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Exploitation future de la Carrière du Romont Réunion d’information préalable du public

Exploitation future de la Carrière du Romont · 2020. 9. 22. · • Ce projet est soumis à Etude d’Incidences sur l’Environnement(classe 1) • Code de l’Environnement,art

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Exploitation future de la Carrière du RomontRéunion d’information préalable du public

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L’industrie cimentière en Belgique

◼ 6,3 millions de tonnes de ciment consommées chaque année

◼ Consommation moyenne par habitant : 552 kg (>< 307 kg au niveau européen)

◼ 76% de la quantité consommée sont fabriqués localement

◼ Répartition par secteur

− 50% → construction résidentielle

− 20% → construction non-résidentielle

− 30% → génie civil / investissements publics

Activité locale privilégiant le circuit-court

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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CBR Lixhe

◼ Usine intégrée

− 2 carrières (Loën et Romont)

− Clinkererie / Centre de mouture

◼ Emplois

− 182 travailleurs directs

− ± 410 emplois indirects

◼ Capacité de production annuelle

− 1,4 million de tonnes de clinker

− 1,5 million de tonnes de ciment de tous

types, livrés sous divers

conditionnements

◼ Transport ciment : 30% par voie

d’eau

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Implantation du site

Bande transporteuse souterraine

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Carrière du Romont (Bassenge – Eben-Emael)

2,1 km

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Carrière du Romont

◼ Située sur la commune de Bassenge

◼ Exploitation depuis 1976

◼ Extraction de craie grise et de tuffeau

− CBR Lixhe est presqu’exclusivement

alimentée par la carrière du Romont

◼ 2,3 millions de tonnes

(1,2 million de m³) extraites par an

◼ Bande transporteuse souterraine

de 2,1 km pour acheminer la matière

première vers l’usine tout en limitant les nuisances liées au charroi

◼ Zone actuellement exploitée sur base d’un permis d’extraction délivré le 25 juin 2004

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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◼ Protocole d’Accord 1977

− 330 ha situés en Région wallonne

− 220 ha situés en Région flamande

− Uniquement ratifié par la Région wallonne

− Réaménagement agricole des zones

exploitées

◼ Phase 1 - 1976 à 2004

− Permis d’extraction de 1976

− Extraction terminée

− En cours de réaménagement agricole

◼ Phase 2 - 2004 à aujourd’hui

− Permis d’extraction du 25/06/2004

− En cours d’extraction

− Réserve jusqu’en 2026 (23,6 ha) – en cours

d’expropriation

◼ Phase 3 – Future exploitation 2026 - 2043

− Futur permis unique

− Zone affectée en zone agricole au plan de secteur

Exploitation phasée du gisement

⁃ Révision du plan de secteur⁃ Demande de permis d’extraction⁃ Etude des incidences sur

l’environnement⁃ Obtention du permis ⁃ Expropriations

Position du front d’exploitation fin 2019

Phase 1

Phase 2

Phase 3

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Exploitation actuelle et réaménagement

Situation fin 2019

◼ 51,4 ha réaménagés en terres à destination agricole

− 7,5 ha remis en location aux agriculteurs locaux

− 4,8 ha validés par le SPW et en passe d’être réattribués

− 39 ha en cours de réhabilitation

◼ Arasement de la butte du Romont à l’horizon 2024-2025 : 23,4 ha

Situation 2025-2026

◼ Réaffectation de 98,8 ha

◼ 58,9 ha seront encore à réaménager

→ A l’horizon 2026, pour les deux premières phases d’exploitation, 158,91 ha seront rendus à l’agriculture (soit 70,6 % de la surface de la carrière)

Accès

Accès

2019

Butte du Romont

Expro

Limite permis

Zone Agricole

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Objet de la demande PHASE 3

Modification cruciale pour la pérennisation de la carrière du Romont et de

l’usine de CBR Lixhe au-delà de 2026 (→ 2043)

◼ Demande de modification de plan de secteur

d’une zone agricole de 107,5 ha (phase 3) et

inscription de cette superficie en zone

d’extraction avec retour à l’agriculture

− Solde des terrains en Région wallonne faisant

l’objet du Protocole d’Accord

◼ Avec introduction conjointe d’une demande de

permis unique

◼ Rythme d’exploitation de 1,2 million de m³ par

an → obtention de 17 ans supplémentaires

de gisement

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Objet de la demande – Plan de secteur

AVANT APRES

OUEST - NORD: Limites demande modification de plan de secteur de la phase 3 = limites régionales

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Schéma d’exploitation de la phase 3

◼ 1ère partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2031 (5 ans) 2026-2031

− 22,72 ha → 6,7 millions de m³ de matière calcaire

− Volume remblayé: 3,7 millions de m³

◼ 2ème partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2036 (5 ans)

− 49,08 ha → 6,4 millions de m³ de matière calcaire

− Trou Loulou NON EXPLOITE

− Volume remblayé: 4,79 millions de m³

◼ 3ème partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2043 (7 ans)

