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I.V. COM (2016-2017) Nr. 80 C.R.I. COM (2016-2017) N° 80 Brussels Hoofdstedelijk Parlement Integraal verslag Commissie voor de Infrastructuur Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale Compte rendu intégral Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017 BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT PARLEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE _____ _____ Integraal verslag van de interpellaties en de vragen Compte rendu intégral des interpellations et des questions _____ _____ Commissie voor de Infrastructuur, belast met de Openbare Werken en de Mobiliteit Commission de l’Infrastructure, chargée des Travaux publics et de la Mobilité _____ _____ VERGADERING VAN MAANDAG 20 MAART 2017 _____ RÉUNION DU LUNDI 20 MARS 2017 _____

Compte rendu intégral des interpellations et de vragen des ...weblex.irisnet.be/data/crb/biq/2016-17/00080/images.pdf · Als u het doorlichtingsverslag nog niet gekregen hebt, wanneer

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Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Infrastructuur – Zitting 2016-2017

Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

BRUSSELS

HOOFDSTEDELIJK

PARLEMENT

PARLEMENT

DE LA RÉGION DE

BRUXELLES-CAPITALE

_____

_____

Integraal verslag

van de interpellaties en

de vragen

Compte rendu intégral

des interpellations et

des questions

_____

_____

Commissie voor de Infrastructuur,

belast met de Openbare Werken en de

Mobiliteit

Commission de l’Infrastructure,

chargée des Travaux publics et de la

Mobilité

_____ _____

VERGADERING VAN

MAANDAG 20 MAART 2017

_____

RÉUNION DU

LUNDI 20 MARS 2017

_____

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Het Integraal verslag bevat de integrale tekst van de

redevoeringen in de oorspronkelijke taal. Deze tekst werd

goedgekeurd door de sprekers. De vertaling - cursief

gedrukt - verschijnt onder de verantwoordelijkheid van

de dienst verslaggeving. Van lange uiteenzettingen is de

vertaling een samenvatting.

Publicatie uitgegeven door het

Brussels Hoofdstedelijk Parlement

Directie verslaggeving

tel 02 549 68 02

fax 02 549 62 12

e-mail [email protected]

De verslagen kunnen geconsulteerd worden op

http://www.parlbruparl.irisnet.be/

Le Compte rendu intégral contient le texte intégral des

discours dans la langue originale. Ce texte a été approuvé

par les orateurs. Les traductions - imprimées en italique -

sont publiées sous la responsabilité du service des

comptes rendus. Pour les interventions longues, la

traduction est un résumé.

Publication éditée par le

Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale

Direction des comptes rendus

tél 02 549 68 02

fax 02 549 62 12

e-mail [email protected]

Les comptes rendus peuvent être consultés à l'adresse

http://www.parlbruparl.irisnet.be/

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INHOUD

SOMMAIRE

MONDELINGE VRAGEN 5 QUESTIONS ORALES 5

Mondelinge vraag van de heer Dominiek

Lootens-Stael

5 Question orale de M. Dominiek Lootens-

Stael

5

aan mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris

van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast

met Ontwikkelingssamenwerking,

Verkeersveiligheidsbeleid, Gewestelijke en

Gemeentelijke Informatica en Digitalisering,

Gelijkekansenbeleid en Dierenwelzijn,

à Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État à la

Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la

Coopération au développement, de la

Sécurité routière, de l'Informatique régionale

et communale et de la Transition numérique,

de l'Égalité des chances et du Bien-être

animal,

betreffende "het schrijnend gebrek aan

inspecties in de Brusselse autokeuringscentra".

concernant "le manque criant d'inspections

dans les centres de contrôle technique

bruxellois".

Toegevoegde mondelinge vraag van de heer

Gaëtan Van Goidsenhoven,

5 Question orale jointe de M. Gaëtan Van

Goidsenhoven,

5

betreffende "de inspectie van de technische

autokeuringscentra".

concernant "l'inspection des centres de

contrôle technique automobile".

Toegevoegde mondelinge vraag van de heer

Pierre Kompany, 5 Question orale jointe de M. Pierre Kompany, 5

betreffende "de inspectie in de technische

keuringscentra om frauduleuze praktijken te

voorkomen".

concernant "l'inspection dans les centres de

contrôle technique pour éviter les pratiques

frauduleuses".

Mondelinge vraag van de heer Bruno De Lille 11 Question orale de M. Bruno De Lille 11

aan mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris

van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast

met Ontwikkelingssamenwerking,

Verkeersveiligheidsbeleid, Gewestelijke en

Gemeentelijke Informatica en Digitalisering,

Gelijkekansenbeleid en Dierenwelzijn,

à Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État à la

Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la

Coopération au développement, de la

Sécurité routière, de l'Informatique régionale

et communale et de la Transition numérique,

de l'Égalité des chances et du Bien-être

animal,

betreffende "een pictogrambordje voor

slechthorende fietsers".

concernant "un pictogramme pour les

cyclistes malentendants".

Mondelinge vraag van mevrouw Cieltje Van

Achter

13 Question orale de Mme Cieltje Van Achter 13

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aan mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris

van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast

met Ontwikkelingssamenwerking,

Verkeersveiligheidsbeleid, Gewestelijke en

Gemeentelijke Informatica en Digitalisering,

Gelijkekansenbeleid en Dierenwelzijn,

à Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État à la

Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la

Coopération au développement, de la

Sécurité routière, de l'Informatique régionale

et communale et de la Transition numérique,

de l'Égalité des chances et du Bien-être

animal,

betreffende "de trajectcontrole in de Leopold II-

tunnel en de verwerking van de boetes". concernant "les radars tronçons dans le

tunnel Léopold II et le traitement des

amendes".

Mondelinge vraag van de heer Emin Özkara 17 Question orale de M. Emin Özkara 17

aan de heer Pascal Smet, minister van de

Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met

Mobiliteit en Openbare Werken,

à M. Pascal Smet, ministre du Gouvernement

de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé

de la Mobilité et des Travaux publics,

betreffende "het gebruik van ledlampen op de

Brusselse wegen". concernant "l'utilisation de lampes LED sur

les voiries bruxelloises".

Mondelinge vraag van mevrouw Cieltje Van

Achter 20 Question orale de Mme Cieltje Van Achter 20

aan de heer Pascal Smet, minister van de

Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met

Mobiliteit en Openbare Werken,

à M. Pascal Smet, ministre du Gouvernement

de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé

de la Mobilité et des Travaux publics,

betreffende "de overstapparking COOVI". concernant "le parking de transit Ceria".

Mondelinge vraag van mevrouw Fatoumata

Sidibé 25 Question orale de Mme Fatoumata Sidibé 25

aan de heer Pascal Smet, minister van de

Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met

Mobiliteit en Openbare Werken,

à M. Pascal Smet, ministre du Gouvernement

de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé

de la Mobilité et des Travaux publics,

betreffende "vrouwen op de fiets". concernant "le vélo au féminin".

Mondelinge vraag van mevrouw Jacqueline

Rousseaux

29 Question orale de Mme Jacqueline

Rousseaux

29

aan de heer Pascal Smet, minister van de

Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met

Mobiliteit en Openbare Werken,

à M. Pascal Smet, ministre du Gouvernement

de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé

de la Mobilité et des Travaux publics,

betreffende "de bereikbaarheid van de

treinstations in het Brussels Gewest". concernant "l'accessibilité aux abords des

gares en Région bruxelloise".

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Voorzitterschap: de heer Marc Loewenstein, ondervoorzitter.

Présidence : M. Marc Loewenstein, vice-président.

MONDELINGE VRAGEN

De voorzitter.- Aan de orde zijn de mondelinge

vragen.

MONDELINGE VRAAG VAN DE HEER

DOMINIEK LOOTENS-STAEL

AAN MEVROUW BIANCA DEBAETS,

STAATSSECRETARIS VAN HET

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GE-

WEST, BELAST MET ONT-

WIKKELINGSSAMENWERKING, VER-

KEERSVEILIGHEIDSBELEID, GE-

WESTELIJKE EN GEMEENTELIJKE

INFORMATICA EN DIGITALISERING,

GELIJKEKANSENBELEID EN DIEREN-

WELZIJN,

betreffende "het schrijnend gebrek aan

inspecties in de Brusselse

autokeuringscentra".

QUESTIONS ORALES

M. le président.- L'ordre du jour appelle les

questions orales.

QUESTION ORALE DE M. DOMINIEK

LOOTENS-STAEL

À MME BIANCA DEBAETS,

SECRÉTAIRE D'ÉTAT À LA RÉGION

DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉE

DE LA COOPÉRATION AU

DÉVELOPPEMENT, DE LA SÉCURITÉ

ROUTIÈRE, DE L'INFORMATIQUE

RÉGIONALE ET COMMUNALE ET DE

LA TRANSITION NUMÉRIQUE, DE

L'ÉGALITÉ DES CHANCES ET DU

BIEN-ÊTRE ANIMAL,

concernant "le manque criant d'inspections

dans les centres de contrôle technique

bruxellois".

TOEGEVOEGDE MONDELINGE VRAAG

VAN DE HEER GAËTAN VAN

GOIDSENHOVEN,

betreffende "de inspectie van de technische

autokeuringscentra".

TOEGEVOEGDE MONDELINGE VRAAG

VAN DE HEER PIERRE KOMPANY,

betreffende "de inspectie in de technische

keuringscentra om frauduleuze praktijken

te voorkomen".

De voorzitter.- Bij afwezigheid van de heer

Dominiek Lootens-Stael, wordt de mondelinge

hoofdvraag geacht te zijn ingetrokken, en wordt de

toegevoegde mondelinge vraag van de heer Gaëtan

Van Goidsenhoven de mondelinge hoofdvraag.

Bij afwezigheid van de heer Pierre Kompany, die

verontschuldigd is, wordt zijn toegevoegde

QUESTION ORALE JOINTE DE M. GAËTAN

VAN GOIDSENHOVEN,

concernant "l'inspection des centres de

contrôle technique automobile".

QUESTION ORALE JOINTE DE M. PIERRE

KOMPANY,

concernant "l'inspection dans les centres de

contrôle technique pour éviter les pratiques

frauduleuses".

M. le président.- En l’absence de M. Dominiek

Lootens-Stael, la question orale principale est

considérée comme retirée et la question orale jointe

de M. Gaëtan Van Goidsenhoven devient la

question orale principale.

En l’absence de M. Pierre Kompany, excusé, sa

question orale jointe est considérée comme retirée.

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mondelinge vraag geacht te zijn ingetrokken.

De heer Van Goidsenhoven heeft het woord voor

zijn mondelinge vraag.

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR) (in het

Frans).- Eind 2014 rees er een vermoeden van

corruptie in de autokeuringscentra van Vorst en

Anderlecht. Er vonden huiszoekingen plaats bij

andere centra en bij medewerkers die ervan

werden verdacht voor geld bepaalde

onregelmatigheden door de vingers te hebben

gezien, zodat bepaalde voertuigen onterecht

werden goedgekeurd. In totaal werden 39 personen

beschuldigd.

Terwijl het onderzoek liep, kondigde u een

doorlichting aan van de vier centra die het

Brussels Gewest telt. Vorig jaar verklaarde u dat

die centra aan een dubbele controle worden

onderworpen.

De fraude kwam twee jaar geleden aan het licht.

Ondertussen lijken er geen extra inspecteurs in

dienst te zijn genomen en is er nog steeds te weinig

toezicht op de centra. Auto's worden bij het

verlaten van het centrum niet gecontroleerd, zoals

bleek uit een persartikel van 2 februari. De

controles zijn beperkt tot de meetapparatuur en de

administratieve verwerking.

Volgens een personeelslid vond er trouwens geen

doorlichting plaats en werd er geen enkele wagen

gecontroleerd sinds de bevoegdheid voor de

autokeuringscentra van de federale overheid aan

het gewest werd overgedragen.

Vond de in 2014 aangekondigde doorlichting

plaats? Zo ja, wat waren de conclusies? Welke

beslissingen nam de regering om de

tekortkomingen weg te werken? Als u het

doorlichtingsverslag nog niet gekregen hebt,

wanneer verwacht u het dan?

De inspectie van voertuigen die de centra verlaten,

is sinds juli 2014 een gewestbevoegdheid. Welke

maatregelen nam de regering om die bevoegdheid

over te nemen? Zijn er extra inspecteurs in dienst

genomen? U had het over tien nieuwe inspecteurs.

Hebben die werkelijk inspecties uitgevoerd in de

autokeuringscentra?

Vinden er onverwachte controles plaats? Wie voert

La parole est à M. Van Goidsenhoven pour sa

question orale.

M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- À la fin de

l'année 2014, les centres de contrôle technique

automobile de Forest et d'Anderlecht avaient été

suspectés de corruption par les forces de l'ordre.

Une série de perquisitions avaient été réalisées

dans les locaux des deux autres centres, ainsi qu'au

domicile d'une trentaine d'agents suspectés de

délivrer des cartes vertes ou d'ignorer certaines

irrégularités en échange de sommes d'argent. Au

total, pas moins de 39 agents ont été inculpés.

En parallèle à cette instruction menée par la justice

dans cette affaire, vous aviez annoncé la

désignation d'un réviseur en vue de procéder à un

audit, en 2014, des quatre centres de contrôle

technique automobile que compte la Région.

L'année passée, vous aviez communiqué à la presse

que ces centres faisaient l'objet d'un double

contrôle.

Depuis la découverte du vaste système de fraude,

deux années se sont écoulées. Pourtant, les

inspecteurs ne semblent pas plus nombreux et ces

centres restent insuffisamment surveillés. C'est, du

moins, ce qui ressort d'un article de presse daté du

2 février dernier qui précise, de surcroît, que

Bruxelles Mobilité ne dispose d'aucun inspecteur

pour la vérification des voitures à la sortie des

centres. Le reste des contrôles annoncés à l'avance

ne porterait d'ailleurs que sur les appareils de

mesure et sur le travail administratif.

