Stratégie Régionale dInnovation Compétitivité des entreprises et innovation XX octobre 2012 Toulouse – 24 octobre 2012 Compte-rendu datelier

Stratégie Régionale d’Innovation

Compétitivité des entreprises et innovation

XX octobre 2012Toulouse – 24 octobre 2012

Compte-rendu d’atelier

Déroulement de l’atelier

europe-en-midipyrenees.eu

Accueil et introductionPrésentation / rappel de la démarche « SRI »

Cadrage de l’atelier thématiqueDiagnostics

Enjeux

Echanges et débats

Conclusion de l’atelierSynthèse des réflexions : relevé de propositions

Suite de la démarche

15 mn

15 mn

2h15

15 mn

Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation », 24 octobre 2012

SRI : Rappel de la démarche


SRI 2009La mise en place de Stratégies Régionales d’Innovation à l’invitation de l’UEMidi-Pyrénées : une démarche concertée, une forte mobilisation des acteurs, la cohérence avec le PO Feder

Depuis 2009, des modifications profondes de l’environnement Macroéconomie Environnement institutionnel Politique « innovation » : Europe, Etat, Régions…

L’importance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020 Concept de « Smart Specialisation » Déterminante pour la construction des PO Feder et autres fonds européens

Une phase cruciale de consultations et échanges 5 ateliers organisés Calendrier : 16 octobre => 10 novembre

Une démarche en 4 étapes

Phase 1 : Diagnostic et enjeux

Phase 2 : Concertation

Phase 3 : Elaboration de la SRI

Phase 4 : Assises conclusives


SRI 2009 : l’essentiel en une page


Une SRI articulée autour de 4 axes 1) Soutenir la recherche et le transfert de technologies

2) Financer l’innovation dans les entreprises

3) Optimiser la visibilité du territoire

4) Mettre en place une gouvernance de la politique régionale de l’innovation

Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique


SRI 2014 2020 Liste des thématiques des ateliers


Tableau des ateliers

Remarques Une démarche participative et ouverte à l’ensemble des acteurs www.midipyrenees.fr/SRI Des ponts bien entendu avec la démarche globale de concertation pour l’élaboration des programmes opérationnels

Thèmes Date

Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre AM

Valorisation de la recherche publique 17 octobre PM

Gouvernance et pilotage de l’innovation en Midi-Pyrénées 23 octobre AM

Innovation collaborative et transfert de technologie 24 octobre AM

Compétitivité des entreprises et innovation 24 octobre PM


Compétitivité des entreprises et innovation Etat des lieux


Des constats nationaux Innovation : clé de la compétitivité ( connexion avec l’international) Une taille des PME françaises insuffisante, la course à la création d’ETI

Des caractéristiques régionales à bien prendre en compteLa large place des PME et TPE dans le tissu économiqueEntreprises et R&D : des chiffres en trompe l’œil embellis par la présence de grands groupes industriels ? Dynamique métropolitaine et richesse du tissu économique diffus sur tout le territoire régional

Une palette de mesures enrichies depuis SRI 2009 Contrat d’appui innovation, continuité et complémentarité avec les contrats d’appui d’investissements matériel, immatériels ou immobilierOutils financiers (Capital investissement, fonds de garanties, avances remboursables, …)

PTR / PTIActions collectives….etc.

Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation » , 24/10/2012

Compétitivité des entreprises et innovation Principaux enjeux


Synthèse forces / faiblesses

Les principaux enjeux Sensibiliser et convertir de nouvelles PME à l’innovationAccompagner le passage de seuil pour les PME Conserver une gamme d’intervention permettant d’assurer le suivi du projet dans la durée : faisabilité, montage, mise en route du projet (y.c. investissement productif)…

FORCES FAIBLESSES

• Une DIRD privé élevée • La présence de grands groupes innovants • Une culture de l’innovation en voie de

diffusion au sein des TPE et PME

• Une gamme complète d’intervention pour les PME innovantes (CI, Sub., AR…)

• L’importance des moyens sur l’ingénierie et l’accompagnement de projet (cf. ateliers 5)

• Un nombre insuffisant de PME d’envergure et d’ETI, la part importante des entreprises en marge de l’innovation

• Un retard sur l’ouverture internationale et la participation aux projets européens (FP6..)