− 35,74 ha → 8,8 millions de m³ de matière calcaire

− Contournement du Trou Loulou terminé

− Volume remblayé: 7,53 millions de m³

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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◼ 1ère partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2031 (5 ans)

− 22,72 ha → 6,7 millions de m³ de matière calcaire

− Volume remblayé: 3,7 millions de m³

◼ 2ème partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2036 (5 ans) 2031 2036

− 49,08 ha → 6,4 millions de m³ de matière calcaire

− Trou Loulou NON EXPLOITE

− Volume remblayé: 4,79 millions de m³

◼ 3ème partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2043 (7 ans)

− 35,74 ha → 8,8 millions de m³ de matière calcaire

− Contournement du Trou Loulou terminé

− Volume remblayé: 7,53 millions de m³

Schéma d’exploitation de la phase 3

Trou LOULOU

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Schéma d’exploitation de la phase 3

◼ 1ère partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2031 (5 ans)

− 22,72 ha → 6,7 millions de m³ de matière calcaire

− Volume remblayé: 3,7 millions de m³

◼ 2ème partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2036 (5 ans)

− 49,08 ha → 6,4 millions de m³ de matière calcaire

− Trou Loulou NON EXPLOITE

− Volume remblayé: 4,79 millions de m³

◼ 3ème partie d’exploitation de la phase 3

− Horizon 2043 (7 ans) 2036 2043

− 35,74 ha → 8,8 millions de m³ de matière calcaire

− Contournement du Trou Loulou terminé

− Volume remblayé: 7,53 millions de m³

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Procédure préalable à l’exploitation - Expropriation

◼ En parallèle à la procédure plan-permis, la SPI sollicitera un arrêté d’expropriation

pour cause d’utilité publique sur les terrains concernés (loi de fondement : décret

carrière)

− Sur base de cet arrêté d’expropriation, la SPI mandatera le Service public de Wallonie -

Comité d’Acquisition pour acquérir les terrains au fur et à mesure de l’avancement du front

d’exploitation

◼ La SPI devient propriétaire des terrains (par voie amiable ou judiciaire) et les cède en

bail emphytéotique à CBR

− CBR reçoit la location emphytéotique des terrains avec l’obligation d’assurer au fur et à

mesure le réaménagement agricole des zones exploitées

− Ce réaménagement est couvert par une garantie financière, portée par CBR au profit de la

SPI, de la Wallonie et de la Commune de Bassenge en cas de non-respect des obligations

Procédure identique à celle appliquée pour les phases 1 et 2

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Impacts et engagements de CBR

Poursuite d’une activité existante → pas d’augmentation de la production et du charroi

Impacts

◼ Expropriation par étapes en fonction des besoins de terres agricoles → 200 (parties de)

parcelles concernées

◼ Allongement des pistes au fur et à mesure de l’avancement du front d’exploitation

◼ Interruption de 2 voiries communales agricoles

Engagements de CBR

◼ Respect des zones à caractère paysager et environnemental (ex. Trou Loulou)

◼ Aménagement de zones biodiversité (zones tampons plantées sur le pourtour +

aménagement des flancs de la carrière + gestion dynamique des habitats)

◼ Réaménagement agricole dans la continuité de ce qui se fait en phases 1 et 2

◼ Création d’accès à la carrière au niveau des zones réaménagées

Réaménagement global : Phase 1 + Phase 2 + Phase 3 = remise à l’agriculture

de 72 % des terrains exploités (soit ± 230 ha)

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Impact mobilité phase 3

◼ Matières extraites

− Via piste camions carrière (100 t)

Nord-Sud sur le flanc Est

− Via le tunnel souterrain reliant les

installations fixes du Romont et

l’usine de Lixhe

→ Aucun trafic supplémentaire sur

les voiries

Tunnel de liaison vers la cimenterie

Dépendances de carrière

Pistes internes

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Impact mobilité phase 3

◼ Routes nationales (camions,

voitures) entre

Bassenge/Riemst/Eben-

Emael/Kanne via N671/619

→ Situation inchangée

N671

N619

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Impact mobilité phase 3

◼ Routes communales au sein

de la phase 3 (accès agricole):

supprimées

− Ruelle aux Loups / chemin

d’Emael

− Rue Joseph Mélotte

→ Remplacées par de nouveaux

accès aux zones réaménagées

via le flanc Ouest en complément

des accès fermiers existants

◼ Mobilité douce Zussen/Eben-

Emael/Kanne via route de

remembrement existante au

Nord

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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La biodiversité dans la carrière du Romont

◼ Milieux créés par l’activité d’extraction présentant un intérêt pour plusieurs espèces

animales

− Falaises de tuffeau → Hirondelles de rivage et Hibou Grand-Duc

− Plages de craie nues en fond de carrière → nidification du Petit Gravelot

− Plans d’eau permanents et temporaires → plusieurs espèces de libellules – Crapaud calamite

− Terres agricoles réaménagées → Alouette des champs et Vanneau huppé

Petit GravelotVanneau huppé

Crapaud calamite

Hirondelle de rivage

Hibou Grand-Duc

Plan de gestion de la biodiversité en phase avec l’évolution de la carrière en

place depuis 2012 et régulièrement adapté

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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Etapes de la procédure conjointe plan-permis

RIP 10-09-20 – présentation à valeur informative, non contractuelle

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

Etude d’Incidences sur l’Environnement

CBR Cimenteries S.A.