Par ailleurs, selon un employé interrogé par la

presse, aucun audit n'a été réalisé et aucune voiture

n'a été contrôlée depuis que la compétence a été

transférée du niveau fédéral au niveau régional.

Vu ce qui précède, je souhaiterais obtenir un

certain nombre d'informations plus précises. Tout

d'abord, l'audit annoncé en 2014 a-t-il eu lieu ?

Dans l'affirmative, quelles ont été les conclusions

du réviseur ? Quelles sont les décisions prises par

le gouvernement pour pallier les manquements ?

Dans le cas contraire, quand pensez-vous recevoir

les conclusions du rapport d'audit ?

Ensuite, l'inspection des voitures sortant des

centres de contrôle technique a été transférée aux

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die uit? Hoe verlopen ze? Zijn ze geautomatiseerd?

Wat is er met andere woorden gedaan om nieuwe

fraudegevallen te voorkomen?

U kondigde een diepgaande inspectie aan. Wilt u

daar extra personeel voor aanwerven? Hoeveel

personeel is er nu? Overlegt u met Brussel

Mobiliteit over de behoefte aan personeel bij het

agentschap?

Régions dès juillet 2014. Depuis lors, quelles sont

les dispositions prises par le gouvernement pour

exercer ladite compétence, outre le contrôle

administratif et comptable des centres ? Qu'en est-

il de l'engagement des inspecteurs ? Vous dites en

avoir engagé une dizaine, mais combien ont-ils

réellement travaillé à l'inspection des centres ?

Qu'en est-il des contrôles aléatoires et par qui sont-

ils opérés ? De quelle nature sont-ils ? Sont-ils

automatisés ? En d'autres termes, qu'a-t-il été mis

en place depuis 2014 pour éviter la généralisation

d'une nouvelle fraude de ce genre ?

Enfin, le lendemain de la parution de l'article, vous

annonciez qu'une inspection approfondie aurait lieu

d'ici au 1er mars. Un engagement de personnel

supplémentaire est-il prévu ? Quel est l'effectif

actuel ? Des discussions sont-elles en cours avec

Bruxelles Mobilité pour connaître l'état de ses

besoins en agents ?

De voorzitter.- Mevrouw Debaets heeft het woord.

Mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris (in

het Frans).- In 2014 werden er in het kader van

een gerechtelijk onderzoek 36 huiszoekingen

verricht bij controleurs van de autokeuringscentra

van Vorst en Anderlecht. Een twintigtal onder hen

werd in verdenking gesteld wegens ernstige

vermoedens van fraude, valsheid in geschrifte,

gebruik van valse stukken en oplichting.

Het artikel van februari 2017 dat aanleiding heeft

gegeven tot uw vragen, verwijst naar dat

onderzoek, dat sinds 2013 loopt en waarvan we de

resultaten eind maart, of alleszins voor de

zomervakantie, zouden moeten krijgen.

Ondertussen hebben zeven werknemers van de

betrokken keuringscentra ontslag genomen en

werden er drie personen ontslagen.

Helaas beschikt Brussel Mobiliteit momenteel niet

over voldoende personeel om de keuringscentra ter

plaatse te controleren.

Het evaluatieonderzoek van Brussel Mobiliteit, dat

in de commissie van 13 februari werd voorgesteld,

wijst duidelijk op een gebrek aan middelen voor de

directie Verkeersveiligheid. Dat departement werd

niet zo lang geleden opgericht in het kader van de

M. le président.- La parole est à Mme Debaets.

Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État.-

Rappelons d'abord qu'en 2014, 36 perquisitions ont

été effectuées chez les contrôleurs des centres de

contrôle technique de Forest et Anderlecht,

exploités par la même société. Une vingtaine

d'entre eux ont été inculpés en raison de fortes

présomptions de fraude, de faux en écriture,

d'utilisation de faux documents et d'escroquerie.

L'article de presse paru en février 2017 qui a donné

lieu à vos questions fait référence à cette enquête

judiciaire, en cours depuis 2013 et dont les

résultats devraient être communiqués durant la

deuxième moitié du mois de mars, ou du moins

avant les vacances d'été.

Sept employés des centres de contrôle technique

concernés ont démissionné et trois autres ont été

licenciés lorsque cette affaire a été dévoilée, à la

fin de l'année 2014.

Bruxelles Mobilité ne dispose malheureusement

pas, en ce moment, des ressources humaines

nécessaires pour effectuer des inspections sur

place, dans les centres de contrôle.

Il ressort clairement de l'étude d'évaluation de

Bruxelles Mobilité qui nous a été présentée en

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overgehevelde bevoegdheden. Daarvoor werden

slechts acht federale personeelsleden

overgedragen naar Brussel.

In 2015 heeft de Brusselse regering een ambitieus

plan opgesteld voor dat departement. Het was de

bedoeling om in 2016 nog zes personeelsleden in

dienst te nemen. Wat mijn bevoegdheden betreft, is

er echter nog niemand bijgekomen. Integendeel,

het team verloor zelfs 2,8 voltijdse equivalenten,

ofwel omdat de medewerkers zelf vertrokken, ofwel

omdat ze met een burn-out kampen.

Nadat ik de alarmbel had geluid, besloot de

regering op 2 februari 2017 om in allerijl drie

contractuele medewerkers in dienst te nemen voor

taken in verband met verkeersveiligheid.

Binnenkort zullen er nog bijkomende medewerkers

in dienst worden genomen.

Daarbovenop zal Brussel Mobiliteit me in de

komende weken of maanden een ontwerp van

bestek voorleggen voor nog twee andere

maatregelen in 2017.

Ten eerste zal er een onderzoek uitgevoerd worden

om na te gaan wat er mogelijk beter kan in de

autokeuringscentra en hoe we fraude efficiënter

kunnen bestrijden. Ten tweede zal de

dienstverlening van de twee ondernemingen die de

Brusselse keuringscentra uitbaten, worden

doorgelicht. Niet alleen de werking van de

autokeuring zal worden gecontroleerd, ook die van

de rijexamencentra komt aan bod.

De resultaten van het gerechtelijk onderzoek zullen

ook nuttige informatie opleveren die we kunnen

gebruiken voor de concrete uitwerking van de

doorlichting.

Daarnaast overleggen mijn medewerkers met de

politie en de federale sociale inspectie om te

bekijken hoe ze personen of bedrijven kunnen

controleren die zich bij de technische keuring

melden met Z- of ZZ-nummerplaten. Vaak worden

zulke nummerplaten illegaal doorverkocht.

Ook bij autorijscholen ondernemen we

gelijkaardige acties. Zo hebben we enkele weken

geleden de resultaten bekendgemaakt van de

inspectie die we bij die scholen hebben uitgevoerd.

In samenwerking met de Groepering van erkende

Commission de l'infrastructure le lundi 13 février

que l'administration manque de moyens, en tout cas

pour ce qui concerne la direction de la sécurité

routière. Il s'agit d'un jeune département, créé après

le transfert des compétences, et seules huit

personnes ont été transférées du niveau fédéral au

niveau bruxellois pour accomplir ses missions.

Dès 2015, le gouvernement bruxellois a élaboré un

plan ambitieux qui prévoit une série de

recrutements pour la direction de la sécurité

routière. En 2016, six agents devaient renforcer

cette équipe. Toutefois, pour ce qui concerne mes

compétences, aucun engagement n'a encore eu lieu.

L'équipe a même été réduite de 2,8 agents en

comparaison avec les effectifs initiaux. On ne peut,

en effet, empêcher le départ d'agents, ni les cas de

burn-out.

Ces signaux persistants ont amené le gouvernement

bruxellois à engager en extrême urgence trois

contractuels pour l'exécution des tâches en matière

de sécurité routière. La décision date du 2 février

2017. J'ai tiré la sonnette d'alarme pour signaler ce

manque de personnel. Les nouveaux agents seront

rapidement engagés, en complément des

recrutements déjà approuvés.

En outre, cette mesure sera consolidée en 2017 par

deux autres actions pour lesquelles Bruxelles

Mobilité va me soumettre un cahier des charges

dans les semaines ou les mois à venir.

Premièrement, il s'agit d'une étude visant à

identifier les améliorations possibles au sein des

deux entreprises - aussi bien pour les centres de

contrôle d'Anderlecht et de Forest que pour ceux de

Schaerbeek et Evere -, et à lutter contre la fraude.

Ensuite, il est question d'un audit de la prestation

des services des deux entreprises, tant pour le

fonctionnement des stations de contrôle technique

que pour celui des centres d'examen à la conduite.

Le but est que les résultats de l'enquête judiciaire

puissent fournir des informations complémentaires

qui nous seront utiles, mais aussi de concrétiser les

modalités de l'audit des centres de contrôle

technique.

Parallèlement, mes collaborateurs se concertent

avec les services de police et les services fédéraux

de l'inspection sociale afin d'entreprendre des

actions de contrôle auprès des personnes ou des

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Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

ondernemingen voor autokeuring en rijbewijs

(GOCA) zullen we in 2017 mysteryshoppers

inzetten voor onaangekondigde controles ter

plaatse.

Mijn administratie is ook bevoegd voor de controle

en homologatie van de procedures bij de

autokeuring. In die zin kloppen de krantenkoppen

niet helemaal, want de homologatie van alle

technische toestellen wordt bijvoorbeeld elk jaar

gecontroleerd.

De autokeuringscentra van Anderlecht, Vorst en

Haren werden bovendien uitgerust met camera's,

niet alleen om fraude te vermijden, maar ook om

de veiligheid van het personeel te verbeteren. Er

doen zich immers soms incidenten voor, zoals in

Evere, waar enkele personeelsleden werden

aangevallen.

De GOCA heeft ook een automatisch systeem voor

willekeurige en gedeeltelijke revisie van de

controles ontwikkeld, waarbij de hiërarchische

meerdere van de controleur onaangekondigd

nagaat of controles correct zijn uitgevoerd. Dat is

een bijkomende garantie om fraude te vermijden.

Ten slotte heb ik de keuringscentra en de

sectorfederatie gevraagd het keuringsproces zo

veel mogelijk te automatiseren om de kans op

menselijke fouten tot een minimum te beperken.

In het kader van de vereffening en verdeling van de

middelen uit het Fonds voor Voorziening en van

Openbaar Nut voor de Inspectie van Automobielen

(FIA) hebben we ook regelmatig overlegd met de

keuringscentra om te kijken hoe hun

dienstverlening verbeterd kon worden en hoe we

het risico op fraude konden verminderen.

commerçants qui se présentent au contrôle avec

des plaques "Z" et "ZZ". Ces gens s'inscrivent dans

un circuit parallèle et illégal au sein duquel ces

plaques sont vendues car elles faciliteraient le

contrôle.

Ceux qui ont suivi cet épisode dans la presse

savent également que nous entreprenons des

actions similaires pour les auto-écoles. En effet, il

y a deux ou trois semaines, nous avons rendu

publics les résultats d'une inspection menée auprès

de ces établissements. Il convient de veiller à

maintenir la qualité dans ce domaine. Nous

prévoyons donc une action similaire pour les

centres de contrôle.

Nous suivons une autre piste avec le Groupement

des entreprises agréées pour le contrôle automobile

et le permis de conduire (GOCA) : l'organisation,

en 2017, de visites de clients mystères avec un

partenaire privé. Il est clair qu'il faut effectuer des

contrôles sur place, mais souvent, soit ceux-ci sont

annoncés, soit le personnel comprend très vite qu'il

s'agit de fonctionnaires effectuant une inspection. Il

faut donc mettre en place, à côté de cela, un

système de clients mystères, qui pourra nous

fournir des éléments importants.

Mon administration est également chargée de

l'inspection et de l'homologation des processus de

contrôle technique. En effet, les titres des journaux

ne correspondaient pas exactement à la réalité : par

exemple, l'homologation de tous les appareils

techniques est, bien sûr, contrôlée tous les ans.

Les centres de contrôle technique d'Anderlecht,

Forest et Haren ont aussi été équipés de caméras,

non seulement pour éviter la fraude, mais aussi

pour augmenter la sécurité des membres du

personnel. Un incident assez grave - mais ce n'est

pas le seul - s'est notamment produit à la station de

contrôle d'Evere, où des membres du personnel ont

été attaqués physiquement.

Le GOCA a également développé un système

automatique de recontrôle aléatoire et partiel. Des

recontrôles inopinés sont donc effectués par le

supérieur du contrôle, à raison d'au moins un par

ligne. Cela constitue une garantie supplémentaire

pour éviter la fraude.

Enfin, j'ai invité les centres de contrôle technique

et la fédération sectorielle à procéder à un degré

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élevé d'automatisation afin de réduire les risques

d'erreur humaine.

Dans le cadre de la liquidation et du partage des

moyens issus du Fonds de l'inspection automobile

(FIA), des concertations ont été régulièrement

organisées avec les centres de contrôle technique

pour identifier les moyens d'améliorer la qualité

des services et de diminuer les risques de fraude.

De voorzitter.- De heer Van Goidsenhoven heeft

het woord.

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR) (in het

Frans).- Het is duidelijk dat de belangrijkste

maatregelen niet meteen uitgevoerd konden

worden door een gebrek aan middelen en dat u het

voorlopig met nog minder personeel moet rooien.

Wanneer zal er voldoende personeel zijn om de

broodnodige controles uit te voeren? Welke

garanties kunt u geven?

In de pers kondigde u een grondige doorlichting

aan tegen 1 maart. Is dat ondertussen gebeurd? Zo

ja, heeft het resultaat opgeleverd?

