits collectifs) : la Capuche, structuré autour de la rue de Stalingrad, et la partie ouest du quartier Bajatière. Le centre et le Sud sont occupés par des opérations de logement plus récentes : Clos d'Or, Alpins, Reyniès-Bayard, jouxtées par un ensemble de petites maisons ouvrières du début de siècle.

La partie Nord du quartier (Capuche), calme et résidentielle, est appréciée des habitants, qui déplorent toutefois le manque de familles. Moins peuplé, le Sud est moins attractif : Clos d'Or et Alliés Alpins sont composés de copropriétés fragilisées.

Foncier

Les propriétés foncières du site d‟étude sont hétérogènes :

- ville de Grenoble : services de propreté urbaine, déchèterie, services espaces verts, bibliothèque, maison de

l’enfance, piscine etc.,

- Etablissement Public Foncier Local de la région grenobloise et METRO : Bifurk, société de l’embranchement de

la Capuche etc.,

- Propriétés et copropriétés : résidences,

- pleine propriété : logements, lycée privé Bordier etc.

Synthèse

Un PLH pour la période 2010‐2015 fixant des objectifs de production de logements neufs ambitieux

Plus de 90 % des logements sont des résidences principales

Mixité de formes et de hauteurs de l’habitat

Habitat dispersé et disparate au droit du site d’étude







3.6 - FONCTIONS URBAINES

3.6.1 - Commerces et activités

Le site d‟étude est un secteur mixte qui comprend de nombreux commerces et activités qui se mêlent à l'habitat :

- artisanat :

o électricité (Bonazza),

o électronique (Softmens),

o plomberie et chauffage (société Gangi, Richardson, Brossette),

o carrosserie, peinture et mécanique (CPM Auto),

o stores (Andeol fermetures),

o peinture (Allardeco),

o menuiseries (Vial).

- tertiaire :

o bureaux du parc de l'Alliance,

o banque (Société générale),

o chambre d’industrie hôtelière de l’Isère,

o pharmacie de l’Alliance,

o architecte (Gasnier-éco),

o agence de communication (Kerosine),

o sécurité informatique (CRIF informatique),

o formation linguistique (Net Test et Options),

o taxi (Taxi Gre),

o vente de véhicule d’occasion (Alliance Auto occasion),

o centre automobile,

o transport de marchandises (Qualit-Express),

o box de stockage (Boxmax self stockage).

- secondaire :

o constructeur de matériels de travaux publics, de moteurs et de composants pour les matériels

de génie civil (Caterpillar)

o matériel pour la production d’énergie (Alstom)

- restauration :

o restaurants (4),

o bars (2),

o épicerie (Balkan 38).

- services :

o associations (éclaireurs de France, le Fournil, la Bifurk, automobile club dauphinois),

o Grenoble habitat,

o assurance maladie (MGEN),

o assistance à la personne (CNAS assistance),

o station essence (SARL Etna).

Les activités sont présentes sur tout le site d‟étude tandis que les commerces sont plutôt localisés au cœur du site

d‟étude (rue Eugène Sue notamment). Les principales façades commerciales sont situées rue Stalingrad. Certains commerces sont en retrait et ne sont pas très visibles depuis les voiries. Certaines façades disqualifiées de bâtiments n‟incite pas les passants à s‟arrêter.

A noter qu‟il existe des friches industrielles au droit du site d‟étude localisées rue Flaubert, à l‟angle des rue Stalingrad

et Léo Lagrange et rue des Alliés.

3.6.2 - Equipements

Equipements de la zone d’étude

La zone d’étude comporte de nombreux équipements publics.

Equipements scolaires

- école maternelle Ferdinand Buisson (135 élèves en 2010),

- école maternelle Gérard Philippe (163 élèves en 2010),

- école maternelle Malherbe (avec G. Philippe),

- école maternelle Marie Reynoard (238 élèves en 2010),

- école maternelle Alphonse Daudet (117 élèves en 2010),

- école maternelle Ferdinand Buisson (158 élèves en 2006),

- école primaire Bajatière (114 élèves en 2010),

- école primaire Malherbe (257 élèves en 2010),

- école primaire Marie Reynoard,

- école primaire Alphonse Daudet (189 élèves en 2010),

- école primaire Ferdinand Buisson (234 élèves en 2010),

- collège Charles Münch (614 élèves en 2010),

- lycée professionnel Charmilles (748 élèves en 2010),

- enseignement privé Notre Dame (école primaire, collège et lycée) (536 élèves au collège en 2010, 230

élèves au lycée en 2010).

Equipements de la petite enfance

- crèche Malherbe.

Equipements pour les personnes âgées

- foyer personnes âgées Chante Soleil,

- foyer personnes âgées les Alpins.

Equipements socioculturels

- MJC Lucie Aubrac,

- lieu d’accueil parents/enfants Pirouette,

- MJC Anatole France,

- centre de jour les Alpins,

- conservatoire de musique,

- pôle Arts scène de Berlioz.





Equipements sportifs

- terrain de basket des Artilleurs,

- plateau EPS Malherbe,

- terrain de tennis les Peupliers,

- terrain de basket du parc Pompidou,

- terrain de boules du parc Pompidou,

- terrain multisports du parc Pompidou,

- centre sportif du parc Pompidou,

- gymnase Charles Münch,

- gymnase Malherbe,

- gymnase Alphonse Daudet.

Espaces verts

- espace vert des Artilleurs,

- parc Pompidou,

- square Frédéric Lafleur,

- square capitaine Camine.

Equipements du site d’étude

Le site d‟étude présente des équipements d‟agglomération et des équipements de quartier. Les équipements sont

conjoints à l‟habitat et aux parcs.

Equipements scolaires

- école maternelle Sidi-Brahim (136 élèves en 2010),

- école primaire Sidi-Brahim (204 élèves en 2010),

- lycée privé Bordier (91 élèves en 2010),

- lycée professionnel Guynemer (379 élèves en 2010),

- lycée professionnel hôtelier Clos d’Or (effectifs non déclarés au ministère),

- IUFM.

Equipements de la petite enfance

- maison de l’enfance du Clos d’Or.

Equipements socioculturels

- CPAM,

- URSAAF,

- CAF,

- foyer des jeunes travailleurs l’Obiou,

- agence pour l’accueil des étrangers et immigrants,

- pôle emploi Grenoble Alliance,

- les ateliers de l’agglomération grenobloise (prestations de services, de productions propres et de

sous-traitance industrielle assurées par des personnes présentant un handicap intellectuel),

- la Bifurk (lieu de développement pour les structures associatives ou coopératives et porteurs de

projets culturels, sportifs et économiques),

- maison de la culture,

- le Pacifique (centre de développement chorégraphique),

- bibliothèque de l’Alliance.

Equipements sportifs

- piscine du Clos d’Or,

- stade du Clos d’Or,

- terrain de boules les Alpins,

- terrain de tennis les Artilleurs,

Espaces verts

- parc du Clos d’Or,

- square Léon Blum,

- parc de l’Alliance,

- square Georges Drevet,

- espace vert de la maison de la culture.

Autres équipements

- déchetterie Jacquard,

- service de la propreté urbaine,

- centre technique municipal Balzac,

- DDAF,

- site Alliance (services municipaux).

Selon le service « prospective urbaine » de la ville de Grenoble (2006), les effectifs sont en croissance constante sur les écoles maternelles. Les écoles élémentaires enregistraient une baisse jusqu'en 2003 ; aujourd'hui les effectifs sont plutôt stables mais risquent de croître une fois que les élèves de maternelle intégreront le primaire. Le groupe scolaire Sidi Brahim présente des effectifs très irréguliers.

D‟après la mairie, les bâtiments des groupes scolaires existants n'offrent pas de possibilité d'agrandissement. En revanche, une étude est engagée afin de définir le potentiel de classes supplémentaires dans les groupes scolaires voisins issues d'une réorganisation des locaux.

La copropriété du Clos d‟Or est un pôle sportif et scolaire du site d‟étude. Cette copropriété concentre une piscine, des terrains de sport, une maison de l‟enfance, un square et un lycée hôtelier.

Ces équipements publics drainent une population variée et venant de tout le secteur. Néanmoins, certains équipements

sont enclavés (parcs) et ne sont pas perceptibles depuis les voies de circulation. Certains accès publics aux

équipements se font par l’intermédiaire des copropriétés.

Synthèse

Secteur de mixité urbaine : commerces de proximité, artisanat, activités tertiaires, grands équipements

publics, équipements de proximité,…

Polarisation des commerces sur certains secteurs et dissémination des équipements, nombreux mais

parfois peu visibles

Effectifs scolaires en augmentation constante





3.7 - GESTION DES DECHETS

Depuis le 1er janvier 2005, la compétence collecte des déchets appartient à la METRO : collecte classique, gestion des déchetteries et collecte sélective. Ces déchets suivent la chaîne de traitement de la METRO qui se compose d‟une

usine d‟incinération, d‟un centre de tri et d‟une plate-forme de compostage.

Collecte classique

Les ordures ménagères résiduelles sont récoltées en porte à porte 3 fois par semaine (4 fois en centre-ville). Cela représente 34 690 tonnes par an (conteneurs gris). Les matériaux recyclables sont aussi récoltés en porte à porte (conteneurs verts) 2 fois par semaine (3 fois en centre-ville). Cela représente 14 270 tonnes par an.

Au droit du site d‟étude, les principales difficultés rencontrées pour la collecte sont les suivantes :

- collecte plus difficile dans la rue Prosper Mérimée (rue étroite) qui serait facilitée par un classement de la voie en sens unique,

- dépôts sauvages à l‟angle des rues Prosper Mérimée et Gustave Flaubert,

- présences de « gens du voyage » à l‟angle des rues Gustave Flaubert et des Alliés : nécessite un ramassage des ordures ménagères supplémentaire.

Selon la METRO, les dysfonctionnements de collecte au droit du site d‟étude sont occasionnels.

A noter que tout bâtiment d‟habitation collective doit disposer de locaux de stockage dont le dimensionnement dépend du nombre de logements.

L’apport volontaire en conteneurs

Le verre est collecté par apport volontaire dans des conteneurs installés sur l'espace public. 240 colonnes de surfaces et 27 conteneurs enterrés pour une meilleure intégration urbaine ont permis de capter 2 866 tonnes de verre en 2002 à Grenoble, soit près de 20 kg par habitant.

Au droit de la zone d‟étude, il existe 32 colonnes à verre, dont 14 sur le site d‟étude. Les colonnes à verre du site d‟étude sont localisées : rue Galice, rue des Alliés (4), rue Jacquard (2), rue Stalingrad (4), avenue Berthelot, rue Alfred de Vigny (2).

L’apport volontaire en déchetteries

Cinq déchetteries sont implantées sur le territoire de Grenoble dont quatre petites déchetteries de quartier. Cette compétence de collecte a été transférée à la METRO en 2005.

La déchetterie Jacquard, présente au droit du site d‟étude, est la plus importante déchetterie de Grenoble. Elle reste toutefois trop petite par rapport à la fréquentation : les manœuvres des usagers et des transporteurs sont difficiles (source : PLU de Grenoble). Se pose également un problème de sécurité dans la mesure où les transporteurs empruntent les mêmes voies que les usagers. Un déménagement à proximité est prévu. 18 matériaux différents sont triés sur site.

La déchetterie Jacquard est la plus fréquentée : en 2001, la moyenne de fréquentation journalière était de 238 passages contre 81 en moyenne dans les autres déchèteries. Les professionnels représentaient presque la moitié des entrées en 2000 (47% en poids). Un projet est déjà engagé (délibérations du conseil de communauté de la séance du 16 Septembre 2011) pour la relocation de cette déchetterie entre la rue des Alliés et la rue Honoré de Balzac et permettra une remise aux normes et une meilleure fonctionnalité de cet équipement.