• Une action à mieux coordonner ? • Un lien à renforcer entre modernisation de

l’appareil productif et innovation

Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation » , 24/10/2012

Compétitivité des entreprises et innovation Questions et débats

Sensibilisation « innovation » et détection de projet dans les entreprises : tirer le meilleur parti des forces en présence ?

Coordination des efforts individuels

Prise en compte de l’innovation dans une approche globale en particulier pour les PME à fort potentiel

Innovation Innovation & International & Passage de seuilDes investissements de modernisation comme moteur ou vecteur de l’innovation (procédés, organisation, ….)

Capacité de soutien tout au long du cycle de vie du projet ? Emergence et amorçage (cf. atelier sur la valorisation de la recherche ) Financement de l’innovation et des investissements productifs liés…

….


Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation », 24/10/2012

Annexes / Compétitivité et innovation



Définition de l’innovation

L'innovation va bien au-delà de la recherche-développement. Loin d'être limité aux laboratoires de recherche, le champ de l'innovation englobe l'ensemble des utilisateurs, des fournisseurs et des consommateurs – que ce soit dans les administrations publiques, les entreprises ou les organismes à but non lucratif – et elle transcende les frontières entre pays, secteurs et institution

Le Manuel d'Oslo définit quatre types d'innovation : les innovations de produit, les innovations de procédé, les innovations de commercialisation et les innovations d'organisation.

L'innovation de produitL'introduction d'un bien ou d'un service nouveau. Cette définition inclut les améliorations sensibles des spécifications techniques, des composants et des matières, du logiciel intégré, de la convivialité ou autres caractéristiques fonctionnelles.

L'innovation de procédéLa mise en oeuvre d’une méthode de production ou de distribution nouvelle ou sensiblement améliorée. Cette notion implique des changements significatifs dans les techniques, le matériel et/ou le logiciel.

L'innovation de commercialisationLa mise en oeuvre d’une nouvelle méthode de commercialisation impliquant des changements significatifs de la conception ou du conditionnement, du placement, de la promotion ou de la tarification d’un produit.

L'innovation d'organisationLa mise en oeuvre d’une nouvelle méthode organisationnelle dans les pratiques, l’organisation du lieu de travail ou les relations extérieures de la firme.



Source :http://www.oecd.org/fr/sites/strategiedelocdepourlinnovation/definirlinnovation.htm

Benchmark Pays de la Loire Innovation et compétitivité des entreprises

ContexteConstruction de la SRI en 2009

Plusieurs études lancées concomitamment 6 objectifs affichés 1. Accroitre la capacité d’innovation des PME 2. Renforcer la compétitivité des filières régionales par l’innovation3. Renforcer la recherche régionale et la mobiliser au service de

l’innovation4. Développer un haut niveau de compétences dans les entreprises 5. Créer un environnement favorable à l’innovation dans les

entreprises6. Optimiser la gouvernance du système régional d’innovation

Dans la continuité des orientations FEDERUne SEM régionale Développement économique et innovation

Des mesures phares et originales Le maillage du territoire par des Plateformes Régionales d’Innovation Le renforcement du dispositif Dinamic Entreprises Une première entrée vers l’innovation non technologique via la PTI (PTR ouverte aux innovations non technologiques) Une palette de dispositifs haut de bilan ou assimilés largement renforcée

Capital risque et amorçage Fonds de capital investissement régional, délégation de gestion à SIPAREX Fonds Régional souverain

Des satisfécits

• SRI a permis de concrétiser les réflexions amont sur différents projets

• L’effort de maillage régional par des structures de transfert (PRI)

• Le soutien aux pôles et clusters (démarche filière)

