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Gestion Technique et Logistique Trouver le bon équilibre entre externalisation et internalisation IHF-2013-Dominique Boveroux Hôpital ERASME Directeur du Département Infrastructure et Logistique (DIL)

Gestion Technique et Logistique Trouver le bon équilibre

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Page 1: Gestion Technique et Logistique Trouver le bon équilibre

Gestion Technique et Logistique

Trouver le bon équilibre entre externalisation et internalisation

IHF-2013-Dominique Boveroux Hôpital ERASME Directeur du Département Infrastructure et Logistique (DIL)

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30 juillet 2013 2

IHF-2013-Dominique Boveroux

Présentation rapide de l'Hôpital Erasme

CHU de l’Université Libre de Bruxelles: - Mise en exploitation en 1977 - 864 lits

- 135.000 m² - 3.000 salariés

Plateau technique important: - 4 IRM, 3 Scanners, 2 PET-CT,

- 5 salles d’imageries interventionnelles, - 1 Gamma Knife, - 1 cyclotron, - 21 salles d’opération, …

Le campus ULB - Erasme

Entrée de l’hôpital

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30 juillet 2013 3

IHF-2013-Dominique Boveroux

Historique récent

- Audit du Boston Consulting Group (BCG) - Plan de redressement - Renégociation de tous les contrats de l’hôpital - Réorganisation du DIL

Fin 2007 Hôpital en déficit – Quasi faillite …

- Retour à l’équilibre en 2011 - Plan de redéploiement depuis 2012 Nouveau plan directeur en cours

Principal défi pour le DIL

Faire face au vieillissement de l’infrastructure

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Audit - Benchmark - Positionnement du DIL Fonction Nettoyage - Linge

Selon audit du Boston Consulting Group (BCG)

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Plan de redressement : Principales Pistes d’économies

Selon audit du Boston Consulting Group (BCG)

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Plan de redressement : Calendrier Financier

Selon audit du Boston Consulting Group (BCG)

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IHF-2013-Dominique Boveroux

0 1 2 3 4 5 6 7

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Evolution du Budget par poste (M € TVAC)

2007 2012 2012 (Base 2007)

17

17,5

18

18,5

19

19,5

20

20,5

2007 2012 2012 (Base 2007)

Evolution globale

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IHF-2013-Dominique Boveroux

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20

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35

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Evolution du personnel

2007 2012

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Principe d’organisation du DIL

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Réorientation de l’activité des personnels d’encadrement de terrain (N-2)

Pilotage des contrats

Gestion et contrôle des sous traitants lors des opérations de rénovations

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30 juillet 2013 11

IHF-2013-Dominique Boveroux

- Expert technique dans son domaine (Maintenance – Projet - Travaux) - Maîtrise des installations - Contrôleur qualité et économique - Garant du respect de l’application des contrats - Garde technique

Assistance d’un technicien interne pour prestations diverses et back-up en cas d’absence.

Réorientation de l’activité des personnels d’encadrement de terrain (N-2)

Principales Missions

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Personnel  N-­‐2  

Technicien    Interne  

back-­‐up  N-­‐2  

Technicien    en  Régie  Externe  

Contrat    d’entre?en    Externe  

Personnel N-2 - Moyens humains à sa disposition

Page 13: Gestion Technique et Logistique Trouver le bon équilibre

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Personnel N-2 - Gestionnaire de Chantier Choix du type d’intervention

Budget  de  0  à  500  k€   Budget  supérieur  à  500  k€  Et/ou  Travaux  subsidiés  

Appel  d’offre  Marché  public  

….  

Personnels  sur  site  (Contrat  avec  des  entreprises)  

Maitrise  d’Oeuvre  Budget  de  0  à  100  k€   Budget  de  100  à  500  k€  

Fournitures  Magasin  interne  

Marché  à  bon  de  commande  

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IHF-2013-Dominique Boveroux

- Financement via l’exploitant (DALKIA)

- Chantier « clé sur porte »

- Maintenance et garantie totale

- Economie dés la première année

- Garantie de rendement – Certificats verts

- Vente d’énergie au compteur

- Prise en charge par l’exploitant de la perte financière

Projet centrale énergie: Principes

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IHF-2013-Dominique Boveroux

dalkia

Projet centrale énergie: Retour d’expérience

Chaudière  Vapeur    6,8  MW    

Moteur  Cogénéra?on    

1  MWe  

Ancienne  Chaufferie    

Moteur  mis  hors  service  en  2009  

  3 chaudières qui datent de 1975

  Réseau primaire vapeur (10 bar)

  Distribution bâtiment : Eau chaude 90°C / 70°C

  Cogénération mise à l’arrêt en 2009

  Mauvais rendement de l’installation

Analyse de la Situation:

- Réseau vapeur ancien et assez diffus (2km) Risque de défaillance important

- Maintenance importante avec de nombreuses interventions humaines

- Cadre législatif plus contraignant qu’une chaufferie eau chaude (non surchauffée)