M. le président.- La parole est à M. Van

Goidsenhoven.

M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Dès le

début de votre intervention, nous avons compris

assez clairement que, faute de moyens, les

principales mesures n'ont pas pu être mises en

application immédiatement. Au contraire,

puisqu'en matière de personnel, vous êtes même

dans une situation plus délicate encore que par le

passé.

J'aurais aimé que vous nous fassiez part d'une

perspective temporelle concernant un retour à la

normale, qui permettrait que les inspections soient

faites. Quand pensez-vous disposer d'équipes ayant

la capacité d'accomplir ces missions d'une extrême

importance ? Pouvez-vous nous donner des

garanties en la matière ?

Enfin, je vous ai demandé ce qu'il en était de

l'inspection approfondie que vous aviez annoncée

par voie de presse et qui devait avoir lieu avant le

1er mars. Du temps s'est écoulé depuis lors, et

j'aimerais donc savoir si cette inspection a eu lieu.

Dans l'affirmative, a-t-elle porté quelques fruits ?

De voorzitter.- Mevrouw Debaets heeft het woord.

Mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris (in

het Frans).- De controle van de

autokeuringscentra is een prioriteit en we nemen

wel degelijk maatregelen. We hebben drie

personeelsleden in dienst genomen die zich

uitsluitend bezighouden met verkeersveiligheid. Er

werd ook een plan opgesteld voor de aanwerving

van nog meer personeel.

Om het proces te versnellen heb ik Brussel

Mobiliteit gevraagd om maatregelen te nemen en

personeel in te zetten voor bepaalde taken, maar

M. le président.- La parole est à Mme Debaets.

Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État.- Nous

mettons, bien sûr, un cadre en place, puisque nous

allons, en plus du plan de recrutement de

personnel, engager d'urgence trois personnes

affectées uniquement à la sécurité routière. Le

contrôle des stations de contrôle technique est en

effet une priorité.

Pour accélérer ce processus, j'ai donné instruction à

Bruxelles Mobilité d'entreprendre les démarches

nécessaires et de libérer du personnel. Il faudra

aussi suivre une série d'étapes légales pour engager

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daarbij moeten we natuurlijk wel de wettelijk

bepaalde aanwervingsprocedures volgen. We

overleggen ook met de politie en de federale

sociale inspectie hoe we de controles in de centra

kunnen uitvoeren. Voor de zuiver technische

aspecten en de homologatie werken we nog steeds

samen met het Belgisch Instituut voor de

Verkeersveiligheid (BIVV).

Minister Smet en ikzelf streven ernaar dat een deel

van het personeel voor het eind van jaar

aangeworven zal zijn.

- Het incident is gesloten.

les nouveaux arrivants. Nous examinons, avec les

services de police et les services fédéraux de

l'inspection sociale, comment mettre en place des

contrôles dans les centres, comme nous l'avons fait

il y a quelques semaines avec les auto-écoles.

On ne peut pas dire que rien n'est fait. Tout ce qui

est technique, au sens étroit du terme, est pris en

charge par l'Institut belge pour la sécurité routière

(IBSR). En effet, quand je suis entrée en fonction il

y a deux ans, j'ai choisi de ne pas couper les ponts

avec l'IBSR, mais de travailler avec l'institut pour

tout ce qui relève de l'homologation. C'est encore

le cas aujourd'hui.

Notre ambition, à M. Smet et moi-même, est

qu'une partie du personnel soit engagée d'ici la fin

de l'année.

- L'incident est clos.

MONDELINGE VRAAG VAN DE HEER

BRUNO DE LILLE

AAN MEVROUW BIANCA DEBAETS,

STAATSSECRETARIS VAN HET

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GE-

WEST, BELAST MET ONT-

WIKKELINGSSAMENWERKING, VER-

KEERSVEILIGHEIDSBELEID, GE-

WESTELIJKE EN GEMEENTELIJKE

INFORMATICA EN DIGITALISERING,

GELIJKEKANSENBELEID EN DIEREN-

WELZIJN,

betreffende "een pictogrambordje voor

slechthorende fietsers".

De voorzitter.- De heer De Lille heeft het woord.

De heer Bruno De Lille (Groen).- Dat ook

slechthorenden fietsen, is absoluut toe te juichen.

Zij kunnen echter niet of moeilijk op geluid afgaan

om het verkeer in te schatten. De vader van een

doof meisje nam onlangs het initiatief om een

bordje met een pictogram op haar fiets aan te

brengen. Ik heb u de informatie over dat bordje

bezorgd. Blijkbaar is zo'n bordje bij onze

noorderburen al langer ingeburgerd. Eind 2015

vroeg Pro Velo nog om het bord ook bij ons te

promoten.

QUESTION ORALE DE M. BRUNO DE

LILLE

À MME BIANCA DEBAETS,

SECRÉTAIRE D'ÉTAT À LA RÉGION

DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉE

DE LA COOPÉRATION AU

DÉVELOPPEMENT, DE LA SÉCURITÉ

ROUTIÈRE, DE L'INFORMATIQUE

RÉGIONALE ET COMMUNALE ET DE

LA TRANSITION NUMÉRIQUE, DE

L'ÉGALITÉ DES CHANCES ET DU

BIEN-ÊTRE ANIMAL,

concernant "un pictogramme pour les

cyclistes malentendants".

M. le président.- La parole est à M. De Lille.

M. Bruno De Lille (Groen) (en néerlandais).- Les

cyclistes malentendants ne peuvent pas se fier au

bruit pour estimer le trafic. Chez nos voisins du

nord, ils arborent depuis longtemps un

pictogramme.

Pouvons-nous faire la promotion de ce

pictogramme en Région bruxelloise, comme l'a

demandé Pro Velo fin 2015 ? Ceux qui le

poseraient - sur une base volontaire - sur leur vélo

seraient ainsi assurés que les automobilistes le

connaissent.

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Kunnen we het pictogram ook in het Brussels

Gewest promoten? Een verplichting lijkt me geen

goed idee, maar de Brusselse overheid zou het

bordje wel kunnen promoten. Mensen die dat

willen, zouden het dan vrijwillig aanbrengen, in de

wetenschap dat ook de automobilisten het bordje

kennen.

Hebt u al contact gehad met de Brusselse

instellingen en verenigingen voor doven en

slechthorenden over veilig fietsen in het algemeen

en dit pictogram in het bijzonder? Welke

ervaringen hebben doven en slechthorenden met

fietsen in Brussel?

We merken dat veel jonge mensen oordopjes of

een koptelefoon dragen tijdens het fietsen. Zo

horen ook zij het omgevingslawaai van

bijvoorbeeld ambulances of voorbijrijdende auto's

niet. Welke bewustmakingsinitiatieven neemt u om

jongeren op het gevaar van het gebruik van

oordopjes of een koptelefoon te wijzen?

Avez-vous eu des contacts avec les institutions et

associations bruxelloises pour sourds et

malentendants à propos de la sécurité des

déplacements en vélo et de ce pictogramme ?

Par ailleurs, de nombreux jeunes portent des

oreillettes ou un casque à écouteurs lorsqu'ils

circulent à vélo, ce qui les empêche d'entendre les

bruits environnants. Quelles mesures prenez-vous

pour les sensibiliser au danger que cela

représente ?

De voorzitter.- Mevrouw Debaets heeft het woord.

Mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris.- Ik

zou mijn antwoord op uw vraag als volgt kunnen

samenvatten: het is een goed idee en ik zal het aan

de fietsersverenigingen voorleggen.

Het klopt dat we de bevolking moeten verwittigen

dat het gebruik van oordoppen, hoofdtelefoons en

gsm's, zelfs handsfree, gevaarlijk kan zijn. We zijn

van plan om daar campagne rond te voeren. Uw

vraag is echter toegespitst op mensen met een

beperking die extra kwetsbaar zijn in het verkeer,

meer bepaald mensen die doof of slechthorend zijn.

Ik heb destijds over dat pictogram gelezen en vind

het een goed idee. Ik zal aan de

fietsersverenigingen vragen of ze bereid zijn om

mee een bewustmakingsactie uit te werken, als ze

daartoe bereid zijn. Ik zie geen reden waarom dat

niet het geval zou zijn. Ik zal hun zeggen dat het

idee van u afkomstig is, voor zover u dat al niet

zelf hebt gedaan. Ere wie ere toekomt. We zullen

ook de verenigingen die werken met mensen met

een beperking bij de zaak betrekken.

M. le président.- La parole est à Mme Debaets.

Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État (en

néerlandais).- C'est une bonne idée. Je vais la

soumettre aux associations cyclistes.

Nous devons effectivement dire aux gens que

l'usage d'oreillettes, de casques à écouteurs et de

gsm, même en mains-libres, peut être dangereux.

Nous avons l'intention de mener une campagne à

ce propos.

Les sourds et malentendants sont particulièrement

vulnérables dans la circulation. Ce pictogramme

est donc une bonne idée. Je vais demander aux

associations cyclistes si elles veulent participer à

l'élaboration d'une campagne de sensibilisation. Je

leur dirai que c'est votre idée, si vous ne l'avez pas

encore fait. Nous impliquerons aussi les

associations travaillant avec des personnes

handicapées.

De voorzitter.- De heer De Lille heeft het woord.

M. le président.- La parole est à M. De Lille.

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De heer Bruno De Lille (Groen).- Ik zal die pluim

niet op mijn hoed steken. Ik heb het pictogram

immers niet zelf bedacht.

(Glimlachjes)

Ik ben zeer blij met de reactie van de

staatssecretaris.

De verenigingen voor doven en slechthorenden

moeten wel expliciet de garantie krijgen dat het

niet om een verplichting gaat, maar om een

vrijwillige bijdrage tot meer veiligheid. We moeten

vermijden dat een en ander stigmatiserend

overkomt.

Ik moedig u tevens aan om een

bewustmakingsactie op te zetten voor jongeren

over het dragen van een koptelefoon in het verkeer.

Ook hun kan je niets verbieden, dat werkt immers

niet, maar we moeten de jongeren wel bewust

maken van de mogelijke gevaren.

- Het incident is gesloten.

M. Bruno De Lille (Groen) (en néerlandais).- Je

ne vais pas m'en glorifier. Ce n'est pas moi qui ai

conçu ce pictogramme.

(Sourires)

Je suis très content de la réaction de la secrétaire

d’État.

Les associations de sourds et malentendants

doivent avoir la garantie qu'il ne s'agit pas d'une

obligation, mais d'une contribution volontaire à

davantage de sécurité. Évitons que le pictogramme

ne soit stigmatisant.

Je vous encourage aussi à sensibiliser les jeunes à

la question du port d'un casque à écouteurs dans le

trafic. Vous ne pouvez pas le leur interdire, mais

nous devons les conscientiser aux dangers que cela

peut représenter.

- L'incident est clos.

MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW

CIELTJE VAN ACHTER

AAN MEVROUW BIANCA DEBAETS,

STAATSSECRETARIS VAN HET

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GE-

WEST, BELAST MET ONT-

WIKKELINGSSAMENWERKING, VER-

KEERSVEILIGHEIDSBELEID, GE-

WESTELIJKE EN GEMEENTELIJKE

INFORMATICA EN DIGITALISERING,

GELIJKEKANSENBELEID EN DIEREN-

WELZIJN,

betreffende "de trajectcontrole in de

Leopold II-tunnel en de verwerking van de

boetes".

De voorzitter.- Mevrouw Van Achter heeft het

woord.

Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- De N-VA

is verheugd dat de camera's in de Leopold II-tunnel

opgehangen en getest zijn. Wij zijn voorstanders

van efficiënte snelheidscontroles op plaatsen waar

vaak te hard wordt gereden en er geregeld

ongevallen plaatsvinden, zoals dat in deze tunnel

QUESTION ORALE DE MME CIELTJE VAN

ACHTER

À MME BIANCA DEBAETS,

SECRÉTAIRE D'ÉTAT À LA RÉGION

DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉE

DE LA COOPÉRATION AU

DÉVELOPPEMENT, DE LA SÉCURITÉ

ROUTIÈRE, DE L'INFORMATIQUE

RÉGIONALE ET COMMUNALE ET DE

LA TRANSITION NUMÉRIQUE, DE

L'ÉGALITÉ DES CHANCES ET DU

BIEN-ÊTRE ANIMAL,

concernant "les radars tronçons dans le

tunnel Léopold II et le traitement des

amendes".

M. le président.- La parole est à Mme Van Achter.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA) (en

néerlandais).- La N-VA se réjouit de la mise en

place de caméras dans le tunnel Léopold II. Nous

sommes partisans de contrôles de vitesse efficaces

là où les gens roulent trop vite et où les accidents

sont fréquents. Les radars tronçons peuvent

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het geval is. Trajectcontrole kan helpen om de

snelheidsovertredingen in te perken.

Om de trajectcontrole effectief van start te laten

gaan, moeten de camera's verder getest en

gehomologeerd worden. De regering liet eerder al

uitschijnen dat ze geen problemen verwachtte bij

het afsluiten van protocolakkoorden met de politie,

het parket en de diensten van de minister-president.

Via de media vernamen we echter dat de

politiezones Brussel Hoofdstad-Elsene en Brussel-

West, die toezien op het verkeer in de tunnel, deze

nieuwe taak niet op zich kunnen nemen omdat ze

een te grote administratieve last te verwerken

hebben ten gevolge van de verhoogde

terreurdreiging.

Wanneer zullen de controles en de administratieve

afhandeling van de overtredingen van start gaan?

Eerder zei u dat dat tegen de lente van 2017

mogelijk zou zijn. Dat is morgen al!

Hoever staan de protocolakkoorden? Wat houden

ze concreet in? Hoe worden de betrokken

politiezones voorbereid op de invoering van de

trajectcontrole in de Leopold II-tunnel?

