Gestion des Risques Naturels et Anthropiques

1-Concepts gnraux

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1-Concepts gnrauxHormoz Modaressi

Amnagement et Risques Naturels

Risque ?Etat connuet stable

? ?

Etat connuet stable

Etat inconnuet stable

Etat inconnuet instable

Etat connuet instable

> 2

Risque ? 1/4> Evaluation du risque est notre capacit destimer la

svrit dun potentiel de perte et la probabilit de son occurrence:

La difficult fondamentale rside dans la dtermination du taux doccurrence car les donnes statistiques ne sont pas toujours disponibles

pour tous les accidents passspour tous les accidents passs Lvolution du contexte peut rendre les informations sur

les vnements passs inappropries Par ailleurs, lvaluation de la svrit des

consquences (impacts) est difficile pour les enjeux intangibles.

Lvaluation des enjeux conomiques, politiques et socioculturels constituent un autre problme.

> 3

Risque ? 2/4> Qualification du risque : Lapproche dite de Prouty est

une approche qualitative en deux paramtres. Il sagit dune matrice deux entres (frquence-gravit):

trs faible faible modre leve

svre transfrer diminuer ou prvenir

diminuer ou prvenir

vitergr

a

v

i

t

> Quantification du risque: Le risque peut tre quantifi comme le produit du taux doccurrence et de limpact dun vnement

> 4

prvenir prvenirsignificative accepter transfrer diminuer ou

prvenirviter

faible accepter transfrer prvenir prvenirfrquence

Risque ? 3/4 Il ne faut pas sous-estimer les composantes sociale,

politique et culturelle du risque.

Perception du Risque La perception du risque est un jugement subjectif

des individus (ou des socits) des caractristiques et de la svrit dun risqueet de la svrit dun risque

Elle est souvent utilise par rapport aux risques naturels et environnementaux

Plusieurs thories ont t proposes pour expliquer pourquoi la dangerosit est ressentie diffremment selon les personnes (ou les socits)

> 5

Perception du risque Source: Coburn et al. (1994)

> 6

Approches anthropologiques/sociologiques(Cultural Theory of Risk)

HirarchiqueFataliste

Actions Individuelles contraintes par le groupe

+Hirarchique

Egalitaire

Fataliste

Individualiste

Actions Individuellescontribuant au groupe+-

-

> 7

> Le Risque (vu par la communaut risques naturels ) est dfini comme la convolution dala, dexposition et de vulnrabilit

> LAla est la probabilit doccurrence dun phnomne capable de gnrer des dommages un endroit donn et un moment donn

Risque ? 4/4

A (I) = Pa (I > i)> La Vulnrabilit est la susceptibilit dun systme de subir

des dommages. Autrement dit, elle est une mesure de sa fragilit intrinsque . Dans ce contexte, la fragilit reprsente la probabilit de dpasser un certain tat de la performance structurelle dun systme soumis un ou plusieurs lments dagression

> 8

Ne pas confondre

Ala et Risque

> 9

Des cas concrets

> 1989: sisme de Loma Prieta (USA), magnitude 6.9 63 Morts et plusieurs milliers de blesss dans un zone densment peuple

> 1988: sisme de Spitak (Armnie), magnitude 6.9 30 000 Morts !!

> 10

Maison en bois Loma Prieta (source USGS)

Typologie des risques> Risques effet direct

Humain (mort, blessures graves, ..) conomique (destruction, perte, ..) Environnemental (pollution, dgradation, ..)

> Risques effet indirect (induisant enchainement de consquences de diffrentes natures)consquences de diffrentes natures) Socioculturels conomiques Financiers Commerciaux Politiques

daprs A. Desroches > 11

Risques en fonction des ses origines

> Risques naturels

> Risques technologiques

> Risques financires

> Risques politiques> Risques politiques

> .

> 12

Facteurs de Risque

> endognes : gnrs par l'organisation du systme

lui-mme ou l'intrieur du primtre quil contrle

> exognes : tous facteurs, de toute origine (naturelle, > exognes : tous facteurs, de toute origine (naturelle,

industrielle, etc), gnrs lextrieur dun systme

et pouvant avoir un impact sur celui-ci.

