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Audit énergétique et ISO 50001 : l’amélioration pérenne de votre efficacité énergéti que
11 mars 2015
Hicham LAHMIDI
Responsable Développement & Méthodes Energie
Le contexte réglementaire
3Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Objectifs européens
Source : Commission européenne
4Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
La nouvelle directive européenne
Le 25 octobre 2012, l'UE a adopté la directive 2012 /27/UE relative à l'efficacité énergétique (qui devait être transposée par les états membres
avant le 5 juin 2014), dont l’article 8 introduit une obligation pour les grandes entreprises de réaliser des audits énergétiques .
Source : Commission européenne
5Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
La transposition en droit français
Le décret n °°°°2013-1121 du 4 décembre 2013 relatif aux seuils au-delà desquels une personne morale réalise un audit énergétique
Ce décret vise à définir les critères permettant d’identifier les entreprises qui seront soumises à l’obligation d’audit en France.
Loi n°°°°2013-619 du 16 juillet 2013 dans le domaine du développement durable (loi DDADUE) publiée au J.O. du 17 juillet 2013
Cette loi ajoute un chapitre sur la performance énergétique des entrepr ises dans la partie législative du code de l'énergie et précise les sanctions financières applicables.
Décret n°°°°2014-1393 du 24 novembre 2014 et arrêté du 24 novem bre 2014 relatifs aux modalités d'application de l'audit éne rgétique prévu par le chapitre III du titre III du livre II du code de l' énergie
Ce décret et cet arrêté visent à définir les modalités pratiques de réalisation des audits énergétiques : périmètre d’application, méthodologie, qualification et compétence des auditeur, modalités d’exemption , etc.
6Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
L’obligation d’audit énergétique
►Qui est concerné par cette obligation ?
� Toute entreprise – identifiée par son SIREN - dont l’effecti f estsupérieur à 250 personnes ou CA annuel excédant 50 millionsd'euros, ou total du bilan annuel excédant 43 millions d'euros
►Quelle est l’échéance réglementaire ?
� Les entreprises doivent réaliser leur premier audit avant le 5décembre 2015 puis le renouveler tous les 4 ans.
►Existe-t-il une exemption ?
� Oui, pour les entreprises qui ont un système de management del'énergie certifié NF EN ISO 50 001 sur un périmètre défini par laréglementation.
►Existe-t-il une sanction ?
� Oui, la loi prévaut un système de sanctions administrativ es sanspouvoir excéder 2 % du CA , porté à 4 % en cas de récidive
Directive 2012/27Loi DDADUEDécret 2013-1121
7Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
L’obligation d’audit énergétique
► La notion de PERIMETRE d’application. Il doit couvrir :
� Au moins 80 % du montant des factures énergétiques de l’entreprise
� Pour les audits réalisés avant le 5/12/2015 : possibilité de dérogation à 65 %
► Le choix entre 2 APPROCHES pour se mettre en conformité :
� Réalisation d’audits énergétiques réglementaires :
• Par un prestataire externe titulaire d’un signe de qualité délivré par un organisme accrédité
• Par un intervenant interne
� Mise en place d’un Système de Management de l’Energie certifié ISO 50001
► La méthodologie d’audit basée sur la NF EN 16247
► La possibilité d’avoir recours à l’ECHANTILLONNAGE dans le cadre de la réalisation des audits s’il est possible de regrouper les bâtiments en sous-ensembles homogènes.
Décret n°°°°2014-1393 et arrêté du 24 novembre
8Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
L’obligation d’audit énergétique
► Recours à l’échantillonnage :
� Sous réserve d’en justifier la pertinence, une entreprise qui réalise sesactivités de façon similaire dans différents bâtiments peut réaliser l’auditénergétique sur un échantillon de ces bâtiments
� Dans chaque sous-ensemble, la taille de l'échantillon (y) doit être au moinségale à la racine carrée du nombre de sites (x) : (y = √x ), arrondie au nombreentier supérieur.
� Au moins 25 % de l'échantillon est sélectionné de manière aléatoire, les 75% restants de manière à ce que les sites sélectionnés correspondent aux factures énergétiques les plus significatives.
Le rapport d’audit justifie les usages énergétiques similaires dans le ou les sous-ensembles susmentionnés et l’extrapolation à l’ensemble des bâtiments des résultats des audits réalisés sur le ou les échantillons.
Décret n°°°°2014-1393 et arrêté du 24 novembre
9Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Justification de l’application
► L’entreprise transmet au préfet de la région d’implantation de son siège socialou au préfet de la région Ile-de-France si le siège social est situé hors deFrance, les documents qui justifient l’application des dispositions du décretselon un format et des modalités de restitution définies par un arrêté du ministrechargé de l’énergie.
►Dans ce cadre, l’entreprise transmet :
� la liste de l’ensemble de ses établissements, en précisant les établissementsaudités, et le cas échéant, ceux dont l’ensemble des usages énergétiquessont couverts par une certification NF EN ISO 50 001 ;
� la justification du périmètre
� le ou les rapports d’audit énergétique et le cas échéant, pour lesétablissements concernés, le ou les certificats de conformité à la norme NFEN ISO 50 001 en cours de validité mentionnant le périmètre de lacertification ;
� La combinaison Iso 50001 / Audits énergétiques est possible tout enrespectant les règles des 65 % par SIREN
10Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Valorisation des audits énergétiques antérieurs
►Un audit énergétique réalisé entre le 4 décembre 2012 et le 1er juillet2014 est considéré conforme aux dispositions du décret et à ses textesd’application lorsqu’il a été établi conformément à la méthodenormalisée NF EN 16247.