Hoever staat de ontwikkeling van een gewestelijk

centraal verwerkingscentrum en wanneer wordt het

geopend?

Trekt het gewest financiële middelen uit voor de

afhandeling van de boetes? Gaat de opbrengst naar

het Verkeersveiligheidsfonds?

contribuer à réduire le nombre d'infractions.

Les caméras doivent cependant encore être testées

et homologuées. Le gouvernement a laissé

entendre que des protocoles d'accord relatifs à

leur utilisation devraient être conclus avec la

police, le Parquet et les services du ministre-

président.

Selon les médias, les zones de police de Bruxelles-

Ixelles et de Bruxelles-Ouest, chargées du contrôle

de la circulation dans le tunnel, ne pourraient

cependant assurer cette nouvelle tâche en raison

d'un surcroît de travail administratif, dû à la

hausse du niveau de la menace terroriste.

Quand les contrôles et le traitement administratif

des amendes débuteront-ils ? Vous les aviez

annoncés pour le printemps 2017. Où en sont les

protocoles d'accord ? En quoi consistent-ils ?

Comment les zones de police concernées sont-elles

préparées à la mise en place de ces radars

tronçons dans le tunnel ? Où en est la création du

centre de traitement régional ? Quand s'ouvrira-t-

il ? La Région prévoit-elle des moyens pour le

traitement des amendes ? Les recettes iront-elles

au fond de sécurité routière ?

De voorzitter.- Mevrouw Debaets heeft het woord.

Mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris.- Dat

de camera's er inmiddels hangen, wijst erop dat de

regering wel degelijk concrete stappen zet. Begin

februari zijn de ontwerpen van overlegprotocol

verzonden naar alle betrokkenen. In die protocollen

wordt de rolverdeling tussen de diverse

verantwoordelijken, namelijk het parket en de

politiezones, vastgelegd om de handhaving te

verzekeren.

Op 24 februari vond er overleg plaats tussen

Brussel Mobiliteit, de twee betrokken politiezones

en het parket. Daar werd een aantal opmerkingen

van technische aard geformuleerd. De leverancier

M. le président.- La parole est à Mme Debaets.

Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État (en

néerlandais).- Les caméras ont été installées, ce

qui démontre que le gouvernement avance. Les

projets de protocole d'accord ont été envoyés à

toutes les parties concernées début février. Ils

fixent les rôles et les responsabilités de chacun.

Plusieurs remarques de nature technique ont été

émises lors de la concertation organisée le 24

février entre Bruxelles Mobilité, les deux zones de

police concernées et le Parquet, sur la base

desquelles le système sera adapté par son

fournisseur.

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van het systeem zal, in overleg met deze

overlegpartners, nog een aantal aanpassingen doen.

Deze trajectcontrole is de allereerste in Brussel. Ik

hoop wel dat de volgende trajectcontroles sneller

van start kunnen gaan. Nu moet er een volledig

nieuw systeem geïmplementeerd worden.

Bovendien wordt het geplaatst in een tunnel, wat

een aantal vereisten op het vlak van lichtintensiteit

en -inval meebrengt. De foto's moeten immers

voldoende scherp zijn om een nummerplaat te

kunnen herkennen.

Die technische zaken worden momenteel

uitgeklaard. De politiezones worden zo veel

mogelijk bij de zaak betrokken. Bovendien wordt

er ook voorzien in een opleiding voor het personeel

van de politiezones.

Ik weet dat de politiezones gemeld hebben dat ze

overbelast zijn en er deze taak niet kunnen

bijnemen. Daarom heb ik op de ministerraad

voorgesteld om extra personeel toe te kennen aan

de betrokken zones. Dat voorstel is goedgekeurd.

Er wordt voor beide zones 50.000 euro

uitgetrokken. Dat bedrag stemt overeen met een

voltijdse equivalent, die zal worden ingezet voor de

administratieve verwerking van de boetes.

Bij de aanvang van een trajectcontrole stellen we

altijd een enorme piek vast in het aantal

overtredingen, omdat de chauffeurs nog niet op de

hoogte zijn van het systeem of omdat ze hopen dat

het allemaal niet zo een vaart zal lopen. Nadien

stabiliseert dat aantal zich.

Dat blijkt bijvoorbeeld uit de trajectcontrole op de

E40 in Vlaanderen tussen Erpe-Mere en Wetteren.

Daar rijdt amper nog iemand harder dan 120 km/u,

tenzij af en toe een buitenlandse bezoeker. Ook in

Nederland houdt iedereen zich bij trajectcontroles

gedisciplineerd aan de snelheidslimiet. Dat is

natuurlijk ook de bedoeling.

Het voordeel van een trajectcontrole is de

duurzame mentaliteitswijziging, in tegenstelling tot

klassieke controles waarbij mensen remmen bij de

lidar, maar het gaspedaal opnieuw intrappen eens

ze er voorbij zijn.

Wij willen het Vlaamse en Waalse voorbeeld

volgen en ook in Brussel een centraal

verwerkingscentrum op poten zetten. Zodra dat er

Ce radar tronçon est le tout premier de la Région

et constitue dès lors une nouveauté. Par ailleurs, il

est installé dans un tunnel, ce qui entraîne des

difficultés spécifiques au niveau de l'intensité de la

lumière et de l'éclairage. Les images doivent être

suffisamment précises pour permettre une

identification claire des plaques minéralogiques.

Les zones de police sont impliquées autant que

possible. Une formation est prévue pour leur

personnel.

J'ai proposé au gouvernement que le personnel soit

renforcé dans les zones de police concernées. Un

montant de 50.000 euros octroyé à chacune des

zones leur permettra d'affecter un équivalent temps

plein au traitement des amendes administratives.

Après le placement de radars tronçons, on observe

toujours une grosse augmentation du nombre

d'infractions. Les choses se stabilisent par la suite.

Les radars tronçons ont l'avantage d'entraîner un

changement de mentalité durable, contrairement

aux contrôles classiques, puisque les

automobilistes accélèrent à nouveau dès qu'ils ont

dépassé le radar.

Tout comme la Flandre et la Wallonie, Bruxelles

va se doter d'un centre régional, qui pourra

s'occuper du traitement administratif des amendes.

Des moyens sont libérés à cette fin.

Les recettes des amendes sont versées au Fonds de

sécurité routière suivant le mécanisme suivant : les

amendes sont perçues au niveau fédéral et

reversées aux Régions en fonction du lieu de

l'infraction.

Le radar tronçon sera opérationnel dès que les

dernières adaptations techniques auront été

apportées aux caméras. Le printemps ne fait que

commencer !

(Sourires)

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is, zal de administratieve verwerking van de boetes

daar kunnen gebeuren. We zijn nog niet zo ver,

maar voor wie in een centraal verwerkingscentrum

wil meestappen, worden er middelen uitgetrokken.

De opbrengst van de boetes gaat naar het

Verkeersveiligheidsfonds. Het principe werkt als

volgt: de boetes worden door de federale overheid

geïnd en, afhankelijk van de plaats van inning,

wordt het geld dan volgens een vrij ingewikkelde

verdeelsleutel teruggestort naar het Vlaams,

Brussels of Waals Gewest.

Zodra de laatste technische aanpassingen aan de

camera's zijn gebeurd, zouden we effectief van

start moeten kunnen gaan.

De lente is trouwens nog maar net begonnen, ze is

nog niet afgelopen.

(Glimlachjes)

De voorzitter.- Mevrouw Van Achter heeft het

woord.

Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- Is de

homologatie intussen afgerond of moeten er eerst

nog technische aanpassingen gebeuren? Wordt de

technologie geleverd door de firma die het systeem

voor de trajectcontroles in Vlaanderen heeft

geplaatst?

De regering heeft beslist om voor de twee

betrokken politiezones 100.000 euro uit te trekken.

Gaat het om een tijdelijke subsidie tot het centraal

verwerkingscentrum er is? Hoever staat men

trouwens met de oprichting van dat centrum?

De voorzitter.- Mevrouw Debaets heeft het woord.

Mevrouw Bianca Debaets, staatssecretaris.- Op

uw vraag over de leverancier moet ik het antwoord

schuldig blijven. Het is in ieder geval een

leverancier die op Europees vlak actief is.

Dergelijke opdrachten verlopen via openbare

aanbestedingen.

Ik weet evenmin wanneer het centraal

verwerkingscentrum er zal zijn, want er moeten

eerst nog een wetgevend kader en een organieke

ordonnantie uitgewerkt worden. Een en ander

wordt in de loop van de komende weken of

M. le président.- La parole est à Mme Van Achter.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA) (en

néerlandais).- Les caméras ont-elles été

homologuées ou doivent-elles encore faire l'objet

d'adaptations ? La technologie est-elle fournie par

la société qui a équipé la Flandre en radars

tronçons ?

Le gouvernement a décidé d'octroyer 100.000

euros aux zones de police concernées. S'agit-il d'un

subside temporaire, jusqu'à la création du centre

de traitement régional ? À quel stade en est la

création de ce dernier ?

M. le président.- La parole est à Mme Debaets.

Mme Bianca Debaets, secrétaire d'État (en

néerlandais).- Concernant le fournisseur, je ne

puis vous répondre. Je sais seulement qu'il exerce

ses activités sur le plan européen. De telles

missions passent par des adjudications.

J'ignore également quand le centre sera

opérationnel. Un cadre réglementaire et une

ordonnance organique doivent encore être

élaborés. Le projet sera présenté au conseil des

ministres dans les prochaines semaines ou mois et

sera opérationnel dès que la procédure législative

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maanden aan de ministerraad voorgelegd en, zodra

het juridische sluitstuk er is, kan het centrum uit de

startblokken komen.

Een eerste homologatieronde is al achter de rug.

Zodra de technische aanpassingen doorgevoerd

zijn, moet er wel nog een laatste homologatie

gebeuren.

- Het incident is gesloten.

aura été finalisée.

Un premier tour d'homologation a été réalisé. Dès

que les adaptations techniques auront été

apportées, une dernière homologation devra

encore être effectuée.

- L'incident est clos.

MONDELINGE VRAAG VAN DE HEER

EMIN ÖZKARA

AAN DE HEER PASCAL SMET,

MINISTER VAN DE BRUSSELSE

HOOFDSTEDELIJKE REGERING,

BELAST MET MOBILITEIT EN

OPENBARE WERKEN,

betreffende "het gebruik van ledlampen op

de Brusselse wegen".

De voorzitter.- De heer Özkara heeft het woord.

De heer Emin Özkara (PS) (in het Frans).-

Meerdere Waalse steden en gemeenten hebben

beslist om hun openbare verlichting uit te rusten

met light emitting diodes (led). Ook het Waals

Gewest heeft te kennen gegeven dat het vanaf 2018

ledverlichting wil installeren op snel- en

vierbaanswegen.

Dat is een ambitieus plan, want het gaat om niet

minder dan 73.000 lampen langs 2.300 km wegen.

De investering van 30 miljoen euro zou op termijn

een besparing van 30% opleveren.

In 2012 publiceerde Brussel Mobiliteit een

brochure over de uitdagingen, noden en technische

mogelijkheden op het vlak verlichting voor elk type

stedelijke ruimte. Het Lichtplan 2012 heeft als

voornaamste doel de verlichting van de

gewestwegen te harmoniseren.

In de gewestelijke beleidsverklaring staat dat de

regering van bij het begin van de regeerperiode

samen met de gemeenten werk zal maken van het

Lichtplan en er een meerjarenbegroting aan zal

verbinden. Dat plan zal niet alleen leiden tot de

vernieuwing en verbetering van de openbare

QUESTION ORALE DE M. EMIN ÖZKARA

À M. PASCAL SMET, MINISTRE DU

GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE

BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE

LA MOBILITÉ ET DES TRAVAUX

PUBLICS,

concernant "l'utilisation de lampes LED sur

les voiries bruxelloises".

M. le président.- La parole est à M. Özkara.

M. Emin Özkara (PS).- Plusieurs villes et

communes wallonnes ont fait le choix de remplacer

leur éclairage public par un éclairage à diodes

électroluminescentes (LED). C'est notamment le

cas de Namur, qui deviendra ainsi la première

grande ville de Belgique entièrement équipée d'un

éclairage LED. La Région wallonne a également

fait part de son souhait de passer, dès 2018, aux

LED pour toutes les autoroutes et nationales à

quatre bandes.

Il s'agit d'un projet ambitieux, puisqu'il vise 73.000

luminaires répartis sur 2.300km de réseau. Avec un

budget de 30 millions d'euros, il devrait permettre

une économie de 30% sur les coûts liés à

l'éclairage public en Wallonie, ainsi qu'une

utilisation plus rationnelle de l'énergie.

En 2012, Bruxelles Mobilité publiait une brochure

intitulée "La lumière radiographiée. Vers un Plan

lumière en Région bruxelloise". Cette publication

faisait une analyse assez fine des défis, des besoins

et des solutions techniques particulières pour

chaque type d'espace urbain.

L'objectif du Plan lumière 2012 est surtout

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verlichting, maar biedt het gewest ook de kans om

zijn wijken en opmerkelijke gebouwen dankzij

aangepaste verlichting tot hun recht te laten

komen.

Het Lichtplan sluit aan bij Europese richtlijn

2005/32/EG, die de verkoop verbiedt van

lichtbronnen die niet aan de aan de ecodesign-

eisen voldoen. Het gaat dan vooral om

hogedruknatriumlampen van de eerste generatie en

lampen die werken op basis van kwikdamp. Met die

richtlijn wil de Europese Unie de CO2-uitstoot

terugdringen.

