Le rôle de l’Agence Nationale de Protection Civile dans la diffusion des alertes

d’inondation en REP. du BéninGeorgino HOUESSOU

Chef Département de la PréventionExpert UNDAC

houessou66@gmail.com

15:11:24 2

2

INTRODUCTION• Gravesinondationsde2010;• Dégâtsauniveaudeslogements,

écoles,centresdesanté,routes,accèseneaupotable,etc.;

• Plusde55communesaffectées77;

• 680.000personnessinistréeset46morts

• Impactdesinondations:127,1milliardsdeFCFA

• BaissedutauxdecroissanceduPIBde0,8point;

• 61.418individus(12.283ménages)à appauvrisparcesinondations;

• 71%delapopulationaffectéesesontretrouvésensituationd’insécuritéalimentaire aprèslesinondations.

15:11:24 3

Aguégués:unecommunequasinoyéeADangbo,dansl’Ouémé,l’eauempêchelarentréescolaire2010-2011SouffrancedesFemmesàSèmè-KpodjiDescasesécrouléesdanslesvillagesdel’arrondissementdeMonsey

Niveaudulimnimètre danslefleuveNigeràMalanville

DeschampsderizinondésàMalanvilleDespontsenbétonsnonarméssontdétruitsLeniveaudel’eauinquiétantsurunedesvoiespavéesdelavilledeCotonouQuartierdeCotonouinondéInfrastructured’assainissementinondéeàCotonou

15:11:24 4

Réformes au Bénin depuis 2010

Transformation du CNC en Plate-Forme Nationale (PNRRC-ACC) en 2011

Transformation de la DPPC en Agence Nationale de la Protection Civile (ANPC) en 2012

Projet PUGEMU (Banque Mondiale) dont Composante 4 sur l’alerte depuis 2012

Projet SAP-Bénin totalement dédié à l’information et l’alerte à 5 risques depuis 2013

Mesures institutionnelles

Mesures Techniques

prévisions saisonnières pour la grande et unique saison des pluies dans la moitié nord du Bénin à

partir de Tchaourou 2018

• Des hauteurs de précipitations supérieures ou égales à lahauteur moyenne de référence obtenue sur la période de 30ans de 1981 à 2010;

• Un démarrage normal ou tardif des précipitations lorsqu’onse réfère à la période moyenne de début des pluies établie surune période de 30 ans de 1981 à 2010;

• Une fin de saison dépassant ou égale à la période moyennede fin des précipitations établie sur une période de 30 ans(1981 à 2010).

ACTIONS MENEES (Avant et après les inondations)

AVANT

Saisine par écrit des préfets pour qu’ils prennent les mesures de protection civile et amènent les maires à faire de

même en application de la loi 97-028 et 97-029 du 15.01.1999 portant organisation de l’administration

territoriale et organisation des communes

Ø Vulgarisation des prévisions saisonnières dès juin 2018 avec la Dgeau, Météo- Bénin

Ø Formation des Pairs Educateurs et Secouristes

Ø Formation des journalistes en gestion des risques de catastrophe

Ø Sensibilisation de proximité des populations et autorités administratives

Ø Réunion avec la cellule de prévision

Ø Diffusion quotidienne des bulletins météo et SAP à travers le M O N

Ø PENDANT Ø Mise en place d’un poste de commandement opérationnel

Ø Evaluation des dégâts et sensibilisations des populations

Ø Assistances aux populations en vivres et non vivres

Ø Déploiement d’une équipe de sauveteurs aquatiques pour assurer la sécurité du transport fluvial à

Malanville à la suite de l’effondrement du pont

Ø Déploiement de tentes devant servir d’abris aux déplacés internes des communes en alerte rouge

(Karimama, Malanville, Zogbodomey, Zangnanado, Ouinhi, Adjohoun, Bonou).

Radio Communautaire

Chef d’arrondissement

Chef de villages / chef de quartier

Crieurs public

Populations

Point focal Gestion des catastrophes

Maire

Point focal Gestion des catastrophes

Préfet

ANPC

DNM/ASECNA

IRHOB

DGEAU

Médias nationaux et

Internationales

2 mn

2-5 mn

2-3 mn

3-5 mn

3-5 mn

20 mn

2-3 mn 3-5 mn

Antennes ANPC

2 mn

MTPT MESRS MERPMEDER

GOUVERNEMENT

Niveau National Forces de Sécurité GNSP

Niveau Dep. Forces de Sécurité GNSP

Niveau Communal Forces de Sécurité GNSP

MISPC

3-5 mn

2 - 3 mn

2 - 5 mn

2 - 5 mn

2-3 mn

5 mn 5 mn 5 mn

5 mn

3 mn

3 mn

3 mn

5 mn

2 mn 2 mn 2 mn

2 mn

2 mn

10 mn

10 mn

ProtocoleouModeOpératoireNormalisé

(MON)decommunicationetdediffusiondesalertesencasdecatastrophehydroclimatiqueauBéninrégiparl’arrêté

2014N°192/MISPC/DC/SG

M/ANPC/SAduMISPC

Vulgarisationàtraverslesplatesformes

• LaPNRRCACCAUNIVEAUNATIONALE• PDRRCACCAUNIVEAUDÉPARTEMENTAL• PCRRCACCAUNIVEAUCOMMUNAL• PLRRCACCAUNIVEAULOCAL

Analyse comparative des hauteurs d’eau en 2010 et 2018 dans le bassin du Niger à Malanville

