Stratégie Régionale dInnovation Structuration des filières et innovation transversale XX octobre 2012 Toulouse – 17 octobre 2012 Compte-rendu datelier

Stratégie Régionale d’Innovation

Structuration des filières et innovation transversale

XX octobre 2012Toulouse – 17 octobre 2012

Compte-rendu d’atelier

SUPPORT DE PRESENTATION

europe-en-midipyrenees.eu

Atelier « Valorisation de la recherche publique » , 17/10/2012

Déroulement de l’atelier


Accueil et introductionPrésentation / rappel de la démarche « SRI »

Cadrage de l’atelier thématiqueDiagnostics

Enjeux

Echanges et débats

Conclusion de l’atelierSynthèse des réflexions : relevé de propositions

Suite de la démarche

15 mn

15 mn

2h15

15 mn

Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012

SRI : Rappel de la démarche


SRI 2009La mise en place de Stratégies Régionales d’Innovation à l’invitation de l’UEMidi-Pyrénées : une démarche concertée, une forte mobilisation des acteurs, la cohérence avec le PO Feder

Depuis 2009, des modifications profondes de l’environnement Macroéconomie Environnement institutionnel Politique « innovation » : Europe, Etat, Régions…

L’importance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020 Concept de « Smart Specialisation » Déterminante pour la construction des PO Feder et autres fonds européens

Une phase cruciale de consultations et échanges 5 ateliers organisés Calendrier : 16 octobre => 10 novembre

Une démarche en 4 étapes

Phase 1 : Diagnostic et enjeux

Phase 2 : Concertation

Phase 3 : Elaboration de la SRI

Phase 4 : Assises conclusives


SRI 2009 : l’essentiel en une page


Une SRI articulée autour de 4 axes 1) Soutenir la recherche et le transfert de technologies

2) Financer l’innovation dans les entreprises

3) Optimiser la visibilité du territoire

4) Mettre en place une gouvernance de la politique régionale de l’innovation

Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique


SRI 2014 2020 Liste des thématiques des ateliers


Tableau des ateliers

Remarques Une démarche participative et ouverte à l’ensemble des acteurs www.midipyrenees.fr/SRI Des ponts bien entendu avec la démarche globale de concertation pour l’élaboration des programmes opérationnels

Thèmes Date

Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre AM

Valorisation de la recherche publique 17 octobre PM

Gouvernance et pilotage de l’innovation en Midi-Pyrénées 23 octobre AM

Innovation collaborative et transfert de technologie 24 octobre AM

Compétitivité des entreprises et innovation 24 octobre PM

Atelier Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre 2012

Structuration des filières et innovation transversale / Etat des lieux


Les vertus démontrées du fonctionnement en réseau de par le monde

Un modèle bien développé sur le territoire de Midi-Pyrénées 3 pôles de compétitivité dont le siège est en région (8 au total)6 clusters bénéficiant du soutien au titre de la politique grappe Près d’une 10aine de clusters et autres réseaux en complément ….au final peu de filières, secteurs d’activité en marge des dynamiques de réseaux

Une période charnière pour les clusters Un rôle évident à jouer dans le contexte de Smart Specialisation Des questions cruciales sur leur modèle économique La recherche d’une meilleure efficacité, efficience

Création et maintien de l’emploi sur le territoire Diffusion et développement de l’innovation (Inter-filière ? )

Divers modèles d’activités des clusters (mutualisation, usines à projets, promotion, échanges de bonnes pratiques, …)


Structuration des filières et innovation transversale / Principaux enjeux

Synthèse forces / faiblesses

Les principaux enjeux Ancrer davantage les entreprises en région via ces initiatives Consolider ces réseaux encore fragiles Développer les relations inter-pôles pour des innovations de rupture Tisser des liens plus étroits Pôles Clusters/grappes pour la compétitivité du tissu économique, une diffusion plus large de l’innovation un engagement des entreprises dans les structures (pôles, clusters, grappes) à renforcer …


FORCES FAIBLESSES • Une présence intéressantes des clusters en

Midi-Pyrénées • Des pôles labellisés bien notés• Des initiatives naissantes => nouveaux

clusters ?• Des ponts existants entre clusters

« métiers » et clusters « marchés » (ex : TIC et aéronautique, e-santé)

• Des coopérations pas totalement abouties à l’inter-cluster

• La grande fragilité des modèles économiques des clusters en terme d’autofinancement

• Foisonnement / multiplicité des clusters• Une participation insuffisante au réseau

des acteurs de l’innovation (RDT)


Structuration des filières et innovation transversale : Questions et débats


Transversalité entre les filières : exemples de réalisation, projets et pistes futures ?