De brochure van Brussel Mobiliteit lijkt te

bevestigen dat de ledtechnologie een

toekomstgerichte oplossing is. Momenteel zouden

er een vijftigtal verschillende lichttypes zijn langs

de gewestwegen, die zo'n 22.500 lichtpunten tellen;

48% daarvan is uitgerust met lampen van 250 W of

meer. De vervanging door ledlampen zou dan ook

tot een aanzienlijke vermogensdaling en

energiebesparing leiden.

Intelligente verlichting kan het energieverbruik en

de lichtvervuiling verder terugdringen.

Welke elementen uit het Lichtplan zijn al

uitgevoerd? Wordt er overleg gepleegd met de

administratieve diensten van gewest en

gemeenten? Wat zijn de concrete doelstellingen?

Wordt de overschakeling op ledverlichting langs

gewest- en gemeentewegen als een pertinente keuze

beschouwd? Welke concrete projecten staan er op

stapel?

Hebt u een schatting laten maken van de potentiële

energiebesparing? Wat is het standpunt van

Sibelga?

d'harmoniser les différents types d'éclairage sur les

voiries régionales, afin d'en simplifier la gestion.

Par ailleurs, la déclaration de politique régionale

réitère l'intérêt du gouvernement pour la question

et précise que le gouvernement engagera, en outre,

dès l'entame de la législature, la réalisation d'un

Plan lumière à l'échelle régionale - mais en

collaboration avec les communes -, doté d'un

budget pluriannuel. Ce Plan lumière sera non

seulement l'occasion de renouveler l'éclairage, de

combler les déficits constatés et d'améliorer

l'éclairage public, dans un souci de rationalisation

de notre usage de l'énergie, mais également de

mettre en valeur tous les quartiers de la Région,

ainsi qu'une série de bâtiments remarquables

devant faire l'objet d'une scénographie lumineuse

spécifique.

Le Plan lumière rejoint les objectifs visés par la

directive européenne 2005/32/CE, qui interdit la

vente des sources ne correspondant pas aux

exigences en matière d'écoconception. Les sources

visées par la directive concernent surtout les

lampes à vapeur de sodium haute pression de

première génération, ainsi que les sources à vapeur

de mercure. Avec l'adoption de cette directive,

l'Union européenne entend réduire les émissions de

CO2 par la promotion d'un éclairage plus efficace

et plus durable, notamment grâce à l'utilisation de

lampes LED.

La publication de Bruxelles Mobilité précitée

semble confirmer que la technologie LED constitue

une solution d'avenir, compte tenu de ses

nombreux avantages. Il existerait actuellement une

cinquantaine de modèles différents installés sur les

voiries régionales. Actuellement, celles-ci sont

équipées de près de 22.500 points lumineux, dont

près de la moitié (48%) sont équipés de lampes de

250W et plus.

Selon les auteurs, le remplacement de ce type de

lampes par des ampoules de type LED représente

une opportunité non négligeable de réduire la

puissance utilisée et la consommation énergétique

globale.

Notons également que le déploiement d'éclairages

dits intelligents, car modulant leur mise en fonction

ou leur intensité, est susceptible de réduire encore

la consommation, mais aussi la pollution

lumineuse parfois nuisible à la santé des habitants

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de la ville et des animaux, comme les insectes ou

les oiseaux. Outre son aspect fonctionnel, un bon

éclairage donne une identité à la ville, crée une

atmosphère et renforce la sécurité.

Quelles ont été les démarches entreprises pour

mettre en œuvre un plan lumière régional tel

qu'annoncé dans la déclaration de politique

régionale ?

Une concertation avec les administrations

régionales et les pouvoirs locaux a-t-elle été menée

à cette fin ? Quels en sont les objectifs concrets ?

Le recours à des lampes de type LED sur les

voiries régionales ou communales bruxelloises a-t-

il été jugé pertinent ? Le cas échéant, des projets

sont-ils prévus en ce sens ?

Une estimation du gain, en termes d'économie

d'énergie, obtenu par le recours à ce type de

technologie a-t-elle été réalisée ?

Quel est l'avis de Sibelga sur la question ?

De voorzitter.- De heer Smet heeft het woord.

De heer Pascal Smet, minister (in het Frans).-

Sinds 2015 investeert Brussel Mobiliteit gestaag in

ledtechnologie voor openbare verlichting.

De technologische evolutie is de voorbije jaren in

een stroomversnelling geraakt en de fabrikanten

schroeven de productie van niet-ledverlichting

terug. Op mijn initiatief is Brussel Mobiliteit van

start gegaan met een update van het Lichtplan. Ik

hoop dat ik u de hoofdlijnen dit jaar nog kan

presenteren. Alle belanghebbende instellingen

hebben over het plan hun zegje mogen doen.

De overstap naar ledtechnologie is al enkele jaren

aan de gang in het Brussels Gewest. Het gewest

speelt een voortrekkersrol, terwijl Sibelga

achterophinkt aangezien het voor de

gemeentewegen niet verder staat dan het uitvoeren

van tests.

De grote energiebesparingen die de fabrikanten

ons voorhouden, moeten we echter met een

korreltje zout nemen. De Brusselse en Belgische

openbare verlichting was al niet van de meest

energieverslindende. In Frankrijk waren er

M. le président.- La parole est à M. Smet.

M. Pascal Smet, ministre.- Depuis 2015, presque

tous les investissements réalisés par Bruxelles

Mobilité dans le domaine de l’éclairage public ont

concerné des technologies LED. À l’échelle

bruxelloise, nous sommes leaders dans ce domaine,

étant donné que Sibelga n’a pas encore franchi le

pas de manière systématique, se trouvant toujours

dans une phase d’essai.

L'évolution technologique vers les éclairages

économiques s’étant accélérée ces dernières années

et les fabricants réduisant rapidement la production

de luminaires non LED, Bruxelles Mobilité, à mon

initiative, a lancé une mise à jour du Plan lumière

régional en 2016. J'espère qu'elle sera finalisée

cette année, nous permettant de vous en expliquer

les grandes lignes directrices.

Toutes les institutions concernées ont été

consultées, afin de recueillir leurs remarques et

suggestions d'adaptation du Plan lumière, qui

seront intégrées dans le plan final.

Du côté régional, la transition vers la technologie

LED a déjà commencé depuis plusieurs années.

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bijvoorbeeld veel meer kwiklampen in gebruik.

Toch zijn de eerste resultaten veelbelovend. We

meten besparingen tot 60%, al moeten we erbij

vermelden dat er ook kinderziektes opduiken.

- Het incident is gesloten.

Comme je l'ai dit, la quasi-totalité des

investissements vont dans cette direction.

Concernant les voiries communales par contre,

Sibelga est toujours en phase de test et n’a pas

encore entamé la transition.

Les discours des fabricants annonçant des

économies très élevées sont toutefois à prendre

avec précaution. En effet, la situation de l’éclairage

public à Bruxelles - et de manière générale en

Belgique - avant l’arrivée des LED était plutôt

bonne. De ce fait, le gain potentiel est plus faible

qu’en France, par exemple, où la proportion de

sources à la vapeur de mercure - extrêmement

énergivores - dans le parc d’éclairage était

beaucoup plus importante.

Ceci dit, les observations sur nos premières

installations LED sont prometteuses. Nous

constatons dans certains cas, comme les passages

sous voirie éclairés en permanence, des économies

allant jusqu’à 60%. Toutefois, la technologie fait

encore ses maladies de jeunesse : sensibilité

importante aux variations du réseau électrique,

pannes récurrentes et baisse importante du flux

lumineux des toutes premières générations

installées. En résumé, la technologie LED est bien

la solution d’avenir, mais elle pourrait encore

fonctionner mieux !

- L'incident est clos.

MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW

CIELTJE VAN ACHTER

AAN DE HEER PASCAL SMET,

MINISTER VAN DE BRUSSELSE

HOOFDSTEDELIJKE REGERING,

BELAST MET MOBILITEIT EN

OPENBARE WERKEN,

betreffende "de overstapparking COOVI".

De voorzitter.- Mevrouw Van Achter heeft het

woord.

Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- Met de

bouw van een nieuwe parkeertoren en een

fietsenstalling op de huidige Coovi-parking heeft

Brussel er hopelijk binnenkort een overstapparking

bij. Ondertussen loopt op de site ook een

proefproject om het wildparkeren tegen te gaan en

QUESTION ORALE DE MME CIELTJE VAN

ACHTER

À M. PASCAL SMET, MINISTRE DU

GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE

BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE

LA MOBILITÉ ET DES TRAVAUX

PUBLICS,

concernant "le parking de transit Ceria".

M. le président.- La parole est à Mme Van Achter.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA) (en

néerlandais).- Avec la construction d'une tour de

stationnement et d'un hangar à vélos, ainsi que le

lancement d'un projet pilote contre le parking

sauvage sur le site du Centre d'enseignement et de

recherches des industries alimentaires et

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Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

in een park-and-ride te voorzien. Het project zou in

de lente voltooid moeten worden, hoewel de media

berichten dat de werf nog tot de zomer doorgaat.

Kunt u meer duidelijkheid geven over de timing?

De bediening van de parking is in volle testfase. Zo

werd er in slagbomen en apparatuur voor

nummerplaatherkenning voorzien. Vanaf maart

moeten ook de camera’s voor de fietsenstalling

operationeel zijn. Wie gebruik wil maken van de

parking tijdens de testfase, moet zich registreren.

Er is plaats voor 220 geregistreerden. Volgens de

media moeten de gebruikers een hele rist gegevens

doorgeven: “inschrijvingsbewijs van de auto,

groene verzekeringskaart op naam van de

bestuurder, betalingsbewijs van de auto, een attest

van de werkgever (aan werklozen is onvrijwillig

niet gedacht in de testfase), een kopie van de

Mobibkaart en een kopie van de Visakaart van de

auto-eigenaar. Voor bedrijfswagens komt daar een

attest van het autobedrijf bij, de werkgever, de

gegevens van de bedrijfseigenaar en de chauffeur.”

De regering kondigde in het regeerakkoord 2014-

2019 aan dat er nog tijdens deze legislatuur 10.000

nieuwe parkeerplaatsen aangelegd zouden worden,

die aansluiten op het openbaar vervoer. Het is de

bedoeling om pendelaars aan te zetten om het

openbaar vervoer te gebruiken. Die parkings

zouden ook door omwonenden gebruikt kunnen

worden.

Ik vermoed dat het proefproject bedoeld is om de

meest gebruikelijke combinaties van de park-and-

ride met het openbaar vervoer te onderzoeken.

Pendelaars en omwonenden worden echter

ongerust door het gebrek aan informatie. Dat de

parking enkel toegankelijk is voor geregistreerden,

zorgt voor heel wat frustratie. Het gevolg is dat een

aantal slagbomen werd geforceerd.

Op de website van parking.brussels is te lezen dat

de opening tegen de lente van 2017 een feit zal

zijn, en dat parkeren er wellicht betalend zal zijn.

Tarieven staan er echter niet vermeld. Voor

mensen die de parking al jaren gebruiken, is het

gebrek aan communicatie onaanvaardbaar.

Kunt u zeggen tot wanneer precies het proefproject

loopt, tot de lente of de zomer? Wie zal voor de

evaluatie instaan en wanneer worden de resultaten

bekendgemaakt?

chimiques (Ceria), Bruxelles devrait bientôt

posséder un nouveau parking de dissuasion. Ce

Park and Ride (P+R) était prévu pour le

printemps, délai qui s'allongera à l'été, selon les

médias.

L'utilisation du parking est en pleine phase de test

et ceux qui veulent s'y garer durant cette période -

220 personnes maximum - doivent s'enregistrer,

en communiquant toute une série de données.

Dans son accord de majorité 2014-2019, le

gouvernement a annoncé l'aménagement de 10.000

places de parking supplémentaires durant cette

législature, proches des transports en commun

pour inciter les navetteurs à les emprunter.

Je suppose que l'objectif du projet pilote est

d'étudier les combinaisons les plus communément

utilisées du P+R avec les transports en commun.

Les navetteurs et les riverains s'inquiètent du peu

d'information et sont extrêmement frustrés de la

limitation de l'accès aux seules personnes

enregistrées. En raison de cela, des barrières ont

été forcées.

Le site internet de parking.brussels annonce

l'ouverture du parking au printemps 2017 et le fait

qu'il sera vraisemblablement payant, sans donner

une quelconque indication sur les tarifs. Ce

manque de communication est inacceptable pour

ceux qui utilisent ce parking depuis des années.

Jusque quand se déroulera le projet pilote ? Qui se

chargera de son évaluation et quand les résultats

seront-ils communiqués ?

Que recouvre ce projet pilote ? Comment s'est

déroulée l'inscription des 220 personnes

enregistrées ? Ont-elles reçu rapidement une

autorisation ? Pourront-elles la conserver ?

Combien de places de parking y a-t-il au total,

ainsi que pour les personnes handicapées, les

riverains et les navetteurs ? À partir de quand le

parking sera-t-il utilisé officiellement comme

parking de transit ?

Quels seront les tarifs appliqués et comment se

déroulera la collaboration avec la STIB ? Quels

seront les différents abonnements proposés ? Les

formulaires sont-ils déjà disponibles ? Les 220

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Wat omvat het proefproject precies? Hoe verliep

de inschrijving van de 220 geregistreerden? Hoe

snel kregen de mensen een toelating? Zullen ze die

toelating kunnen behouden?

Over hoeveel soorten parkeerplaatsen gaat het? Ik

wil graag het exacte aantal plaatsen kennen voor

gehandicapten, omwonenden en pendelaars. Vanaf

wanneer zal de parking officieel als

overstapparking in gebruik worden genomen?

Hoeveel zal de parking kosten? Welke tarieven

zullen er gehanteerd worden en hoe zal de

samenwerking met de MIVB verlopen?

