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Le magazine du conseil général de la Manche pour les élus locaux
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Sommaire 2 Services aux collectivités LaManchePôled’excellencerurale Lelaboratoireroutesetmatériaux Leplandegestiondesdéchets
2-3 Actu Retoursurlesateliersdel’habitat
Bilanchiffrédescontratsterritoriaux Lesyndicatd’eau
3 Services aux habitants LesroutesdelaManche Enligne:
-lestransportssurleNet -TVManche
LedispositifSpot50
4 La Manche de demain RetoursurlesFabriques Lenumériqueauservice
dudéveloppementéconomique Agenda
Calendrier des prochains contrats de territoire Premier trimestre 2013 Sèves-Taute,Montmartin-sur-Mer,Saint-Sauveur-Lendelin,Saint-Hilaire-du-Harcouët,
Paysgranvillais,Carentan.
DÉMOGRAPHIE MÉDICALEPour lutter contre le manque de médecins, le Département se mobilise. Le 10 octobre dernier, à la faculté de Caen, 77 internes en médecine générale se sont vu présenter les atouts de notre territoire et les aides mises à leur disposition.
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
L’investissement comme tremplin
La fin d’année est d’ordinaire, pour nous collectivités, synonyme de débat budgétaire, d’orientation, de choix. Aussi, il apparaît nécessaire de rappeler et peut-être même de
marteler certains éléments qui, au regard de l’actualité nationale, interrogent très certainement les habitants de la Manche. Et qu’ils se rassurent car le budget du
conseil général de la Manche est sain, notre situation financière est claire, nous ne sommes pas en difficulté, bien au contraire, nous allons de l’avant et restons ambitieux pour le département.
Cette position, nous la tenons depuis de nombreuses années, car nous avons su anticiper les difficultés actuelles. Une position qui nous permet de continuer d’investir pour la Manche dans de grands projets structurants. Car c’est bien de cela dont il s’agit : « l’investissement comme tremplin ». Une collectivité qui nierait tout investissement serait une collectivité au bord de la faillite.
Contournement de Sartilly, plan de développement du Mortainais, énergies marines renouvelables, sont autant de projets sur lesquels le conseil général de la Manche ne faillira pas. C’est pour cela que chaque euro que nous décidons d’investir doit avoir un « effet levier » pour le bien de chacun des Manchoises et des Manchois. Nous allons faire face, en parallèle, à une baisse de nos recettes propres : je ne vous apprends rien si je vous dis qu’il y a un tassement de l’activité économique, les droits de mutations sont également à la peine…
Nos choix devront donc être courageux mais, quoiqu’il arrive, « la Manche reste solidaire » et son budget doit en être le reflet. Insertion, autonomie, solidarité, famille, enfance : nous sommes toujours sur la brèche auprès de ceux qui en ont le plus besoin. Telle est notre mission première. Demain, la Manche peut voir la vie en bleu. Demain, la Manche sera au cœur des défis du XXIe siècle, avec vous !
) Jean-FrançoisLE GRAND membre honoraire du Parlement, président du conseil général
Avant-propos
Internes en médecine :leDépartementsemobilise.
[email protected] part de vos suggestions à l’adresse suivante
Parlons-en
Directeur de la publication : Jean-François Le Grand - Directeur de cabinet : Michel Chopin - Rédactrice en chef : Sandra Poulain-Stein - Rédaction : Jean-Christophe Collet, Sandra Poulain-Stein, David Letort - Photographies : cg50-David Daguier - Conception et réalisation : DGC Communication - Impression : Diamen - Saint-Lô - Distribution : la Poste - Tirage : 3 800 ex - ISSN : 2109-0696 - Dépôt légal : septembre 2010 - Contact : tél. 02 33 055 550 - fax : 02 33 05 95 65 - courriel : [email protected] - Ce document a été imprimé sur papier issu de forêts gérées durablement.
-4-
d e s t e r r i t o i r e s d e p r o x i m i t é
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
Pour dessiner l’avenir du département, le conseil général a invité les Manchois à croiser leurs idées lors de réunions intitulées les « Fabriques de la Manche ». Sur tout le territoire, les habitants ont donné leur point de vue autour de grandes thématiques.
Retour sur les Fabriques
«Nousdevonsmenerunepolitiquedutoujoursmieux », a indiqué à Avranches en octobre leprésidentJean-FrançoisLeGrand.Fortdecettemaxime,leDépartementatenuàprendrel’avisdu plus grand nombre, lors de six réunions, àGranville,Cherbourg,Condé-sur-Vire,LesPieux,BréceyetSaint-Sauveur-Lendelin.