Les pièces justificatives sont transmises à l’autorité men tionnée àl’article 5 avant le 1er avril 2015.
11Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Résumé des principales options
Entreprise
Périmètre (65 ou 80% des factures
énergétiques)
Méthode réglementaire
d’audit énergétique
Qualification réglementairedes auditeurs
Éléments à transmettre au
préfet de région
Entreprisescertifiées ISO
50001X
Définition du périmètre et
certificat(s) ISO 50001
Entreprisescertifiées ISO
14001X X
Définition du périmètre,
synthèse audit(s) et certificat (s) ISO
14001
Autres entreprises
X X X
Définition du périmètre,
synthèse audit(s) avec justification
qualification / compétences
auditeurs
12Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Résumé des principales options
Sur quel périmètre couvrant 65% de mes factures ai-je intérêt à travailler?
Quel option choisir? Audit réglementaire ou ISO 50001? Ou les deux?
L’état de la transposition en Europe
14Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Status of transposition of article 8
Date of transposition or expected
date
Transposed on November, 24
2014
Transposed on June, 26
2014
Expected for spring 2015
Transposed on April, 8
2014
Transposed on July, 19
2014
Expected for March 2015
Expected for spring 2015
Transposedon August
2014
WHO> 250 pp OR T > 50M€ OR BS > 43M€
250 pp OR T > 50M€ and BS
> 43M€Idem Idem
Idem + companies with
high cons. / pref. prices
Idem Idem Idem
EXEMPTION
Certified energy management system (ISO
50001)
Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem
PENALTIES
max 2 % of turnover
(increased to 4% if repeat
offence)
5000£ et 50000£
? ????4000 € to 40000 €
? ? ?
AUDITORInternal experts
or qualified companies
Qualifiedexperts
Qualifiedexperts
Qualifiedexperts
Qualified companies or
experts
Qualifiedexperts
Qualifiedexperts
Qualifiedexperts
METHOD EN 16247 recommended recommended recommended recommended recommended recommended recommended
PERIMETER 65 % (then 80%) of energy bills
90% of last annual
consumption?
90% of the whole
consumptionUndefined ? ? ?
Bulgaria, Croatia, the Czech Republic, Portugal and Slovaki a : have provisions already in place which mostly meet therequirements of Article 8.
Audit énergétique
16Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Objectifs de l’audit énergétique?
17Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Audit énergétique réalisé selon la norme NF EN 16247
18Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
CAS PRATIQUE :L’analyse des données - les enregistrements
Allumage de la lumière au RDC le lundi 4 juin en mi lieu d’après-midiAppels de puissance réguliers (ECS)
Fonctionnement de la Climatisation la nuit
19Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
CAS PRATIQUEPropositions d’amélioration
20Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
L‘offre : Audit énergétique
Les équipes de BUREAU VERITAS réalisent :
►Des audits énergétiques réglementaires mono ou multi-sites ,
►Des audits complémentaires ciblés ou approfondis,
►Des missions d’assistance à la validation des plans de comptages
►Des missions de réceptions des unités de production d’énergie ,
►Des missions d’assistance à l’élaboration de plans d’actions énergie
BUREAU VERITAS est qualifiée par le LNE selon les disposition de la norme NF X 50091 en tant que prestataire d’audits
énergétiques dans les secteurs : bâtiments, procédé s industriels et transports.
ISO 50001
22Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
ISO 50001 est une norme qui définit un Système de Management de l’Energie.Elle est structurée autour des 4 axes présentés ci-dessous en vue d’améliorer encontinue la performance énergétique d’une entreprise.
Qu’est ce que l’ISO 50001?
ISO 50001 : Un cadre pertinent pour promouvoir, enc ourager et réaliser des économies d’énergie
ISO 50001 : Un cadre pertinent pour promouvoir, enc ourager et réaliser des économies d’énergie
Politique énergétique
Vérification
Mise en œuvre et fonctionnement
►Engagement, objectifs et allocation de ressources (moyens et responsabilités)
►Mesure des progrès réalisés►Communication sur la démarche►Revue de l’atteinte des objectifs par la
direction►Correction des objectifs et des actions
► Investissement►Mise en place de nouvelles solutions
Planification►Recherche des améliorations possibles,
benchmarks, audits énergétiques ►Priorité et planification des actions
Politique énergétique
Revue de management
Planification énergétique
Mise en œuvre et fonctionnement
Amélioration continue
Surveillance, mesure et analyse
Non Conformités,corrections, actions
correctiveset préventives
Audit interne du SMé
Vérification
23Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
Structure PDCA d’ISO 50001:2011
2 Do
3 Check4 Act
1 Plan
24Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
ISO 50001
EAU
AIR
DECHETS
BRUIT
ENERGIE
SOL
PAYSAGE
RISQUES
ISO 14001
ISO 50001, une partie de l’ISO 14001 ?
Une entreprise Certifiée ISO 14001 a peu d’efforts à entreprendre pour se faire certifier ISO 50001
Une entreprise Certifiée ISO 14001 a peu d’efforts à entreprendre pour se faire certifier ISO 50001
25Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15
La mission d’accompagnement ISO 50 001
Bureau Veritas vous accompagne dans la définition et la mise en place d’un système de managementde l’énergie, adapté à votre structure et à vos activités.
Cet accompagnement prend en compte votre situation, votre h istorique de suivi des consommationet votre avancement dans la mise en place d’un système de mana gement de l’énergie SME.
26Bureau Veritas – Webinar Energie 11/03/15