REGION DE MOPTI

CERCLE DE BANDIAGARA

ARRONDISSEMENT CENTRAL DE BANDIAGARA

COMMUNE RURALE DE DANDOLI

REPUBLIQUE DU MALI

UN PEUPLE - UN BUT - UNE FOI

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RAPPORT DE CONCERTATION DECENTRALISEE DUDIALOGUE NATIONAL INCLUSIF DE LA COMMUNE

RURALE DE DANDOLI

PERIODE : DU 07 AU 08 OCTOBRE 2019 ^

Le Président de séance : Nindjou KASSOGUE

Rapporteur :

2^ Rapporteur :

Thomas POUDIOUGO

Idrissa KAREMBE

Octobre 2019

La commune rurale de Dcndoli, à l'instar des autres communes du cercle de

Bondiogara a tenu sa concertation communale les 7 et 8 octobre 2019 à

Dandoli chef-lieu de ladite commune.

C'est à partir de 9 heures 15mn que le chef de village de Dandoli et le Maire

ont souhaité la bienvenue aux participants suivi de l'ouverture de la

concertation.

La cérémonie d'ouverture a été présidée par Madame Kadidiatou Makane

COULIBALY, chef de service local de la jeunesse, des Sports, des Arts, de la

culture. Représentante de l'Administration, qui à son tour a aussi souhaité la

bienvenue aux participants avant d'expliquer l'objectif de la rencontre aussi

bien que les tâches à exécuter pendant les deux jours.

La désignation par l'assemblée du président, vice-président et les rapporteurs

s'en est suivie. Il s'agit de :

Président : Nindjou KASSOGUE : Exploitant Forestier

Vice-Président : Mme Ambo TEMBELY : Parti politique

Rapporteurs : Thomas POUDIOUGO et Idrissa KAREMBE tous deux élus

communaux.

Après ces préalables, trois (3) groupes de travail ont été mis en place selon la

représentation des participants.

Les participants : les participants sont des hommes et des femmes, au nombre

de 82 dont 10 femmes venus des 15 villages de la commune et de

Bondiogara issus des différentes corporations et organisations sociales.

Déroulement de la concertation : les travaux étaient essentiellement

organisés en groupe et en séance plénière dont les synthèses des résultats

des travaux de groupe sont ci-dessous suivants les thématiques.

La facilitation des travaux était assurée par la représentante de

l'Administration.

Les synthèses des thématiques :

Thématique N°1 : Paix- Sécurité et Cohésion sociale

Constats :

- La mauvaise gouvernance ;

La non application des lois ;

L'injustice ;

L'incivisme généralisé :

L'abandon des coutumes :

L'inégalité entre les intellectuels et les non intellectuels ;

L'insuffisance d'emploi pour les jeunes ;

La corruption généralisée ;

La pauvreté ;

L'abandon de la communauté à son propre compte :

La gestion ambiguë de l'insécurité par la MINUSMA ;

Abandon des villages et des champs de culture suite aux attaques ;

meurtrières répétées par les terroristes et bandits armés ;

Existence de la peur, la panique chez tout le monde et dans tous les

villages ;

Le vol des animaux et destructions des habitants et vivres ;

La non transparence de la gestion de la crise de l'insécurité par

certains dirigeants de l'Etat Malien ;

Tueries ciblées des certains leaders ;

Existence de conflits entre agriculteurs et éleveurs liés à l'insuffisance

des zones de pâturage et de culture ;

Le non-respect des pratiques coutumières et religieuses ;

Recommandations :

Que le gouvernement prenne sa responsabilité ;

Appliquer les textes et lois ;

Observer l'égalité entre tous les maliens ;

Restaurer les pratiques coutumières :

Créer les emplois pour les jeunes ;

Lutter contre la corruption :

Sécuriser toutes les communautés ;

Faire partir la MINUSMA du Mali ;

Organiser le retour des déplacés dans leurs villages :

- Mettre en place des brigades de surveillance dans les villages ;

- Faire arrêter immédiatement les attaques meurtrières des terroristes

et des groupes armés ;

- Délimiter les zones de pâturage des zones de cultures ;

- Que les parents s'intéressent à l'éducation des enfants ;

- Restaurer l'autorité de l'Etat partout au Mali ;

- Faire respecter les lois et textes par tout le monde ;

- Retirer les forces étrangères du Mali ;

- Procéder au déploiement de l'armée à travers le pays :

- Que les membres du gouvernement soient des vrais patriotes,

conscients ;

- Renforcer la sécurité des frontières et des postes de contrôles ;

- Dénoncer les malfaiteurs à temps et des suspects ;

- Organiser des concertations avec les communautés et entres elles ;

- Cesser le bombardement des camps des chasseurs « DANA

AMBASSAGOU )) ;

- Créer une bonne formule de collaborafion entre l'armée et « DANA

AMBASSAGOU » pour lutter efficacement contre les terroristes et les

bandits armés sur toutes ses formes ;

- Eviter de gérer les rumeurs ;

- Cultiver la citoyenneté ;