Les quantités collectées et leur filière de traitement

13 400 tonnes de déchets ont été collectées en 2002. Le ratio d‟apport par habitant est de 88 kg/an, en sachant que la moyenne nationale est de 120 kg/an. Les tout-venant et encombrants représentent à eux seuls 46 % des apports. 49.4 % des déchets collectés sont valorisés énergétiquement, 15.7 % recyclés, 16,6 % compostés, 17,4 réutilisés.

37 100 tonnes de déchets collectés ont été Incinérés par Athanor. 80% de l‟énergie issue de l‟incinération des déchets est valorisée via le réseau de chaleur de l‟agglomération qui dessert 75 000 équivalents-logements.

Synthèse

Collecte des ordures ménagères en porte à porte ( peu de dysfonctionnements constatés dans la collecte)

et présence de points d’apports volontaires pour le verre

Déchèterie Jacquard la plus fréquentée de Grenoble ( problèmes de circulation et de sécurité au droit des

accès)



3.8 - CONTEXTE ENERGETIQUE

Cette partie montre les différentes opportunités énergétiques du site d’étude en mettant en avant les potentialités des énergies renouvelables et des ressources présentes sur place. De plus, les consommations énergétiques de l’existant seront identifiées.

3.8.1 - Potentiel géothermique

Profondeur de la nappe

Dans la plaine grenobloise, la nappe est essentiellement alimentée par le Drac et par recharge pluviale. Elle est naturellement drainée par l'Isère. D‟après la carte ci-contre, la profondeur du niveau d‟eau varie entre 1m et 7m sur la

commune de Grenoble.

La nappe phréatique au droit du site d‟étude présente une profondeur comprise entre 2.1 et 4 mètres selon l‟étude

géotechnique préliminaire (GEOTEC, 2006). Les sondages sont en partie reportés sur la carte ci-après.

Ces valeurs sont à rapprocher des paramètres à prendre en compte lors des études de dimensionnement des doublets de forages : un niveau trop proche du sol risquerait de provoquer des débordements de nappe ou l‟ennoiement de structures souterraines si les ouvrages étaient mal dimensionnés.

Carte des profondeurs de la nappe



Température de la nappe

L‟efficacité d‟un système de rafraîchissement ou d‟une PAC dépend de l‟écart entre la température de l‟eau prélevée et la température de l‟eau rejetée. Le dimensionnement de tels systèmes s‟appuie donc sur la connaissance de la

température initiale de la nappe.

Sur Grenoble, la nappe présente une température moyenne entre 12,5 et 13,7 °C et son temps de renouvellement est compris entre 3 semaines et 3 mois.

Les températures mesurées à la surface de la nappe varient de 12°C à 17°C, quant aux températures mesurées en profondeur, elles s‟étalent entre 12°C et 15°C. Ces dernières, généralement situées à plus de 10m de profondeur, sont plus représentatives des températures de la nappe.

Sur le secteur Flaubert, la température de la nappe est de 14 à 15°C.

Potentiel thermique de la nappe sur le périmètre de réflexion

La nappe n‟est pas utilisée pour l‟alimentation en eau potable mais elle est toutefois concernée par quelques pompages pour des usages industriels (essentiellement refroidissement, climatisation, géothermie...) ou d‟agrément

(arrosage de certains grands parcs urbains et alimentation des bassins).

Dans le cadre de l‟étude menée en 2007 par SOGREAH, un recensement des installations à usage énergétique en

place dans la nappe de Grenoble a été effectué. Cette enquête a mis en évidence l‟existence d‟une quarantaine

d‟installations et d‟une dizaine de projets envisagés. Il s‟avère qu‟il n‟y a aucun nouvel ouvrage déclaré depuis cette date. (Source : DDT 38)

Dans le même temps, une carte d‟aptitude et de contraintes pour l‟exploitation de la nappe, intégrant différents

paramètres hydrogéologiques (perméabilité, débits exploitables, nature des sols, nappe en charge ou libre, profondeur de la nappe) permet d‟identifier les zones les plus favorables pour l‟implantation de doublets géothermiques.

Ces zones ainsi que les installations existantes sont présentées sur les cartes ci-après.

Le secteur Flaubert se trouve essentiellement en zone favorable.

On constate la faible présence de forage sur le périmètre de réflexion concerné par la ZAC Faubert. Cette situation confère au site d‟étude une potentialité accrue, du fait de l‟absence de puits de rejet à proximité.

Le développement des équipements à usage thermique sur cette nappe est donc favorisé. Il devra toutefois s‟appuyer

sur une gestion durable de la nappe. Il n‟y a pas, en configuration initiale, de conflit d‟usage à craindre. Une

programmation sur l‟ensemble du site sera par contre recherchée, soit en mutualisant l‟exploitation d‟un forage, soit en

évitant de placer des puits d‟injection à proximité des puits de rejet.

Afin d‟optimiser les conditions d‟utilisation de la nappe sur le secteur Flaubert, l‟intégration de doublets de forage devra

être conçue en tenant compte de l‟ensemble du programme sur la totalité du périmètre de réflexion.

Carte d’aptitude et de contrainte

Légende Zone très favorable Zone favorable Zone moyennement favorable

Carte de localisation des ouvrages recensés en février 2007

Légende Captage avec rejet sur nappe Captage avec rejet au réseau Captage en projet avec rejet sur nappe Captage sans information Commune de Grenoble

Cartographie des températures mesurées en surface

Cartographie des températures mesurées en profondeur



3.8.2 - Thermographie aérienne

Une opération commune a été menée par la Ville de Grenoble, Gaz Electricité de Grenoble (GEG) et la Compagnie de Chauffage de l‟Agglomération Grenobloise (CCIAG) dans le but de réaliser une thermographie aérienne de la ville de

Grenoble

La réalisation d‟une thermographie infra rouge aérienne sur le site d‟étude permet de visualiser le risque d‟élévation de

température (ilot de chaleur urbain) sur le secteur. C‟est un outil de sensibilisation des grenoblois sur l‟enjeu des

consommations énergétiques dans les bâtiments et sur le défi collectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Le secteur d‟implantation de la ZAC Flaubert correspond à une zone particulièrement concerné par le phénomène d‟ilot

de chaleur (ICU).

La carte ci-dessous permet une identification des ilots de chaleur urbains potentiels de l‟agglomération lyonnaise : Cette carte Landsat détaillée ci-après montre l‟importance des zones industrielles et commerciales dans la mesure des

températures les plus élevées. Ce type de zone est particulièrement artificiel et dépourvu de puits de fraicheur en son sein (espace vert, arbres d‟alignement, arbres plantés sur zones de parking, pièces d‟eau, etc.).

Ces zones contribuent donc largement au phénomène d‟îlot de chaleur urbain de l‟agglomération. Il faut préciser cependant que le satellite mesure les radiations et donc les températures des toitures. La densité des toitures industrielles fait donc apparaitre plus nettement qu‟ailleurs les risques d‟îlots de chaleur, que seule une mesure au sol

pourrait confirmer.

3.8.3 - Les réseaux d’alimentation énergétique sur le site d’étude

L‟alimentation énergétique de Grenoble est portée par deux sociétés d‟économie mixte : Gaz et Electricité de Grenoble assure la distribution de gaz et d‟électricité de la ville. Celle-ci bénéficie également d‟un important réseau de chaleur

(2eme réseau de France) piloté par La Compagnie de Chauffage Intercommunale de l'agglomération Grenobloise (CCIAG)

La Société d‟Economie Mixte « Gaz et Electricité de Grenoble » (GEG) assure la distribution de gaz et d‟électricité ainsi que la production d‟électricité. Gaz Electricité de Grenoble est le distributeur historique de gaz et d‟électricité de tous les Grenoblois. La distribution représente 50 % de l'activité de l'entreprise.

L‟agglomération possède un réseau de chaleur très développé. La Compagnie

de Chauffage Intercommunale de l'agglomération Grenobloise (CCIAG) exploite six centrales thermiques dont l‟usine

d‟incinération des ordures ménagères de l‟agglomération.

Le réseau d’électricité

La ville de Grenoble compte 102 000 points de livraison. Les réseaux sont enterrés dans un souci de respect de l‟environnement, soit 39km de câbles haute tension B (63kV), 183km de câbles 20kV et 272km de câbles 5,5kV.

9 sous-stations abaissent la tension de 63 kV à 20 et 5 kV. 861 postes répartis dans la ville transforment cette tension en basse tension qui court sur les 578 km de réseaux jusqu'aux points de livraison.

Les réseaux sont surveillés en permanence par le Centre de Conduite et de Gestion des Réseaux, organe essentiel pour assurer la disponibilité, la qualité de fourniture et la sécurité.

917 GWh ont été distribués en 2009.

Sur le site Flaubert :

Réseau HTB 63kV : Une artère HTB traversant une partie de la ZAC Flaubert est prévue au schéma directeur (Voie Est-Ouest de Flaubert vers Nord MC2 puis vers Avenue des Jeux Olympiques)

Carte de la thermographie aérienne (Ville de Grenoble, le 26-27 Mars 2007)

Carte de l’artère HTB (63kV) traversant la ZAC Flaubert





Le réseau Gaz Naturel

Le gaz naturel est acheminé à Grenoble par gazoduc jusqu'au poste de livraison situé rue F. Esclangon. Gaz Electricité de Grenoble assure alors sa distribution.

Le poste de détente Félix Esclangon abaisse la pression du gaz qui passe de haute pression (environ 40 bar) à moyenne pression (4 bar) ; le gaz est ensuite distribué dans la ville par 135 km de réseau à 4 bar.

Le gaz naturel circule ensuite par le réseau basse pression 21 mbar, 70 postes de détente abaissant la pression de moyenne à basse pression.

En tout, 86 km de canalisations basse pression l‟acheminent jusqu‟à l‟ensemble des bâtiments

Ce réseau est inspecté régulièrement par le Véhicule de Surveillance des Réseaux (VSR). Le VSR permet de diagnostiquer toute présence anormale de gaz avec précision sur les canalisations enterrées du réseau de gaz par simple passage au dessus de la conduite et prélèvement de l‟atmosphère.

890 GWh ont été distribués en 2009 sur 46 500 points de livraison.


L‟ensemble de la ZAC est irrigué en moyenne pression (canalisations de 110mm) : rue des Alliés, rue Gustave Flaubert, rue Honoré de Balzac.

Canalisation acier de diamètre 350mm : rue Léo Lagrange, secteur Flaubert Nord

Seul le quartier Jacquard est desservi en basse pression (quartier pavillonnaire)

Le réseau de chaleur urbain

L‟agglomération possède un réseau de chaleur très développé. La Compagnie de Chauffage Intercommunale de l'agglomération Grenobloise (CCIAG) exploite six centrales thermiques dont l‟usine d‟incinération des ordures

ménagères de l‟agglomération. Pour la production de chaleur, six combustibles différents sont utilisés, avec une part grandissante pour les ordures ménagères et le bois.

Au 30 Juin 2010, la puissance totale raccordée au réseau de chauffage urbain (RCU) s‟élevait à 819 MW. La baisse

enregistrée par rapport à 2009 (-2,5 MW) tient compte des nouveaux raccordements (+21,7 MW) et des diminutions de puissances dues aux opérations de réhabilitations, de renouvellement urbain et de cession d‟activité (-24,2 MW). En 2009/2010, le réseau dessert un équivalent de 91 000 logements, avec 781 094Mwh vendus.

Le réseau de la Compagnie de Chauffage de l‟Agglomération Grenobloise constitue le 2ième réseau de chaleur de

France avec : - 156 km de réseau réparti sur 7 communes dont 88,3 km à Grenoble - 6 centrales de production de chaleur raccordées et 946 sous-stations - 6 combustibles différents - 91 000 équivalent-logements chauffés, soit un tiers de la population de l'agglomération grenobloise - Un réseau d‟eau froide à 6°C dans le quartier de Grand Place au Sud - Une cogénération chaleur électricité dans la centrale de La Poterne 46 000MWhélec/an - Un mix de 6 énergies différentes :

La centrale de l'Ile d'Amour incinère la totalité des ordures ménagères non recyclables de l'agglomération grenobloise. Les centrales de la Poterne et de Villeneuve valorisent annuellement entre 15 et 20 000 t de bois issu du tri DIB, des déchetteries et des bois de dérive récoltés par EDF sur les barrages. Les combustibles sont, par ordre décroissant d‟importance : les ordures ménagères (56,8%), le gaz naturel (23,2%), le bois (11,4%), le charbon (6,4%), le fioul (1,4%) et les farines animales (0,8%).