> 13

la fin des annes 1970 et au dbut des annes 1980

la question de la gestion des risques prend un rel essor dans lensemble

des pays occidentaux

> 14

Quelques vnements marquants> Laccident industriel d la surchauffe d'un racteur en Italie (1976),> La catastrophe nuclaire de Tchernobyl en Ukraine (1986),> Le Sisme de Spitak en Armnie (1988),> Les attentats du World Trade Center (2001) et de Madrid (2004), > Lexplosion de lusine AZF Toulouse (2001), > Lexplosion de lusine AZF Toulouse (2001), > Les Tsunami en Asie du Sud-Est (2004) et au Japon (2011), > Louragan Katrina (2005), > Les violences urbaines en France (2005),> Les scandales financiers dEnron (2001), de la Socit Gnrale

(2008), de Lehman Brothers (2008), de Goldman Sachs (2010),

> 15

La vision linaire de cause effet nest pas suffisante, la vision systmique montre que les interdpendances

jouent un rle primordialjouent un rle primordial

> 16

Approche systmique des risques Peut tre utilise pour valuer les risques

biophysiques ou bien conomique, socio-culturels

(institutionnel, territorial, ...) voluant dans le temps

et lespace

Des outils mathmatiques performants sont

disponibles Thorie de Graphe, recherche

oprationnelle, science des dcisions, modles

stochastiques, Thorie de percolation... ..

> 17

ConnectionsInternet

Rseaux Sociaux

Rseau organisationnel

Rseau des lites bancaires Rseau des banques

> 18

Gestion des risques

La gestion des risques comprend

la prvention

la dtection et la correction la dtection et la correction

> 19

Quel risque ?

Il faut distinguer entre lvaluation des risques (e.g. naturels) et lvaluation des risques associs au choix possibles pour la gestion de ces risques La premire reprsente la probabilit de perte (ou de gain)

causes par des phnomnes naturelscauses par des phnomnes naturels La deuxime mesure lincertitude, en termes de perte ou de gain,

associe la consquence de laction entreprise pour grer le risque, et exprime par le couple:valeur de la perte ou du gain (son rsultat)probabilit de perdre ou de gagner une valeur gale ou

suprieure cette perte (sa vraisemblance)

> 20

Processus continu de la gestion du risqueLa gestion du risque est un processus continu qui:

Identifie le risque Analyse le risque et ses impacts et hirarchise le risque Dveloppe et implmente la rduction ou lacceptation du risque Prcise les plans de rduction du risque Assure que linformation sur le risque est bien communique

tous les niveaux de projets/programmesLe plan de gestion du risque

Dvelopp pendant la phase de formulation du projet/ programme et inclut dans les plans de projet/programme

Excut pendant la phase dimplmentationLa responsabilit de la gestion du risque

Le gestionnaire du risque est responsable de limplmentation de la gestion du risque en assurant une approche cohrente pendant toutes les tapes du projet

daprs M. A. Greenfield, NASA-LRC > 21

Identifier

Analyser

valuer les consquences (svrit,probabilit)Classer et Prioritiser

Planifier Plans de

EvaluationClassificationHirarchisation

Liste des risques

Contraintes

DonnesAnalyse desAlas,vulnrabilit

Processus de la gestion du risque

Planifier

Dcider des actions

Surveiller

Suivre les tapes de la mise en uvre de la gestion

Contrler

Vrifier lefficacit de la gestion Dcisions

Etat des mesuresde rduction

Plans de rduction

Ressources

Donnes de Projet /programme

daprs M. A. Greenfield, NASA-LRC > 22

Cercle de la Gestion des Risques (e.g. Naturels)

Prparation

(preparadness)

Rhabilitation

Rponse

(response)

Evnement

(event)

Rduction

(mitigation)

Prvention

(prevention)

Dveloppement

(development)

Rhabilitation

(recovery)

> 23

Quelques dfinitions

Rponse

La rponse est lensemble des actions men par les

diffrentes instances suite l avnement d une

catastrophe.

La rhabilitation englobe toutes les mesures

destines remettre en tat l conomie et vie sociale

Prparation

Rduction

Prvention

Dveloppement

Rhabilitation

Rponse

Evnement

Rhabilitation

destines remettre en tat lconomie et vie sociale

et toute l infrastructure ncessaire pour son bon

fonctionnement. La reconstruction est une composante

essentielle de cette phase.

Actions, plans et processus labors pour dvelopper

les zones sinistres.

Dveloppement

> 24

Quelques dfinitions,..

Prvention

Activits gnrales et mesures destines limiter

limpact de la catastrophe et renforcer la capacit de

rcupration.

En gnral, la rduction englobe toutes les mesures

utiles rduire le risque. Elle inclue les mesures

Prparation

Rduction

Prvention

Dveloppement

Rhabilitation

Rponse

Evnement

Rduction

Prparation

utiles rduire le risque. Elle inclue les mesures

rglementaires, des travaux de renforcement planifis,

la mise en scurit des installations sensibles.

Actions, plans et processus labors par anticipation

afin de grer de manire efficace et approprie une

situation de crise de manire limiter les

consquences dune catastrophe.

> 25

> 26

Ala rgional0,47g

0,30g

0,35g

Ala localAnalyse Vulnrabilit

Simulation dommages

160 mg240 mg

0,24g

> 27