- Cultiver l'esprit d'union entre tout le monde ;

- Que l'Etat observe la droiture et la justice entre tous ;

- Que les chefs religieux et traditionnels ne soient pas cupides ;

- Eviter l'intégrisme religieux ;

- Que les leaders soient neutres :

Thématique N°2 : Politique et Institutionnel

Constats :

Méconnaissance de la politique par la plupart de la population ;

- Mauvaise gouvernance dans la gestion des affaires publiques par

les politiciens ;

- La partialité dans rorganisaîion et dans la proclamation des résultats

de toutes les élections ;

- Vision personnelle de la majorité et de l'opposition au profit de la

nation ;

- Certains leaders religieux confondent la religion et la politique ;

- Faible connaissance de la constitution par la majorité des maliens ;

Recommandations :

- Former et sensibiliser les militants des parfis politiques :

- Que les leaders religieux agissent dans l'intérêt de la religion et non

dans l'intérêt personnel ;

- Limiter le nombre des partis politiques ;

- Augmenter les frais pour la création des partis politiques ;

- Eliminer les partis politiques faibles ;

- Sensibiliser la population malienne sur la constitution avant de

proposer la révision ;

- Poursuivre le découpage du territoire administratif progressivement

dans l'intérêt de la nation ;

- Relire les textes législatifs et réglementaires régissant les partis

politiques ;

- Instaurer les sanctions contre la transhumance politique ;

- Faire la restitution de la loi constitutionnelle et des textes à la

population village par village ;

- Procéder ou regroupement des partis politiques en deux (2) grands

blocs ;

Thématique N°3 : Gouvernance

Comment améliorer la gouvernance pour assurer un avenir dans la stabilité,la solidarité et la cohésion ?

Constats :

- Mauvaise gestion de l'économie et finance ;

Insuffisance du personnel enseignant qualifiés et de matériels

scolaires adaptés ;

- Mauvaise répartition des enseignants en évitant la pléthore dans les

centres ville ;

- Mauvaise répartition des structures sanitaires et du personnel qualifié

de la santé ;

- Insuffisance de respect mutuel dans la société entre les citoyens ;

- Non-respect des droits coutumiers et les textes législatifs sur le

foncier ;

- Exploitation illicite des carrières ;

- Obstruction de passage (pistes) d'animaux par les agriculteurs ;

- Insuffisance de pâturage ;

- Insuffisance de débat public sur la finance ;

- Parfialité du jugement rendu par la justice ;

- Non transparence dans la gestion des finances publiques ;

- Moindre condition de travail des enseignants ;

- Coûts élevés des soins sanitaires ;

- Faible application de l'éthique et de la déontologie par les agents

de la santé ;

- Les gouvernants sont peu à l'écoute des gouvernés ;

- Non-respect des clauses traditionnelles par rapport à l'octroi des

parcelles de cultures ;

- Existence de l'érosion ;

- Pratique de vente illicite des parcelles par les services déconcentrés

de l'Etat;

- Non sanction des coupables de faute des pratiques illicites ;

- Marginalisation des femmes et des jeunes dons les prises de décision

et l'occupation de certains postes de responsabilité.

Recommondaflons :

- Que l'écoute mutuelle existe entre gouvernants et gouvernés ;

- Respecter la loi par tous ;

- Foire une gestion transparente des fonds ;

- Délimiter les aires de pâturages ;

- Protéger les ressources naturelles de l'environnement ;

- Réviser les coûts des soins sanitaires dans les CSCOM :

- Que les agents de la santé observent la déontologie et l'étliique de

travail dans les centres de santé ;

- Que les services de l'Etat fasse la vente des terres en collaboration

avec les chefs coutumiers / propriétaires terriens et coutumiers ;

- Lutter contre l'érosion sous toutes ses formes ;

- Privilégier la gestion des conflits fonciers selon les traditions :

- Que les juges soient impartiales avec la bonne application des

décisions de justice ;

- Assurer une bonne formation des agents de l'Etat dans tous les

domaines ;

- Faire la promotion des énergies renouvelables pour atténuer la

détérioration de l'environnement ;

- Renforcer le service des eaux et forêts :

- Respecter la loi d'orientation agricole ;

- Punir les délinquants financiers.

Thématique N°4 : Social

Constats :

- Pauvreté ;

- Existence de désir de découverte les autres réalités ;

- Insuffisance d'emploi des femmes et des jeunes ;

- Insuffisance de structure d'encadrement de la jeunesse ;

- Non valorisation des produits locaux et insuffisance de l'équipement

de transformation ;

- Mariage précoce et forcé ;

- Recherche de trousseaux de mariage ;

- Manque d'appui de l'Etat aux communes pour la prise en charge

des personnes vivant avec des handicaps et des personnes âgées ;

- Insécurité liées aux conflits communautaires ;

- Mauvaise production agricole liée à la mauvaise pluviométrie ;

- Envie d'apprendre les autres langues :

- Négligence des personnes handicapées et âgées par les biens

portants (salutations, alimentation...) ;

- Détérioration de l'autorité parentale :

Recommondations :