Chiffres clé du réseau de chaleur (valeurs 2010) :

Longueur de réseau par commune Part de chaque combustible


Le réseau est irrégulièrement réparti sur le site d‟étude. On constate une forte présente sur les zones Est : Flaubert Sud, secteur Clos d‟Or, Ilot IUFM, secteur MC2.

Le réseau n‟est pas directement implanté sur les zones Flaubert Nord et Jacquard mais il reste directement

accessible en bordure du site :

- Flaubert Nord : réseau accessible depuis la rue Emile Zola

- Jacquard : réseau accessible depuis la rue Louvois

Le réseau est peu présent sur le secteur situé à l‟Ouest du boulevard Charles de gaulle.





3.8.4 - Evaluation des consommations énergétiques de l’existant

Une démarche d‟évaluation précise des consommations énergétiques a été engagée à l‟aide des données réelles

comptabilisées pour l‟année 2010. Ces données, récupérées auprès des deux SEM que sont Gaz Electricité de

Grenoble (GEG) et la Compagnie de Chauffage de l‟Agglomération Grenobloise (CCIAG) ont permis de diagnostiquer

le site sur plusieurs plans :

- Le niveau de consommation énergétique par secteur

- Le poids relatif de chaque secteur opérationnel sur l‟ensemble du site d‟étude

- Le mode de desserte (répartition entre les différents modes d‟approvisionnement que sont le gaz naturel,

l‟électricité et le réseau de chaleur urbain) sur chacun des secteurs opérationnels

- La part des consommations en passe de disparaitre du fait de la destruction d‟un nombre substantiels de bâtiments

A partir de ces informations, une cartographie de l‟ensemble des consommations énergétiques actuelles a pu être établie sur tout le périmètre de réflexion, réparties par énergie. L‟ensemble des résultats est synthétisé sur la planche

ci-après.

Carte du réseau de chaleur urbain de la ville de Grenoble







3.9 - DEPLACEMENTS

3.9.1 - Plan de déplacements urbains

Plan de déplacements Urbains

La « loi sur l’air » de 1996 a rendu obligatoire l’élaboration des PDU dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants. Un

plan de déplacements urbains définit les principes de l’organisation des transports de personnes et de marchandises, de la

circulation et du stationnement, dans un périmètre de transports urbains.

De plus, la loi solidarité et renouvellement urbains (SRU) est venue renforcer la portée et le contenu des plans de déplacements

urbains. Ses actions doivent prendre en compte huit objectifs définis dans l’article 28-1 de la loi d’orientation des transports

intérieurs (LOTI modifiée par la SRU) : l’amélioration de la sécurité de tous les déplacements, la diminution du trafic automobile,

le développement des transports en commun et des modes doux, le rééquilibrage de l'aménagement des voiries entre autos,

piétons, bicyclettes et transports collectifs, l'organisation du stationnement, l’organisation du transport et de la livraison des

marchandises, l'encouragement des entreprises et collectivités à établir un plan de mobilité et à favoriser le transport de leur

personnel, la mise en place de tarifs de transports en commun attractifs et de titre de transport unique.

Couvrant le périmètre des 27 communes de la METRO, le Plan de Déplacements Urbains (PDU) de l’agglomération

grenobloise pour la période 2007-2010 a été adopté par le Comité syndical du Syndicat Mixte des Transports en

Commun (SMTC) le 2 juillet 2007. Il a été annulé par le Tribunal Administratif de Grenoble pour des « erreurs de fait »

portant sur le décalage dans le temps de deux projets : le prolongement de la ligne B sur la presqu’île scientifique et la

création de la ligne E avec incidence sur la programmation financière figurant au PDU.

Par délibération du 28 septembre 2009, le Comité syndical du Syndicat Mixte des Transports en Commun a

décidé de lancer la procédure d’élaboration du PDU couvrant la période 2012-2020. L’élaboration d’un nouveau

PDU est justifiée par des considérations juridiques et par la nécessité de prendre en compte l’évolution du contexte et

des modes de déplacements dans l’agglomération grenobloise. En effet, depuis une dizaine d’années, les

comportements de la population à l’égard de la mobilité ont évolué, les besoins des usagers ont changé, les transports

en commun se sont développés dans l’agglomération grenobloise. Aujourd’hui, ce sont plus de 1,5 million de

déplacements qui s’effectuent chaque jour sur le territoire.

L’enjeu du prochain PDU est de chercher à considérer et prendre en compte le citoyen dans ses différentes facettes de

riverain, d’usager, de contribuable et de répondre aux questions suivantes :

- Comment faire tomber les barrières (pratiques, financières, psychologiques…) des citoyens en matière de

modes de déplacements alternatifs à la voiture ?

- Comment composer avec les contraintes budgétaires ?

- Quel périmètre définir pour l’organisation des déplacements ?

- Comment assurer la cohérence entre le futur PDU et les autres démarches et politiques de la région urbaine de

Grenoble (Schéma de Cohérence Territoriale, schéma de secteur, Programme Local de l'Habitat…) ?

- Comment garantir l’articulation des projets urbains et des transports dans la région urbaine ?

- Comment adapter la politique des déplacements à la prise en compte conjointe de l’incidence

environnementale des transports et des besoins des citoyens ?



3.9.2 - Principes de circulation

Desserte et accessibilité

Le site d‟étude est accessible depuis le réseau structurant de l‟agglomération (A480, RN87 ou Rocade Sud) via deux

« axes structurants des quartiers » d‟orientation Nord-Sud qui le bordent à l‟Ouest et à l‟Est, le Cours de la Libération et

l‟avenue Marcelin Berthelot.

Ce réseau de voies structurantes est complété par les rues de Stalingrad, Léon Blum, Marie Reynoard et la Rue des Alliés qui assure une liaison Est-Ouest au cœur du site.

Ce réseau structurant assure principalement la liaison Nord-Sud entre le centre de Grenoble, les quartiers périphériques et la Rocade Sud (rue de Stalingrad et avenue Berthelot).

Le site est ensuite desservi par des liaisons inter-quartiers constituées par:

- la rue Léo Lagrange,

- la rue Honoré de Balzac,

- la rue du général Mangin.

Les principales voies de desserte sont la rue Emile Zola, la rue Gustave Flaubert et la rue Alfred de Vigny. Les voies de

desserte sont généralement à double sens, favorisant l’accessibilité au détriment d’une maîtrise du transit potentiel.

Les carrefours structurants au droit du site d’étude sont les suivants :

- Stalingrad-Alliés,

- Alliés-Flaubert,

- Berthelot-Flaubert,

- Stalingrad-Léo Lagrange,

- Blum-Stalingrad,

- Reynoard-Berthelot,

- Libération-Alliés.

Le site d‟étude est concerné, comme l‟ensemble de la ville, par un cahier de recommandations « accessibilité » joint au PLU de Grenoble. Celui-ci affirme la priorité des piétons et des Personnes à Mobilité Réduite (PMR) sur l‟automobile et

prône le développement du confort et de la sécurité de l‟ensemble des usagers d‟un espace.

D‟après le Schéma d‟accessibilité de la Ville de Grenoble (Janvier 2011), plusieurs voiries du site d‟étude sont classées en « inaccessibles » :

- Rue Gustave Flaubert

- Rue des Alliés entre la rue de Stalingrad et la rue Flaubert,

- Rue Georges Sand,

- Rue Jacquard,

- Rue Emile Zola entre la rue du Docteur Bordier et l‟avenue Berthelot,

- Rue du Général Mangin

- Chemin des Alpins Accessibilité des voiries du site d’étude (ville de Grenoble, 2005)





D‟après le Plan de développement des zones 30 (Ville de Grenoble Juillet 2011), une partie du site d‟étude est

réglementée en zone où la vitesse est limitée à 30 km/h : « Reyniès », « Ferrié/Lagrange », « Capuche/Stalingrad », « Vigny/Musset » et d‟autres sont envisagées à terme et sont définies en zones potentielles.

Extrait du Plan de développement des zones 30 (Ville de Grenoble - 2011)

Trafic

La mairie de Grenoble a répertorié les trafics suivants d’après une étude de 2010 (cf. carte Organisation des

déplacements) :

- avenue Berthelot : 10 500 à 13 000 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- rue Léo Lagrange : 4 000 véhicules par jour,

- avenue Marie Reynoard : 17 000 véhicules par jour,

- rue Stalingrad: 17 500 à 21 000 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- avenue Léon Blum : 10 000 à 15 000 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- rue des Alliés : 13 000 à 20 500 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- rue Gustave Flaubert : entre 5 000 et 7 000 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- rue Alfred de Vigny : 7 000 à 8 000 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- rue du général Mangin : 4 500 à 7 000 véhicules par jour en fonction du tronçon,

- rue Honoré de Balzac : 7 000 véhicules par jour,

- cours de la Libération : 22 500 à 25 000 véhicules par jour en fonction du tronçon.

Une étude déplacement a été réalisée sur une partie du site d’étude (cf. périmètre ci-contre) en 2006 (Etude

déplacement et stationnement Flaubert-Clos-d’Or – TRANSITEC).

Selon cette étude, dans le périmètre concerné, le

trafic de transit par rapport à ce périmètre

représente 75 % du trafic (55 000 à 60 000

véhicules/jour) circulant dans le quartier. Il

s’organise sur un axe Nord-Sud et représente environ

20 000 à 25 000 véhicules par jour (rue Stalingrad et

avenue Marcelin Berthelot) et dans une moindre

mesure sur un axe Est-Ouest (environ 15 000

véhicules/jour) sur la rue des Alliés.

Le reste de la circulation concerne du trafic d’échange

entre les quartiers (25 %, soit entre 15 000 et 20 000

véhicules/jour) et du trafic interne (de l’ordre de 1 000

véhicules/jour).

Cette étude montre que le périmètre concerné est

davantage desservi depuis l’avenue Berthelot que

depuis la rue Stalingrad et que la rue Stalingrad est

d’avantage tournée ver l’Ouest que vers l’Est.

Le trafic est soutenu autour du périmètre étudié, avec environ 150 000 véhicules par jour qui franchissent le cordon

étudié.

Les carrefours structurants du site d’étude sont souvent proches de la saturation aux heures de pointe (8-9 h et

17-18 h), avec une capacité utilisée de :

- 85 à 90 % pour Stalingrad-Léo Lagrange,

- 90 à 95 % pour Alliés-Flaubert,

- 95 % pour Reynoard-Berthelot,

- 95 à 100 % pour Stalingrad-Alliés,

- 90 à 95 % pour Alliés-Libération

Accidentologie

Les secteurs les plus accidentogènes au droit du site d’étude correspondent aux axes les plus circulés : rue de la

Libération, rue de Stalingrad, avenue Berthelot, et la rue des Alliés (cf. carte Organisation des déplacements).

Néanmoins, on notera que la rue des Alliés est particulièrement accidentogène, notamment au niveau de ses

carrefours.

Périmètre étudié

Voiries principales



En effet, selon l’étude déplacement et stationnement (TRANSITEC, 2006) et la ville de Grenoble (données sur

l’accidentologie 2006, 2007 et 2008), les carrefours les plus accidentogènes du site d’étude sont:

- Léo Lagrange-Stalingrad,

- Alliés-Stalingrad (carrefour le plus accidentogène),

- Alliés-Balzac,

- Reynoard-Berthelot-Alliés,

- Alliés-Flaubert.

- Alliés-Libération

D’après cette étude, les principaux usagers impliqués dans les accidents sont les piétons et les deux-roues.

Stationnement

Au droit du site d‟étude, le parc de stationnement est

entièrement gratuit et illimité dans le temps, favorisant le stationnement des pendulaires et des riverains. Le stationnement s’effectue essentiellement

le long de la chaussée.