Welke verschillende abonnementen zullen er voor

de parking ingevoerd worden? Zijn de formulieren

nu al verkrijgbaar? Zullen de 220 geregistreerden

voorrang krijgen bij de definitieve inschrijving?

Hoe zal de werking van de Coovi-parking na de

testfase worden gevolgd?

Hoe zal het gewest met de omwonenden en de

pendelaars communiceren over de officiële

opening en de tarieven? Wanneer starten de

werken aan de parkeertoren? Wat is de stand van

zaken van de nieuwe park-and-ride?

personnes enregistrées seront-elles prioritaires

lors de l'inscription définitive ?

Quel suivi sera-t-il donné après la phase de test ?

Comment la Région communiquera-t-elle avec les

riverains et les navetteurs concernant l'ouverture

officielle et les tarifs ? Quand débuteront les

travaux de la tour de stationnement ? Qu'en est-il

du nouveau P+R ?

De voorzitter.- De heer Smet heeft het woord.

De heer Pascal Smet, minister.- Het proefproject

zal duren tot het begin van de bouw van de

overstapparking van 1.350 plaatsen. De werken

zullen wellicht een jaar duren. Daarna zal de

uitbating van de parking stopgezet moeten worden.

Normaliter gaan de werken nog dit jaar van start.

De gunning van de overheidsopdracht loopt nog.

Zodra de opdracht gegund is, zal het verdere

verloop van de werken met de toekomstige

aannemer worden besproken.

Parking.brussels zal de evaluatie van de testfase

uitvoeren. Het agentschap zal de conclusies

bezorgen aan het technisch comité, dat

samengesteld is uit vertegenwoordigers van het

parkeeragentschap zelf, Brussel Mobiliteit en mijn

kabinet. Die informatie zal uiteraard ook besproken

worden op de raad van bestuur van

parking.brussels.

M. le président.- La parole est à M. Smet.

M. Pascal Smet, ministre (en néerlandais).- Le

projet pilote durera jusqu'au début de la

construction du parking de transit de 1.350 places.

Normalement, les travaux débuteront cette année

encore. Dès que le marché public sera attribué, le

déroulement des travaux sera discuté avec le futur

entrepreneur.

Parking.brussels procédera à l'évaluation de la

phase de test. L'agence remettra ses conclusions au

comité technique, composé de représentants de

l'agence de stationnement, de Bruxelles Mobilité et

de mon cabinet.

Le projet pilote est coordonné en interne par

parking.brussels et géré en collaboration avec

l'entreprise Apcoa, qui a été chargée de

l'aménagement provisoire, de la gestion

quotidienne et de l'entretien du parking. La

communication et la gestion administrative sont

assurées par parking.brussels.

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Het proefproject wordt intern bij parking.brussels

gecoördineerd en wordt beheerd in samenwerking

met het parkeerbedrijf Apcoa. Dat bedrijf werd via

een aanbesteding aangeduid om de tijdelijke

inrichting - het plaatsen van de slagbomen en de

markeringen en de wijziging van de toegangen -,

het dagelijks beheer en het onderhoud op zich te

nemen. De communicatie en het administratief

beheer gebeuren door parking.brussels.

De registratie van de 220 beschikbare plaatsen is

heel snel verlopen. Op minder dan een maand tijd

werden alle plaatsen gereserveerd en werd er een

wachtlijst van 400 kandidaten opgesteld. De

termijn voor de verwerking varieerde naargelang

het aantal aanvragen dat tegelijk moest worden

ingevoerd. Het was de bedoeling om zoveel

mogelijk aanvragen te behandelen voor de

slagbomen werden geplaatst en het proefproject

van start ging. Tijdens het project zelf werden de

aanvragen meestal op drie dagen tijd afgehandeld.

De procedure was bijzonder leerrijk en zal

grotendeels behouden worden. Ze zal wel op een

aantal punten verbeterd worden in functie van de

reacties op de testfase. We zullen er de nodige

lessen uit trekken met het oog op toekomstige

projecten.

De parking beschikt over acht parkeerplaatsen voor

personen met een beperkte mobiliteit (PBM's). Dat

is meer dan de vijf plaatsen die door de

Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening

(GSV) zijn voorgeschreven. Momenteel zijn enkel

de toegangen voor pendelaars en PMB's

geactiveerd. De toegang voor de buurtbewoners en

andere parkeerders moet tijdens de testfase worden

geactiveerd.

Dankzij dit proefproject worden er al 220

parkeerplaatsen beheerd en is de Coovi-parking

eigenlijk al een echte overstapparking. Voordien

was er namelijk geen sprake van enig beheer.

Uiteraard wordt met de bouw van een park-and-

ride met 1.350 parkeerplaatsen voor het eerst een

overstapparking van een belangrijke omvang in het

leven geroepen.

De regering heeft beslist dat het gewest de

bestaande park-and-rides van Ceria, Kraainem en

Delta in beheer zal nemen. De investeringskosten

van die inbeheername worden geschat op ongeveer

120.000 euro en de exploitatiekosten op ongeveer

5.000 euro per maand.

Les 220 emplacements disponibles ont été réservés

en moins d'un mois et il existe une liste d'attente de

400 candidats. Le délai de traitement variait en

fonction du nombre de demandes à introduire en

même temps. Le but était d'en traiter le plus grand

nombre possible avant le début du projet pilote.

Pendant le projet même, les demandes étaient

généralement traitées en trois jours. La procédure

a été particulièrement enrichissante et sera en

grande partie conservée, tout en étant améliorée

sur certains points en fonction de la phase de test.

Le parking dispose de huit emplacements pour

personnes à mobilité réduite (PMR). Actuellement,

seuls les accès pour navetteurs et PMR ont été

activés. L'accès pour les riverains et d'autres

utilisateurs sera activé pendant la phase de test.

Grâce à ce projet pilote, 220 places de parking

sont gérées, ce qui fait d'ores et déjà du parking

Ceria un véritable parking de transit. En effet,

auparavant, il n'y était pas question d'une

quelconque gestion du parking.

Le gouvernement a décidé de confier à la Région

la gestion des P+R Ceria, Crainhem et Delta. Les

coûts d'investissement de cette prise de gestion sont

estimés à quelque 120.000 euros et les frais

d'exploitation à environ 5.000 euros par mois.

Les coûts du nouveau P+R Ceria sont estimés à 14

millions d'euros. Selon certaines estimations,

100.000 euros par an seront nécessaires pour la

gestion quotidienne du futur P+R, soit 500 euros

par emplacement.

Le modèle d'exploitation intègre deux catégories

de prix : les tarifs préférentiels et les tarifs

normaux. Le tarif préférentiel Mobib P+R est axé

sur les utilisateurs réguliers qui laissent leur

véhicule sur le parking de transit afin de

poursuivre leur trajet en transport en commun. Le

tarif préférentiel Jump P+R cible les utilisateurs

occasionnels qui souhaitent utiliser les transports

en commun pendant leur séjour à Bruxelles. Un

tarif préférentiel est également prévu pour les

riverains. Les futurs tarifs avoisineront ceux des

parkings publics classiques.

Des expériences à l'étranger ont démontré que,

pour rester attractif, le tarif mensuel pour les

utilisateurs réguliers ne peut s'élever à plus de 50

euros. Pour les utilisateurs occasionnels, le tarif

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De kosten voor de nieuwe park-and-ride Coovi

worden op ongeveer 14 miljoen euro geraamd.

Volgens bepaalde schattingen is er 100.000 euro

per jaar nodig voor het dagelijks beheer van de

toekomstige park-and-ride, hetzij 500 euro per

plaats. Dat laatste is slechts een richtcijfer.

In het model voor de uitbating zijn twee

tariefcategorieën opgenomen: de voorkeurtarieven

en de normale tarieven. Het voorkeurtarief Mobib

P+R is gericht op regelmatige gebruikers die hun

voertuig parkeren op de overstapparking om hun

traject vervolgens met het openbaar vervoer voort

te zetten. Het voorkeurtarief Jump P+R is bedoeld

voor de occasionele gebruikers, zoals bezoekers en

toeristen, die hun voertuig parkeren op de

overstapparking om tijdens hun verblijf in Brussel

gebruik te maken van het openbaar vervoer. Er

wordt ook in een voorkeurtarief Omwonende

voorzien, conform het Gewestelijk

Parkeerbeleidsplan (GPBP). De toekomstige

tarieven zullen de diverse tarieven van de

'klassieke' openbare parkings benaderen.

Buitenlandse ervaringen hebben aangetoond dat,

om aantrekkelijk te zijn, het maandelijkse tarief

voor regelmatige gebruikers niet meer dan 50 euro

mag bedragen. Voor de occasionele gebruikers

moet het dagelijkse tarief lager liggen dan het tarief

voor twee uur parkeren in het stadscentrum, hetzij

4 tot 5 euro. Voor de andere gebruikers zal er naar

de omgeving worden gekeken. Zodra de park-and-

ride in gebruik is, zullen de tarieven vastgelegd

worden.

De 220 registratiedossiers blijven behouden alsook

de toegangsmogelijkheid voor de geregistreerden,

op voorwaarde dat zij de nieuwe voorwaarden

aanvaarden. Zo niet, worden ze geschrapt.

Uiteraard wordt alles wat te maken heeft met de

toekomstige park-and-ride goed voorbereid en zal

er goed over worden gecommuniceerd, maar

daarvoor is het nu nog te vroeg.

quotidien doit être inférieur au tarif correspondant

à deux heures de stationnement dans le centre-

ville.

Les 220 dossiers d'enregistrement, ainsi que la

possibilité d'accès pour les personnes enregistrées,

seront maintenus, pour autant que ces personnes

acceptent les nouvelles conditions.

Bien sûr, tout ce qui a trait au futur P+R fera

l'objet d'une bonne communication, mais il est

encore trop tôt pour cela.

De voorzitter.- Mevrouw Van Achter heeft het

woord.

Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- De

minister heeft het over 220 geregistreerden en 400

kandidaten op een wachtlijst. Gebruiken de

geregistreerde personen de parking dagelijks?

M. le président.- La parole est à Mme Van Achter.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA) (en

néerlandais).- Les 220 personnes enregistrées

utilisent-elles le parking quotidiennement ?

Doivent-elles systématiquement indiquer quand

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Moeten zij systematisch opgeven wanneer ze er

zullen parkeren? Kunnen er, naast die 220

geregistreerden, ook al andere mensen van de

parking gebruikmaken? Hebben die 220 mensen

een gereserveerde plaats?

De heer Pascal Smet, minister.- Op dit moment

hebben enkel de geregistreerden toegang tot de

parking.

Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- U zegt

dat de omwonenden de parking 's avonds zullen

kunnen gebruiken. Ik vermoed dat dat na de

werkuren zal zijn maar dat dat nu nog niet kan?

De heer Pascal Smet, minister.- Dat klopt.

Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- Het tarief

moet lager liggen dan 50 euro per maand voor

regelmatige gebruikers of 4 tot 5 euro per dag voor

occasionele gebruikers. Voor de omwonenden ligt

er nog niets vast. Ik neem aan dat het slechts om

richtcijfers gaat?

De heer Pascal Smet, minister.- Inderdaad.

- Het incident is gesloten.

elles comptent le faire ? Outre ces 220 personnes,

d'autres peuvent-elles aussi utiliser le parking ?

Ces 220 personnes ont-elles un emplacement

réservé ?

M. Pascal Smet, ministre (en néerlandais).-

Actuellement, seules les personnes enregistrées ont

accès au parking.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA) (en

néerlandais).- Quand vous dites que les riverains

pourront utiliser le parking le soir, ce sera après

les heures de travail, mais ils ne peuvent pas

encore le faire actuellement ?

M. Pascal Smet, ministre (en néerlandais).- C'est

exact.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA) (en

néerlandais).- Je suppose que les tarifs annoncés

ne le sont encore qu'à titre indicatif ?

M. Pascal Smet, ministre (en néerlandais).- En

effet.

- L'incident est clos.

MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW

FATOUMATA SIDIBÉ

AAN DE HEER PASCAL SMET,

MINISTER VAN DE BRUSSELSE

HOOFDSTEDELIJKE REGERING,

BELAST MET MOBILITEIT EN

OPENBARE WERKEN,

betreffende "vrouwen op de fiets".

De voorzitter.- Mevrouw Sidibé heeft het woord.

Mevrouw Fatoumata Sidibé (DéFI) (in het

Frans).- In 2016 telde Brussel 30% meer fietsers

dan een jaar voordien. Vooral tussen mei en

september steeg het aantal fietsers fors. Volgens de

vzw Pro Velo is dat een gevolg van de aanslagen.

Andere factoren die het fietsen waarschijnlijk

stimuleerden zijn de sluiting van de autotunnels, de

invoering van de voetgangerszone en uiteraard het

QUESTION ORALE DE MME FATOUMATA

SIDIBÉ

À M. PASCAL SMET, MINISTRE DU

GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE

BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE

LA MOBILITÉ ET DES TRAVAUX

PUBLICS,

concernant "le vélo au féminin".

M. le président.- La parole est à Mme Sidibé.

Mme Fatoumata Sidibé (DéFI).- Il n'y a jamais

eu autant de cyclistes à Bruxelles. Ainsi,

l'Observatoire bruxellois du vélo vient de révéler

qu'en 2016, les cyclistes étaient 30% plus

nombreux dans les rues de Bruxelles que l'année

précédente. C'est surtout entre mai et septembre

derniers que cette augmentation a été significative,

selon les comptages réalisés par l'asbl Pro Velo.

Elle y voit une conséquence des attentats. Ainsi,

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mooie zomerweer. De meeste fietsers werden

geteld aan Merode, waar er gemiddeld 760 per uur

langskomen. Daarna volgen de Wetstraat met 692

fietsers en de Kroonlaan met 555 fietsers.