• Le dispositif Dinamic entreprises• …

Des axes de progrès

• Des priorités sectorielles insuffisantes (12 filières), le manque de volontarisme dans les choix

• Concertation plus aboutie Etat-Région (phase de construction de la SRI)

• Modèles économiques des PRI…


Région Pays de la Loire : repères

• 3 555 0000 habitants, 5ème rang national

• PIB de 94 milliards, 5èmerang national

• 7 pôles de compétitivité• 9ème région française pour la

recherche sur les différents indicateurs

Benchmark Pays de la Loire Zoom sur Dinamic Entreprises

Contexte et genèseForte présence des industries traditionnelles, entreprises de sous-traitance en Région (présence des grands DO du secteur de la naval et de l’aéronautique) Objectifs :

Monter en compétences des entreprises : « accroitre l’agilité des entreprises » Impliquer l’ensemble des salariés de l’entrepriseFavoriser l’accès au conseil, inciter les entreprises à recourir à la formation supérieure

Le concept Programme de formation -action au profit des entreprises, des dirigeants

5 application / modules possibles : «Performance interne », « Développement commercial », « Innovation », «Relance », « Collaboratif » Parcours sur 9 mois, recherche de résultats rapides et mesurable 25 demi journées de suivi par un consultant, 30 jours-hommes de formations pour les collaborateurs

PME éligiblesPME-PMI ligériennes, secteur industrie et services à l’industrie, soumis à concurrence internationale Situation financière saine Implication marquée de la direction sur le projet

Dispositif fortement incitatif : coût réel 23 500 €, participation entreprise 5 000 €Financement UE, Etat, Région

Retour d’expérience Une intérêt évident, des résultats probants

700 parcours (630 PME) en Pays de la Loire . Les 2/3 des entreprises ont entre 10 et 50 salariés (montée en gamme sur 2011) Croissance du CA, effectif, frais de recherche dans les PME supérieur à la moyenne régionale (étude Banque de France) Méthodologie transférée en Picardie, Nord Pas de Calais et au Maroc Quel que soit le module choisi, toujours un impact positif sur l’innovation dans l’entreprise Principaux modules choisis : performance commerciale et industrielle

Des améliorations possibles Gestion administrative complexe….


Investissement sur DINAMIC

• 28 M€ sur 2007 => 2013• 50 % Feder • 50 % Etat et Région • Bénéficiaires : 700

parcours, dont 60 parcours innovation


COMPTE-RENDU D’ATELIER



SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS

1) Une acception « large » de l’innovation indispensable compte tenu des caractéristiques du territoire

2) Des idées et éléments de méthodes pour diffuser plus largement l’innovation en Midi-Pyrénées

3) Des ajustements proposés sur les dispositifs d’intervention en région au profit des PME

4) L’interconnexion des politiques économie innovation

Des connexions établies avec les autres ateliers dans le cadre de la SRI, des propositions et remarques diverses



1) Une acception large de l’innovation en Midi-Pyrénées

Innovation au sens « manuel d’Oslo »Toutes les formes d’innovation intégrées dans la SRI Des modalités de soutien à élargir sur ces thèmes

La continuité indispensable du soutien au projet innovant, intégrant les investissements dans l’outil de production

Un plébiscite des entreprises pour l’appui aux investissements productifs garant de la compétitivité future des entreprises Une certaine logique à accompagner les entreprises au bout du projet innovant

Détection => Montage => Faisabilité => Lancement => Industrialisation Dans un contexte économique par ailleurs difficile

Avec un accès aux financements bancaires semé d’obstaclesDes structures financières des PME parfois tendues, avec des haut de bilan fragilisés par la crise

La performance industrielle comme vecteur d’innovation et éligible par conséquent aux aides européennes ?