L‟Etude déplacement et stationnement Flaubert-Clos-d‟Or – TRANSITEC) a étudié le stationnement sur une partie du site d‟étude (cf. périmètre présenté ci-avant) et divise le périmètre concerné en 4 zones distinctes :

- zone 1 (secteur Clos d’Or) : 197 places

- zone 2 (MC2) :

- zone 3 (secteur Flaubert Nord) : 300

places

- zone 4 (secteur Jacquard) : 359 places

Les zones 1 et 2 correspondent à un secteur mixte moins « demandeur » en stationnement que les zones 3 et 4 denses en terme de stationnement du fait d‟un

habitat important.

L‟analyse du stationnement à des horaires différents fait apparaitre des taux d‟occupation variables. A 10 h, à

l‟exception de quelques tronçons de rue isolés (Zola-Vigny), aucun problème de saturation n‟est recensé au droit du site d‟étude. Il n‟y a pas de réelle différence entre les différents secteurs (activités, habitat) en journée.

A 15 h, la situation est sensiblement équivalente au matin avec peu de problèmes de saturation sur le quartier en dehors des tronçons proches des équipements sportifs et administratifs de la zone 1 (secteur Clos d‟Or) ainsi que sur la rue Zola et la rue Léo Lagrange.

A 22 h, le stationnement est globalement sous-occupé de nuit à l‟exception des rues Zola et Lagrange qui sont saturées. L‟offre est très supérieure à la demande résidentielle actuelle. La demande en stationnement se concentre dans la zone 2 (secteur Flaubert Nord) avec 82% de congestion. Le taux de stationnement est globalement plus faible de nuit que de jour indiquant une demande de type “activités/commerces” relativement importante sur le quartier.

Le taux de stationnement illicite est faible sur l‟ensemble de la zone, sauf ponctuellement sur quelques tronçons de

rues.

Globalement, la demande est faible par rapport à l’offre, de jour comme de nuit sauf ponctuellement sur quelques secteurs. Pour autant, l‟offre, entièrement gratuite, est en adéquation avec la typologie actuelle du quartier.

3.9.3 - Transport en commun

Les transports en commun de Grenoble sont gérés par le Syndicat Mixte des Transports en Commun de

l’agglomération grenobloise (SMTC). D’après l’Enquête ménages déplacements sur la grande région grenobloise 2010,

la mobilité transports collectifs est en augmentation (+13% entre 2002 et 2010) pour tous les motifs de déplacements et

pour toutes les catégories de population, à l’exception de la classe d’âge des plus de 65 ans. La mobilité voiture est elle

en forte baisse -18% entre 2002 et 2010 pour tous les motifs de déplacements et pour toutes les catégories de

population, à l’exception de la classe d’âge des plus de 65 ans.

Le site d‟étude est très bien desservi en transport en commun par un maillage fin de 5 lignes de bus et 1 ligne de

tramway :

- la ligne de tramway A Echirolles/Denis Papin-Fontaine/La Poya (fréquence de 4 à 5 min, tous les jours

de 4h30 à 1h20),

- la ligne de bus 1 Varces/République-Claix/Pont Rouge-Grenoble/Alsace Lorraine-Saint Egrève Rochepleine (fréquence de 6 à 10 min, tous les jours de 05h30 à 21h15),

- la ligne de bus 13 Echirolles/La Luire-Grenoble/Trois Dauphins (fréquence de 7 à 9 min, tous les jours

de 05h50 à 21h05),

- la ligne de bus 16 Meylan/Lycée du Grésivaudan-Corenc/Montfleury-Le Pont de Claix/Flottibulle (fréquence de 10 à 16 min, tous les jours de 05h15 à 20h55),

- la ligne de bus 17 Le Gua/Les Saillants-Grenoble/Trois Dauphins (fréquence de 7 à 10 min, tous les jours de 06h à 21h05),

- la ligne de bus 26 Fontaine/Place du Néron-Grenoble/Grand‟Place-Gières/Universités-Biologie (fréquence de 5 à 15 min, tous les jours de 05h25 à 21h40),

Le site est concerné par deux arrêts de tramways : « MC2-Maison de la culture » et « Malherbe », situés avenue Berthelot. Les arrêts de bus du site d‟étude sont : « Alliés-Anatole France » (ligne 1 et 17), « Vigny », « Clos d‟Or », « Eugène Sue » (ligne 13), « Clos d‟Or », « Eugène Sue » (ligne 16), « Alliés-Anatole France », « Marché d‟intérêt

national », « Stalingrad-Alliés » et « Flaubert-Clos d‟Or ».

A noter que comme pour le réseau viaire, le réseau de transports en commun est plutôt orienté Nord-Sud et peu maillé Est-Ouest.





Le site d‟étude n‟est pas desservi par le train, bien qu‟une ligne TER (Grenoble-Chambéry) traverse l‟Ouest du site d‟étude, le long de la rue du général Mangin. La gare de Grenoble est éloignée du site d‟étude, localisée à environ 7,5 km en direction du Nord-ouest. La fréquence de cette ligne est d‟environ 60 allers/retours par jour. De plus, cette voie permet la liaison entre Grenoble et Gap avec une fréquence d‟environ 10 allers/retours par jour. . les fréquences sont

données à titre indicatif.

Cette ligne propose aussi une desserte de fret principalement pour la chimie jusqu‟à Jarrie-Vizille (environ 16 trains par jour)

D‟après le PDU de l‟agglomération grenobloise, la cadence ferroviaire tend à augmenter. En 2014-2015, dans le cadre du sillon Alpin Sud, des travaux d‟électrification de la ligne entre Chambéry et Grenoble seront achevés. Il est prévu

qu‟un trafic TGV soit développé entre le sud et les Alpes via Valence. L‟augmentation en nombre de trains par jour sera

faible comparée au trafic existant. Il est également envisagé de développer le trafic de fret entre le sud et l‟Italie via

Valence.

3.9.4 - Déplacements doux

D’après l’Enquête ménages déplacements sur la grande région grenobloise 2010, la mobilité marche à pied est en

légère diminution notamment chez les plus jeunes et les étudiants -5% (entre 2002 et 2010) sur l’agglomération

grenobloise (23 communes). Par contre, la mobilité vélo est en nette augmentation dans l’agglomération

grenobloise notamment chez les actifs de 25 à 34 ans : +43% entre 2002 et 2010.

Le site d’étude bénéficie d’aménagements cyclables et piétonniers importants (cf. carte Transports en commun et

modes doux). Il est notamment encadré par des aménagements structurants :

- au Nord, la piste cyclable des jeux olympiques accompagnée d’un cheminement piéton, le long de l’ancienne

ligne de chemin de fer et de la rue Léo Lagrange,

- A l’ouest, les itinéraires aménagés cyclables le long du cours de la Libération et du Général de Gaulle,

- A l’Est, la piste cyclable le long de l’avenue Berthelot.

A ce réseau structurant, se connecte un réseau formé de bandes cyclables le long des voiries suivantes :

- rue des Alliés,

- rue de Stalingrad,

- rue Alfred de Vigny et Gustave Flaubert.

A noter qu‟il existe de nombreuses zones de stationnements pour les vélos au droit du site d‟étude (cf. carte Transports en commun et modes doux).

L‟agglomération propose le service MétroVélo : location de 1 600 vélos dans deux points de vente sur Grenoble (Gare et bibliothèques universitaires). Ce système permet aux usagers de bénéficier d‟un vélo à l‟heure ou à la journée sans

avoir à s‟occuper de son entretien.

Synthèse

Site entouré de voiries structurantes fortement circulées

Transit global important (75 % du trafic) par rapport au périmètre très largement concentré sur les voiries

à vocation principale

Dysfonctionnements localisés sur certains carrefours notamment sur la rue des Alliés

Demande de stationnement globalement inférieure à l’offre

Site très bien desservi par les transports en commun

Site maillé par des pistes cyclables et des cheminements piétonniers


Version 2– Octobre 2011 EIV - 62

3.10 - AMBIANCE ACOUSTIQUE

3.10.1 - Environnement sonore du site d’étude

Le site étudié est typique d'une zone urbaine fortement circulée. Les infrastructures de transports constituent les principales sources de bruit du secteur, avec par ordre d’importance :

- la voie ferrée (avec un trafic journalier de 130 TER et 15 trains de fret), - la ligne A du tramway, - le cours de la Libération, la rue des Alliés (Ouest) et la rue Stalingrad (Nord), - l’avenue Berthelot, la rue de Stalingrad (Sud) et la rue des Alliés (Est), - les rues secondaires (rue Jacquard, rue Mérimée etc.).

Les autres sources de bruit sont liées aux activités commerciales ou industrielles, notamment avec la présence de la déchetterie, du Marché d’Intérêt National et des ateliers municipaux.

Les secteurs localisés à proximité des axes circulés sont soumis au bruit, tandis que le cœur de quartier est relativement protégé des nuisances sonores.

Les principales voiries de la ville de Grenoble ont fait l'objet d'un classement au titre des voies bruyantes par arrêté préfectoral du 27 décembre 1999. Cet arrêté, pris en application de l'arrêté du 30 mai 1996 relatif aux modalités de classement des infrastructures de transports terrestres et à l'isolement des bâtiments d'habitation dans les secteurs affectés par le bruit, classe les principales voiries en fonction de leur niveau de bruit. Un arrêté modificatif a été pris le 9 août 2004 pour classer la voie ferrée en catégorie 2 sur l’ensemble de la ville de Grenoble. Ce classement est établi en ordre décroissant de la catégorie 1, la plus bruyante, à la catégorie 5, la moins bruyante. Il a notamment pour objet de déterminer des niveaux de référence diurne et nocturne pour chaque voie répertoriée, en vue de fixer les niveaux d'isolement nécessaires à la protection des occupants des bâtiments d'habitation à construire dans les secteurs concernés. Ce classement est en cours de révision (arrêté fin 2011) qui sera applicable lors de la réalisation du projet.

Infrastructures Catégorie Largeurs* affectées par

le bruit au sens des arrêtés préfectoraux.

Voie ferrée 2 250 m Ligne A du tramway (Sud) 2 250 m Ligne A du tramway (Nord) 3 100 m

Cours de la Libération 3 100 m Rue des Alliés (Ouest) 3 100 m

Rue de Stalingrad (Nord) 3 100 m Avenue Berthelot 4 30 m

Rue de Stalingrad (Sud) 4 30 m Rue des Alliés (Est) 4 30 m

Rue Gustave Flaubert 4 30 m Rue Honoré de Balzac 4 30 m

Rue Alfred de Vigny 5 10 m (*) : la largeur des secteurs affectés par le bruit correspond à la distance mentionnée dans le tableau, comptée de part et d'autre de l'infrastructure, à partir du bord extérieur de la chaussée.

Notions générales concernant le bruit

Le bruit de la circulation, qu’elle soit routière ou ferroviaire, est un phénomène essentiellement fluctuant, qui peut donc être caractérisé par une valeur moyenne sur un temps donné.

C’est le niveau énergétique équivalent (en abrégé LAeq) qui répond à la définition suivante : Le niveau équivalent LAeq d’un bruit variable est égal au niveau d’un bruit constant qui aurait été produit avec la même énergie que le bruit perçu pendant la même période. Il représente la moyenne de l’énergie acoustique perçue pendant la durée de l’observation.

Le LAeq s’exprime en dB (A) et les périodes de référence utilisées en Europe sont de 6 heures à 18 heures (Ld) pour la période de jour, de 18 heures à 22 heures pour la soirée (Le) et de 22 heures à 6 heures pour la période nocturne (Ln). De ces trois périodes est déduit un indicateur unique noté Lden, correspondant à un niveau moyen sur la période de 24 heures, en ajoutant 5 dB(A) à la période soirée et 10 dB(A) à la période de nuit.