Une mobilisation citoyennePourchaqueassemblée,lesparticipantsétaientinvitésàseprojeterdansl’aveniretàconcevoirla une d’un journal local. Par cette méthodeinnovantedetravail«enruche», importéeduCanada,ils’agissaitdefaireressortirlesidéeset les réflexions, voire les appréhensions dechacun.Sur 172 sujets abordés lors des ateliers,certains ont été traités plus que d’autres : lesénergiesrenouvelables (13%), lagouvernancedu territoire (12%), le vivre ensemble (8,7%),le potentiel touristique (8%), l’éducation, lajeunesse et la formation (7%)... Les citoyensmanchoisontproposédesidéesaudacieuses:lacréationd’hôtelsflottantsaulargedeVauville,de nouveaux habitants affluant du mondeentier…etoptimistes:l’ouverturedela100eaire
decovoiturageetl’arrivéeduTGVàCherbourg…Parmi les citoyens qui ont participé auxFabriques de la Manche, démarche jugéepassionnanteetenrichissante,oncompte37%debénévolesd’associationset41%d’élus,avec
unerépartitionquasiégaleentrelesactifs(52%)etlesretraités(48%).Chacunaapportésapierreàl’édificequenousconstruisonsensemble,pourquelaManchededemainsoitcellequenousauronschoisie.
Détaildesaides•Deladeuxièmeàlasixièmeannée:300 €
par mois pour des étudiants domiciliésdanslaManche.
•Durantl’internatenmédecinegénéraleouenspécialité:500 € par moispourceuxquipromettentdes’installerdanslaManche.
•L’aide totale est plafonnée à 35 000 € parétudiant.
n u m é r o 6D É C E M B R E 2 0 1 2
Le « Net plus ultra » pour les entreprises manchoises !Pour être compétitives économiquement, les entreprises manchoises ont besoin d’être raccordées au très haut débit. Une vingtaine le sont déjà grâce à Manche numérique et ses différents partenaires.
Vecteurd’attractivitéetdecompétitivité,letrèshautdébitestaujourd’huiàladispositiondesentreprisesmanchoises.Pourdécrocher le«Netplusultra»,ellesdoiventprendrecontactavecunfournisseurd’accèsetsolliciterManchenumérique,quiévaluelemontantdestravauxderaccordement.Sousréserved’unaccorddefinancementdel’installation*,lesfraisd’accèspourl’entrepriseserontde500€etlecoûtmoyendeleurabonnementmensuelde300€.Àcejour,unevingtained’entreprisessontdéjàraccordéesetunecinquantainesontenattenteouenprogrammation.
*Manche numérique finance 35 % (répartis entre le conseil général et la communauté decommunesoùsetrouvel’entreprise)etprocèdeaumontagefinancieravecleconseilrégional(35%)etlesfondseuropéensFEDER(30%).
NUMÉRIQUE
Les zones numériques multiservices dans la MancheLes zones numériques multiservices proposent aux entreprises des services forcément... numériques et des équipements communs. Elles doivent permettre l’essor économique de la Manche, l’attractivité des zones d’activités et les échanges inter-entreprises dans le département. D’ici quelques années, neuf zones seront réparties dans les trois pôles suivants : le Cotentin (industrie créative), le Centre-Manche (transactions électroniques sécurisées) et le Sud-Manche (réseaux, télécommunications, formations). Sous l’égide d’un centre de ressources départemental, elles bénéficieront toutes de la fibre optique et d’espaces numériques permettant les visioconférences, le télétravail et la formation à distance. Les travaux, financés par la Région, le FEDER et les communautés de communes, ont déjà commencé cet été. Attention, le raccordement des entreprises se fera uniquement à la demande dans chaque zone.
Agenda
Principaux chantiersdécembre - janvier
RD 650 : Les Pieux : suite des terrassements du giratoire sud
RD 23 et 650 : section Les Pieux – Diélette : sécurisation (bandes multifonctions)
RD 23 : Grosville : construction d’un boviduc et travaux de dégagement de visibilité
RD 62 : Valognes - Sottevast : suite des terrassements et des raccordements de la partie neuve (Croix Jacob)
RD 976 : Virey et Parigny : aménagement d’un carrefour giratoire avec la RD 999 au lieu-dit « La Paveille »
RD 971 et 652 : Lessay : aménagement d’un carrefour giratoire pour l’accès au parc d’activité
RD 900 et 24 : Périers : sécurisation du carrefour par l’aménagement d’un giratoire
RD 34 : Cerisy-la-Forêt : aménagement de la traverse
RD 972 : Agneaux et Saint-Gilles : aménagement d’un carrefour giratoire ZA du Flanquet
RD 53 et 93 : Saint-Ébremond-de-Bonfossé : aménagement du bourg
RD 20 et 220 : Lingreville : aménagement d’un carrefour giratoire
RD 971 : Coutances : aménagement d’un carrefour giratoire pour l’accès à la ZI de la Mare
RD 13 E : Cérences : traverse d’agglomération
RD 971 : Bréhal, Bricqueville-sur-Mer et Muneville-sur-Mer : sécurisation de l’itinéraire
RD 911 : Pont et Tirepied : création d’un tourne à gauche au lieu-dit « Le Chêne au Loup »
RD 976 : Ducey : aménagement de la rue Émile Dehousses
Pontorson : aménagement d’une passerelle sur le Couesnon
CovoiturageTrois nouvelles aires
Clos du feu, Martigny : carrefour RD 999 et 47
Pointon, Parigny : carrefour RD 977, 47 et 55
Sault, Condé-sur-Vire : carrefour RD 53 échangeur RN 174
) Plus d’infos sur transports.manche.fr
I n t e r v i e w
MarcLEFÈVRE, vice-président du conseil général, en charge du pôle Performance de la gestion publique
Quel bilan tirez-vous de cette rencontre ? Les internes étaient 17 de plus que l’an dernier.Sur 77 présents, deux étudiants ont d’ores et déjàeffectué une demande d’aides auprès de nosservicesdudépartement.Cen’estpassimal.
