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www.bretigny91.fr Le magazine qui parle de Brétigny aux Brétignolais Numéro cinquante-sept Mai 2008 Parole page 10 opération fleurissement à La Fontaine et aux Ardrets page 15 les Sacs Ados font leur retour, à vos agendas… pages 16 et 17 retrouvez le programme de Carnaval et toutes les fêtes de mai ! 9% 6% 19% 7% 15% 2% 10% 32% Dossier : Budget 2008 Les clés de l’équilibre premiere couv57:premiere couv n°57 29/04/08 11:11 Page 1

Dossier - Le budget de la ville - mai 2008

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Décryptage du budget municipal 2008.

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Page 1: Dossier - Le budget de la ville - mai 2008

www.bretigny91.fr

Le magazine

qui parle de Brétigny aux Brétignolais

Numéro cinquante-sept Mai 2008

Parole

page 10 opération fleurissement à La Fontaine et aux Ardrets

page 15 les Sacs Ados font leur retour, à vos agendas…

pages 16 et 17 retrouvez le programme de Carnavalet toutes les fêtes de mai !

9% 6%

19%7%

15%

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32%

Dossier : Budget 2008

Les clés de l’équilibre

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Que dire de plus

Budget 2008 :les clés de l’équilibre

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Le Conseil municipal du 8 avril derniera adopté le projet de budget pourl’année 2008. Ce vote permet de mettreen œuvre les orientations de la majori-té municipale qui a reçu la confiancedes Brétignolais. Un objectif clé pourun budget équilibré : poursuivrele renforcement de la qualité de vieet du service public local dans notreville, sans alourdir les impôts locauxpour les Brétignolais.

Voici tout ce qu’il faut savoir sur le budget 2008de notre ville, en chiffres et en images.

Les priorités du budget 2008

C e budget 2008 s’appuie surune gestion financière maîtri-sée et vise à garantir le déve-

loppement durable de la Ville.L’élaboration du budget s’inscritdans un contexte qui touchel’ensemble des collectivités locales :- un ralentissement de la croissancefrançaise qui pèse sur les recettesdes collectivités locales et surleurs dépenses car celles-ci partici-pent à l’effort d’aide aux person-nes en difficulté- une faible évolution des dotationsversées par l’Etat au momentmême où les besoins de nos conci-toyens sont en augmentation.

La Municipalité a décidé, pour le premierbudget de son nouveau mandat, de poursui-vre la démarche engagée “d’une gestionrigoureuse des finances communales etd’une fiscalité maintenue aux taux de 2007.”

Le budget s’équilibre en dépenses et recettes à39 170 151€, se répartissant entre

la section fonctionnement (28 060 947€)et la section investissement (11 109 204€)

FonctionnementInvestissement

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Que dire de plus

Tous les chiffres du budget 2008Les dépenses...

de fonctionnement : 28 060 947€Les dépenses de personnel constituent laprincipale charge de fonctionnement descommunes. C’est également le cas pour laVille de Brétigny où ces dépenses repré-sentent plus de la moitié des dépenses defonctionnement. Pour 2008, les charges depersonnel seront en hausse du fait notam-ment de l’impact en année pleine desrecrutements pour le service public de laPetite Enfance et de l’augmentation descotisations sociales payées par la Ville entant qu’employeur. La prévision de cesdépenses pour 2008 est estimée à16,4M€.

Les dépenses dues aux charges à caractère généralLes charges à caractère général s’élèvent à 7,6M€, en baisse de 1,7% par rapport àl’année dernière. Cette diminution résulte d’une gestion financière rigoureuse et illus-tre les efforts entrepris ces dernières années pour améliorer l’efficacité des achatset des contrats engagés par la Ville. Cette maîtrise est accompagnée du développe-ment des services de la Petite Enfance (ouverture de la Maison Emilie Mallet) et desactivités des centres sociaux (Espace Nelson Mandela et Centre Social La Fontaine).A noter également que les actions d’embellissement et de propreté de la ville fontpartie des priorités tout autant que la modernisation du service public municipal. Ace titre, le site internet avec un développement des modes de paiement à distance aconnu un vif succès auprès des Brétignolais.Mais aussi…Simultanément, la Municipalité se soucie de l’évolution de sa dette. Les charges finan-cières sont estimées en 2008 à 868 661€ et sont en hausse du fait d’un recours àl’emprunt plus soutenu pour financer les investissements nécessaires au développe-ment de la Ville. Quant aux charges exceptionnelles, elles sont essentiellement le faitdu PSR (Parc de Stationnement Régional) pour lequel la Ville doit verser chaqueannée entre 158 000 et 200 000€ du fait des engagements inconsidérés pris en 1990par l’équipe municipale de l’époque.