Chaudière  Vapeur    6,8  MW    

Chaudière  Vapeur    6,8  MW    

Chaudière  Vapeur    1,7  MW    

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30 juillet 2013 16

IHF-2013-Dominique Boveroux

dalkia

Projet centrale énergie: Une  solu8on  technique  pour  l’avenir  

Avantages:

  Augmenta?on  du  rendement  de  l’installa?on  

   Diminu?on  des  couts  de  maintenance  

   Augmenta?on  de  la  sécurité  des  personnes  et  des  lieux  

   Autoproduc?on  électrique    

   Apport  thermique  des  cogénéra?ons  

   Vente  des  Cer?ficats  verts  

   Disponibilité  pour  développements  futurs  

Bilan global positif Financier et technique

Moteur Cogénération 1,4 MWe + 1,5 MWth

Tems de fonctionnement moyen (5.400h/an)

Couverture de la consommation en été

La nouvelle chaufferie:

- Construction: Pas de nouveau bâtiment (pas de permis supplémentaire, modification du permis d’environnement existant)

- Flexibilité énergétique: Bruleurs mixtes (Gaz/FOD)

- Nouveau réseau eau chaude (2,5 km)

Chaudière  Eau  Chaude  

7  MW    

Chaudière  Eau  Chaude  

7  MW    

Chaudière  Eau  Chaude  

7  MW    

Moteur Cogénération 1,4 MWe + 1,5 MWth

Chaudière  Vapeur    1,7  MW    

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Projet centrale énergie: Montage financier

Erasme   Prestataire  Dalkia  

Achat  de  Gaz  

Redevance  financement  

Maintenance  

Ventes    

Cer8ficat    Vert    

Fournisseur    Energie  

Electricité    

Cogénéra8on    

30 juillet 2013

Diminu8on  Facture  électricité  

Baisse  Consomma8on  (Rénova8on  des  

réseaux)  

Baisse  Maintenance  

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Scénario  B:    Cogénéra?on    24/24  

Scénario  A:    Cogénéra?on    15/24  semaine  et  24/24  WE  

0

10 000

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30 000

40 000

50 000

60 000

Demande de chaleur (MWh)

Consommation gaz (MWh)

Consommation électricité (MWh)

Evolution de la consommation énergétique annuelle

Avant rénovation Scénario A Scénario B

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Scénario  B:    Cogénéra?on    24/24  

Scénario  A:    Cogénéra?on    15/24  semaine  et  24/24  WE  

-1 000 000

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

Bilan financier sur un an

Avant rénovation Scénario A Scénario B

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Scénario  A:    Cogénéra?on    24/24  

Scénario  B:    Cogénéra?on    15/24  semaine  et  24/24  WE  

Poste (€ TVAC)   Avant rénovation   Scénario A   Scénario B  

Budget global annuel   4.595.127   3.988.437   3.536.481  

Budget gaz   1.202.861   1.502.689   1.789.036  

Budget electicité   3.090.266   2.059.709   1.413.328  

Maintenance   302.000      

Facturation chaleur     375.970   537.981  

Financement centrale     556.000   556.000  

Revenu certificat vert     -505.932   -759.864  

Economies annuelles   606.691   1.058.647  

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Données de départ : - Parc TV obsolète - 1 Télévision pour 2 lits - Demande d’avoir Internet dans les chambres

Contraintes : - Budget: « zéro » - Technique: Séparation Réseau informatique / Réseau médical

Projet TV Internet

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Solution technique:

- Réseau construit à partir du réseau Coaxial existant - Activation à distance du système - TV écran plat avec décodeur intégré - 1 seule télécommande (TV + décodeur) - Chambre à 2 lits = 2 TV indépendantes

Projet TV Internet

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IHF-2013-Dominique Boveroux

Solution financière :

- Marché de concession – 7 ans - Garantie totale sur l’installation - Partage des recettes suivant seuil de rentabilité - Tarif 6€/jour full service - 3€/jour « social » - Tarif régressif au-delà de 10 jours - Full service inclus dans supplément Chambre à 1 lit

Projet TV Internet

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IHF-2013-Dominique Boveroux

-  Spécialisation marché public

- « Art » de la négociation

- Formalisation de la chaine de commande/facturation

- Aide juridique

Collaboration avec le service des achats

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IHF-2013-Dominique Boveroux

-  Partage des tâches :

o Technique = DIL o Administratif = Achats

- Choix de la procédure de commun accord - Négociation : En équipe - Négociation : Pas de rabais sur la qualité - Formalisation et aide juridique en cas litige - Réunion annuelle avec les fournisseurs - Réunion hebdomadaire DIL/Achats

Collaboration avec le service des achats

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IHF-2013-Dominique Boveroux

-  CONFIANCE MUTUELLE

- RESPECT DU METIER DE L’AUTRE

Collaboration avec le service des achats