Décibels (dB) : Echelle de mesure de pression acoustique caractérisant un son (dB). dB (A) : l’indice (A) indique qu’un filtre a été utilisé afin d’approcher au mieux la sensibilité de l’oreille humaine.

A titre indicatif on relève environ :

• 40 dB(A) en rase campagne de nuit, et 45 dB(A) en rase campagne de jour,

• 65 à 70 dB(A) en zone urbaine,

• 70 à 80 dB(A) sur les grandes artères.

Isophone : Ligne fictive passant par tous les points de niveau acoustique équivalent, située à une distance déterminée de la source de bruit.

A retenir : La gêne se traduit généralement en terme de stress pour les personnes, stress qui peut être notamment dû à une perturbation du sommeil. Aussi, la législation a imposé des seuils réglementaires à ne pas dépasser de manière à assurer le confort des riverains des infrastructures de transport ; une action étant systématiquement engagée afin de réduire les niveaux sonores lorsque ceux-ci excédent les seuils réglementaires lors de la création de voirie nouvelle (mise en place de butte de terre ou d’écrans anti-bruits, notamment).

Rappel des seuils mentionnés par la réglementation :

- 60 dB(A) seuil présumé de gêne

- 65 dB(A) seuil avéré de gêne

à ne pas dépasser

- 70 dB(A) Point noir de bruit

devant faire l’objet d’un traitement





Selon les cartes de bruit stratégiques du Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) de l’agglomération

grenobloise (2010-203), les voiries du site d’étude ont un seuil de bruit compris entre 55 et 70 dB (A) (indicateur Lden).

Les seuils de bruit de la voie ferrée sont compris entre 55 et 75 dB (A) (indicateur Lden).

D’après le PPBE de l’agglomération grenobloise, au droit du site d’étude, l’estimation des populations exposées au

bruit au-delà des valeurs limites (trafic routier) concerne uniquement le cours de la Libération où 934 personnes sont

exposées.

Selon les éléments recueillis lors de la réunion de concertation du PLU en 2002, un point sensible de bruit a été relevé

par les habitants au droit du site d’étude au niveau de la déchèterie. D’après la coupe verticale ci-après, le niveau de

bruit en façade au droit du bâtiment sensible est compris en 65 et 66 dB(A), ce qui ne correspond donc pas à un point

noir de bruit.

Coupe verticale - modélisation MITHRA réalisée en état actuel (LAeq 6h-22h)

Un point noir bruit est un bâtiment sensible, localisé dans une zone de bruit critique, dont les niveaux sonores en façade dépassent ou risquent de dépasser à terme l’une au moins des valeurs limites, soit 70 dB(A) en période diurne (LAeq (6h-22h)) et 65 dB(A) en période nocturne (LAeq (22h-6h)) et dont la date d’autorisation de construire répond à des critères d’antériorité par rapport à la décision légale de projet de l’infrastructure.

Un point noir bruit diurne est un point noir bruit où seule la valeur limite diurne est dépassée.

Un point noir bruit nocturne est un point noir bruit où seule la valeur limite nocturne est dépassée.

Un super point noir bruit est un point noir bruit où les valeurs limites diurnes et nocturnes sont dépassées.

3.10.2 - Ambiance acoustique du site d’étude

Afin de rendre compte de l’ambiance acoustique sur le site d'étude, une campagne de mesures a été réalisée les 14 et

15 juin 2006 dans le cadre de l’Approche environnementale de l’Urbanisme sur le quartier Flaubert. Cette campagne de

mesures comprend :

- 2 points fixes de 24 heures, l'un placé en façade des bureaux des ateliers municipaux donnant sur la

rue de Stalingrad, l'autre au 35 de la rue des Alliés en façade de bureaux,

- 4 prélèvements de 1/4 d’heure situés en des points significatifs du site, qui donne une valeur flash de

l'ambiance acoustique de ces points.

Les points de mesures et les résultats sont reportés sur la carte Ambiance Acoustique.

L’étude acoustique est basée sur les charges de trafic mesurées en 2006 (voir carte ci-contre).

Rue Honoré de Balzac Rue Jacquard



Le tableau ci-dessous présente les résultats aux points fixes :

Point fixe Voirie Adresse Niveau de jour

Laeq 6h-22h

Niveau de nuit

Laeq 22h-6h

Accalmie nocturne

PF1 Rue Stalingrad Ateliers municipaux 63.7 57.2 6.5

PF2 Rue des Alliés 35 rue des Alliés 68.8 60.9 7.9

Ces résultats permettent de faire les commentaires suivants:

- au point PF1, situé à 30 mètres du bord de la rue de Stalingrad, les niveaux de bruit sont modérés avec 63.7

dB(A) de jour et 57.2 dB(A) de nuit,

- au point PF2, situé en bordure immédiate de la rue des Alliés, les niveaux de bruit sont élevés avec 68.8 dB(A)

de jour et 60.9 dB(A) de nuit,

- l'accalmie nocturne, est supérieure à 5 dB(A) pour les deux points, ce qui montre que l'indicateur de jour est

significatif de la gêne engendrée par les rues de Stalingrad et des Alliés et par voie de conséquence par

l'ensemble des voiries du même type du secteur d'étude.

D’autre part, les prélèvements permettent également de faire les observations suivantes :

- en bordure de la rue Gustave Flaubert, au point PR1, l'ambiance sonore est modérée, mais dépasse 60 dB(A)

avec 63.4 dB(A),

- au point PR2, sur la piste cyclable, le secteur est calme avec 52.8 dB(A),

- en bordure de la rue Alfred de Vigny, l'ambiance sonore est perturbée avec 67.5 dB(A) au point PR3

- le long de la rue Léo Lagrange, au niveau de la piste cyclable, le niveau au PR4 est de 59.7 dB(A).

En résumé, l'ambiance sonore est perturbée en bordure immédiate des voies les plus circulées, mais le secteur

est calme dès que l'on s'éloigne de ces voies, avec cependant un niveau de bruit de fond urbain.

Le site a été modélisé à l'aide du logiciel MITHRA en tenant compte de la topographie du site et en considérant les

données de trafic 2006. Le modèle établi a été calé aux mesures réalisées sur le site.

Le tableau suivant permet de comparer le niveau de bruit mesuré pendant la campagne de mesure et celui calculé par

le modèle au point fixe:

Point Niveau mesuré Niveau calculé Ecart

PF1 63.7 63.7 0.0

PF2 68.8 69.0 0.2

Ces valeurs ont été calculées en tenant compte des conditions météorologiques selon la règle NMPB96. Compte tenu

de l'écart on considère que le modèle est correctement calé.

Une carte de bruit du secteur a été dressée par le modèle en régime de jour pour un récepteur situé à 1.8 m de hauteur

par rapport au sol, ce qui correspond approximativement à la taille humaine. Dans cette simulation, les nuisances

provenant de la voie ferrée et du tramway sont prises en compte.

Carte de bruit du secteur Flaubert - modélisation MITHRA réalisée en état actuel

Synthèse

Ambiance sonore perturbée en bordure immédiate des voies les plus circulées,

Secteurs calmes dès que l'on s'éloigne de ces voies, avec toutefois la persistance d’un niveau de bruit de

fond urbain



3.11 - QUALITE DE L’AIR

3.11.1 - Cadre général et réglementaire


Plan Régional pour la Qualité de l’Air

Au titre de l’article 5 de la loi sur l’air, un Plan Régional pour la Qualité de l’Air (PRQA) en Rhône-Alpes a été adopté par

le Préfet de Région le 1er février 2001. Ce plan est mis en place sous la responsabilité de l’Etat et a pour objet de fixer

les orientations permettant d’atteindre les objectifs de qualité de l’air fixés par la loi. Ces plans fixent également les

orientations permettant de respecter sur le long terme les objectifs de qualité de l’air fixés par décret. Le PRQA en

Rhône-Alpes fixe les orientations suivantes :

- développer la surveillance de la qualité de l'air,

- surveiller les effets de la qualité de l'air sur la santé et l'environnement, et, réduire l'exposition des

populations,

- maîtriser les émissions pour améliorer et préserver la qualité de l'air (réduction des émissions des

sources fixes et de transports : application des Plans de Déplacements Urbains etc.),

- améliorer l'information du public.

Plan de Protection de l'Atmosphère

Le Plan de protection de l'atmosphère (PPA) de Grenoble est élaboré sous la responsabilité du Préfet, en application

de la loi sur l'air de 1996. Il a été approuvé le 18 décembre 2006. Il vise la réduction des émissions de toutes origines

(industrielles, routières, artisanales, domestiques…) afin de respecter les limites réglementaires et de minimiser

l'impact sanitaire.

Pour ce faire, il fixe des impératifs de réduction de polluants et énumère les principales mesures préventives et

correctives pour limiter l'ampleur des effets des pointes de pollution sur la population. Les polluants visés par le PPA

sont le dioxyde de soufre, le dioxyde d'azote, le plomb, les particules fines et les particules en suspension, le monoxyde

de carbone, le benzène, l'ozone auxquels il faut ajouter les hydrocarbures aromatiques policycliques, le mercure, le

nickel, l'arsenic et le cadmium. Aujourd'hui, les émissions de particules constituent un problème important ; elles

proviennent des industries et du transport mais aussi du chauffage au bois dans le secteur résidentiel et brûlage des

déchets verts.

L'évaluation des actions proposées montre l'importance des actions à entreprendre en matière de gestion des

transports pour améliorer la situation locale. En ce qui concerne l'ozone, les dépassements de seuils ne diminueront

que si les mesures de réduction des émissions adoptées à l'échelle européenne sont efficaces, quelles que soient les

actions entreprises localement.

Plan Climat Local

Lancé par la METRO le 24 septembre 2004 et signé fin mai 2005, il a pour objectif la stabilisation à horizon 2010 des

émissions de gaz à effet de serre sur le niveau 1999, la stabilisation des consommations énergétiques non

renouvelables ainsi que l'augmentation de 8 à 21 % de la part de consommation d'énergies renouvelables (non

polluantes). Les objectifs du Plan Climat de la METRO sont les suivants :

- à l’horizon 2020

o diminuer de 20% les consommations d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre du

territoire,

o augmenter la production d’énergie renouvelable sur le territoire de l’agglomération pour

atteindre 21% de la consommation d’électricité d’origine renouvelable et 26% de la

consommation de chaleur d’origine renouvelable.

- à l’horizon 2050

o positionner l’agglomération sur la démarche « facteur 4 »,

o diviser par 4 les émissions de GES à l’horizon 2050.

La Ville de Grenoble est partenaire du Plan Climat Local et met en œuvre son plan d’actions Grenoble Facteur 4 qui a

été délibéré en septembre 2008, à travers 30 axes stratégiques et actions prioritaires.

Le réseau ASCOPARG

Le suivi de la qualité de l’air de la région grenobloise est réalisé depuis 1976 par l’association ASCOPARG (association

pour le contrôle et la préservation de l'air dans la région grenobloise) qui poursuit trois objectifs principaux :

Au sens de la loi du 30 décembre 1996 sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie, est considérée comme pollution

atmosphérique : “l’introduction par l’homme, directement ou indirectement dans l’atmosphère et les espaces clos, de substances

ayant des conséquences préjudiciables de nature à mettre en danger la santé humaine, à nuire aux ressources biologiques et aux

écosystèmes, à influer sur les changements climatiques, à détériorer les biens matériels, à provoquer des nuisances olfactives

excessives”.

Les différentes directives de l’union européenne ont fixé des valeurs guides et des valeurs limites pour les niveaux de pollu tion des

principaux polluants (Dioxyde de Soufre : SO2, Oxydes d’Azote : NOx, Poussières en suspension : PS, Ozone : O3, Oxyde de

Carbone : CO, Plomb : Pb). Ces normes ont été établies en tenant compte des normes de l’Organisation Mondiale pour la Santé

(OMS). L’ensemble de ces valeurs a été repris dans le droit français par le décret du 6 mai 1998 relatif à la surveillance de la

qualité de l’air et de ses effets sur la santé et sur l’environnement, et, à la définition des objectifs de qualité de l’air, des seuils

d’alerte et des valeurs limites.