Les recettes...de fonctionnement : 28 060 947€

Les dotations de l’Etat et de laCommunauté d’agglomérationLes prévisions de versement del’ensemble des dotations de l’Etat etnotamment de la dotation forfaitaire dela DGF sont en faible progression.D’autre part, la dotation de solidaritécommunautaire (D.S.C.) versée par laCommunauté d’agglomération sera denouveau en baisse.Les ressources fiscalesLe budget de la commune est aussi ali-menté par les contributions directes :taxes d’habitation, sur le foncier bâti et

sur le foncier non bâti. Depuis 3 ans, les taux de la fiscalité communale n’ont pasété augmentés. Cette année encore, malgré les besoins de financement nouveauxissus d’une part de la politique d’investissement pluriannuelle, d’autre part del’ouverture d’équipements publics conséquents comme la Maison de l’Enfance maisaussi des incertitudes quant aux dotations versées par l’Etat, les Brétignolais ne ver-ront pas gonfler leur taxe d’habitation. Dans un contexte national d’augmentationdes impôts locaux, Brétigny restera une ville à la pression fiscale moindre, compa-rée à la moyenne des taux communaux pour des villes de même taille.

Répartition par fonction des dépenses de fonctionnement

9% 6%

19%7%

15%

2%

10%

32%

AUTOFINANCEMENT

SCES GENERAUX ADMPUBLIQUE LOCALE

ENSEIGNEMENT -FORMATION

CULTURE

SPORTS ET JEUNESSE

INTERVENTIONSSOCIALES ET SANTE

FAMILLE

AMENAGEMENT ETURBANISMEENVIRONNEMENT

Répartition des recettes de fonctionnement

85%

5%

5%2% 1%

2%

IMPOTS LOCAUX,DOTATIONS ETAT ETAGGLOMERATION

SCES GENERAUX ADMPUBLIQUE LOCALE

ENSEIGNEMENT -FORMATION

CULTURE

SPORTS ET JEUNESSE

FAMILLE

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Que dire de plus

Les dépenses......d’investissement : 11 109 204€

Outre les investissements àcaractère récurrent d’entre-tien du patrimoine communalliés à la politique foncière de laville (environ 1/3 des dépen-ses d’équipement), lesopérations d’investissementconcernent notamment :- Le secteur scolaire avec lerenforcement des travauxdans les écoles (le clos cou-vert et les cours des écoles)- La conformité des bâtimentssportifs et communaux

- Les aménagements de voirie- Les équipements publics (stade du Carouge, construction d’une nouvelle école, tra-vaux d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite,…)Afin de garantir une gestion budgétaire de la Ville modernisée en matière de poli-tique d’investissement, il a été proposé au Conseil Municipal de voter des autorisa-tions de programme et de crédits de paiements. Ce sont des procédures permettantde planifier les investissements de manière pluriannuelle en tenant compte de lacapacité effective de la Ville à réaliser ces investissements. Il s’agit ni plus ni moinsque de programmer sur plusieurs années les projets d’investissement, de prévoir àl’avance pour voir loin.C’est ainsi que pour 2008, 4 autorisations de programme ont été votées. Elles concer-nent :- le programme “Préservation du patrimoine communal” pour un montant de 4,2M€

- le projet “Environnement et cadre de vie” pour un montant de près de 1M€

- le projet “Aménagements de voirie” pour un montant de 3M€

- le projet “Equipements publics” pour un montant de 16,2M€

Les recettes...…d’investissement : 11 109 204€

Les recettes d’investissement sontconstituées par l’emprunt, l’autofinan-cement et les dotations reçues d’autrescollectivités : Région, Département.Le recours à l’empruntL’emprunt inscrit est évalué à6 944 720€. La capacité de désendet-tement de la Ville évolue favorable-ment : 13 ans alors qu’elle était aupremier janvier 2001 de 17,3 ans.