U wilt nog meer mensen op de fiets krijgen.

Daarbij mag u vrouwen niet uit het oog verliezen.

Vrouwen hebben aan het einde van de negentiende

en het begin van de twintigste eeuw moeten

knokken om te mogen fietsen. In sommige landen is

het nog steeds niet maatschappelijk aanvaardbaar

voor vrouwen om te fietsen, terwijl de fiets als

vervoermiddel een belangrijk rol kan spelen om

zelfstandigheid en vrijheid te verwerven.

Vrouwen spelen een belangrijke rol in de mobiliteit

van een gezin. Producenten en marketeers hebben

dat begrepen. Teneinde vrouwen te stimuleren om

vaker de fiets te nemen voor hun verplaatsingen,

zou u stedenbouwkundige projecten ook moeten

laten bestuderen op het gebied van gender.

Het doel is om al vanaf de fase van de

stedenbouwkundige planning naar een stad te

streven waar plaats is voor vrouwen, met

voetgangers- en fietserszones die aan hun

verwachtingen voldoen. Een stad waar rekening

wordt gehouden met de manier waarop vrouwen

zich verplaatsen, is een stad die voor iedereen

toegankelijk is.

In Wenen bleek uit studies dat mannen zich vooral

met de auto verplaatsen, terwijl vrouwen meer

voor het openbaar vervoer kiezen of te voet gaan.

Een vergelijkbare studie werd in Brussel gevoerd.

Welke verkeersassen worden het meest door

fietsers gebruikt? Bij hoeveel ongevallen waren

fietsers betrokken? In hoeveel gevallen waren de

slachtoffers vrouwen?

Welke acties ondernam u om fietsen in de stad

aangenamer te maken? Welke voorzieningen

werden recent aangelegd voor fietsers? Hoever

staat u met de beveiliging van de fietspaden?

Vrouwen maken 34,2% uit van de groep die

dagelijks fietst. Welke specifiek op hen gerichte

acties ondernam u om dat aandeel nog te doen

toenemen?

après le 22 mars, la hausse a surtout été remarquée

sur les axes correspondant aux lignes de métro

passant par la station Maelbeek, l'une des cibles

des attentats.

D'autres facteurs probables sont la fermeture des

tunnels, la création du piétonnier et, bien sûr, la

clémence du temps estival. Selon les constats, le

carrefour Mérode est sans conteste le point de

passage le plus important, avec 760 cyclistes par

heure en moyenne. La rue de la Loi (692 cyclistes)

et l'avenue de la Couronne (555) complètent le trio

de tête des moyennes annuelles. Vous avez

annoncé votre volonté de faire encore grossir ce

peloton.

Au-delà de ces constats, qui montrent que la

pratique du vélo peut constituer une réelle solution

alternative en termes de mobilité, je voudrais

discuter du vélo au féminin. Des statistiques sur la

pratique et les ventes montrent qu'il ne cesse de

progresser depuis quelques années. Si le vélo peut

encore conquérir des utilisateurs, c'est donc aussi

du côté des femmes qu'il faut agir.

Un regard sur le passé nous rappelle que les

femmes ont dû conquérir de haute lutte le droit de

pédaler, à la fin du 19e siècle et au début du 20e

siècle. Dans certains pays, le vélo reste mal perçu

quand il est utilisé par les femmes. Comme tout

outil de mobilité, il est en effet un instrument

important sur la voie de l'autonomie et de la liberté.

Les femmes ont, en outre, un rôle prédictif

important en matière de mobilité au sein des

foyers. Les fabricants et les experts en marketing

l'ont bien compris. En vue d'inciter les femmes à

recourir davantage au vélo pour leurs déplacements

quotidiens, il serait bon d'intégrer les "études de

genre" dans les conceptions et les projets

d'urbanisme. En effet, avant de concevoir l'espace

physique, l'espace social doit être analysé sous le

prisme du genre.

L'objectif ultime est de concevoir, dès la phase de

réflexion urbanistique, une ville dans laquelle les

femmes trouvent leur place et où les

aménagements piétonniers et cyclables

correspondent à leurs attentes. Une ville

interrogeant les femmes et portant donc une

attention particulière à leurs déplacements, serait,

in fine, une ville conçue pour tous et accessible à

tous.

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27 I.V. COM (2016-2017) Nr. 80 20-03-2017 C.R.I. COM (2016-2017) N° 80

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Depuis 1991, la ville de Vienne, par exemple,

étudie la répartition des activités et des

déplacements entre les genres à l'échelle de la

capitale autrichienne. Il s'avère que la circulation

automobile est surtout masculine et que les

transports en commun et les déplacements à pied

sont surtout féminins. Une étude semblable a été

menée sur notre territoire.

Aujourd'hui, les constats sont d'une grande

importance en vue de mener des politiques

adaptées. Hormis ceux que j'ai cités et qui figurent

dans l'étude, quels sont les axes les plus fréquentés

par les cyclistes ? Pouvez-vous nous rappeler les

chiffres des accidents impliquant des cyclistes ?

Combien de ces accidents concernent des

femmes ?

Pourriez-vous nous dresser le bilan des actions

entreprises pour rendre la ville plus cyclable ?

Quels sont les aménagements cyclistes récents ?

Qu'en est-il de la sécurisation des pistes cyclables ?

Enfin, les femmes représenteraient désormais

34,2% des cyclistes quotidiens. Pouvez-vous nous

donner un état des lieux des actions spécifiques

menées en leur faveur pour augmenter leur

potentiel d'utilisation ?

De voorzitter.- De heer Smet heeft het woord.

De heer Pascal Smet, minister (in het Frans).-

Het meest wordt er gefietst op de Tervurenlaan tot

aan Merode, in de Wetstraat, in de Kroonlaan tot

aan de Mouterijbrug, de kanaalroute ter hoogte

van de Vlaamsepoort en in de Louizalaan ter

hoogte van de Baljuwstraat.

De cijfers over ongevallen met fietsers in 2016 zijn

nog niet volledig. Ik maak ze bekend zodra ik alle

gegevens heb. Er was sprake van een dodelijk

ongeluk met een fietser in Vorst, maar dat was

eigenlijk een skater.

Uit de voorlopige cijfers blijkt dat het aantal

gewonde fietsers met 18,5% steeg. Daar staat wel

tegenover dat in dezelfde periode het aantal

fietsers met 39% toenam. We hebben dus niet te

maken met een spectaculaire stijging, al blijft elk

ongeval er wel een te veel.

In de statistieken wordt geen onderscheid gemaakt

M. le président.- La parole est à M. Smet.

M. Pascal Smet, ministre.- Les axes les plus

fréquentés sont l’avenue de Tervuren jusqu'au

carrefour Mérode, la rue de la Loi, l’avenue de la

Couronne à la hauteur du pont du Germoir, la route

du canal à la hauteur de la porte de Flandre et

l’avenue Louise à la hauteur de la rue du Bailli.

Les chiffres des accidents ne sont pas encore

disponibles pour toute l’année 2016. Nous les

communiquerons le moment venu. On a

effectivement parlé d'un accident mortel avec un

cycliste survenu à Forest au mois de mars, mais la

victime était en réalité un utilisateur de skateboard.

Cet accident s'est retrouvé par erreur dans les

statistiques concernant le vélo.

Un bilan provisoire fait état d'une augmentation de

18,5% du nombre de cyclistes blessés. Il faut

toutefois noter que, dans le même temps, le nombre

de cyclistes a augmenté de 39%. Même si chaque

accident est un accident de trop, on ne peut donc

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tussen mannen en vrouwen. Wat we wel weten is

dat tussen 2010 en 2013 in 27% van de gevallen de

verkeersslachtoffers vrouwen waren, terwijl 30%

van de fietsers vrouwen zijn. In andere groten

steden zijn fietsende vrouwen veel sterker

vertegenwoordigd in de ongevallenstatistieken.

Het Brussels Gewest bouwt een fietsnetwerk van

80 km uit dat gescheiden is van het andere verkeer.

Tegelijkertijd werkt het voort aan de gewestelijke

fietsroutes (GFR), waar al een groot deel van klaar

is. Daarnaast is het belangrijk dat er meer

zones 30 komen, maar daarover beslissen de

gemeenten.

De voorbije maanden werden er heel wat

fietspaden aangelegd en de volgende maanden

starten de werken aan de GFR in Sint-Gillis, Vorst

en Elsene.

Daarnaast investeert het Brussels Gewest in

campagnes rond verkeersveiligheid en het

stimuleren van fietsen. Ook de politiebrigades op

de fiets kunnen op onze steun rekenen. Ik werk

bovendien aan een verbetering van het

verkeersreglement ten gunste van fietsers en samen

met de minister-president probeer ik het aantal

fietsdiefstallen terug te dringen.

Er loopt een studie om het profiel te bepalen van

Brusselaars die nog niet fietsen. Ik wil weten

waarom bepaalde groepen Brusselaars minder

fietsen dan andere, wat hen ervan weerhoudt om te

fietsen en hoe ze gestimuleerd kunnen worden om

het wel te doen. Ik verwacht de resultaten van die

studie tegen het einde van dit halfjaar.

pas parler d'augmentation spectaculaire.

Le baromètre de la sécurité routière ne nous fournit

pas de statistiques par genre. Par contre, nous

savons que, pour la période entre 2010 et 2013, les

femmes représentaient 27% des victimes, pour

30% des usagers du vélo. Cette constatation

contredit celles faites dans d’autres grandes villes,

comme Londres ou Paris, où les femmes sont

surreprésentées dans les statistiques d’accidents

impliquant des vélos.

La Région a notamment pour ambition de réaliser

un réseau cyclable de 80 kilomètres, séparé de la

circulation, que nous sommes en train d'aménager.

Parallèlement, elle poursuit la mise en place du

réseau d’itinéraires cyclables régionaux (ICR),

aujourd’hui en grande partie balisé et réalisé. Des

aménagements complémentaires sont en cours.

Quant aux zones 30, elles sont également

importantes, mais nous dépendons des communes

pour leur réalisation.

Voici quelques exemples d'aménagement récents :

la piste cyclable sur l’Allée Verte, l’avenue de

l’Exposition universelle, l'avenue Van Praet, le

quai de Veeweyde, le boulevard de la Deuxième

Armée britannique, l’avenue Charles Woeste,

l’avenue Roosevelt, la Petite ceinture, le boulevard

Albert II et le boulevard Général Jacques. Dans les

mois qui viennent commenceront aussi les travaux

des itinéraires cyclables régionaux (ICR) à Saint-

Gilles, Forest et Ixelles.

Nous investissons également dans des campagnes

de sécurité routière et de mise en selle, telle que la

Bike Experience, la Journée sans voitures,

l'éducation au vélo dans les écoles primaires, le

soutien aux associations de cyclistes et la

consultation des usagers dans les commissions

vélo. Nous soutenons également les brigades de

police à vélo, les améliorations du Code de la route

en faveur des cyclistes et, en collaboration avec le

ministre-président, la lutte contre les vols de vélo.

Une étude est en cours à Bruxelles pour déterminer

le profil des non-cyclistes. Nous voulons savoir

pourquoi certaines catégories de Bruxellois font

moins de vélo que d’autres, et connaître les

obstacles et les incitants qui interviennent dans leur

choix. Les conclusions de cette étude, qui nous

permettra de mieux cibler les différentes catégories

- et notamment les femmes -, sont attendues pour la

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Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

fin de ce semestre.

De voorzitter.- Mevrouw Sidibé heeft het woord.

Mevrouw Fatoumata Sidibé (DéFI) (in het

Frans).- Een op de tien fietsen zou een elektrische

fiets zijn en twaalf op de honderd van die fietsen

zouden door vrouwen worden gebruikt. Dat zijn

interessante cijfers. Ik kijk reikhalzend uit naar die

van uw studie. Misschien begrijp ik dan wel

waarom ik zelf nog niet fiets. U moet het fietsen in

elk geval blijven promoten.

De heer Pascal Smet, minister (in het Frans).- U

kunt eens samen met mij gaan fietsen!

Mevrouw Fatoumata Sidibé (DéFI) (in het

Frans).- Afgesproken!

- Het incident is gesloten.

M. le président.- La parole est à Mme Sidibé.

Mme Fatoumata Sidibé (DéFI).- Je vous

remercie pour ce bilan rapide des projets en cours.

J'ai lu récemment dans la presse qu'un vélo sur dix

était électrique, et que douze vélos électriques sur

cent sont utilisés par des femmes. Ces chiffres sont

intéressants et nous attendons avec impatience les

conclusions de l'étude que vous évoquez.

J'y apprendrai peut-être pourquoi je ne suis pas

encore cycliste ! En tous les cas, il est intéressant

de continuer à promouvoir ce moyen de

locomotion et de liberté.

M. Pascal Smet, ministre.- Je vous invite à

partager une expérience cycliste avec moi !

Mme Fatoumata Sidibé (DéFI).- Avec plaisir !

Le rendez-vous est donc pris.

- L'incident est clos.

MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW

JACQUELINE ROUSSEAUX

AAN DE HEER PASCAL SMET,

MINISTER VAN DE BRUSSELSE

HOOFDSTEDELIJKE REGERING,

BELAST MET MOBILITEIT EN

OPENBARE WERKEN,

betreffende "de bereikbaarheid van de

treinstations in het Brussels Gewest".

De voorzitter.- Mevrouw Rousseaux heeft het

woord.

Mevrouw Jacqueline Rousseaux (MR) (in het

Frans).- Er is een probleem met de

toegankelijkheid van de Brusselse treinstations.

Trams, bussen en taxi's kunnen weliswaar bij de

ingang stoppen, maar meestal zijn er geen

voorzieningen voor auto's van particulieren.