Quels bénéfices attendre des relations inter-clusters, quelles incitations des pouvoirs publics pour un maillage, une transversalité plus marquée ?

Quels sont les outils de stimulation des groupements les plus efficaces (appels à projets…) ?

Quels (premiers) enseignements à tirer, pistes pour la Smart Spécialisation de Midi-Pyrénées ?

….


COMPTE-RENDU D’ATELIER


Atelier « Valorisation de la recherche publique » , 17/10/2012

SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS

1) Des pistes de spécialisation pour Midi-Pyrénées

2) Des recommandations et recettes pour favoriser l’innovation collaborative et l’entrée des PME dans des dynamiques collectives

3) Entre émergence de projets de cluster et logique de rationalisation du portefeuille de clusters existants

4) Des propositions d’adaptation des dispositifs de soutien (à mettre en perspective avec les autres ateliers de la SRI)

Des transversalités établies avec les autres ateliers dans le cadre de la SRI, des propositions diverses



1) Pistes de spécialisation pour Midi-Pyrénées

Les secteurs économiques phares, comme une évidence pour la Smart specialisation

Aéronautique et le spatial Secteur du numérique Valorisation du potentiel agroalimentaireAdaptation de l’agriculture (développement durable..) ….

Des technologies et compétences transverses, diffusante sur tout le tissu économique

Systèmes embarqués Biotechnologies Robotique Capteurs intelligents….

Des besoins sociétaux et environnementaux à satisfaire

Gérontologie et vieillissement Développement des ENR

Des points de convergences entre filières secteurs d’activités (outre les technologies et compétences transverses citées supra)

E-santé Agriculture et espace (géolocalisation) …

Commentaires et remarques

Une liste large, sans doute pas totalement exhaustive des sujets et thématiques citées à l’occasion de l’atelier Des éléments non hiérarchisés à ce stade Des démarches à l’inter-filières déjà à l’œuvre sur le territoire

Des questions et un point de vigilance autour de la mise en place de la SMART specialisation

Quelles modalités d’application, impact sur les dispositifs d’aide ? De l’intérêt de ne pas sélectionner des thèmes trop pointus, des domaines de niche au risque de ne pouvoir saisir à l’avenir des opportunités aux frontières de ces thématiques



2) Participation des PME aux dynamique collaborative

Rappel du contexte et des hypothèses De nombreuses initiatives et démarches de réseaux en région Midi-Pyrénées Cependant un faible nombre d’entreprises intégrées dans des réseaux d’entreprises

« 200 000 entreprises en Midi-Pyrénées »« 2 000 au maximum dans des réseaux structurés d’entreprises »

La mise en réseau des entreprises, un enjeu fort pour le territoire régional Multiplier les occasions de flécher les entreprises vers ses initiatives porteuses de richesses

L’importance des rencontres « physiques » entre les acteursMalgré la proximité géographique, le plus souvent des dirigeants d’entreprises « connexes » ne se connaissent pas Des rencontres entre dirigeants toujours utiles – opportunités d’affaires – et souvent génératrices d’innovation

Le développement des réseaux d’affaires, des relations clients fournisseurs grâce aux rencontres périodiquesUn terreau fertile pour développement des projets innovants : complémentarité des savoir-faire, partage des risques

Plusieurs modalités évoquées lors des ateliers La démarche exemplaire conduite par le pôle Agrimip

L’organisation d’ateliers dédiés aux PME afin de faire émerger des projets innovants et collaboratifs Une démarche rendu plus aisée du fait de la forte proportion de PME dans le pôle

Une animation de type technopolitain sur les métropoles, agglomérations : efficace mais adapté aux bassins économiques les plus densesL’appui au fonctionnement des réseaux et club d’entreprises

L’importance de préserver les budgets, des moyens d’ingénierie et d’innovation pour accompagner les réseaux L’intérêt de provoquer ces rencontres de proximité sur l’ensemble du territoire régional

– L’utilité avérée des « Centres d’innovation », « cantines » et autres centres d’affaires et pépinières Concept de « l’Innovation à la cafétaria », lieu d’effervescence et de créativité



3) Opportunité de création de nouveaux réseaux

Une démarche « cluster » qui fait des émules séduit de nouvelles filièresLa forte croissance du nombre de réseaux constatés ces derniers moisDe nouveaux secteurs, filières frappant à la porte

Economie Sociale et Solidaire Habitat social….etc.

Les limites sur l’accompagnement de nouvelles initiatives Sur un plan réglementaire la nécessité dorénavant pour les clusters de s’autofinancer à 50 % au bout de trois ans d’existence

Un régime notifié de la Commission Européenne non négociable Des réflexions encore sur les modalités d’applications sur le territoire français, notamment sur la notion même d’autofinancement (qu’intègre-t-on dans l’autofinancement ?)