L’importance des sous-traitants dans le tissu économique régionalUne innovation produit par nature peu fréquente (sauf diversification produit propre) : l’essentiel de l’effort des sous-traitants porte en effet sur la gestion de production, la formation, la recherche du zéro défaut….La performance industrielle (Lean, assurance qualité,…) forme d’innovation de processL’arrivée de nouveaux équipements synonyme bien souvent d’innovation organisationnelle

Le cercle vertueux attendu : une compétitivité accrue pour se donner des marges de manœuvre pour, par la suite, innover de manière plus radicale, académiqueUne région, des territoires : une définition de l’innovation adaptée à la diversité régionale

Le maintien de l’appareil productif dans les départements plus ruraux est un enjeu majeur de cohésion sociale, d’aménagement du territoire



cf. définitions en page 10

2) Idées et méthodes pour diffuser plus largement l’innovation sur les territoires page 1/2

Rappel des enjeuxBeaucoup trop de PME/TPE encore en marge de l’innovation L’augmentation de nombre de PME innovantes, dans tous les sens du terme, comme objectif n°1 de la SRI 2014 => 2020 La participation modeste des entreprises, en dehors de la métropole toulousaine, aux manifestations organisées par les acteurs intervenant sur le champs de l’innovation

Des idées sur les modes de sensibilisation, l’amélioration du rendement des actions de promotion de l’innovation

Multiplier les opérations collectives à valeur ajoutée sur les territoires Organiser, planifier les manifestations de manière concertée entre les nombreux acteurs actifs sur le sujet

Un foisonnement de manifestation parfois contreproductif L’envie compréhensible de chaque territoire de développer une politique propre de communication autour de l’innovation, de fédérer en local les acteurs clés (cf. exemple de Castres cité en réunion) Une initiative en cours sur Toulouse de référencement des différents événementiels autour de l’innovation

Des enjeux important sur des thèmes peu ou pas assez traités jusqu’iciPasser la vitesse supérieure sur la sensibilisation à la propriété intellectuelle

Une position de la France sur le dépôts de brevet qui ne cesse de se dégrader, un enjeu on ne peut plus stratégique Des opérations de sensibilisation programmées lors de la SRI, un public touché directement qui reste assez modeste (200 PME ?) Il faut convaincre les PME de l’importance du dépôt de brevet, démultiplier la démarche entrepriseInvestir de nouveaux champs de la propriété intellectuelle : marque, dessins et modèles, noms de domaines internet,..etc.

Convaincre les PME des vertus du design, vecteur d’innovation et de différenciation sur des marchés de plus en plus concurrentielS’autoriser à soutenir des démarches visant la mise en application de normes précurseurs et mieux encore la définition de nouveaux référentiels normatifs

Une autre barrière à l’entrée efficace, outre la propriété intellectuelle Cf. politique d’élaboration de normes à tout va déployée par la Chine actuellement



2) Idées et méthodes pour diffuser plus largement l’innovation sur les territoires page 2/2

L’utilité des actions collectives…. Un mode efficace de sensibilisation à l’innovation

Une dynamique collective, des échanges d’expérience Un chemin tracé vers l’innovation : des opérations dont le thème premier est parfoisen marge de l’innovation mais qui peuvent conduire par la suite à de l’innovation parmi les PME (open innovation entre les entreprise)

Des résultats probants pour les entreprises qui en bénéficie Des bénéfices indirects : développement de relations d’affaires pérennes entre les participants

Un mode de commercialisation amené sans doute à évoluer Des contraintes réglementaires poussant à monter le niveau de participation financière des entreprises et/ou trouver des sponsors privés Un plan de communication à prévoir

Pour promouvoir les actions collectives au stade du recrutement des entreprises Pour démultiplier à la suite les opérations très réussies

La participation plus large des acteurs du RDT à la promotion des opérations Intégrer davantage de PME régionales dans les initiatives menées localement

Le reflexe à développer de travailler parfois à l’échelle interrégionaleEtre capable de « vendre » les opérations portées par l’ensemble des membres du RDT



3) Ajustement des dispositifs d’appui

Un stade critique pour le déploiement des projets innovants : la phase de commercialisationDeux types de publics, porteurs de projets « fragiles » à ces stades La difficulté de financer cette étape cruciale post travaux R&D

