Economie Sociale Et Solidaire Au Maroc

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    Introduction

    Dans un contexte mondial caractris par la mondialisation et la succession descrises conomiques et fnancires, Ltat est incapable de aire ace seul lapersistance du chmage, aux nouelles ormes de pauret, la dgradation delenironnement, etc! "n assiste de plus en plus lmergence dun secteur,

    communment appel conomie sociale et solidaire, qui essaie dapporter unecontribution la rsolution de plusieurs problmes sociaux en pla#ant lhomme aucentre du processus de deloppement conomique et social!De par les aleurs et les principes dentraide et de solidarit sur lesquels elle estonde, cette conomie incarne la possibilit la ois de produire, de consommer etdpargner dune manire plus respectueuse de lhomme, de lenironnement et duterritoire! $lle est prsente tantt comme lment palliati aux daillances delconomie capitaliste, tantt comme un mode de deloppement alternati!%e t&pe dorganisations, qui prend des appellations dierses en onction du

    contexte 'conomie sociale, conomie solidaire, conomie populaire, conomie dedeloppement communautaire, tiers secteur fnalit sociale, conomie deproximit, () sest delopp partout dans le monde, aussi bien dans des pa&sdelopps quen deloppement, et occupe de plus en plus une place importantedans les conomies nationales!*l dsigne un ensemble dactiits conomiques etsociales exerces par des organisations releant de la socit ciile, parois de t&pecooprati ou associati!

    Le champ de lconomie sociale et solidaire est trs aste, multi+actiits et

    multisectoriels!ien souent, il est di-cile d.apprhender son primtre alors que son rle dans lepa&sage conomique et social du /aroc est signifcati et porteur de potentialits!0u+del de sa diersit, le secteur de lconomie sociale et solidaire '$ss) comportedes caractristiques communes qui permettent de le di1rencier nettement dureste de la sphre conomique!*l sagit notamment des statuts, de la manire dentreprendre et de la fnalitpoursuiie!2ne ois ces termes dfnis, nous nous posons les interrogations suiantes 3Comment se dfnit le champ de l'conomie sociale et solidaire ?Quand est apparu le champ de l'Ess ?Dans le but de rpondre toutes ces interrogations, nous aborderons dans un premierlieu seront abordes dans la 4me partie!

    *! 5u.est+ce que l.conomie sociale et solidaire 6

    $lle est dfnie comme l.ensemble des associations, mutuelles, coopraties etondations a&ant une actiit marchande! Leur ocation et sociale et elles

    onctionnent sur le principe de solidarit entre leurs membres! Leur mode de

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    fnancement est mixte, compos des recettes de leur actiit marchande, dessubentions, et de la contribution entuelle de bnolesLconomie sociale et solidaire est lensemble des initiaties conomiques cherchant produire des biens ou des serices consommer et pargner autrement de manireplus respectueuse de l7omme, de lenironnement et des territoires8! Le ministrede tutelle la dfnit ainsi dans le cadre de sa stratgie 49:9+4949(!

    2ne dfnition large et qui peut intgrer toutes les ormes possibles dactionsconergeant ers lob;ecti commun de alorisation de la production pour amliorer laie quotidienne de populations daorises! 0u /aroc, l$t gnral et utilit sociale! 2n processus de dcision dmocratique 3 ? une personne une oix et non

    une action une oix 8! 2ne autonomie de gestion! Les institutions sont ondes sur le olontariat, ladhsion, la prise de

    responsabilit, lengagement libre(! 2n ancrage territorial ou sectoriel!

    **! Les 0cteurs de l.conomie me sils sont en situation prcaires!@ous ces acteurs sont deenus une ncessit, plus demands, plus exigs aussi bienau nieau local et national quau nieau international! 0u nieau national, les acteurs

    de lconomie sociale participent normment la politique et aux programmes dedeloppement humain! 0u nieau international, les acteurs de lconomie socialesont trs sollicits dans le cadre de la coopration Aord B

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    :EFG H il ne ait de distinction entre une association culturelle, sportie, politique ouautre! tre dfnie comme tant ?ungroupement de personnes ph&siques qui coniennent de se runir pour crer uneentreprise charge de ournir, pour leur satisaction exclusie, le produit et le sericedont ils ont besoin et pour la aire onctionner et la grer en appliquant les principesondamentaux 'les principes coopratis) dont le but est damliorer la situation socio+conomique de ses membres8!$n 49:9 selon lo-ce du deloppement de la coopration '"D%") le tissu cooprati

    marocain compte G99 coopraties!Les coopraties au /aroc gnrent de lemploi puisque, daprs l"D%", il & a unemo&enne de 4: salaris par coopratie, eniron 4M :E postes demplois dont :G 999ont un statut permanent!

    ***! La orme historique de lconomie sociale au /aroc"n peut distinguer deux priodes di1rentes quant la mise en pratique del.conomie solidaire au /aroc 3 aant la colonisation 3 La culture de solidarit et detraail collecti qui constitue le principe ondateur de lconomie sociale et solidaire

    ait partie de la tradition et des pratiques de la socit marocaine! Les ormes desolidarit et dentraide constituent les piliers des relations entre les indiidus de lam>me communaut, en particulier en milieu rural, et se maniestent sous ormedoprations comme la touiza ou dans la gestion des actis ou biens habous etdoprations lies leurs reenus! Lajma est linstitution qui incarne la olontcollectie de coopration et ses taches englobent la gestion la rpartition et largulation des droits aux eaux dirrigation, aux pNturages, aux richesses orestires,etc!