0

200

400

600

800

1000

1200

24/0

7/20

18

25/0

7/20

18

26/0

7/20

18

27/0

7/20

18

28/0

7/20

18

29/0

7/20

18

30/0

7/20

18

31/0

7/20

18

01/0

8/20

18

02/0

8/20

18

03/0

8/20

18

04/0

8/20

18

05/0

8/20

18

06/0

8/20

18

07/0

8/20

18

08/0

8/20

18

09/0

8/20

18

10/0

8/20

18

11/0

8/20

18

12/0

8/20

18

13/0

8/20

18

14/0

8/20

18

15/0

8/20

18

16/0

8/20

18

17/0

8/20

18

18/0

8/20

18

19/0

8/20

18

20/0

8/20

18

21/0

8/20

18

22/0

8/20

18

23/0

8/20

18

24/0

8/20

18

25/0

8/20

18

26/0

8/20

18

27/0

8/20

18

28/0

8/20

18

29/0

8/20

18

30/0

8/20

18

31/0

8/20

18

Niger

Malanville_2018 Malanville_2010

RESULTATS DES EVALUATIONS RAPIDES A LA DATE DU 17-09-18

Département N° Communes

Pertesenvies

humaines

Centresdesantéinaccessib

les

Ecolesinaccessib

les

Habitationsou

détruites

Pointsd’eau

inaccessiblesoucontamin

és

Nombredeménageaffectés

Nombredepersonnesaffectées

Pertesencultures(Ha),

bétails etautresbiens

Route/infrastructuredétruite

Observations

Alibori

1 Karimama 0 1 7 544 0 455 2275 évaluationencours 0

2 Malanville 1 0 9 265 47 120 827 évaluationencours 1

3 Banikoara 3 0

Collines4 Dassa-Zoumè 1

5 Savalou 4 0 0 114 0 114 570 Nonévaluées 1 ANPC

Mono 6 Athiémé

7Dangbo 0 5 14 12 0 5117 0

nondisponible 0

PFDangbo

8 Adjohoun 0 6 21 7 34 4830 220 ANPC

9 Bonou 0 2 5 64 9 4721 16096 1527 746 0 ANPC

Zou

10 Ouinhi 0 3 13 0 0 300 1500 Nonévalué 0 ANPC

11 Zagnanado 0 0 5 0 6 40 200 275 0 ANPC

12 Zogbodomey 0 0 6 0 6 200 1000 350 0 ANPC

Total 9 17 80 1006 102 15897 22468 2372 746 2

COUT DES BESOINS URGENTS SUR LE TERRAINEvaluationdesbesoinsdespopulations sinistréespourunepérioded'unmois

N° DésignationAlibori Zou Colline Littoral

Total Prixunitaire MontanttotalKarimama Malanville Ouinhi Zagnanado Zogbodomey Savalou Cotonou1 Nombredeménage 455 120 300 40 200 114 12292 Sacsderizde25kg 1229 324 810 108 540 308 - 3318 14860 49309938

SacsdeMaïs 829 219 547 73 365 208 - 2240 20000 447970503 Bidonsd’huilesde25l 82 22 54 7 36 21 - 221 21800 48225964 Cartonsdesardines 1474 389 972 130 648 369 - 3982 25000 995490005 Paquetsdetôles0.14 910 240 600 80 400 228 - 2458 49200 120933600

6 Cartonsdepointesgalvaniseesde25KG 152 40 100 13 67 38 - 410 40000 16386667

7 Ballesde fripperies 152 40 100 13 67 38 - 410 15000 6145000

8 Cartonsdepâtesalimentaires 683 180 450 60 300 171 - 1844 6300 11614050

9 Ustensilesdecuisine 455 120 300 40 200 114 - 1229 500000 50000010 Cartonsd’aquatabde10 2275 600 1500 200 1000 570 - 6145 125 76812511 laitsenpoudre400gJago 910 240 600 80 400 228 - 2458 2000 491600012 Moustiquairesimpregnees 1365 360 900 120 600 342 - 3687 6200 2285940013 Nattesadeuxplaces 1365 360 900 120 600 342 - 3687 7000 2580900014 Ballescouvertures 152 40 100 13 67 38 - 410 11800 4834067

15 CartonsdesucresSaintLouisde50 91 24 60 8 40 23 - 246 20700 5088060

Repaschaud 910 240 600 80 400 228 - 1229 3000 3687000Serviette hygiéniques 2275 600 1500 200 1000 570 - 6145 1000 6145000

16 Cartonsdesavonspalmida 152 40 100 13 67 38 - 410 12200 4997933

17Lesfournituresscolaires(sacs,cahiers,bics,ardoises,boitesdecraie, règles)

200 200 200 200 200 200 1200 20000 24000000

18 Tentes 455 120 300 40 200 114 1229 200000 24580000019 Lampesàpilesousolaire 910 240 600 80 400 228 - 2458 10000 2458000020 Seauenplastiquede25L 910 240 600 80 400 228 - 2458 5000 12290000

21 Cuvette 303 80 200 27 133 76 - 819 5000 4096667

22 Acquisitiondetoillettesmobiles 3 3 3 3 3 3 18 700000 12600000

23 Eaude Javel 455 120 300 40 200 114 - 1229 1500 184350024 Poubelle 152 40 100 13 67 38 410 3000 1229000

TOTAL 759601652

15:11:26 12

DEFIS- Renforcer le SAP BENIN

- Fiabilités des alertes;

- Diffusion large des alertes au sein des communautés ;

- Renforcement des capacités humaines et materiels

- Entretien des pluvio, hydro et des ouvrages d ’assainissement;

- Sensibilisation pour le suivi des messages d’ alertes;

- Des outils fiables d’ évaluation

- L’élaboration, l’actualisation et appropriation des plans de contingence.

13

QUELQUES IMAGES

14

15

15:11:26 16

MERCIPOURVOTREATTENTION!!!