Compte-Rendu du déjeuner Happytic - 27 avril 2012 - Lyon:

“ L’Open Data en Rhône-Alpes “

• Pourquoi parler de l’Open Data ?

C’est aujourd’hui un sujet incontournable. Depuis les travaux des pionniers il y a 3 ans, on note un véritable engouement sur ce sujet, les ouvrages de vulgarisation commencent à sortir, et on note un très fort intérêt des collectivités locales.

Ainsi lors du forum des interconnectés 2011 l’après-midi Open data a rassemblé plus de 150 personnes. De nombreux projets sont en cours mais des incertitudes subsistent.

Pour aller au delà du « c’est quoi et comment on fait ?», l’Association des Communautés Urbaines de France a demandé aux Interconnectés de coordonner un ouvrage qui se penche sur le: - Pourquoi ouvrir ses données ? - Stratégie de transparence - Développement économique - Innovation - Démultiplication des services - Efficacité - Partenariat public/privé

INTRODUCTION

• Qu’est ce que l’Open Data ? - Définitions : - Définition donnée par le collectif Opendata 69 :

L’Open Data désigne le mouvement visant à rendre accessible à tous via le web les données publiques non nominatives ne relevant ni de la vie privée et ni la sécurité, collectées par les organismes publics.

- Définition Opendata week (du 21 au 26 mai 2012) : L’Open Data désigne une dynamique de mise à disposition des données numériques, observée depuis 2007. Elle concerne en premier lieu les administrations publiques qui ouvrent les données qu’elles produisent dans le cadre de leur activité quotidienne (fonds de cartes, statistiques, mesures, horaires, etc.). Mais certaines associations ou entreprises ouvrent également des données.

• Carte de France des Initiatives d’ouverture de données publiques

• Rapide historique

17 juillet 1978 : la CADA (commission d’accès aux documents administratifs) en charge du respect du texte pose le fait que les données publiques sont des infor-mations contenues dans les documents produits ou reçus par les acteurs publics dans le cadre de leur mission de service public (collectivités et personnes morales chargées d’une mission de service public).

Le texte pose 3 droits:

- Utilisation des documents par les acteurs administratifs; - Leur accès libre; - La réutilisation des données (sauf pour les données de service public à caractère

industriel ou commercial soumis à leur accord et restrictions également pour les domaines de la recherche, enseignement, culture). Il n’est pas fait état d’une obligation de gratuité, le texte prévoit la possibilité de mettre en place des rede-vances de réutilisation.

Directive européenne de 2005 : L’ouverture des données est vue comme une op-portunité économique et le texte met l’accent sur la réutilisation des données. En 2011 Nelly Kroes très pro open data propose une extension de la gratuité pour faci-liter la réutilisation et stimuler l’activité.

Décembre 2011 : Le gouvernement français ouvre le portail data.gouv.fr piloté par la mission ETALAB. La mission ETALAB affiche un objectif de transparence de l’Etat et pose le principe de la gratuité encadrée par une licence. La valorisation des don-nées n’est pas exclue mais devrait être l’exception.

Les questions:

Au delà du principe de la mise à disposition de données institué par la loi, de nom-breux points posent encore question. Les discussions portent le plus souvent sur les données concernées :

- limites entre données publiques et données privées - question des données sensibles/ et agrégation des données - problématique de la qualité et du coût des données et la capacité des acteurs de s’en saisir et de les transformer.

• Quelques réalisations importantes en France

- ETALAB - Portail du gouvernement chargé de l’ouverture des données publiques qui pose le principe de gratuité - http://www.etalab.grouv.fr

- LiberTIC - Association Nantaise pour la promotion de l’ouverture des données publiques (un projet impulsé par la demande citoyenne) - http://data.nantes.fr

- Rennes Métropole en accès libre - Toutes les données de la ville de Rennes (les pionniers, les premiers concours) - http://www.data.rennes-metropole.fr/ - Portail Open Data de la ville de Bordeaux, labellisé territoire innovant 2011 (volonté politique et développement économique) - http://data.lacub.fr - Conseil Général de la Saône et Loire - Plateforme d’ouverture des données du département de Saône et Loire (l’éthique du partage des données et la posture d’ouverture d’Arnaud Montebourg) - http://www.opendata71.fr - Montpellier - http://opendata.montpelliernumerique.fr

INTERVENTIONS

LES PROJETS

La Région Rhône-Alpes

Volet Open Data dans la stratégie numérique de la région Rhône-Alpes votée fin mars : - Ambitions: Jean-Marie Chosson - Conseiller régional au Conseil Régional Rhône-Alpes

- Axes clés : Cédric Lambert - Chargé de mission développement numérique de la Région Rhône-Alpes

Le Sitra : Approche touristique portée par le Sitra – et sa directrice Karine Feige

OpenData69 - Damien Clauzel - Promouvoir l’ouverture des données publiques et privées et la réutilisation de ces données

! Remarque : Florent Deligia, journaliste à Lyon Capital

! Remarque : L’Open Data et l’Open Source

Le Grand Lyon - Grégory Bourbon et Grégory Blanc-Bernard

- Mise à disposition de données géographiques de références et données métiers. A terme, ouverture plus large en co-conception avec les utilisateurs

? Medhi Chebira, chargé de mission services et usages numériques au Conseil Général de la Loire

Question : Quelles est la différence entre l’Open Data et l’ouverture des données publiques ?

? Question : Quels sont les coûts pour l’Open Data ?

Les acteurs Stéphanois

Présentation du projet des 3 acteurs stéphanois (Telecom St-Etienne, Ecole des Mines et Numelink) présenté par Mehdi Chebira du Conseil Général de la Loire, qui ont un projet de « Linked Open Data »

Pôle Numérique de la Drôme

• CartopartyaveclesEPNdeDrômeArdèche

• Accompagnementàl’ouverturedesdonnéesduSyndicatMixteRovaltain

• Présentationdel’aspectOpenDatadansleprojeteuropéenOASIS.

?

? Question : Quelle est l’implication du citoyen dans la donnée ? :

Les Entreprises

Plusieurs grands groupes (CIC, La Poste – Véolia – Orange, SFR) et des entreprises spécialisées dans le traitement de la donnée (CapGemini – Antidot – Open Data Soft etc.).

Remarque : Compatibilité des données entres elles

Jean-Marc Lazard - Open Data Soft

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- Véolia

- Groupe CIRIL

- Antidot

Démo emblématique de la puissance de l’Open Data - http://www.data.gouv.fr/Articles/Visitez-les-monuments-historiques-francais-grace-a-la-nouvelle-application-d-Antidot

- SFR

CONCLUSION

• Bibliographie

1. Guide de l’Open Data de la FING - http://fing.org/?Guide-pratique-de-l-ouverture-des

2. « Open Data » Simon Chignard – www.donneesouvertes.info

3. « Données publiques clés et repères » – étude de l’OTEN - http://oten.fr/?Donnees-publiques-cles-et-reperes

4. Le blog de Libertic - http://libertic.wordpress.com/

5. Data Publica, l’annuaire de l’Open Data français - http://www.data-publica.com/

Contribution à la Bibliographie par Zoomacom – Yoann Duriaux

• Prochains grands rendez-vous sur l’Open Data :

1. Open Data week à Nantes - http://www.opendataweek.org/ du 21 au 26 mai 2012

2. Journée d’étude « Open-Data, mode d’emploi » organisée par Techni.Cités, le 4 juin à Béziers

3. Journée d’échange «Quand Information Géographique et Open Data se rencontrent » - 06 juin 2012 à Lyon - www.afigeo.asso.fr