Avec des conséquences importantes sur le modèle économique des clusters La priorité sans doute donnée à des réseaux très orientés sur le volet commercial, la captation de nouveaux marchés L’importance pour chaque cluster de pouvoir s’appuyer sur une base d’adhérents suffisamment large : montant des cotisations, taille critique pour développer les services et prestations en direction des membres

Des contraintes de Smart Specialisation, peu compatibles avec un élargissement du panel des secteurs et structures pouvant faire l’objet d’un soutien financier (du moins pour les initiatives affichant des ambitions sur le volet innovation) De manière plus générale, l’obligation d’optimiser les dépenses publiques

Focalisation sur les initiatives à plus forte valeur ajoutée pour le territoireAppui an fonctionnement sur les premières années avant de miser sur une prise d’autonomie partielle du cluster



4) Ajustement des dispositifs de soutien Un constat général : la difficulté de mobiliser les aides à l’innovation dans les TPE et le secteur agricole

Des aides en général d’une certaine ampleur, des seuils sur le montant des projets éligibles Des conditions au niveau de fonds propres des entreprises

Des chaînons manquants « entre la PTR et le FUI » Rappel FUI : inaccessible pour les TPE du fait de l’ampleur du projet et de l’investissement nécessaire au niveau de l’entreprise PTR/PTI un outil intéressant mais parfois limité

L’extension appréciée de la PTR vers la PTI Des besoins souvent supérieurs au 10 000 € A coté des prestations technologiques, des questions de propriétés intellectuelles, la nécessité évoquée d’assister le dirigeant financièrement sur la phase de démarche commerciale « PTR Commerciale » . Besoin de BFR et renforcement des structures de bilan

Des appels à projets sectoriels également réservés à des entreprises de taille plus importanteAttention à la concentration des projets sur quelques dossiers ( du fait de la taille critique des APP pour pouvoir postuler)Nécessité de faire partie des réseaux pour pouvoir y paticiper

Un séquençage souhaité par ailleurs sur les appels à projet Les limites de l’appel à projet unique (une date fatidique à respecter chaque année). La possibilité sans doute d’organiser deux sessions par exemple sur certains appels à projets

Des projets sur le point de se concrétiser sur le haut de bilanUn problème de manque de fonds propres dans les PME à nouveau mis à jour lors des discussions

Une palette d’intervention en capital investissement qui certes s’est densifiée ces dernières années..Mais qui reste encore mal adaptée, peu accessible pour les projets plus modeste

Deux projets, réflexions en cours pour répondre à ces manques apparents La création d’une plateforme d’initiative régionale spécialisée dans le financement de projets innovants : prêts personnels aux créateurs, dirigeants de jeunes entreprises , jusqu’à 80 K€ La possibilité nouvelle pour MP Croissance d’intervenir sur des plus petits tickets qu’IRDINOV ce qui conduit a remonter le plafond à 250 K€



Transversalité avec les autres ateliers & questions diverses

Des sujets à approfondir dans le cadre des ateliers SRI prévus en phase de concertationDispositifs de soutien en haut de bilan, capital investissement Ajustement du process des appels à projets sectoriels ? Axes de spécialisation pour Midi-Pyrénées => fil rouge des ateliers…..

Mise en exergue des spécificités de certaines filières et de leur présence active sur le terrain de l’innovation

L’Agriculture45 000 exploitations, autant d’innovateurs potentiels Un tissu diffus : une multitude de structures à sensibiliser , la difficulté de détection des projets, la diversité des projets et territoires Des approches collectives nécessaires justifiant des dispositifs d’intervention spécifiquesUne stratégie innovation dans le sillage en partie du PRAD récemment élaboré

L’Economie Sociale et Solidaire Un poids important en Midi-Pyrénées ; le chiffre de 14 % des emplois régionaux a été évoquéDe l’innovation au quotidien , notamment dans le domaine social Des besoins de soutien pour accélérer la structuration au travers de la mise en réseau des acteurs et la professionnalisation

L’habitat social Une contribution non négligeable dans l’économie régionale : 2 000 emplois directs, 3 000 emplois indirectsUn secteur acyclique, des emplois non délocalisables La multiplication et l’accélération du rythme des innovations avec le Grenelle de l’Environnement et les impacts sur les caractéristiques des bâtiments



Documents

Stratégie Régionale dInnovation Structuration des filières et innovation transversale XX octobre 2012 Toulouse – 17 octobre 2012 Compte-rendu datelier