Normes en vigueur

Les objectifs de qualité correspondent aux concentrations pour lesquelles les effets sur la santé sont réputés

négligeables et vers lesquelles il faudrait tendre en tout point du territoire dès lors que les valeurs sont au-dessus.

Les valeurs limites sont les concentrations que l'on ne peut dépasser que pendant une durée limitée : des mesures

permanentes pour réduire durablement les émissions doivent alors être prises par les Etats membres de l'Union

Européenne (U.E.) afin de respecter systématiquement ces valeurs.

Quand le seuil de recommandation et d'information est atteint, les effets sur la santé des personnes sensibles

(jeunes enfants, asthmatiques, insuffisants respiratoires et cardiaques, personnes âgées, …) sont probables. Dés lors,

un arrêté préfectoral définit dans chaque département la liste des organismes à informer et le message de

recommandation sanitaire à diffuser auprès des médias.

Quant au seuil d'alerte, il se rapporte à des valeurs au-delà desquelles il y a un risque immédiat pour l'ensemble de la

population. Un arrêté préfectoral détermine, dans chaque département, les mesures immédiates à prendre pour réduire

les émissions de polluants (ralentissement ou arrêt de l'activité industrielle, limitation de la vitesse ou arrêt de la

circulation, …) et les messages à diffuser auprès des médias pour avertir les usagers.



- surveiller la qualité de l’air,

- informer la population,

- participer à l’amélioration de la qualité de l’air.

Cette surveillance de la pollution est articulée autour :

- d'un réseau fixe (14 stations avec des sites de fond (urbains, périurbains et ruraux), des sites de

proximité (trafic ou industries)), Les 14 stations de mesures de l’ASCOPARG sont réparties sur

l’ensemble de la région grenobloise de manière à satisfaire des critères précis de surveillance, en

terme de densité de population, de rejets d’activités économiques polluantes ou d’intensité de trafic

automobile,

- de campagnes de mesures avec moyens mobiles,

- d’une modélisation numérique.

Trois stations de mesures sont présentes sur Grenoble :

- la station des Frênes située à proximité (mise en service en 2001) qui mesure de la pollution urbaine

générale ou pollution de fond,

- la station rocade Sud qui mesure l’impact de la circulation routière urbaine sur une voirie importante,

- la station « grands boulevards » qui mesure l’impact de la circulation routière urbaine.

Procédure de déclenchement des actions et mesures d'urgence

Fixées selon un décret interministériel du 17 août 1998, les modalités d'application de la procédure de déclenchement

des actions et mesures d'urgence sont définies par l’arrêté préfectoral du 20 août 2001. Le tableau ci-dessous fixe les

concentrations maximales horaires de chaque seuil.

Seuils de déclenchements Teneurs en µg / m3

Polluant considéré NO2 SO2 O3

Niveau 1 de “Mise en vigilance” 180 270 160

Niveau 2 “d‟information et de recommandation” 200 300 180

Niveau 3 “d‟alerte” 400* 500** 360 (*) : 200 µg / m3 si la procédure d'information et de recommandation a été déclenchée la veille et le jour même et que les prévisions font craindre un nouveau risque de déclenchement pour le lendemain.

(**) : seuil dépassé pendant 3 heures consécutives.

Pour valider un dépassement de seuil, le poste central du réseau doit observer le franchissement de la concentration

maximale horaire sur deux stations différentes et à moins de trois heures d'intervalle. Le personnel d'astreinte du

réseau adresse par télécopie informatisée un message d'information sur la qualité de l'air et sur la tendance attendue

dans les prochaines heures aux autorités compétentes.

Lorsque le "niveau d'Informations et de recommandations " est atteint, l'information des populations est effectuée sous

l'autorité du Préfet par voies de presse et radios locales. Un communiqué de presse est diffusé par les médias. Un

certain nombre d'organismes sont également prévenus (CODIS, DDE, Gendarmerie, Sécurité Publique).

L'évolution éventuelle vers le "niveau d'Alerte " nécessite la constitution d'une " cellule de crise " sous l'autorité du

Préfet. Une communication permanente s'établit entre le réseau de surveillance et les services de la Préfecture. Ces

derniers peuvent être amenés à mettre en place des mesures immédiates destinées à abaisser les concentrations des

polluants concernés (par exemple limitations de vitesse, ou restrictions de circulation).

Au cours de l’année 2010, 4 épisodes de pollution ont été recensés sur la ville de Grenoble :

- le 12 février pour des poussières en suspension (niveau de recommandation),

- le 17 février pour des poussières en suspension (niveau de recommandation),

- le 13 mars pour des poussières en suspension (niveau de recommandation),

- le 26 juin pour de l’ozone (niveau de recommandation).

Indice ATMO

Le suivi régulier des teneurs en polluants dans l‟air permet d‟établir un indice

hebdomadaire de la qualité de l‟air : l‟indice ATMO. Cet indice se base sur l‟observation des concentrations de trois polluants dans l‟air (le dioxyde de soufre (SO2), dioxyde d‟azote (NO2) et l‟ozone (O3).

Le bilan de l‟indice ATMO sur l‟agglomération grenobloise pour 2010 montre que la qualité de l‟air a été qualifiée de « bonne à très bonne » pendant 232 jours et « médiocre à moyenne » durant 102 jours. A noter que l‟indice ATMO n‟a jamais été mauvais sur

l‟agglomération grenobloise en 2010.

3.11.3 - Zone d’étude

Qualité de l’air

L’agglomération grenobloise, située à 200 mètres d’altitude, est entourée de massifs montagneux qui sont à l’origine de

l’appellation « cuvette grenobloise ». Cette configuration particulière génère une dynamique atmosphérique propre à la

région avec peu de vents et la formation fréquente d’inversions de température et d’obstacles à la dispersion verticale

des polluants. Ceux-ci ont donc tendance à s’accumuler à basse altitude.

Les résultats suivants sont issus du bilan de la qualité de l'air 2004, édité par l'ASCOPARG :

- le dioxyde de soufre (SO2) : Le renforcement de la réglementation, l’évolution des techniques et la

substitution du fuel par le gaz ont conduit à une diminution significative des teneurs en dioxyde de

soufre dès le début des années 1990. Les valeurs préconisées par l’OMS sont désormais largement

respectées en zone urbaine, des élévations ponctuelles étant toutefois encore enregistrées au

voisinage de certains établissements industriels (secteur des Roches de Condrieu notamment, au sud

de Vienne le long du Rhône),



- l’ozone (O3) : résultant de la combinaison des oxydes d'azote et composés organiques volatils sous

l'effet du rayonnement ultraviolet), l'ozone est très sensible aux variations climatiques. D’année en

année, l’ozone est le polluant pour lequel le bilan est le plus négatif. Si l’année 2004 n’a pas atteint les

sommets de 2003 (canicule), le seuil d’information et de recommandations pour les personnes

sensibles a toutefois été franchi à plusieurs reprises en 2004 (8 jours pour le site le plus touché en

région grenobloise),

- le monoxyde de carbone (CO) : depuis la mise en service des pots catalytiques, les concentrations de

monoxyde de carbone ont considérablement baissé dans l'air ambiant. Mais en parallèle, celles de

dioxyde de carbone (CO2), gaz à effet de serre, ont augmenté. La valeur limite pour la protection de la

santé humaine est largement respectée,

- le dioxyde d’azote (NO2) : En Isère, le dioxyde d’azote est un polluant dont l’origine est en majorité liée

au trafic routier. Les concentrations les plus fortes sont mesurées près des voiries très fréquentées,

avec des dépassements des valeurs limites réglementaires. La tendance sur plusieurs années est à la

stabilité.

Pollens

Le bassin grenoblois est concerné dans sa totalité par la pollution pollinique. D’après les études du R.N.S.A. (Réseau

National de Surveillance Aérobiologique), plus de 20 % de la population souffre d’allergie respiratoire et un des facteurs

à l’origine de ces manifestations allergiques est la pollution atmosphérique. En effet, celle-ci peut modifier les

caractéristiques allergiques des pollens ainsi que les sensibilités immunologiques des muqueuses respiratoires de

l’homme.

Cette mesure est effectuée par l’ASCOPARG à l’aide d’un capteur situé sur le toit de l’ex DDASS (30 m de hauteur). Le

rayon de surveillance défini par ce capteur est de l’ordre de 30 km. Les prélèvements hebdomadaires effectués depuis

le mois de mars 2000 sont synthétisés par le R.N.S.A. Les plus allergisants sont : Cyprès, Bouleau (3% des arbres de

la ville), Graminées et Ambroise.

3.11.4 - Principales émissions de polluants dans la zone d’étude

Emissions liées à la circulation automobile

Dans le cadre du PPA de Grenoble, un inventaire des émissions a été réalisé sur la base de l'année 2000. Il montre la

très nette prépondérance du trafic routier pour l’émission de plusieurs polluants (oxydes d'azote et monoxyde de

carbone). En ce qui concerne le dioxyde d’azote, l’ozone et les composés organiques volatiles non méthaniques,

l’industrie est la principale émettrice de ces polluants atmosphériques.

L’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (Ademe ; Direction des transports) a élaboré une “méthode

de quantification de la consommation et des polluants émis par la circulation routière” basée sur les travaux menés en

France par l’Institut National de Recherche sur les Transports et leur Sécurité (INRETS). L’élaboration des facteurs

d’émissions unitaires moyens du parc d’une catégorie homogène de véhicules (véhicules légers, véhicules utilitaires ou

poids lourds) en circulation à une date donnée est issue d’un ensemble de travaux basés sur des mesures des

émissions réelles du parc actuel, la prise en compte de l’évolution future des normes, ainsi que de la structure du parc

et de son évolution. Cette méthode a permis de développer un logiciel de modélisation de ces consommations et

émissions : “logiciel Impact-Ademe” (version 2.0. - septembre 2003).

Elles ont été évaluées pour les voies grenobloises dont le trafic automobile est supérieur à 5 000 véhicules/jour

(données comptages routiers : année 1999). Elles représentent :

- 14,2 tonnes par an de dioxyde de soufre,

- 18,6 tonnes par an de particules,

- 101,8 tonnes par an de composés organiques volatils,

- 231,8 tonnes par an d'oxydes d'azote.

A partir des données de trafics présentées précédemment, il est possible d’estimer la quantité de polluants émise par

la circulation automobile sur les sections de voiries situées dans la zone d’étude. Les valeurs sont présentées dans le

tableau ci-après. La vitesse moyenne considérée pour les voiries est de 50 km/h.

Hypothèses initiales :

- avenue Berthelot : 12 000 véhicules par jour (2006-07),

- rue Léo Lagrange : 3 000 véhicules par jour (2006-07),

- avenue Marie Reynoard : 16 100 véhicules par jour (2006-07),

- rue Stalingrad: 17 500 véhicules par jour (2006-07),

- avenue Léon Blum : 9 800 véhicules par jour (2010),

- rue des Alliés : 15 400 véhicules par jour (2008),

- rue Gustave Flaubert : 6 200 véhicules par jour (2006-07),

- rue Alfred de Vigny : 9 800 véhicules par jour (2010),

- rue du général Mangin : 6 700 véhicules par jour (2006-07),

- rue Honoré de Balzac : 7 000 véhicules par jour (2008),

- cours de la Libération : 25 300 véhicules par jour (2010).



