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Des attentes élevées

Les pays des rives Sud et Est de la Méditerranée affichent l’un

des plus grands taux d’urbanisation au monde. Les municipa-

lités et leurs administrations sont au cœur du développement

économique, social et culturel. La population en attend donc

beaucoup, tant pour l’amélioration des conditions de vie que pour

la création d’opportunités d’investissement et d’emplois. Il en

est de même pour l’organisation d’espaces d’un dialogue citoyen

favorisant la participation de la société civile au développement.

Confrontées à la nécessité de maîtriser des tâches toujours plus

complexes et à l’urgence d’agir, les villes peuvent profiter de

l’échange d’expériences et gérer ainsi leur développement avec

une efficience accrue.

Notre approche

Grace au programme Coopération des villes et de municipalités

au Maghreb (CoMun), la Deutsche Gesellschaft für Internationale

Zusammenarbeit (GIZ), mandatée par le Ministère fédéral de la

Coopération économique et du Développement (BMZ, 2008 -

2014), soutient le renforcement des collectivités locales par un

dialogue entre villes d’Algérie, du Maroc et de Tunisie sur les

questions clés du développement urbain et de la gouvernance

municipale. L’objectif global est d’encourager et de renforcer les

forces de renouveau des villes dans le cadre des politiques natio-

nales et régionales pour le développement.

Le réseau de CoMun permet aux partenaires membres d’entrer

dans le dialogue, d’échanger des expériences et de profiter du

conseil technique de chacun. Le réseau collabore avec d’autres

projets qui s’engagent dans le développement de la région du

CoMun – Coopération des villes et des municipalitésMettre le savoir-faire du Maghreb au service du développement urbain

Photo: © GIZ /Paul Hahn

CoMun s’engage pour le développement communal et urbain au Maghreb.

Pg 2: Appui en communication municipale.

Promotion de la performance des administrations municipales.

Maghreb central, avec le Centre d’Intégration Méditerranéenne

de Marseille (CMI), l’Association des villes allemandes et celle

des villes néerlandaises, avec la fondation Robert Bosch ainsi que

plusieurs villes allemandes et institutions des pays partenaires.

Les bureaux du programme se trouvent à Eschborn, Rabat, Tunis

et Marseille.

CoMun en Tunisie

Deux ans après la révolution, le pays se trouve dans une phase de

transition et de nombreux défis l’attendent. Le gouvernement de

transition a conscience de l’importance stratégique de la démo-

cratie locale pour la réussite de la révolution et la stabilité du

pays et il souhaite mettre en place des structures démocratiques

à ce niveau. Sous la tutelle de la Direction Générale des Collecti-

vités Publiques Locales du Ministère de l’Intérieur (DGCL) et avec

le soutien du Centre de Formation et d’Appui à la Décentralisa-

tion (CFAD) le programme CoMun promeut des réseaux théma-

tiques entre douze villes tunisiennes.

Nom du projet Coopération des villes et des municipalités – Maghreb

Mandataire Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ)

Pays Tunisie, Algérie, Maroc

Organisme partenaire en Tunisie

Ministère de l’Intérieur (Direction Générale des Col-lectivités Publiques Locales du Ministère de l’Intérieur - DGCL)

Durée 2008 - 2014

Les réseaux thématiques

Le concept sous-jacent d’échange structuré et régulier entre

Villes autour des pratiques de gestion urbaine représente une

nouveauté en Tunisie et répond à des besoins implicites des

Municipalités.

La méthodologie retenue consistera à pratiquer le principe de

rotation entre villes, avec des séances d’échange tous les 3 mois,

consolidées par des formations et voyages d’études. Chaque ville

hôte a la responsabilité d’identifier entre 2-3 bonnes pratiques

susceptibles d’intéresser les autres villes membres, tout en

partageant, dans un esprit ouvert et pragmatique, non seulement

les déclics opérationnels qui lui ont permis d’aboutir aux résultats

escomptés, mais aussi les contraintes et difficultés auxquelles

elle a dû faire face. L’ensemble de cette mise en réseau des villes

est facilitée dans le cadre d’un processus d’apprentissage mutuel

par des consultants nationaux et vise en premier le transfert du

savoir-faire ainsi que le renforcement progressif des capacités de

gestion des villes membres. Leur objectif principal est la diffusion

des bonnes pratiques traitées ainsi que leur adaptation et mise en

œuvre dans d’autres villes membres des réseaux.

Des exemples pratiques

Gestion des déchets

Actuellement CoMun soutient les communes de Siliana,

Kasserine, Jendouba et Gafsa dans l’élaboration de leurs Plans

Publié par Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Siège de la société : Bonn et Eschborn

Projet « Coopération des villes et des municipalités – Maghreb » Bureau de la GIZ à Tunis B.P. 753 - 1080 Tunis Cedex - Tunisie T + 216 71 967 220 F + 216 71 967 227 markus.steinich@giz.de www.giz.de/tunisie www.facebook.com/GIZTunisie www.co-mun.net

Mise à jour Août 2013

Impression/ Conception Kréa - 1002 Tunis

Texte GIZ Tunisie

Le contenu de la présente publication relève de la responsabilité de la GIZ.

En coopération avec Ministère de l‘Intérieur

Sur mandat du Ministère de la Coopération économique et du Développement

Division Afrique du Nord, Politique en Méditerranée

Adresses des BMZ Bonn BMZ BerlinBureaux du BMZ Dahlmannstraße 4 Stresemannstraße 94 53113 Bonn, Deutschland 10963 Berlin, Germany T +49 228 99 535 - 0 T +49 30 18 535 - 0 F +49 228 99 535 - 3500 F +49 30 18 535 - 2501

poststelle@bmz.bund.de www.bmz.de

Photos: © GIZ /Paul HahnContact

Dr. Markus Steinich Coordinateur en Tunisiemarkus.steinich@giz.de

Communaux de Gestion des Déchets (PCGD). Le Plan Communal

de Gestion des Déchets est un cadre de réflexion et d’action qui

définit l’ensemble des programmes et des projets cohérents et

concertés nécessaires à l’amélioration et au développement de

la collecte et du transport des déchets. Il permet aux structures

administratives concernées et aux Conseils Municipaux en

pleine collaboration avec la société civile et les partenaires au

développement, d’effectuer des choix et d’établir un programme

pluriannuel des actions adaptées aux réalités locales.

En coopération avec le Programme pour l’Environnement (PPE),

également exécuté par la GIZ, CoMun appuie la réalisation d’une

planification intégrée pour l’ile de Djerba et ses trois communes.

La commune de Sousse est destinataire d’un support pour le

montage d’un système informatisé de suivi et d’évaluation.

Mobilité urbaine et transport public

Les communes de Ben Guerdane, Menzel Bourguiba et Monastir

se sont mises – avec l’appui du programme – à développer des

plans de circulation. Ces plans serviront à assurer une gestion

optimale des infrastructures existantes afin d’améliorer les condi-

tions de déplacement d’un côté, et de minimiser les effets du

trafic sur le cadre urbain de l’autre. Le second objectif concerne la

nécessité d’adopter une politique cohérente de transport urbain,

compatible avec l’évolution urbaine souhaitée pour le territoire de

la commune.