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ENERGIE SOLAIRE ET AUTOCONSOMMATION TOUR D’HORIZON DES QUESTIONS JURIDIQUES Susanne Michel Avocate Conseils juridiques & Affaires régulatoires, Groupe E Séminaire Swissolar, 15 septembre et 6 octobre 2015

ERFA 2015: Présentation de Susanne Michel, lic.iur., avocate, Conseil juridique chez Groupe E: « Tour d’horizon des questions juridiques »

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ENERGIE SOLAIRE ET

AUTOCONSOMMATION

TOUR D’HORIZON DES QUESTIONS JURIDIQUES

Susanne Michel

Avocate

Conseils juridiques & Affaires régulatoires, Groupe E

Séminaire Swissolar, 15 septembre et 6 octobre 2015

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Groupe E

1. Qu’est-ce qu’est l’autoconsommation

2. Rôles

3. Questions choisies

La reprise et rétribution de la production du site injectée au réseau

Le tarif d’utilisation du réseau pour les autoconsommateurs

4. La communauté d’autoconsommation

Organisation

Points essentiels à régler

Règles impératives

TABLE DES MATIÈRES

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 2

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Groupe E

Autoconsommation

=

Consommation sans utilisation du réseau

1. QU’EST-CE QU’EST L’AUTOCONSOMMATION

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 3

L’autoconsommation peut être combinée avec la rétribution unique, la rétribution à prix coûtant (RPC), le financement des frais supplémentaires (FFS) ou la commercialisation sur le marché.

Point de raccordement au réseau

Z

Z Z Z

Z

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Groupe E

2. RÔLES

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 4

Producteur Propriétaire

du bâtiment

Consommateur

Gestionnaire de réseau

de distribution (GRD)

•Raccordement de l’installation PV

•Reprise de l’énergie injectée au réseau

Mise à disposition du toit

•Fourniture de la

production du

site

•Représentation

auprès du GRD

•Fourniture de

l’énergie réseau

•Utilisation du

réseau

•Raccordement

des installations

intérieures

•Fourniture de

l’énergie et

utilisation du

réseau pour les

communs

Location

logement

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Groupe E

Reprise de la production du site par le GRD

Reprise sous une forme adaptée au réseau.

Rétribution du producteur

La rétribution se fonde sur les prix d’une énergie

équivalente pratiqués sur le marché.

Reprise de la plus-value écologique par le GRD

Au choix du GRD

3. QUESTIONS CHOISIES LA REPRISE ET RÉTRIBUTION DE LA PRODUCTION DU SITE

INJECTÉE AU RÉSEAU

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 5

Quel est le marché de référence pour la fixation du prix de reprise?

Recommandation de l’OFEN:

• Installations ≤ 150 kVA min. tarif H4-8%

• Installations > 150 kVA tarif à puissance-8%

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Groupe E

Tarification selon le principe de la causalité

Tarif autoconsommateur: Tarif spécifique pour les

autoconsommateurs ayant un profil d’acquisition

considérablement différent des autres

consommateurs.

Exception pour les installations de production d’une

puissance < 10 kVA

Application d’un seul tarif d’utilisation du réseau pour

tous les consommateurs ayant les mêmes

caractéristiques de consommation indépendamment

de leur profil d’acquisition.

3. QUESTIONS CHOISIES LE TARIF D’UTILISATION DU RÉSEAU POUR AUTOCONSOMMATEURS

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 6

Principe de la causalité:

Les coûts doivent être imputés à ceux qui les génèrent!

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Groupe E

Autoconsommateurs ≠ producteurs

Contrat bilatéral de fourniture de la production du site

Autres formes possibles

Communauté de producteurs-autoconsommateurs

Intégration dans une propriété par étage

Intégration dans une coopérative d’habitation

Constitution d’une société simple

Création d’une société ou d’une association

4. LA COMMUNAUTÉ D’AUTOCONSOMMATION ORGANISATION

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 7

La communauté d’autoconsommation doit s’organiser!

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Groupe E

Le prix de la fourniture de la production du site

La représentation envers le GRD et le droit de gérer les données de consommation

La solidarité envers le GRD et sa gestion interne

Le choix du produit d’électricité à soutirer du réseau

Les conditions d’entrée et de sortie

La clé de répartition de l’autoconsommation et de la rétribution de la production injectée au réseau

L’exploitation de l’installation de production

L’administration de la communauté (facturation, gestion des entrées et sorties, etc.)

4. LA COMMUNAUTÉ D’AUTOCONSOMMATION POINTS ESSENTIELS À RÉGLER

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 8

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Groupe E

Droit à l’approvisionnement de base auprès du GRD

Le consommateur peut choisir de consommer la

production du site et revoir sa position en tout temps

moyennant une annonce écrite au GRD, le délai de

préavis étant de trois mois.

Droits de protection des locataires

Le locataire peut choisir d’adhérer à la communauté

d’autoconsommation et d’y sortir librement.

Le prix de la fourniture de la production du site doit

être en relation avec la valeur de la prestation de la

fourniture de l’autoconsommation.

4. LA COMMUNAUTÉ D’AUTOCONSOMMATION RÈGLES IMPÉRATIVES

Energie solaire et autoconsommation - Questions juridiques 9

Références pour la valeur d’une prestation:

• Coûts effectifs

• Prix pratiqués sur le marché

Nullité du contrat de fourniture de la production du site en cas de prix surfait!

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Groupe E

Merci de votre attention Susanne Michel Avocate, Conseils juridiques & Affaires régulatoires Groupe E SA, Route de Morat 135, 1763 Granges-Paccot Tel. 026 352 54 55 Email: [email protected] www.groupe-e.ch

QUESTIONS?

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