Voirie Longueur

considérée

Emissions de polluants en moyenne journalière (en kg)

CO CO2 NOX COV Particules

Avenue Berthelot 480 m 3,3 887,6 2,7 0,4 0,2

Rue Léo Lagrange 550 m 0,9 254,3 0,8 0,1 0,04

Avenue Marie Reynoard 450 m 4,2 1116,4 3,5 0,5 0,2

Rue Stalingrad 900 m 9 2426,9 7,5 1 0,4

Avenue Léon Blum 320 m 1,8 483,2 1,5 0,2 0,08

Rue des Alliés 1 500 m 8,8 2373 7,3 1 0,4

Rue Gustave Flaubert 450 m 1,6 429,9 1,3 0,2 0,07

Rue Alfred de Vigny 660 m 3,7 996,7 3 0,4 0,2

Rue du général Mangin 700 m 2,7 722,7 2,2 0,3 0,1

Rue Honoré de Balzac 520 m 2 560,9 1,7 0,2 0,09

Cours de la Libération 650 m 9,4 2534 7,8 1,1 0,4

Cette évaluation permet de montrer que la principale source de pollution est représentée par le cours de la Libération,

la rue Stalingrad et la rue des Alliés. Le site d’étude est exposé à la pollution automobile, de par sa situation au cœur

des axes de circulation et plus largement, sa localisation géographique dans la cuvette grenobloise.

3.11.4 - Analyse des concentrations sur la zone d’étude

La station la plus représentative de la qualité de l‟air de la zone d‟étude est la station des Frênes, localisée au Sud de Grenoble, à proximité du site et considéré comme une station de type urbain.

Station des Frênes. Années 2009 et 2010 (en µg / m3)

Polluant Dec Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juil Août Sept Oct Nov Moyenne mensuelle

NO 12 24 10 10 3 1 1 0 1 4 8 14 7,3

NO2 34 39 34 30 23 20 14 13 17 19 22 28 24,4

O3 11 9 23 34 55 50 52 69 46 34 23 17 35,3

SO2 3 4 3 2 2 1 1 1 0 1 2 3 1,9

PM10 / 36 33 31 24 18 21 24 18 20 26 22 24,8

Source : Atmo-Rhône-Alpes

Les relevés de la station des Frênes montrent que toutes les concentrations sont inférieures aux seuils réglementés. Les concentrations en oxydes d‟azote sont plus importantes durant la période hivernale. Elles sont, pour l‟essentiel, imputables à la circulation automobile et notamment aux poids lourds. Une part de ces émissions est également émise par le chauffage urbain, par les entreprises productrices d'énergie et par certaines activités agricoles (élevage, épandage d'engrais). Inversement, les concentrations en ozone sont plus importantes durant la période estivale. Ce polluant est produit, dans l'atmosphère sous l'effet du rayonnement solaire, par des réactions photo-chimiques complexes à partir des oxydes d'azote et des hydrocarbures. Ainsi les concentrations maximales de ce polluant secondaire se rencontrent assez loin des sources de pollution.

Synthèse

Qualité de l’air inférieure aux seuils réglementés, malgré une pollution liée au trafic automobile et au

contexte géographique de la cuvette grenobloise.



4 - PAYSAGE

4.1 - CONTEXTE GENERAL

Grenoble est une ville située à la confluence de deux rivières et de trois vallées. La zone d‟étude appartient à l‟unité

paysagère urbaine de la ville de Grenoble, de par sa situation au cœur de l‟agglomération. Elle est localisée dans la moitié Sud de Grenoble, dont l‟urbanisation s‟est développée à la suite du quartier de la Bastille et des deux premières

couronnes au Nord de la ville.

Le quartier Flaubert-Clos d‟Or est délimité : - au Nord par la coupure verte que représente l‟ancienne voie ferrée avec les circulations douces associées, - à l‟Ouest par le quartier Mistral-Eaux Claires où se mêlent habitat et activités industrielles (projet ANRU en

cours), - au Sud par le quartier de la Villeneuve (grands ensembles des années 70) et par le quartier d‟habitat récent

Vigny-Musset, - à l‟Est par les quartiers Teisseire et Malherbe (projet ANRU en cours).

Bien qu‟en milieu urbain, la zone d‟étude offre des perspectives paysagères en direction :

- du massif du Vercors à l‟Ouest et au Sud,

- du massif de la Chartreuse au Nord,

- du massif de Belledonne à l‟Est.

Le paysage de la zone d‟étude est celui d‟un tissu urbain mixte, mêlant habitat, activités et équipements. La taille variable des îlots et leur hétérogénéité donne un aspect disparate et parfois fermé au site d‟étude, où certains secteurs sont enclavés en bordure des axes structurants, notamment entre la rue des Alliés et le cours de la Libération.

Les éléments structurants de la zone d‟étude sont les axes de communication : cours de la Libération, voie ferrée, rue Stalingrad, avenue Berthelot, rue Léo Lagrange et rue des Alliés.

La zone d‟étude est reliée aux autres quartiers par les axes structurants ; elle est plutôt perméable. La principale coupure est constituée par la voie ferrée entre Grenoble et Chambéry qui longe le site par l'ouest d'où une coupure est-ouest. La voie ferrée désaffectée des embranchés au nord du site est moins pénalisante en terme de coupure urbaine. Elle crée une coupure pour les déplacements Nord-Sud.

Cependant, sa position entre des quartiers de renouvellement urbain (Teisseire, Malherbe, Mistral-Eaux Claires) et le quartier récent de Vigny-Musset lui confère un caractère inachevé qui laisse pressentir sa mutation à venir.

4.2 - ANALYSE DES SEQUENCES PAYSAGERES

L’analyse de la zone d’étude permet de distinguer différentes séquences paysagères mettant en évidence la typologie

urbaine :

- la séquence paysagère des activités et grands équipements,

- la séquence paysagère de l’habitat résidentiel (lotissements et résidences collectives),

- la séquence paysagère des grands ensembles des années 70,

- la séquence paysagère de l’habitat récent (Vigny-Musset),

- la séquence paysagère de l’espace ouvert végétal.

Les activités et grands équipements

Localisée au cœur de la zone d’étude, cette séquence paysagère est dominante. Elle est composée d’îlots mixtes

d’activités artisanales et de grands équipements comme la chambre d’agriculture ou la CPAM. La plupart des

bâtiments sont vieillissants et donnent un caractère monotone.

A noter que les alignements d‟arbres de la rue Léo Lagrange forment un masque végétal en été qui réduit les

perceptions des bâtiments d‟activités depuis le Nord.

Pour autant, les perspectives paysagères sur les massifs environnant sont intéressantes, notamment au droit de la rue

des Alliés, Flaubert et Stalingrad.

L’habitat résidentiel (lotissements et résidences collectives)

L’habitat résidentiel est situé principalement à l’Ouest et au Nord de la zone d’étude. Cette séquence se distingue des

secteurs de bâtiments d’activités et d’équipements par des éléments bâtis en rez-de-chaussée. L’habitat est

hétérogène avec des maisons et des immeubles des années 60 à 80, ce qui crée une certaine confusion dans cette

séquence où se côtoient plusieurs typologies de bâti.

Cette séquence bénéficie d’ouvertures visuelles vers les massifs du Vercors, de la Chartreuse et de Belledonne.

Les grands ensembles des années 70

Cette séquence, située essentiellement au Nord-Est de la zone d’étude, se caractérise par de grands îlots d’habitation

bordés par des fronts bâtis. On notera peu de fronts végétaux visibles depuis les rues. En revanche, une vue aérienne

montre très nettement des cœurs d’îlots végétalisés. Cet agencement offre des vues urbaines, peu ouvertes.

Cette séquence, au même titre que les autres, bénéficie d’ouvertures visuelles vers les massifs du Vercors, de la

Chartreuse et de Belledonne.

L’habitat récent (Vigny-Musset)

Au Sud de la zone d’étude, le quartier de Vigny-Musset est un quartier récent qui a fait l’objet d’un renouvellement

urbain. Les perceptions visuelles se détachent des autres séquences paysagères par leur uniformité (hauteurs et

couleurs).

Depuis les rues, on aperçoit les grands ensembles du quartier de la Villeneuve à l’Est.

L’espace ouvert végétal

Les espaces verts sont les seuls espaces ouverts de la zone d’étude. Ils offrent des respirations dans les paysages très

urbains du quartier. Les parcs comme Pompidou ou l’Alliance sont des « poumons » verts qui rendent le quartier moins

dense.



4.3 - SENSIBILITES PAYSAGERES

Le site d‟étude présente une diversité de typologies bâties qui ne favorise pas la cohérence d‟ensemble. L‟aspect

minéral est dominant, avec une présence végétale localisée aux parcs et jardins, ainsi qu‟au cœur des ilôts.

Les principales sensibilités paysagères concernent les percées visuelles en direction des massifs du Vercors, de la

Chartreuse et de Belledonne, visibles depuis le réseau de voiries de la zone d’étude.

Synthèse

Site urbain présentant une grande diversité de typologies bâties ( ensemble assez hétérogène)

Aspect minéral dominant ( présence localisée du végétal : parcs, jardins, alignements, cœurs d’îlot...)

Sensibilité du site principalement liée aux arrière-plans remarquables sur les massifs montagneux







5 - SYNTHESE DES ENJEUX

Eléments du milieu Eléments dominants et contraintes à prendre en considération pour l’analyse des impacts

vis-à-vis du milieu physique

Topographie -> Faibles variations topographiques sur le site d‟étude. -> Site globalement plan dont l‟altitude varie entre 215 et 220 m.

Climat

-> Forte amplitude thermique annuelle et journalière. -> Eté chaud et sec. -> Précipitations (pluvieuses et neigeuses) régulières. -> Secteur à la conjonction de deux couloirs de vent.

Géologie -> Sous-sol du site d‟étude composé de limons graveleux et de sables et graviers. -> Perméabilité variable.

Site et sols pollués

-> Présence de 2 sites BASOL, potentiellement pollués et d‟un ancien site industriel BASIAS. -> Prescriptions particulières pour l‟aménagement des terrains à proximité de la ZAC Vigny-Musset. -> Sols pollués notamment aux hydrocarbures et aux métaux au droit du site d‟étude. -> Risque de pollution identifié comme fort et moyen sur 5 parcelles (diagnostic approfondi et évaluation détaillée des risques sanitaires).

Hydrogéologie -> Pas d‟utilisation de la nappe pour l‟alimentation en eau potable. -> Nappe superficielle vulnérable située à faible profondeur (entre 2 et 4 m).

Risques naturels

-> Zone de sismicité 1b, risque faible, selon la réglementation en vigueur. Zone de sismicité 4 selon les nouvelles règles qui entreront en vigueur à compter du 1er mai 2011. -> Aléa faible pour le risque de retrait gonflement des argiles. -> Site en zone de contrainte faible du PPRI (faibles prescriptions vis à vis de projets futurs). -> Site peu concerné par le risque de remontées des eaux de nappe.

Hydrologie

-> Cours du Drac localisé à environ 1,5 km à l‟Ouest du site d‟étude. -> Cours du Drac fortement modifié et pollué par les substances dangereuses, les métaux et les PCB. -> Site d‟étude non concerné par un réseau hydrographique superficiel (zone très filtrante).

Assainissement

-> Réseau d‟assainissement unitaire au droit du site d‟étude qui sature par excès d‟eaux pluviales. -> Réseau drainant en relation avec la nappe phréatique à certaines périodes de l‟année. -> Préconisations de la METRO sur la gestion des eaux pluviales dans le cadre de nouveaux projets.

v is-à-vis du milieu naturel

Flore et faune

-> Le site d‟étude, qui correspond à une zone urbaine en plein cœur de Grenoble, n‟est pas concerné et n‟entretient pas de relations fonctionnelles avec un site NATURA 2000 -> Le site d‟étude n‟est pas concerné par un espace naturel protégé, remarquable ou faisant l‟objet d‟un inventaire naturel spécifique (ZNIEFF, APPB, Réserve,…) -> Au diagnostic du PLU de Grenoble, la majorité de la zone d‟étude correspond à une zone de densité végétale moyenne (maillage vert lâche autour des îlots bâtis) voire faible (végétation clairsemée) -> Le site d‟étude comprend de nombreux espaces de verdure, mais qui restent isolés les uns des autres et forment un maillage vert relativement lâche et discontinu -> La trame verte du site d‟étude est constituée de la végétation des parcs publics et jardins privés, autour des bâtiments collectifs et le long des rues -> Le site d‟étude est concerné par la faune commune présente en ville qui peut comprendre des espèces protégées



v is-à-vis du milieu humain

Documents d’urbanisme

-> Site défini comme espace prioritaire du confortement urbain au schéma directeur de l‟agglomération grenobloise -> Selon le PADD, le site d‟étude est situé :

- dans une zone de requalification des espaces publics, des tissus mixtes et des friches, - dans une zone où le logement social doit être renforcé, - au cœur du maillage pour les mobilités douces, - dans une zone de mixité des emplois dans le diffus (hors centre-ville), - dans un secteur où les densités végétales sont à renforcer.