Pourquoi cibler les internes ? Depuis 2005, le dispositif de bourse étaitprécédemmentréservéauxétudiantsenmédecineàpartirde ladeuxièmeannée. Ilaétéétenduauxinternes en médecine générale et en spécialité.La raison en est simple : il faut accompagner lescarabins quand ils commencent à voir plus clairdansleurprojet.
Les bourses sont-elles le seul dispositif à leur disposition ?Desaidesontétéégalementdéveloppéespour les
internesenstagedanslaManche.Ellespermettentleremboursementdeleursfraisdedéplacementetlamiseàdispositiondelogements.
Quels chiffres représentent ces aides ? Depuis2005,34étudiantsenmédecineontétéaidés,dont16actuellementeninternat.Chezlesdentistes,neuf l’ont été également depuis 2008, dont un quiexerceaujourd’huiaupôledesantédeVilledieu-les-Poêles. Cela représente 686 558€ d’aides en septans,dont7512€d’indemnitéschargéesdecouvrirlesfraisdedéplacementdesinternes.Lapolitiquedépartementalecommencerabientôtàporter ses fruits. Dès l’année prochaine, nos deuxpremiersétudiantsparrainéss’installerontdans laManche.
) Cetautomne,leshabitantssesontpenchéssurl’avenirdelaManche.
À Valognes, regroupementdeséquipementssportifssurlesitedeBourgneufgrâceauxcontratsdeterritoire.) page 3
L
conseil.general.manche.frRetrouvez cette publication en ligne sur
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Pôle d’excellence ruraleUn territoire vivant pour une économie de proximité
Sur l’ensemble de la Manche, le pôle d’excellence rurale (PER) valorise les savoir-faire locaux et leurs productions. 33 projets sont concernés dans le département. Exemple avec la cantine scolaire d’Yvetot-Bocage.
À Yvetot-Bocage, la cantine scolaire avaitbesoin d’un sérieux coup de neuf. Depuisquelquessemaines,lasallederestaurationestdésormaisbeaucoupplusspacieuse,lacuisinerésolument moderne et les repas sont issusde la filière agricole locale. « La fraîcheur etl’originemanchoisedenosproduitsétaientlesconditions premières pour décrocher une aidedu pôle d’excellence rurale », ajoute le maire,AlainCroizier.Répondantauxdifférentscahiersdescharges,le projet recevra une somme de 30 000 € endécembre prochain. Il ne sera pas le seuldans le département, puisque 33 opérationsserontaidéespar lePER,dontdesateliersdetransformation,desmagasinsetsitesdeventeenlignepourlesproduitslocaux.
Des circuits de proximitéPrônant«unterritoirevivantpourunenouvelleéconomie de proximité », le pôle d’excellencerurale est porté par le conseil général et
différents partenaires institutionnels. Le coûttotaldes33projetsestde5,3M€.
Par cette opération, le Département tient àconforter la performance des entreprisesagricoles,artisanalesetindustrielles.Àterme,descircuitséconomiquesdeproximitédevraientrenforcer les productions du terroir, maisaussi être sources d’emplois et de richesseséconomiques.
LE CONSEIL GÉNÉRAL PLUS PROCHE DE VOUS
Grâce à cette action politique de proximité,le Département fait de l’aménagement duterritoireetdudéveloppementdurablelesclésdevoûtedel’essoréconomiquemanchois.Entre2004et2010,ilasigné18contratsd’objectifs,43contratsdeterritoireet71contratsderuralité,générantprèsde200M€d’investissements.Poursuivant son effort, la Manche a fixéen décembre 2010 une nouvelle politiquecontractuelle,dite«dedeuxièmegénération».En2012,elleasigné13contratsdeterritoire,qui engagent pas moins de 209 projets et85 871 801 €, et neuf contrats de ruralité,pour un montant global d’investissement de4 679 395€. Il restera encore 10 contrats deterritoireàformaliser.«Nousavançonsà lavitessedenosmoyens,maisnousavançons»,confirmeMarie-HélèneFillâtre, conseillère générale et maire adjointde Juvigny-le-Tertre. Dans son canton, deuxprogrammes(logementspourpersonnesâgéesetlotissement)sontencours.«Desprojetsontégalement fait l’objet d’une subvention : lestravauxàl’écoledeCoulouvray-Boisbenâtreet
duGrand-Celland,laréhabilitationdugîtedelaChaise-Baudouinetnosactionsenfaveurdelajeunesse.»
POLITIQUE CONTRACTUELLELes contrats de territoire donnent un sensplus fort à l’action de proximitéPar le biais des contrats de territoire avec les collectivités territoriales, le conseil général participe au financement de projets locaux de développement. Environ 15 % de son budget d’investissement sont réservés à cet effort.