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    reenus, participer au fnancement, organiser les bnfciaires des pro;ets, participeraux organes de gouernance de l*AD7, etc!

    *P! D&namique de l$tconomique 'C*$), de s&ndicats ou dassociations! Des coopraties de produitsagricoles, par exemple, sont ainsi deenues des mastodontes,concurren#antQcompltant de grandes frmes pries dans le secteur! De m>me, lesrseaux mutualistes se sont consolids dans plusieurs branches dactiits, telles quele transport, la couerture sociale, la sant, les serices, etc! *l en est de m>me des

    pro;ets ocation sociale et ceux relatis aux actiits gnratrices de reenus,renorcs depuis 499F grNce notamment la d&namique de l*nitiatie nationale dudeloppement humain '*AD7)! %est, ainsi que l*AD7 a ralis, de la date de sacration nos ;ours, 44!E99 pro;ets au proft de F,4 millions de bnfciaires, pour unmontant de :M,K milliards de dirhams! Dans cette d&namique densemble, desorganismes publics dappui lconomie sociale et solidaire, tels que l$ntraidenationale '$A), l0gence de deloppement social '0Dme si le cadre ;uridique dexercice dactiit estinadquat, dans la sphre de production de marchandises! Des rseaux associatispuissants se sont tisss, lis de surcroit aux partenaires trangers publics ou pris,multilatraux ou non gouernementaux! Des textes lgislatis et rglementaires, tels

    que ceux des certifcats dappellation dorigine pour les produits agricoles parexemple, ont t produits et des organismes de commercialisation et dappui laconsommation, comme /aroc @asTiq ' portant sur les magasins solidaires) et

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    %e deloppement local se base sur le deloppement de lconomie sociale et delconomie solidaire en encourageant lmancipation de la population et saresponsabilisation!Lconomie sociale et solidaire a bnfci ces dernires annes dune attentionparticulire de la part des pouoirs publics! $n plus des programmes caractrehoriRontal qui isent lconomie sociale dans son ensemble, toutes les stratgies des

    secteurs productis 'lagriculture, la p>che, le tourisme, lartisanat, () contiennentune dimension solidaire ddie aux petits producteurs!Le gouernement marocain eut encourager l.conomie sociale et solidaire,considre comme l.un des piliers de la lutte contre la pauret! Le ministre des01aires gnrales et de la gouernance, qui a en charge l.conomie sociale etsolidaire, a annonc une acclration de la stratgie nationale 49:9+4949!%ette dernire ise tout d.abord encourager lacration des coopraties en leurournissant un accompagnement post+cration, dans le cadre du programme/ouraaWa H et aciliter la commercialisation des produits grNce l.organisation de

    salons et la cration d.espaces ddis dans les aroports et les supermarchs! %tinormation et communication, un "bseratoire de lconomie sociale et solidaire a>tre cr, et le secteur aura son portail Teb ddi! $nfn, l.conomie sociale etsolidaire sera l.aenir mieux encadre par la lgislation, qui crerait notamment uncadre propice au commerce quitable%onscient du rle important quelles pourraient ;ouer dans le deloppementconomique et social de notre pa&s, grNce leur proximit de la population et leurmode de onctionnement souple, ltat marocain, tous ces nieaux, leur a accordun intr>t particulier! %et intr>t se manieste traers les "rientations Vo&ales, lesprogrammes du gouernement et les stratgies et programmes publics!$n e1et,

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    actiits se pr>tent paraitement lconomie sociale 'agriculture solidaire, tourismede niche et tourisme rural, mono artisans, p>che artisanale

    Faiblesses et contraintes du Secteur

    La aiblesse du secteur est tributaire plusieurs acteurs endognes et exognes! te de marchs, etc!De surcroXt, le secteur est conront plusieurs contraintes externes, parmi lesquels il&a lieu de citer la multiplicit des interenants et le manque de coordination entreeux, le cadre ;uridique contraignant et inadquat aec les ralits conomiques etsociales actuelles, le s&stme fnancier inadapt aux besoins et aux spcifcits du

    secteur, etc!

    Conclusion

    Les structures de lconomie sociale 3 s&nergies et acteurs cls de succs/algr les aiblesses et les contraintes auxquelles elles sont conrontes, lesentreprises de lconomie sociale ont accompli des missions louables! $lles ontdmontr une orte capacit contribuer e-cacement la lutte contre la pauret, lamarginalisation et lexclusion sociale, traers notamment la mobilisation,

    lencadrement et laccompagnement de la population ulnrable pour la cration desactiits gnratrices de reenus et demplois!L.aenir de l.conomie sociale et solidaire est sans doute dans le concept decommerce quitable! 5ui seul, permettrait de rmunrer les producteurs un prixdcent, en aisant appel la solidarit des consommateurs! 5ui acceptent de pa&erplus cher ces produits! Le gouernement en est conscient et a lanc ce chantier! LatNche est d.energure, car la certifcation des produits Ycommerce quitableY est unprocessus complexe et coZteux pour des coopraties et associations! La prise encharge de ce processus par les autorits pourrait >tre une solution!