- Sécuriser les personnes et leurs biens :

- Que chaque leader joue son rôle de rassembleur, en même temps

que les familles dans la vérité, la justice et l'impartialité ;

- Offrir des emplois à tous les jeunes et femmes ;

- Créer les métiers pour les jeunes ;

- Créer les conditions de production agricoles ;

- Prévoir une bonne gestion de l'environnement ;

- Eviter le mariage précoce ;

- Scolariser tous les enfants et les suivre ;

- Prendre en charge les personnes handicapées et âgées :

- Subventionner la prise en charge des personnes handicapées et

âgées ;

- Eviter de marginaliser les personnes âgées et des personnes vivant

avec un handicap ;

- Faciliter l'accès au micro finance aux femmes et aux jeunes ;

- Former les producteurs pour la labélisation de leurs produits ;

- Mettre à la disposition de la commune un animateur de la jeunesse :

- Créer les structures sportives et de loisirs pour les jeunes ;

- Elargir la pyramide sanitaire au niveau communal pour la prise en

charge des personnes âgées et handicapées ;

- Créer un centre de métier pour les handicapés.

Thématique N°5 : Economie et Finance

Constats :

- Insuffisance des capacités de gestion financière ;

- Faible connaissance des lois de finance publique ;

Faible niveau de mobilisation des ressources internes et externes ;

Insutfisance de contrôle financier ;

Effritement des pouvoirs d'achats ;

Baisse de productions agricoles ;

Insuffisance et mauvaise répartition des pluies

Tarissement précoce des eaux de surface et de la nappe

phréatiques

Diminution de pâturage ;

Difficultés liées à la mobilisation des ressources : TDRL ;

Difficultés des mobilisations et l'insuffisance des fonds destinés aux

maintiens des infrastructures publiques (CSCOM, route, barrage,

fontaine.

Cupidité exagérée des personnes leaders ;

Coupe abusive des arbres contribuant à la dégradation de

l'environnement :

Utilisation des voitures et d'autres engins contribuant à la

dégradation de l'environnement.

Recommandations :

Elaborer des programmes et budgets pour la gestion des finances ;

Renforcer la capacité de gestion des agents de finances ;

Former les agents et Elus sur la loi de finance et les procédures de

passation des marchés publics.

Contrôler suffisamment la gestion des finances publiques et punir les

contrevenants (délinquants).

Améliorer le pouvoir d'achat des salariés ;

Impliquer les acteurs locaux à la gestion des finances publiques

(GAG, CGS, APE, ASACO etc...)

Introduire et doter les producteurs en matériels et intrants agricoles ;

Introduire les techniques et mesures de production adoptées au

changement climatique :

Surcréuser les marres ;

- Approfondir les foroges jusqu'à la nappe phréatiques pour des

périmètres maraichers ;

- Pratiquer es cultures fourragères ;

- Faire des réunions de restitution périodes pour rendre compte de la

gestion des tonds aux membres des organisations.

- Informer et sensibiliser les contribuables sur le niveau de mobilisation

des TDRL ;

- Persever la mobilisation des fonds destinés à la maintenance des

infrastructures publiques ;

- Augmenter les retenus d'eau pour la production agricole.

Thématique N°6 : Culture. Jeunesse et Sport

Constats :

- Insuffisance de formation professionnelle pour les jeunes ;

- Inexistence de répertoire de métiers pour les jeunes ;

- Manque de centres culturels et sportifs pour les jeunes ;

- Inexistence des programmes de développement des espaces et

infrastructures culturelles et sportives communaux ;

- Mauvaise organisation de la jeunesse ;

- Abandon des semaines culturelles et sportives de la jeunesse ;

- Abandon des valeurs culturelles du milieu au profit de la religion et

d'autres cultures étrangères ;

- Manque de promotion de nos cultures et de nos langues.

Recommandations :

- Organiser des journées culturelles pour la valorisation des cultures

locales ;

- Adapter les cultures à nos religions ;

- Former continuellement les jeunes en métiers et à l'entreprenariat

- Créer un répertoire des métiers pour l'emploi des jeunes et des

femmes ;

- Construire un centre culturel pour les jeunes ;

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1- Aménager des espaces culturels et sportifs dans les villages ;

- Former, informer et éduquer les jeunes par rapport à la culture et au

sport ;

- Instaurer des compétitions culturelles et sportives (semaine locale,

biennale, football inter-village).

Cérémonie de clôture : en fin de travaux à 16H, le Président a remercié tous

les participants avant de donner la parole la parole à Mme Kadidiatou

Makane Coulibaly, représentante de rAdministrotion qui à son tour a

remercié l'assemblée avant de déclarer close la concertation communale

sur le dialogue National Inclusif.

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LISTE DE PRESENCE DES PARTICIPANTS AUX CONCERTATIONS DECENTRALISEES DUDIALOGUE NATIONAL INCLUSIF DANS LES COMMUNES DU CERCLE DE BANDIAGARA

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AUX CONCERTATIONS DECENTRALISEES DU DIALOGUE NATIONAL INCLUSIF

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