S E R V I C E S A U X C O L L E C T I V I T É S
A C T U
SERVICESAUXHABITANTS
Ateliers territoriaux de l’habitat « Il faut donner envie d’habiter dans la Manche »
En concertation avec élus, bailleurs sociaux et différents partenaires, l’État et le conseil général de la Manche élaborent un plan départemental de l’habitat (PDH). Son objectif : offrir un cadre de référence en vue d’un aménagement durable du territoire départemental, pour répondre aux besoins de logement, et assurer la cohérence entre les politiques menées par les collectivités locales et les initiatives des acteurs dans le département.
«Plusqu’unenouvellestrateréglementaire,le plan départemental de l’habitat doitdonnerenvied’habiterlaManche»,expliqueJeanMorin,conseillergénéralducantondeLaHaye-du-Puits,enchargedel’habitat.Enoctobredernier,ladémarcheaétéprésentéelors des trois ateliers territoriaux sur lescommunes de La Haye-du-Puits (Nord),Le Dézert (Centre) et Villedieu-les-Poêles(Sud). Des groupes de travail ont ainsiplanché sur les enjeux de l’habitat et leséventuelles orientations à mener dans lesannéesàvenir.«Çaphosphoredepartout»,aconfiéuneparticipante.
Des pistes de travailÀl’issuedecetteconcertation,lespartenairesont retenu plusieurs pistes de travail.Indéniablement, il s’agit de lutter contrel’étalementurbain,depréserverl’attractivitédes centres-bourgs et de conforter lesmanières d’habiter dans la Manche. Il fautaussi favoriser la mixité sociale, tisser dulien intergénérationnel et accompagner levieillissementdelapopulation.«Cefutunefructueuseparticipation,dontlesremontéesseront prises en compte dans l’élaborationdenotrePDH»,noteJeanMorin.Leplandépartementaldel’habitatseravotéen session plénière au cours du premiertrimestre2013.
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
Jacques
Coquelin,maire de Valognes
«Notrevilleabénéficiédecontratsdeterritoiresquinousont
notammentpermisderegroupernoséquipementssportifssurlesitedeBourgneuf.Cettedémarchecontractuellecorrespondànosbesoinsetfacilitenosprévisionsfinancières.Elleestpournoussatisfaisante,lesparticipationsfinancièresduconseilgénéralétantessentiellesàlaréalisationdesprojetsmunicipaux.»
Plan de gestion des déchets ménagers et assimilés de la Manche
Une tendance à la baisseEn 2010, les Manchois ont produit 329 514 tonnes de déchets. Si la Manche gère efficacement ses déchets ménagers ou assimilés, des progrès restent à entreprendre dans les secteurs urbains et dans certaines zones touristiques.Dans la Manche, les ordures ménagèresrésiduelles représentent 39,1 % des déchets.Lapartprovenantdesdéchetteriescompose lepremier gisement, avec 44,5 % des apports dedéchets verts (58 500 tonnes), de tout venant(37300tonnes)etdegravats(22900tonnes).Lacollectesélectivedeverrereprésente6,6%etlesautresemballagesetjournaux8,01%.Par un plan approuvé en 2009, le Départements’est fixé un objectif clair : produire moins dedéchets et les valoriser selon le principe de
proximité.Lebutestd’oresetdéjàplusoumoinsatteint.Environ76%dutraitementsedéroulesurleterritoire,dont50%àmoinsde30km!
La baisse du gisementGlobalement,labaissedugisementsepoursuitdepuisquelquesannées(-4,3%en2010).Elleconfirme la qualité du tri entrepris par leshabitantsetlestouristes,maispasseulement...Ilfautsoulignerlestrèsbonnesinitiativesdenos
communes : l’usine de tri mécano-biologiqueet de méthanisation de Cavigny, la sélectionnationale de l’intercommunalité d’Avranchespar Éco-emballages pour l’extension du trià tous les déchets plastiques, le soutien aucompostage individuel des déchets verts, lacollecte des déchets d’activités de soins desdiabétiques...
Le laboratoire routes et matériaux50 ans d’expérienceLeconseilgénéraldisposed’unlaboratoireroutesetmatériaux.Avecplusde50ansd’expérience,ilveillesurlasantéduréseauroutiermanchoisetdemeureuninterlocuteurprivilégiédesmaîtresd’œuvreetd’ouvrage.Paran,ilintervientsur120à130«affaires»,dusimplecontrôled’unparkingàlacréationd’uneroute,enpassantparlaréalisationdesondagesoulecontrôledelarésistancedesmatériaux.
Le 19 septembre, la plupart des syndicatsd’eaupotabledudépartementsesontréunisau sein d’un syndicat. Celui-ci chapeauteet conseille ainsi 78 collectivités locales,chargéesdel’alimentationeneaupotableet
delasécurisationdesréseaux.PrésidéparMichel Thoury, président du syndicat deseauxBaie-Bocage,ilseracomposédecinqingénieurs et techniciens recrutés d’ici lafindel’année.