Répartition des dépenses d'investissement

19%

8%2%

19%

24%

26%

1%

1%

Non ventilé

SCES GENERAUX ADMPUBLIQUE LOCALE

ENSEIGNEMENT -FORMATION

CULTURE

SPORTS ET JEUNESSE

INTERVENTIONSSOCIALES ET SANTE

FAMILLE

AMENAGEMENT ETURBANISMEENVIRONNEMENT

En 2008, la Municipalité a fait le choix de donner un nouvel élan à l’action publiquelocale tout en poursuivant les efforts mis en œuvre ces dernières années entermes d’aménagement et d’embellissement de la ville, de construction de nou-

veaux équipements, d’attention aux plus fragiles, aux jeunes, aux familles… La qualitéde vie et l’amélioration du service public sont ainsi au cœur de l’action municipale, sanstoutefois alourdir la pression fiscale sur les ménages, et par conséquent, réduire lepouvoir d’achat des familles brétignolaises

Répartition des recettes d'investissement

91%

5%4%

SUBVENTIONS REGION,DEPARTEMENT,AUTOFINANCEMENT,DETTE ET FCTVA

FAMILLE

AMENAGEMENT ETURBANISMEENVIRONNEMENT

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Que dire de plus

Page quatorze

Première bougie du paiement en ligne !Depuis un an, le télépaiement a fait son apparition sur le site internet deBrétigny (www.bretigny91.fr), vous permettant de payer en ligne vos facturespetite enfance et périscolaire (garderies, crèches, cantines, etc). N’importe queljour à n’importe quelle heure, sans vous déplacer, vous réglez en toute sécuritépar carte bancaire en vous connectant au Portail familles. Code utilisateur etmot de passe figurent sur votre facture papier. Une fois connecté, vous pouvezchoisir les factures que vous souhaitez régler mais aussi modifier vos coordon-nées personnelles ou votre mot de passe.

Ne perdez plus de temps : payez en ligne !

L’éclairage de l’élu

De nouveaux moyens de paiement…

Christian Romec,Adjointaux financeset au personnel

En ce début demandat municipalquelle a été la prio-rité de ce budgetvoté début avril ?Christian Romec :

« La préparation du budget 2008 s’estinscrite une fois de plus dans un envi-ronnementéconomique national difficile. Celadevient une habitude ! Le pouvoird’achat des ménages est attaqué et nosconcitoyens se tournent naturellementvers les institutions de proximité. Voilàpourquoi la situation pour la communeest extrêmement complexe. Il nous fautassumer une double obligation :répondre aux besoins des Brétignolaistout en maitrisant nos finances. Malgréce contexte morose nous avons fait unchoix politique : les taux communauxde fiscalité n’augmenteront pas cetteannée encore. La nouvelle équipemunicipale qui a reçu la confiance des

brétignolais lors des dernières électionsest soucieuse de son devoir de rendre ànos concitoyens un service public dequalité et modernisé… »Concrètement comment se décline cettemodernité ?CR : « Il est utile d’insister sur leservice public de proximité à l’échellelocale. Les faits sont là. Nous sommesparticulièrement fiers du succèsrencontré par le développement denotre site internet, le recours parles Brétignolais aux téléservices et aupaiement en ligne. En la matière, nousavons été pionniers en Essonne !J’ai souvent des témoignages desatisfaction des Brétignolais quant àl’amélioration de l’accueil du publicsuite au réaménagement des locaux enmairie. Il s’agit là d’un investissementincontournable à l’amélioration duservice public, pour une qualité quechaque Brétignolais est en droitd’exiger de la municipalité actuelle.Enfin, je tiens à dire que la nouvelleéquipe municipale est soucieuse degarantir durablement la santé financièresatisfaisante de la Ville. Le renouvellementde la confiance des Brétignolais nousdonne du cœur à l’ouvrage ! »

L’usage du CESU se répandDepuis le 1er décembre 2007, vous pouvez désormais régler vos

factures périscolaires (accueils de loisirs) et petite enfance(crèche, jardin éducatif, halte-garderie) avec des CESU,Chèque Emploi Service Universel, auprès du servicerégie de la mairie. Il est utilisé sous forme de CESU“préfinancé”, qui fonctionne comme un ticket restau-rant. L’Exécutif local a donné son accord pour que laVille se donne les moyens d’accepter les CESU pour lespaiements des prestations à caractère social.

Ce service sera mis en place prochainement, Parole vousen tiendra informé.

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