Demande de Permis Unique relative à l’extension de la carrière du ROMONT

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

1. Cadre juridique

• Rubrique concernée : 14.00.02 « Extraction de pierres,

sables, argiles, sels, minéraux dans une carrière dont la

superficie est supérieure ou égale à 25 hectares »

• Ce projet est soumis à Etude d’Incidences sur

l’Environnement (classe 1)

• Code de l’Environnement, art. D29-5 : mise en place d’une

réunion d’information du public avant le début de l’étude

d’incidences

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

2. Réunion d’information du public

• La réunion d’information préalable du public a pour but :

o de permettre au demandeur de présenter son avant-projet

o de permettre au public de s'informer et d'émettre ses

observations / suggestions concernant l’avant-projet

o de mettre en évidence et de permettre au public de mettre en

évidence des points particuliers qui pourraient être abordés

dans l'étude d'incidences

o de présenter et de permettre au public de présenter des

alternatives techniques pouvant raisonnablement être

envisagées par le demandeur et afin qu'il en soit tenu compte

lors de la réalisation de l'étude d'incidences

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

3. Procédure

• 5 étapes principales dans la procédure

1

INF

OR

MA

TIO

N D

U P

UB

LIC

2

DEPOT DU

DOSSIER DE

DEMANDE

DE PERMIS

(avec l’EIE)

EXAMEN DE LA

DEMANDE PAR

LES AUTORITES

COMPETENTES

5

DECISION ET

AFFICHAGE

DE

LA DECISION

EN

QU

ET

E

PU

BL

IQU

E

FINALISATION

DU PROJET

DE

BU

T D

E L

’E.I

.E.

3 4

REALISATION

DE

L’E.I.E.

ELABORATION

DU

PROJET

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

3. Procédure (suite)

Pour être officiellement prises en compte, les remarques

devront être formulées par écrit et transmises par courrier

(éventuellement recommandé) au Collège Communal,

endéans les 15 jours après la réunion d’information

préalable au public, avec copie adressée au demandeur.

Collège Communal de

Bassenge

Rue Royale, 4

4690 Bassenge

CBR Cimenteries S.A.

A l’attention de Monsieur Benoit Gastout

Rue des Trois Fermes

4600 Lixhe-lez-Visé

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

4. Objectifs et nature de l’Etude d’Incidences (EIE)

Objectifs :

o Réaliser une évaluation de la situation existante

o Estimer l’impact de l’avant-projet sous différents aspects

o Proposer des solutions pour réduire, maîtriser ou annuler ces

impacts

Elle a valeur consultative :

o Ses recommandations peuvent être suivies, ou pas

o Dans ce dernier cas, le demandeur justifiera ses choix

o Les autorités prennent en compte les conclusions de l’étude

Elle est soumise à évaluation (par diverses instances d’avis) :

o Le « Pôle Environnement » du CESE Wallonie *

o Le « Pôle Aménagement du Territoire » du CESE Wallonie *

o La CCATM de la Ville de Bassenge

(*) : CESE Wallonie : Conseil Economique, Social et Environnemental de Wallonie

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

5. Contenu type de l’étude d’incidences

• Contexte administratif du site et de l’avant-projet

• Description du site, des activités et de l’avant-projet

• Description de la situation existante de droit et de fait

• Remarques des riverains – Évolutions de l’avant-projet

• Description, analyse, évaluation des incidences,

recommandations relatives aux principaux vecteurs

concernés par l’avant-projet :

o Cadre humain, patrimoine, équipements publics

o Sols – Sous-sols

o Gestion des eaux

o Milieu naturel

o Charroi, mobilité, itinéraires

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EIE – CBR Cimenteries S.A. – Bassenge 10/09/2020

5. Contenu type de l’étude d’incidences

o Qualité de l’air, poussières

o Bruits

o Énergie

o Aspects paysagers et propositions d’aménagement

• Synthèse des recommandations pour éviter et réduire les

effets sur l’environnement

o Synthèse des observations formulées dans le cadre de la

consultation du public

o Solutions techniques alternatives envisageables

o Synthèse des recommandations de l’auteur d’étude

• Commentaires de l’auteur d’étude

Aperçu des difficultés éventuelles rencontrées par l’Auteur

d’Etude

• Résumé Non Technique