ALIMENTATION EN EAU POTABLE : la Manche crée son syndicat
ENLIGNE
) Infos et mode d’emploi sur t-jeune.manche.fr
Spot 50 Déjà plus de 11 000 inscrits !Vous connaissez sans doute Spot 50, qui offre aux 11-15 ans du département et à leurs proches des coupons de réduction pour pratiquer des activités culturelles, sportives et de loisirs…
D’une valeur totale de 100 €, ce chéquier nominatif valable sur une année scolaire est délivré moyennant une participation des familles de 10 €. Ils sont déjà plus de 11 000 jeunes Manchois à avoir bénéficié du dispositif, qui favorise leur accès aux loisirs partout sur le territoire.
) Tél.0233773580
) Plusd’infossurplanete.manche.fr(rubriqueDéchetsetassainissement)
TV Manche, votre web tv Crééeparleconseilgénéral,cettewebtvinnovante,originaleetexclusivedonneàvoir«lemeilleurdelaMancheenimages».Fédératriceetprochedesgens,enprisedirecte avec la vie des territoires, elle montre toute la richesse et la créativitéde notre département et de ses habitants. Temps forts de l’actualité, portraits,initiatives locales, séquences prises sur le vif, micro-trottoirs et aventures dePénélope, e-démocratie, vidéos amateurs… à travers des formats courts et dynamiques, unegrandevariétédevidéosvalorisentlaManche,dunordausud.TVMancheseveutaussipluriellequelesontlesManchois.Cettewebtvestavanttoutlavôtre!
) Rendez-voussurtvmanche.tvetsurfacebook.com/tvmanche
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réelsurlePlanNeigeduconseilgénéral,ainsique les cartes détaillées du réseau traité etdesconseilspratiques.Vouspouvezaussivousabonnerpourrecevoirparmaillesinformationssurlesconditionsdecirculationetdemétéo.
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Réseau routier départementalCentres d’entretien routiers : nouvelle organisation
) PénéloperencontreleshabitantssurTVManche.
) Extensiondel’écoleduGrand-Celland
) L’atelierterritorialdeLaHaye-du-Puits,avecJeanMorin(debout),conseillergénéralenchargeduPDH.
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conseil.general.manche.frRetrouvez cette publication en ligne sur
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Pôle d’excellence ruraleUn territoire vivant pour une économie de proximité
Sur l’ensemble de la Manche, le pôle d’excellence rurale (PER) valorise les savoir-faire locaux et leurs productions. 33 projets sont concernés dans le département. Exemple avec la cantine scolaire d’Yvetot-Bocage.
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A C T U
SERVICESAUXHABITANTS
Ateliers territoriaux de l’habitat « Il faut donner envie d’habiter dans la Manche »
En concertation avec élus, bailleurs sociaux et différents partenaires, l’État et le conseil général de la Manche élaborent un plan départemental de l’habitat (PDH). Son objectif : offrir un cadre de référence en vue d’un aménagement durable du territoire départemental, pour répondre aux besoins de logement, et assurer la cohérence entre les politiques menées par les collectivités locales et les initiatives des acteurs dans le département.
«Plusqu’unenouvellestrateréglementaire,le plan départemental de l’habitat doitdonnerenvied’habiterlaManche»,expliqueJeanMorin,conseillergénéralducantondeLaHaye-du-Puits,enchargedel’habitat.Enoctobredernier,ladémarcheaétéprésentéelors des trois ateliers territoriaux sur lescommunes de La Haye-du-Puits (Nord),Le Dézert (Centre) et Villedieu-les-Poêles(Sud). Des groupes de travail ont ainsiplanché sur les enjeux de l’habitat et leséventuelles orientations à mener dans lesannéesàvenir.«Çaphosphoredepartout»,aconfiéuneparticipante.
Des pistes de travailÀl’issuedecetteconcertation,lespartenairesont retenu plusieurs pistes de travail.Indéniablement, il s’agit de lutter contrel’étalementurbain,depréserverl’attractivitédes centres-bourgs et de conforter lesmanières d’habiter dans la Manche. Il fautaussi favoriser la mixité sociale, tisser dulien intergénérationnel et accompagner levieillissementdelapopulation.«Cefutunefructueuseparticipation,dontlesremontéesseront prises en compte dans l’élaborationdenotrePDH»,noteJeanMorin.Leplandépartementaldel’habitatseravotéen session plénière au cours du premiertrimestre2013.
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
Jacques
Coquelin,maire de Valognes
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Plan de gestion des déchets ménagers et assimilés de la Manche
Une tendance à la baisseEn 2010, les Manchois ont produit 329 514 tonnes de déchets. Si la Manche gère efficacement ses déchets ménagers ou assimilés, des progrès restent à entreprendre dans les secteurs urbains et dans certaines zones touristiques.Dans la Manche, les ordures ménagèresrésiduelles représentent 39,1 % des déchets.Lapartprovenantdesdéchetteriescompose lepremier gisement, avec 44,5 % des apports dedéchets verts (58 500 tonnes), de tout venant(37300tonnes)etdegravats(22900tonnes).Lacollectesélectivedeverrereprésente6,6%etlesautresemballagesetjournaux8,01%.Par un plan approuvé en 2009, le Départements’est fixé un objectif clair : produire moins dedéchets et les valoriser selon le principe de
proximité.Lebutestd’oresetdéjàplusoumoinsatteint.Environ76%dutraitementsedéroulesurleterritoire,dont50%àmoinsde30km!