Niet alleen de signalisatie schiet tekort, er zijn ook

geen parkeerplaatsen in de onmiddellijke

omgeving waar automobilisten even kunnen

parkeren om iemand tot op het perron te

QUESTION ORALE DE MME JACQUELINE

ROUSSEAUX

À M. PASCAL SMET, MINISTRE DU

GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE

BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DE

LA MOBILITÉ ET DES TRAVAUX

PUBLICS,

concernant "l'accessibilité aux abords des

gares en Région bruxelloise".

M. le président.- La parole est à Mme Rousseaux.

Mme Jacqueline Rousseaux (MR).-

L'accessibilité aux gares bruxelloises pose

problème. Si les trams, bus et taxis arrivent devant

l'entrée ou les entrées, dans la plupart des cas, rien

n'est prévu pour les véhicules particuliers.

Non seulement, la signalétique est déficiente, mais

il n'y a, en outre, pas d'emplacements en surface à

proximité immédiate des gares où un véhicule

particulier pourrait se garer, le temps de déposer un

passager et, le cas échéant, de l'accompagner

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I.V. COM (2016-2017) Nr. 80 20-03-2017 C.R.I. COM (2016-2017) N° 80 30

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Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

vergezellen. Nochtans moet men senioren, minder

mobiele mensen of kinderen naar de juiste trein

kunnen brengen en hun bagage dragen.

Als er al een parkeergarage is, dan ligt die

ondergronds, is ze slecht bewegwijzerd en is het

traject tot het perron te lang.

Het is niet normaal dat enkel het openbaar vervoer

en de taxi's bij de in- en uitgangen van een

treinstation kunnen komen. Het station is het eerste

of laatste contact dat buitenlanders hebben met

Brussel, de hoofdstad van Europa. Dat contact

moet snel en aangenaam verlopen. De aanleg van

een kiss-and-ridezone vlak bij de in- en uitgangen

van het station, waar je lang genoeg mag parkeren

om iemand naar de trein te kunnen helpen, is dan

ook een absolute must.

Welke schikkingen hebt u getroffen om de situatie

te verbeteren? Welke Brusselse stations hebben een

kiss-and-ride? Hoe ver liggen die van de ingang

van het station?

Bent u van plan om extra kiss-and-ridezones aan te

leggen? Op welke afstand zullen die liggen?

Hoeveel auto's mogen er parkeren en hoelang?

Wanneer zullen ze klaar zijn? Pleegt u overleg met

de betrokken gemeenten?

jusqu'au quai de la gare, que ce soit par choix, par

courtoisie ou par nécessité.

Combien de particuliers ne sont-ils pas amenés à

conduire jusqu'au quai une personne âgée, une

personne en difficulté physique ou un enfant, à

porter son bagage et à vouloir s'assurer que le

voyageur est installé dans le train qui l'emportera ?

Inversement, beaucoup souhaitent attendre un

voyageur à la gare, voire sur le quai.

Actuellement, pour ne prendre que cet exemple,

rien n'est fait à la gare de Bruxelles-Midi pour

faciliter ce geste simple. On notera seulement la

présence de deux ou trois places de parking situées

avenue Fonsny.

S'il existe bel et bien un parking, celui-ci est

souterrain, mal indiqué et le trajet entre le véhicule

garé dans ce parking et le quai de la gare, voire le

hall de départ, est long. C'est particulièrement le

cas lorsqu'il s'agit de porter des bagages et

d'accompagner une personne fragile ou à mobilité

réduite. Il en va, bien entendu, de même, à

l'inverse, entre le quai et le véhicule garé dans le

parking.

Il est anormal que les accès directs aux entrées et

sorties de gare soient réservés aux transports en

commun et aux taxis. En outre, l'accueil à la gare

est souvent le premier ou le dernier contact des

étrangers avec notre Région, capitale de l'Europe.

Ce contact doit donc pouvoir avoir lieu de manière

pratique, rapide et conviviale. L'aménagement de

zones "kiss & ride" à proximité immédiate des

entrées et sorties de gare, qui autorisent un temps

de stationnement suffisant pour un

accompagnement complet, est indispensable. J'ai

déjà évoqué le sujet il y a de nombreux mois.

Quelles dispositions avez-vous ordonnées pour

améliorer la situation et pallier les difficultés,

obstacles et désagréments que rencontrent les

Bruxellois voulant accompagner ou accueillir un

voyageur dans nos gares ? Cet aspect relève

évidemment de la politique de mobilité et de

l'aménagement du territoire.

Quelles sont les gares de notre Région disposant

d'une zone "kiss & ride" pour véhicules

particuliers ? Combien de véhicules peuvent en

bénéficier simultanément ? À quelle distance de

l'entrée de la gare chacune est-elle située ? Pour

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Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Infrastructuur – Zitting 2016-2017

Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

quelle durée ?

D'autres zones "kiss & ride" sont-elles

programmées sur les voiries régionales aux abords

des gares ? Dans l'affirmative, où, à quelle

distance, pour combien de véhicules et pour quelle

durée ? Quand seront-elles opérationnelles ?

Êtes-vous en concertation avec les communes

concernées afin de favoriser ce système aux abords

des gares ? Dans la négative, pourquoi ?

De voorzitter.- De heer Smet heeft het woord.

De heer Pascal Smet, minister (in het Frans).-

Het Brussels Gewest telt 34 treinstations. Sommige

daarvan zijn grote stations, zoals Brussel-Zuid,

Brussel-Centraal en Brussel-Noord, terwijl andere

eerder lokale stopplaatsen zijn met een vrij beperkt

aanbod. Dat geldt bijvoorbeeld voor Tour & Taxis,

Sint-Agatha-Berchem of Delta.

Brussel telt inderdaad erg weinig kiss-and-rides.

Alleen het station van Watermaal heeft er een,

terwijl er wel degelijk vraag naar is. De nieuwe

halte Moensberg zal er ook een krijgen.

In principe moet Infrabel kiss-and-rides aanleggen.

De federale overheid en het Brussels

Hoofdstedelijk Gewest hebben dat immers

gevraagd voor zeven treinstations op het

gewestelijke grondgebied.

We hebben ons daarvoor gebaseerd op een studie

van Beliris, waarin mogelijke verbeteringen aan de

Brusselse haltes staan opgesomd. Aangezien de

kiss-and-rides een prioriteit zijn, moeten we

nagaan aan welke stations er plaats voor is.

Daarover heb ik een constructief gesprek gevoerd

met de NMBS en minister Bellot. Daardoor komt er

nu bewegwijzering naar de stations.

Daarnaast moet er ook geïnvesteerd worden in

infrastructuur voor personen met een beperkte

mobiliteit, in de installatie van automaten en de

renovatie van de perrons. Al die investeringen zijn

goed voor 50 miljoen euro. We wachten nog op

feedback van Infrabel.

In die globale context kunnen we ook werk maken

van kiss-and-rides, in samenwerking met de

gemeenten en met federale middelen.

M. le président.- La parole est à M. Smet.

M. Pascal Smet, ministre.- La Région bruxelloise

compte 34 haltes ferroviaires. Certaines sont des

gares importantes, comme les gares de Bruxelles-

Midi, Bruxelles-Central et Bruxelles-Nord, alors

que d’autres ont des caractéristiques plus locales,

avec une offre ferroviaire parfois plutôt faible.

C'est le cas, par exemple, des haltes Tour & Taxis,

Berchem-Sainte-Agathe ou Delta. Il n’est donc pas

possible de considérer les gares bruxelloises

comme un seul ensemble cohérent.

Actuellement, les zones "kiss & ride" sont

effectivement fort peu développés à Bruxelles.

Seule la gare de Watermael bénéficie d’un tel

service, correctement dimensionné, alors que la

demande est réelle. La nouvelle halte de

Moensberg devrait comprendre un tel dispositif.

C'est normalement à Infrabel qu'il revient

d'aménager des dispositifs de "kiss & ride". L'État

fédéral et la Région de Bruxelles-Capitale ont en

effet demandé la mise en place de ce type

d'aménagement dans sept gares de chemin de fer

sur son territoire, en tant qu'investissements

prioritaires.

Pour ce faire, nous nous sommes basés sur une

étude de Beliris à laquelle Bruxelles Mobilité a

participé. Celle-ci a défini un programme

d’améliorations concrètes des haltes bruxelloises.

Puisque les zones "kiss & ride" sont une priorité, il

importe de détecter les gares où ces services

peuvent être disponibles. À ce titre, je mène un

dialogue très constructif avec la SNCB et le

ministre M. Bellot. Nous avons encore eu une

réunion à ce sujet la semaine dernière. Il en est

ressorti qu'une signalisation de toutes les gares sera

réalisée à l'aide de balises.

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Aan het station Brussel-Zuid is er wel een plek

waar je passagiers met de wagen kunt afzetten,

maar die is vaak geblokkeerd doordat velen zich

niet aan de regels houden. Politieagenten zouden

dat moeten controleren.

In Brussel-Noord is er ook zo'n zone, maar je moet

om het plein heen rijden om er te geraken.

En outre, nous devons réaliser des investissements

pour les personnes à mobilité réduite, installer des

automates de vente et effectuer des réfections des

quais. Le montant de tous ces investissements se

chiffre à 50 millions d'euros et nous en avons

discuté dans le cadre du programme

d'investissement d'Infrabel. Nous n'avons

cependant pas encore eu de retour à ce sujet.

C'est dans ce cadre global que les zones "kiss &

ride" pourront être développées, en collaboration

avec les communes et grâce aux investissements

que doit réaliser le niveau fédéral.

Mevrouw Jacqueline Rousseaux (MR) (in het

Frans).- De bewegwijzering is bijzonder slecht,

zelfs die naar de ingang van het station.

De heer Pascal Smet, minister (in het Frans).-

Infrabel is daar verantwoordelijk voor. Ik zal de

NMBS voorstellen om verbeteringen aan te

brengen.

Ook aan het station Brussel-Centraal is er zo'n

zone om in- en uit te stappen.

Mevrouw Jacqueline Rousseaux (MR) (in het

Frans).- Ook daar is het erg ingewikkeld.

De heer Pascal Smet, minister (in het Frans).- Ik

zal Brussel Mobiliteit vragen om samen met de

NMBS aan een betere bewegwijzering te werken.

Concernant la gare de Bruxelles-Midi, il existe une

zone de débarquement à un endroit, mais pas sur

l'avenue Fonsny. C'est l'incivilité de certains qui

pose problème et aboutit au blocage d'une telle

zone. Il faudrait plus de policiers pour effectuer les

contrôles.

Il existe également une telle zone à la gare de

Bruxelles-Nord. Il faut contourner la place pour y

accéder.

Mme Jacqueline Rousseaux (MR).- La

signalétique y est très mauvaise, y compris celle

qui indique l'entrée de la gare.

M. Pascal Smet, ministre.- Ceci relève d'Infrabel.

Je proposerai à la SNCB une collaboration pour

améliorer la situation.

Une zone de débarquement est aussi présente à la

gare de Bruxelles-Central, en face de celle réservée

aux taxis.

Mme Jacqueline Rousseaux (MR).- C'est très

compliqué. Pourquoi le simple citoyen ne peut-il

pas circuler comme cela l'arrange ?

M. Pascal Smet, ministre.- Je demanderai à

Bruxelles Mobilité s'il est possible d'améliorer la

signalétique avec la SNCB dans les trois grandes

gares.

De voorzitter.- Mevrouw Rousseaux heeft het

woord.

Mevrouw Jacqueline Rousseaux (MR) (in het

Frans).- U speelt de bal door naar de federale

overheid, maar volgens het Brussels Wetboek van

M. le président.- La parole est à Mme Rousseaux.

Mme Jacqueline Rousseaux (MR).- Vos réponses

restent lacunaires. Je comprends maintenant que

cette question relève de l’État fédéral. Toutefois,

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Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission de l’infrastructure – Session 2016-2017

ruimtelijke ordening (BWRO) is het gewest

verantwoordelijk voor de toegankelijkheid van de

stations.

(Opmerkingen van de heer Smet)

Uw aandacht moet gaan naar de drie grote

stations. Niet alleen de bewegwijzering laat te

wensen over, bovendien is er geen plaats om

mensen af te zetten of op te halen.

(Opmerkingen van de heer Smet)

Probeert u zelf maar eens iemand met de auto op te

halen! Het is gemakkelijker hun te vragen een taxi

te nemen ...

Ik vraag u om werk te maken van dit belangrijke

probleem.

- Het incident is gesloten.

_____

selon le Code bruxellois d’aménagement du

territoire (Cobat), veiller à ce que nos gares

jouissent d’un accès normal fait partie des missions

de notre Région, capitale de l’Europe. C’est

essentiel, car des milliers de voyageurs arrivent à

Bruxelles en train.

(Remarques de M. Smet)

Je sais qu’il y a 34 haltes ferroviaires à Bruxelles,

mais les trois principales gares devraient être

particulièrement choyées. Il n’y a pas que la

signalétique qui est mauvaise. Il n’y a pas

d’endroits pour déposer des gens en voiture.

Essayez d’amener quelqu’un qui marche avec une

canne, qui vient de se faire opérer de la hanche ou

du genou… Cela ne va pas !

(Remarques de M. Smet)

Essayez de donner rendez-vous à quelqu'un ! Je

vois souvent des comédiens venant de Paris qui

sont contraints de prendre un taxi parce que la

signalétique est trop mauvaise pour que l'on puisse

aller les chercher. Ce n'est pas très convivial. Pour

des enfants ou des personnes âgées, ce n’est pas

possible.

Je vous remercie de tenir cette question à l’œil, car

elle est vraiment importante.

- L'incident est clos.

____