Liée pour partie aux réglementations autorisant essentiellement le financement de la phase R&D des projets innovants

L’accompagnement des jeunes entreprises innovantesDeux volets globalement bien couverts : financement global (amorçage, capital risque) et financement de la R&D. Les aides répondent moins bien aux besoins « RH » et « commercial ». Quelques propositions Le financement de la création de fonctions nouvelles dans les start-upL’appui à la commercialisation au titre d’innovation de services

Les projets technologiques innovants viennent parfois bouleverser les modes de distribution habituels Le rôle de la commande publique : premier marché et références pour certaines entreprises et certains produits de services innovantsUne réflexion sur le haut de bilan, même si au premier abord la région semble bien doté en la matière

Création de fonds sectoriels, Fonds de co-investissements avec le privé ? Ampleur des fonds d’amorçage provisionnés ? Chiffrage des besoins à long terme avec la montage en puissance de la SATT et flux de projets escomptés ?

Le soutien aux TPE et PME maturesEntre PTR et Contrats d’appui innovation (ou FUI) existe t il un chaînon manquantRappel sur la création de plateformes d’initiatives locales dédiées au projet innovation (- prêt personnel jusqu’à 80 k€)

L’idée d’orienter le choix sur des projets de recherche appliquée, des dossiers plus proches de la mise sur le marché

A déjà mis en pratique notamment sur les appels à projets sectorielsadapter les projets FUI des pôles de compétitivité en ce sens ?



3) Ajustement des dispositifs d’appuiLien avec la politique de Dév. Éco.

L’atelier à permis de souligner la cohérence et continuité nécessaire des politiques publiques, en établissant le lien avec les aides génériques à l’économie

A coté du financement, l’importance d’une analyse globale du projet véritable réflexion stratégique avec le porteur de projet

Le recours au conseil stratégique grâce aux dispositifs d’aide existants en région (exemple des aides au conseil stratégique couplée aux contrats d’appui) L’étude dès le démarrage des potentialités à l’export (sans que ce développement soit forcément assumé en interne, des accords de partenariats étant possibles)Nota bene: en amont mobilisation possible de l’outil Precellence développé par les CCI

Des aides à l’innovation devant bien s’articuler avec les mesures de soutien au développement économique

Fonds de garantie pour faciliter l’accès aux financements bancaires Question de l’investissement immobilier abordée lors de l’atelier Rappel : existence d’un fonds de garantie Oseo/région ouvert aux entreprises innovantes

Caution financière ? Un besoin émergent dans les filières de sous-traitance où les PME montent des alliances pour aller chercher des marchés de plus grande ampleur auprès des donneurs d’ordres…



Transversalité avec les autres ateliers & questions diverses

Des sujets à approfondir dans le cadre des ateliers SRI prévus en phase de concertation

Le sujet délicat de l’innovation dans les TPEL’importance du soutien aux plateformes

Remarques et questions diversesL’Economie Sociale et Solidaire acteur au quotidien de l’innovation

Des formes d’innovation différentes, une plus value sociale recherchées Un accès difficile aux aides telles qu’elles sont actuellement configurées Des propositions pour adapter les politique d’appui nationales et régionales élaboré par l’Avise

ETI et courses d’obstacles Aller-retour de certaines entreprises au dessus et en-dessous des 250 salariésLa non-éligibilité à certaines aides, passé le cap des 250 salariés

Les difficultés récurrentes pour soutenir l’innovation de services Exemples des innovations à l’interface des filières , très souvent positionnées sur les services ayant du mal à convaincre les financeurs de l’innovation

Des demandes d’appui pour participer à des salons internationaux pas toujours satisfaites Un programme annuel élaboré - Comité International Midi-Pyrénées - qui ne peut couvrir la totalité des demandes très diverses Le respect de la réglementation sur les aides à l’export



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Stratégie Régionale dInnovation Compétitivité des entreprises et innovation XX octobre 2012 Toulouse – 24 octobre 2012 Compte-rendu datelier