La baisse du gisementGlobalement,labaissedugisementsepoursuitdepuisquelquesannées(-4,3%en2010).Elleconfirme la qualité du tri entrepris par leshabitantsetlestouristes,maispasseulement...Ilfautsoulignerlestrèsbonnesinitiativesdenos
communes : l’usine de tri mécano-biologiqueet de méthanisation de Cavigny, la sélectionnationale de l’intercommunalité d’Avranchespar Éco-emballages pour l’extension du trià tous les déchets plastiques, le soutien aucompostage individuel des déchets verts, lacollecte des déchets d’activités de soins desdiabétiques...
Le laboratoire routes et matériaux50 ans d’expérienceLeconseilgénéraldisposed’unlaboratoireroutesetmatériaux.Avecplusde50ansd’expérience,ilveillesurlasantéduréseauroutiermanchoisetdemeureuninterlocuteurprivilégiédesmaîtresd’œuvreetd’ouvrage.Paran,ilintervientsur120à130«affaires»,dusimplecontrôled’unparkingàlacréationd’uneroute,enpassantparlaréalisationdesondagesoulecontrôledelarésistancedesmatériaux.
Le 19 septembre, la plupart des syndicatsd’eaupotabledudépartementsesontréunisau sein d’un syndicat. Celui-ci chapeauteet conseille ainsi 78 collectivités locales,chargéesdel’alimentationeneaupotableet
delasécurisationdesréseaux.PrésidéparMichel Thoury, président du syndicat deseauxBaie-Bocage,ilseracomposédecinqingénieurs et techniciens recrutés d’ici lafindel’année.
ALIMENTATION EN EAU POTABLE : la Manche crée son syndicat
ENLIGNE
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Spot 50 Déjà plus de 11 000 inscrits !Vous connaissez sans doute Spot 50, qui offre aux 11-15 ans du département et à leurs proches des coupons de réduction pour pratiquer des activités culturelles, sportives et de loisirs…
D’une valeur totale de 100 €, ce chéquier nominatif valable sur une année scolaire est délivré moyennant une participation des familles de 10 €. Ils sont déjà plus de 11 000 jeunes Manchois à avoir bénéficié du dispositif, qui favorise leur accès aux loisirs partout sur le territoire.
) Tél.0233773580
) Plusd’infossurplanete.manche.fr(rubriqueDéchetsetassainissement)
TV Manche, votre web tv Crééeparleconseilgénéral,cettewebtvinnovante,originaleetexclusivedonneàvoir«lemeilleurdelaMancheenimages».Fédératriceetprochedesgens,enprisedirecte avec la vie des territoires, elle montre toute la richesse et la créativitéde notre département et de ses habitants. Temps forts de l’actualité, portraits,initiatives locales, séquences prises sur le vif, micro-trottoirs et aventures dePénélope, e-démocratie, vidéos amateurs… à travers des formats courts et dynamiques, unegrandevariétédevidéosvalorisentlaManche,dunordausud.TVMancheseveutaussipluriellequelesontlesManchois.Cettewebtvestavanttoutlavôtre!
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Réseau routier départementalCentres d’entretien routiers : nouvelle organisation
) PénéloperencontreleshabitantssurTVManche.
) Extensiondel’écoleduGrand-Celland
) L’atelierterritorialdeLaHaye-du-Puits,avecJeanMorin(debout),conseillergénéralenchargeduPDH.
) Accueillant70élèves,lacantinescolaired’Yvetot-BocageafaitpeauneuvegrâceauPER.
Sommaire 2 Services aux collectivités LaManchePôled’excellencerurale Lelaboratoireroutesetmatériaux Leplandegestiondesdéchets
2-3 Actu Retoursurlesateliersdel’habitat
Bilanchiffrédescontratsterritoriaux Lesyndicatd’eau
3 Services aux habitants LesroutesdelaManche Enligne:
-lestransportssurleNet -TVManche
LedispositifSpot50
4 La Manche de demain RetoursurlesFabriques Lenumériqueauservice
dudéveloppementéconomique Agenda
Calendrier des prochains contrats de territoire Premier trimestre 2013 Sèves-Taute,Montmartin-sur-Mer,Saint-Sauveur-Lendelin,Saint-Hilaire-du-Harcouët,
Paysgranvillais,Carentan.
DÉMOGRAPHIE MÉDICALEPour lutter contre le manque de médecins, le Département se mobilise. Le 10 octobre dernier, à la faculté de Caen, 77 internes en médecine générale se sont vu présenter les atouts de notre territoire et les aides mises à leur disposition.
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
L’investissement comme tremplin
La fin d’année est d’ordinaire, pour nous collectivités, synonyme de débat budgétaire, d’orientation, de choix. Aussi, il apparaît nécessaire de rappeler et peut-être même de
marteler certains éléments qui, au regard de l’actualité nationale, interrogent très certainement les habitants de la Manche. Et qu’ils se rassurent car le budget du
conseil général de la Manche est sain, notre situation financière est claire, nous ne sommes pas en difficulté, bien au contraire, nous allons de l’avant et restons ambitieux pour le département.
