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FORUM RÉGLEMENTAIRE 2011
Enjeux et priorités
Hôtel Best WesternDrummondville
6 décembre 2011
Plan de présentation
1. Filière biologique du Québec;2. Plan de développement du secteur;3. Enjeux et priorités (en matière
d’encadrement réglementaire)4. Conclusion
1. Filière biologique du Québec
Historique : Groupe formé en 1989; Reconnu comme filière en 1993 par le
gouvernement du Québec; Conseil d’administration de 10 membres; Chaîne de valeur complète.
1. Filière biologique du Québec
Mission: favoriser la concertation entre tous les maillons
de la chaîne des produits issus de l’agriculture biologique (production, transformation et distribution), dans une optique de développement des marchés.
La Filière travaille depuis près de vingt ans au développement du secteur biologique, avec le soutien financier du ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec (MAPAQ).
Vision du secteur: En 2014, le secteur biologique du Québec sera
reconnu pour la qualité, la variété et l’accessibilité de ses produits, ainsi que pour son apport à la protection de l’environnement et sa capacité concurrentielle sur le marché canadien et les marchés d’exportation.
1. Filière biologique du Québec
1. Filière biologique du Québec
Mandat : Élaborer un plan stratégique pour le secteur; Coordonner la mise en oeuvre du plan
stratégique; Mettre en place des projets collectifs répondant
aux besoins et aspirations du secteur; Représenter les intérêts du secteur biologique.
Directeur général
Secrétaire de direction Agente de communication Agente de projetsAdjointe administrative
Conseil d’administration
Présidente
Vice-président(e)
Assemblée générale annuelle
1. Filière biologique du Québec
Axes de développement: Augmenter l’offre de produits biologiques
québécois en fonction de l’évolution des marchés;
Valoriser l’appellation biologique au Québec; Améliorer l’harmonisation de l’encadrement
réglementaire canadien et québécois; Soutenir l’établissement de maillages et de
chaînes de valeur; Augmenter le contrôle des contaminations
géniques.
2. Plan de développement
Forum réglementaire – secteur biologique - décembre 2011
Assemblée générale
Comité Offre et demande - Axe 1Chaîne de valeur - Axe 4
Comité valorisationAxe 2
Comité cohabitation OGM Axe 5
Comité gouvernance et éthique Axe 6
Comité sur l’encadrement réglementaire – Axe 3
Conseil d’administration
Comités permanents
Comités d’orientation
Comité vérification, financement et
ressources humaines
Direction générale
2. Plan de développement
Axe 3 : Améliorer l’harmonisation de
l’encadrement réglementaire canadien et québécois :
• Assurer l’intégrité de l’utilisation de l’appellation biologique au Québec et assurer l’harmonisation des normes canadienne et québécoise;
• Assurer la diffusion des résultats des travaux sur la réglementation et sur les normes biologiques.
3. Enjeux et priorités
Améliorer l’harmonisation de l’encadrement réglementaire canadien et québécois: La Filière souhaite une réglementation fédérale
compétitive et prenant bien en compte les aspects liés au développement des entreprises.
3. Enjeux et priorités
Trois enjeux majeurs:Maintien de la capacité concurrentielle;Financement du système de contrôle;Adoption d’une réglementation biologique
sur le territoire de chaque province.
3. Enjeux et priorités
Priorité 1: capacité concurrentielleUn encadrement réglementaire compétitif;Des ententes commerciales équitables;Soutien financier concurrentiel.
3. Enjeux et priorités
Priorité 1 : Capacité concurrentielle
3. Enjeux et priorités
Pays vs capacité concurrentielle
Encadrement réglementaireconcurrentiel
Ententes commercialeséquitables
Soutien financier concurrentiel
Union-européenne + + +
États-Unis + = +
Canada - - -
Priorité 1 : Capacité concurrentielleDéveloppement d’une politique de
soutien au secteur biologique
3. Enjeux et priorités
Le gouvernement fédéral a signé des ententes d’équivalence afin de faciliter le commerce avec les états américains et les pays d’Europe.
Pour éviter que nos entreprises soient face à une concurrence déloyale, le Canada doit maintenant offrir à l’industrie biologique canadienne un soutien financier adéquat et comparable à celui déjà en vigueur chez ses principaux concurrents.
Priorité 1 : Capacité concurrentielleDéveloppement d’une politique de
soutien au secteur biologique
3. Enjeux et priorités
Si une politique de soutien n’est pas mise en place rapidement, tout le travail réalisé en matière d’encadrement réglementaire n’aura servi qu’à favoriser la mise en place d’une passerelle pour les importations de produits biologiques.
3. Enjeux et priorités
Priorité 2 : Financement du système de contrôleDevrait être inclus dans la Politique de
soutien au secteur biologique canadien.
Priorité 3 : Adoption d’une réglementation biologique sur le territoire de chaque province, dans le but :d’éviter une concurrence déloyale aux
entreprises;d’assurer l’authenticité des produits auprès
des consommateurs.
3. Enjeux et priorités
4. Conclusion
Secteur des aliments biologiques: Fort potentiel de développement; Niche de marché bien structurée; Répond à plusieurs tendances de
consommation; Besoin d’un soutien financier concurrentiel
pour déployer son plein potentiel.