-> Site concerné par différentes zones du PLU (zone mixte, zone économique, zone de parc) qui témoignent d‟un secteur d‟une grande mixité -> Site faisant partie du projet de renouvellement du secteur Sud de Grenoble et bénéficiant d‟orientations d‟aménagement détaillées. -> Présence de plusieurs bâtiments faisant l‟objet d‟une « protection du patrimoine architectural » et d‟arbres identifiés en EBC -> Site concerné par plusieurs servitudes d‟utilité publique liées notamment au chemin de fer, au transport d‟hydrocarbures, au transport de gaz

Patrimoine culturel -> Aucun édifice protégé au titre des monuments historique ni site archéologique n‟a été recensé au droit du site d‟étude -> Certains bâtiments sont recensés au titre de la protection du patrimoine architectural par le PLU de Grenoble

Risques technologiques -> Site concerné par le PPI du complexe chimique du pont de Claix, le risque de transport de matière dangereuse par voie ferrée et le risque de rupture de barrage.

Eléments démographiques et sociaux

-> Population globalement jeune au droit du site d‟étude (plus de 30 % des habitants sont âgés de moins de 25 ans). -> La catégorie socioprofessionnelle la plus représentée est celle des employés au droit du site d‟étude.

Urbanisme et habitat

-> Plus de 90 % des logements sont des résidences principales. -> Mixité de formes et de hauteurs de l‟habitat. -> Propriétés foncières diversifiées.

Fonctions urbaines

-> Secteur de mixité urbaine : commerces de proximité, artisanat, activités tertiaires, grands équipements publics, équipements de proximité. -> Polarisation des commerces sur certains secteurs et dissémination des équipements, nombreux mais parfois peu visibles. -> Effectifs scolaires en augmentation constante.

Gestion des déchets -> Collecte des ordures ménagères en porte à porte (peu de dysfonctionnement dans la collecte) et présence de points d‟apports volontaires pour le verre. -> Déchèterie Jacquard est la plus fréquentée de Grenoble (problèmes de circulation et de sécurité au droit des accès).

Energie

-> Des contraintes variables sur le site, fonctions des propriétés de la nappe phréatique et du niveau de pollution des sols sur les différents secteurs de la zone -> Une présence simultanée des deux réseaux d‟alimentation énergétique (gaz et réseau de chaleur) sur l‟ensemble du site. -> Des spécificités d‟implantation des réseaux variables suivant les différents secteurs du site d‟étude. -> Des niveaux de consommations par secteur dépendant de nombreux paramètres : densité de l‟habitât, ancienneté et état des bâtiments, présence de gros consommateurs d‟énergie, réhabilitations, etc.

Déplacements

-> Site d‟étude entouré de voiries structurantes fortement circulées. -> Transit global important (75 % du trafic) très largement concentré sur les voiries à vocation principale et inter-quartiers. -> Dysfonctionnements localisés sur certains carrefours et sur la rue des Alliés notamment. -> Demande de stationnement globalement inférieure à l‟offre. -> Site très bien desservi par les transports en commun. -> Site maillé par des pistes cyclables et des cheminements piétonniers (en moindre quantité).

Acoustique -> Ambiance sonore du site d‟étude perturbée en bordure immédiate des voies les plus circulées. -> Secteur calme dès que l'on s'éloigne de ces voies, avec cependant un niveau de bruit de fond urbain.

Qualité de l’air -> Qualité de l‟air inférieure aux seuils réglementés, malgré une pollution liée au trafic automobile et à la localisation géographique dans la cuvette grenobloise. v is-à-vis du paysage

Paysage

-> Site urbain présentant une grande diversité de typologies bâties (ensemble assez hétérogène). -> Aspect minéral dominant (présence localisée du végétal : parcs, jardins, alignements, cœur d‟îlots). -> Sensibilité du site principalement liée aux arrière-plans remarquables sur les massifs montagneux.



HIERARCHISATION DES ENJEUX

Enjeux environnementaux Enjeu fort Enjeu moyen Enjeu faible

Milieu physique

Topographie

Climat

Géologie

Site et sols pollués

Hydrogéologie

Risques naturels

Hydrologie

Assainissement

Milieu naturel

Flore et faune

Milieu humain

Documents d’urbanisme

Patrimoine culturel

Risques technologiques

Eléments démographiques et sociaux

Urbanisme et habitat

Fonctions urbaines

Gestion des déchets

Energie

Déplacements

Acoustique

Qualité de l’air

Paysage

Paysage



L’analyse de l’état initial de l’environnement fait ressortir les différents enjeux du site étudié qui peuvent être

hiérarchisés au regard d’un projet urbain. Il est possible de distinguer :

- des enjeux forts, qui se caractérisent par la remise en cause du projet tout ou partie si ils ne sont pas pris en

compte (contraintes physiques fortes, positionnement à l’encontre des objectifs du projet,…) ;

- des enjeux moyens, qui demandent une certaine adaptation et une traduction de la thématique dans le projet ;

- des enjeux faibles, qui trouvent facilement une réponse au regard de solutions techniques.

La diversité que renferme une même thématique appelle à la modération. On pourra ainsi identifier une thématique

comme relevant d’enjeu fort à moyen ou moyen à faible.

Au regard d‟un projet urbain, les enjeux du site d‟étude vis-à-vis des thématiques de l‟état initial de l‟environnement peuvent être hiérarchisées de la manière suivante :

ENJEUX FORTS A MOYENS

o le climat

La position du site d‟étude dans « la cuvette grenobloise » lui confère des conditions climatiques locales particulières : fortes amplitudes thermiques, conjonction de deux couloirs de vent. Associé à une ambiance minérale et sa situation en cœur urbain, le site est favorable au développement de « l‟îlot de chaleur urbain ».

Le climat devient ainsi un enjeu fort par la contrainte qu‟il suscite et par les améliorations que le projet urbain peut apporter au contexte actuel (développement de la trame verte, confort d‟été, positionnement adapté de la composition

urbaine, prise en compte des ombres portées,…).

o les sites et sols pollués

Certaines parcelles du site d‟étude sont polluées. Dans le cadre du réaménagement du site, la présence de ces contaminations induit deux problématiques :

- la gestion des terres excavées et les surcoûts associés à cette gestion particulière,

- la gestion des risques sanitaires pour les futurs usagers du site.

Des études spécifiques doivent être menées pour qualifier le risque sanitaire de ces pollutions et les méthodes de

traitement et de surveillance à adopter.

o les éléments démographiques et sociaux

Localisé en centre urbain, le site regroupe une population importante. Le projet est susceptible de fortement modifier les caractéristiques démographiques actuelles, en créant à la fois des logements, des commerces et des activités.

o l‟urbanisme et l‟habitat

Le site présente actuellement un paysage urbain peu uniforme et peu qualificatif, avec des formes et des hauteurs de bâti très hétérogènes. L‟urbanisme et l‟habitat sont un enjeu clé du projet de renouvellement urbain qui modifiera une très grande partie du site d‟étude,

o l‟énergie

Les résultats globaux enregistrés ces dernières années sur la ville de Grenoble sont encourageants et traduisent l„engagement affiché par la commune. De par l‟ancienneté de l‟ensemble du bâti implanté sur le site, le projet urbain constitue une opportunité forte d‟amélioration globale et d‟optimisation des consommations énergétiques futures. Les conditions variables suivant la zone étudiée conduisent à la nécessité d‟une approche énergétique territorialisée du site,

tenant compte des disparités par secteur.

o les déplacements

Le site d‟étude est caractérisé par une grande diversité de modes de transports : tramway, voitures, bus, marche à pied et deux-roues. Certaines de ses voiries supportent un trafic de transit important et des dysfonctionnements sont observés sur quelques carrefours. Le projet entrainera une augmentation de la population et ainsi une augmentation de la fréquentation des axes de circulation et des transports en commun. Mais il est également l‟opportunité de réduire les

dysfonctionnements, de mieux organiser les déplacements à l‟échelle du quartier et de développer les modes de

transports alternatifs à la voiture.

o l‟acoustique

Le trafic routier (plusieurs infrastructures de transport sont classées en voies bruyantes) et ferroviaire génère un environnement sonore dégradé en bordure des infrastructures. Le projet urbain est susceptible d‟augmenter les

nuisances acoustiques au travers de flux de véhicules ou de l‟installation de certaines activités. Le projet urbain devra

s‟adapter pour limiter l‟exposition des personnes aux nuisances sonores.

o le paysage

Le projet urbain du secteur Flaubert est une réelle opportunité d‟améliorer le paysage urbain disqualifié et peu

homogène du site d‟étude.

ENJEUX MOYENS A FAIBLES

o l‟hydrogéologie

Une nappe est présente à faible profondeur au droit du site d‟étude. Le projet devra en tenir compte vis-à-vis de certains aménagements (parking souterrain,…) et de manière à envisager potentiellement son utilisation.

o l‟assainissement

Le réseau d‟assainissement est drainant sur le site et peut saturer ponctuellement par excès d‟eaux pluviales. Le projet

sera à l‟origine d‟eaux usées supplémentaires qui pourront être raccordées au système d‟assainissement actuel. Une

nouvelle gestion des eaux pluviales au plus proche du cycle de l‟eau est envisageable dans le cadre du projet urbain.

o la faune et la flore

La sensibilité écologique est actuellement faible au droit du site d‟étude mais pourra être largement améliorée dans le

cadre du projet urbain par le développement de la trame verte de manière qualitative (biodiversité accrue) et quantitative, en connexion avec la trame verte structurante de la ville de Grenoble.



o les documents d‟urbanisme

Le site fait partie du projet de renouvellement du secteur Sud de Grenoble et bénéficie d‟orientations d‟aménagement

détaillées. Le projet devra tenir compte de ces orientations. Le site d‟étude est contraint par le PLU de Grenoble

(zonages et réglementations). Néamoins, le PLU est susceptible d‟évoluer au regard du projet.

o les risques technologiques

Le transport de matières dangereuses est le principal risque technologique du site, via la voie ferrée. Le projet urbain devra prendre en compte les préconisations inhérentes.

o les fonctions urbaines

Le site, localisé en centre urbain, comporte de nombreux équipements et activités qui seront impactés par le projet, de par l‟augmentation de population et la relocalisation de certains équipements (déchetterie) et activités. Le projet urbain est à même de réorganiser les fonctions urbaines du secteur.

o la qualité de l‟air

La pollution de l‟air est inférieure aux seuils réglementés. Le projet est susceptible de faire augmenter le trafic

automobile autour et sur les voiries du site d‟étude, ce qui peut dégrader la qualité de l‟air. Il peut néanmoins contribuer à diminuer la place de la voiture et à favoriser des modes alternatifs moins polluants (modes doux, utilisation des transports en commun).

ENJEUX FAIBLES A TRES FAIBLES

o la topographie

Le site ne connait pas de fortes perturbations topographiques. Son aménagement n‟entrainera pas de problématiques

particulières.

o La géologie

Les sols en place ne semblent pas être de nature à remettre en cause l‟aménagement du site.

o Les risques naturels

Les risques naturels identifiés au droit du site sont très faibles. Les projets futurs devront prendre en compte les faibles prescriptions liées au PPRI.

o L‟hydrologie

Compte-tenu de l‟absence de réseau hydrographique au droit du site d‟étude, les enjeux sont faibles au regard de cette thématique.

o Le patrimoine culturel

Compte-tenu de l‟absence de sensibilité particulière du site d‟étude vis-à-vis du patrimoine culturel, les enjeux vis-à-vis d‟un futur projet urbain sont très faibles.