Cette position, nous la tenons depuis de nombreuses années, car nous avons su anticiper les difficultés actuelles. Une position qui nous permet de continuer d’investir pour la Manche dans de grands projets structurants. Car c’est bien de cela dont il s’agit : « l’investissement comme tremplin ». Une collectivité qui nierait tout investissement serait une collectivité au bord de la faillite.
Contournement de Sartilly, plan de développement du Mortainais, énergies marines renouvelables, sont autant de projets sur lesquels le conseil général de la Manche ne faillira pas. C’est pour cela que chaque euro que nous décidons d’investir doit avoir un « effet levier » pour le bien de chacun des Manchoises et des Manchois. Nous allons faire face, en parallèle, à une baisse de nos recettes propres : je ne vous apprends rien si je vous dis qu’il y a un tassement de l’activité économique, les droits de mutations sont également à la peine…
Nos choix devront donc être courageux mais, quoiqu’il arrive, « la Manche reste solidaire » et son budget doit en être le reflet. Insertion, autonomie, solidarité, famille, enfance : nous sommes toujours sur la brèche auprès de ceux qui en ont le plus besoin. Telle est notre mission première. Demain, la Manche peut voir la vie en bleu. Demain, la Manche sera au cœur des défis du XXIe siècle, avec vous !
) Jean-FrançoisLE GRAND membre honoraire du Parlement, président du conseil général
Avant-propos
Internes en médecine :leDépartementsemobilise.
[email protected] part de vos suggestions à l’adresse suivante
Parlons-en
Directeur de la publication : Jean-François Le Grand - Directeur de cabinet : Michel Chopin - Rédactrice en chef : Sandra Poulain-Stein - Rédaction : Jean-Christophe Collet, Sandra Poulain-Stein, David Letort - Photographies : cg50-David Daguier - Conception et réalisation : DGC Communication - Impression : Diamen - Saint-Lô - Distribution : la Poste - Tirage : 3 800 ex - ISSN : 2109-0696 - Dépôt légal : septembre 2010 - Contact : tél. 02 33 055 550 - fax : 02 33 05 95 65 - courriel : [email protected] - Ce document a été imprimé sur papier issu de forêts gérées durablement.
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d e s t e r r i t o i r e s d e p r o x i m i t é
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
Pour dessiner l’avenir du département, le conseil général a invité les Manchois à croiser leurs idées lors de réunions intitulées les « Fabriques de la Manche ». Sur tout le territoire, les habitants ont donné leur point de vue autour de grandes thématiques.
Retour sur les Fabriques
«Nousdevonsmenerunepolitiquedutoujoursmieux », a indiqué à Avranches en octobre leprésidentJean-FrançoisLeGrand.Fortdecettemaxime,leDépartementatenuàprendrel’avisdu plus grand nombre, lors de six réunions, àGranville,Cherbourg,Condé-sur-Vire,LesPieux,BréceyetSaint-Sauveur-Lendelin.
Une mobilisation citoyennePourchaqueassemblée,lesparticipantsétaientinvitésàseprojeterdansl’aveniretàconcevoirla une d’un journal local. Par cette méthodeinnovantedetravail«enruche», importéeduCanada,ils’agissaitdefaireressortirlesidéeset les réflexions, voire les appréhensions dechacun.Sur 172 sujets abordés lors des ateliers,certains ont été traités plus que d’autres : lesénergiesrenouvelables (13%), lagouvernancedu territoire (12%), le vivre ensemble (8,7%),le potentiel touristique (8%), l’éducation, lajeunesse et la formation (7%)... Les citoyensmanchoisontproposédesidéesaudacieuses:lacréationd’hôtelsflottantsaulargedeVauville,de nouveaux habitants affluant du mondeentier…etoptimistes:l’ouverturedela100eaire
decovoiturageetl’arrivéeduTGVàCherbourg…Parmi les citoyens qui ont participé auxFabriques de la Manche, démarche jugéepassionnanteetenrichissante,oncompte37%debénévolesd’associationset41%d’élus,avec
unerépartitionquasiégaleentrelesactifs(52%)etlesretraités(48%).Chacunaapportésapierreàl’édificequenousconstruisonsensemble,pourquelaManchededemainsoitcellequenousauronschoisie.
Détaildesaides•Deladeuxièmeàlasixièmeannée:300 €
par mois pour des étudiants domiciliésdanslaManche.
•Durantl’internatenmédecinegénéraleouenspécialité:500 € par moispourceuxquipromettentdes’installerdanslaManche.
•L’aide totale est plafonnée à 35 000 € parétudiant.
n u m é r o 6D É C E M B R E 2 0 1 2
Le « Net plus ultra » pour les entreprises manchoises !Pour être compétitives économiquement, les entreprises manchoises ont besoin d’être raccordées au très haut débit. Une vingtaine le sont déjà grâce à Manche numérique et ses différents partenaires.
Vecteurd’attractivitéetdecompétitivité,letrèshautdébitestaujourd’huiàladispositiondesentreprisesmanchoises.Pourdécrocher le«Netplusultra»,ellesdoiventprendrecontactavecunfournisseurd’accèsetsolliciterManchenumérique,quiévaluelemontantdestravauxderaccordement.Sousréserved’unaccorddefinancementdel’installation*,lesfraisd’accèspourl’entrepriseserontde500€etlecoûtmoyendeleurabonnementmensuelde300€.Àcejour,unevingtained’entreprisessontdéjàraccordéesetunecinquantainesontenattenteouenprogrammation.
*Manche numérique finance 35 % (répartis entre le conseil général et la communauté decommunesoùsetrouvel’entreprise)etprocèdeaumontagefinancieravecleconseilrégional(35%)etlesfondseuropéensFEDER(30%).
NUMÉRIQUE
Les zones numériques multiservices dans la MancheLes zones numériques multiservices proposent aux entreprises des services forcément... numériques et des équipements communs. Elles doivent permettre l’essor économique de la Manche, l’attractivité des zones d’activités et les échanges inter-entreprises dans le département. D’ici quelques années, neuf zones seront réparties dans les trois pôles suivants : le Cotentin (industrie créative), le Centre-Manche (transactions électroniques sécurisées) et le Sud-Manche (réseaux, télécommunications, formations). Sous l’égide d’un centre de ressources départemental, elles bénéficieront toutes de la fibre optique et d’espaces numériques permettant les visioconférences, le télétravail et la formation à distance. Les travaux, financés par la Région, le FEDER et les communautés de communes, ont déjà commencé cet été. Attention, le raccordement des entreprises se fera uniquement à la demande dans chaque zone.
Agenda
Principaux chantiersdécembre - janvier
RD 650 : Les Pieux : suite des terrassements du giratoire sud
RD 23 et 650 : section Les Pieux – Diélette : sécurisation (bandes multifonctions)
RD 23 : Grosville : construction d’un boviduc et travaux de dégagement de visibilité
RD 62 : Valognes - Sottevast : suite des terrassements et des raccordements de la partie neuve (Croix Jacob)
RD 976 : Virey et Parigny : aménagement d’un carrefour giratoire avec la RD 999 au lieu-dit « La Paveille »
RD 971 et 652 : Lessay : aménagement d’un carrefour giratoire pour l’accès au parc d’activité
RD 900 et 24 : Périers : sécurisation du carrefour par l’aménagement d’un giratoire
RD 34 : Cerisy-la-Forêt : aménagement de la traverse
RD 972 : Agneaux et Saint-Gilles : aménagement d’un carrefour giratoire ZA du Flanquet
RD 53 et 93 : Saint-Ébremond-de-Bonfossé : aménagement du bourg
RD 20 et 220 : Lingreville : aménagement d’un carrefour giratoire
RD 971 : Coutances : aménagement d’un carrefour giratoire pour l’accès à la ZI de la Mare
RD 13 E : Cérences : traverse d’agglomération
RD 971 : Bréhal, Bricqueville-sur-Mer et Muneville-sur-Mer : sécurisation de l’itinéraire
RD 911 : Pont et Tirepied : création d’un tourne à gauche au lieu-dit « Le Chêne au Loup »
RD 976 : Ducey : aménagement de la rue Émile Dehousses
Pontorson : aménagement d’une passerelle sur le Couesnon
CovoiturageTrois nouvelles aires
Clos du feu, Martigny : carrefour RD 999 et 47
Pointon, Parigny : carrefour RD 977, 47 et 55
Sault, Condé-sur-Vire : carrefour RD 53 échangeur RN 174
) Plus d’infos sur transports.manche.fr
I n t e r v i e w
MarcLEFÈVRE, vice-président du conseil général, en charge du pôle Performance de la gestion publique
Quel bilan tirez-vous de cette rencontre ? Les internes étaient 17 de plus que l’an dernier.Sur 77 présents, deux étudiants ont d’ores et déjàeffectué une demande d’aides auprès de nosservicesdudépartement.Cen’estpassimal.
Pourquoi cibler les internes ? Depuis 2005, le dispositif de bourse étaitprécédemmentréservéauxétudiantsenmédecineàpartirde ladeuxièmeannée. Ilaétéétenduauxinternes en médecine générale et en spécialité.La raison en est simple : il faut accompagner lescarabins quand ils commencent à voir plus clairdansleurprojet.
Les bourses sont-elles le seul dispositif à leur disposition ?Desaidesontétéégalementdéveloppéespour les
internesenstagedanslaManche.Ellespermettentleremboursementdeleursfraisdedéplacementetlamiseàdispositiondelogements.
Quels chiffres représentent ces aides ? Depuis2005,34étudiantsenmédecineontétéaidés,dont16actuellementeninternat.Chezlesdentistes,neuf l’ont été également depuis 2008, dont un quiexerceaujourd’huiaupôledesantédeVilledieu-les-Poêles. Cela représente 686 558€ d’aides en septans,dont7512€d’indemnitéschargéesdecouvrirlesfraisdedéplacementdesinternes.Lapolitiquedépartementalecommencerabientôtàporter ses fruits. Dès l’année prochaine, nos deuxpremiersétudiantsparrainéss’installerontdans laManche.
) Cetautomne,leshabitantssesontpenchéssurl’avenirdelaManche.
À Valognes, regroupementdeséquipementssportifssurlesitedeBourgneufgrâceauxcontratsdeterritoire.) page 3
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