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Expérience de Aide et Action dans l’éducation à la santé :
Cas du projet de Promotion de l’Hygiène et de l’ assainissement colaire (PHAS) dans la région de
Zinder au Niger
Aide et Action au Niger
Ouverture du programme : 1988
Zones d’intervention : 4 régions, 12 départements 50 communes
Bénéficiaires : 179.952 enfants, 4161 enseignants et 1 670 écoles.
Principaux partenaires: Etat et collectivités locales, PTF et OSC
Les Ressources Humaines : 61 agents dont 21 pour le PHAS
Mission : « Renforcer les acteurs de développement pour une éducation de qualité pour tous »
Thématiques d’intervention Accès - QualitéEducation à la santéPetite enfanceGenre (éducation des filles et des femmes)Education à la Vie
Le projet PHAS104 Niger 27
Coopération Danoise/ Ministère de l’éducation nationale/ Aide et Action
Niger
Composantes du projet
Sous projet1 : Insertion des thèmes d’hygiène dans le curriculum de l’éducation de base en partenariat avec l’UNICEF
Sous projet2 :Amélioration de la santé scolaire (nutrition, VIH/SIDA) sous l’égide du Ministère de l’Education Nationale
Sous projet3: ‘Promotion de l’Hygiène et de l’Assainissement Scolaire dans la Région de Zinder « PHAS » en partenariat avec Aide & Action Niger
Justification du projet :
Niger : Seuls 48% dont 44% en milieu rural ont leurs besoins en eau couverts
seuls 21,6% des ménages disposent de latrines adéquates.
Problèmes d’évacuation des ordures ménageres
Mauvais Attitudes, pratiques et comportements en matière d’HA
Zinder: Seuls 53% de besoins en eau sont couvertsFaible taux de couverture en latrines (6,4%) au niveau des ménages
Faible taux de couverture en latrines scolaires 10,2% (111 latrines pour 1 087 écoles)
Une des régions les plus endémiques du pays par rapport aux maladies liées à l’eau et au manque d’hygiène
Forte prévalence des maladies liées à l’eau
et au manque d’hygiène
Impact négatif sur l’éducation (accès,
fréquentation, maintien, qualité)
PHAS
2005- 2009
Objectifs et résultats attendus du PHAS
Objectif de développement :Contribuer à l’amélioration de la santé et des conditions de vie des populations au Niger et plus particulièrement celles scolaires et de leurs familles dans la région de Zinder d’ici à 2009.
Objectif immédiat SP3:Améliorer les conditions sanitaires et les habitudes d’hygiène de 300 écoles et 300 villages de la région de Zinder d’ici 2009.
Les actions concrètes
Réalisation d’infrastructures d’assainissement de base : au niveau scolaire (2 blocs de latrines, avec DLM, PEP) et communautaire (latrines familiales)
Utilisation adéquate et entretien régulier
Communication et plaidoyer sur l’HA : mise en place et formation des clubs au niveau des écoles, des comités au niveau des villages appui à la définition et à la mise en œuvre de PA sur l’HA, mise à disposition d’outils et matériel de promotion de l’HA, implication des leaders locaux Changement de CAP : hygiène de l’eau et de la chaîne de l’eau, hygiène corporelle et vestimentaire, salubrité des ménages de l’environnement scolaire et communautaire.
Les actions concrètes :la latrine
familiale
Formation des maçons traditionnels
Les actions concrètes :la latrine
familiale Equipements du maçon villageois
Les actions concrètes :la latrine
familiale Dalle SANPLAT fosse maçonnée
Les actions concrètes :la latrine
familiale Séance de démonstration utilisation
Les actions concrètes :la latrine
scolaire modèle de latrine VIP à 3 postes
Les actions concrètes :le
dispositif de lave mains Modèle de Dispositif de lave mains
Stratégie de mobilisation des différents acteurs et des
habitants : Dynamique partenariale :
Système de pilotage et de programmation suivi- évaluation participatifs :
Le comité national de pilotage .
Le comité sous régional de suivi de Zinder
Convention avec :
Les services déconcentrés de l’Etat : directions régionales de la santé publiques, de l’Hydraulique et du génie rural
Les ONG locales (ONEN) et internationales (Eau Vive) et centre regional CREPA)
Au niveaux des communautés
villageoises (habitants) Développement d’une approche
participative à tout le processus
Prise en compte des canaux
locaux de mobilisation sociale
Développement d’une stratégie adaptée de CCC
La place et le rôle du projet dans la lutte contre l’exclusion
sociale :
Systématisation de la prise en compte du genre dans toute sa dimension.
o Au niveau du personnel du projet, le ratio femme /homme est satisfaisant dans le contexte nigérien
o Parité Hommes/ femmes et fille/ garçon
o Au regard des types d’activités, on relève :
– La prise en compte des spécificités des filles dans la mise en place des infrastructures
– La responsabilisation totale des femmes et des filles sur certaines activités
– La prise en compte de toutes les classes d’ages dans les prises de décisions.
– La prise en compte des couches sociales minoritaires, vivant dans les hameaux reculés.
L’appropriation des actions par les acteurs locaux
Renforcement des pratiques et dispositifs locaux et institutionnels existant, à travers :
La conduite des actions par les structures pérennes et légitimes (structures déconcentrées de l’Etat).
La dynamisation des COGES pour une meilleure prise en compte des actions de promotion de l’hygiène – assainissement dans leurs priorités.
Le positionnement des enseignants au cœur des actions à l’école.
Le renforcement des expertises locales
Quelques résultats et effet significatifs après 3ans de mise en oeuvre
• 450 blocs de latrines scolaires réalisés sur 600 prévus
• 2 300 latrines familiales sur 3 000 prévues
• Plus de 200 maçons traditionnels formés en construction de latrines familliales
• Plus de 1000 agents relais formés pour promouvoir les activités d’hygiène et d’assainissement
Les transformations sociales occasionnées et les limites du
projet
Quelques effets : Problématiques de plus en plus prioritaire
Demande de plus en plus croissante de latrines et une prise de conscience
Rôle important que les enfants et les femmes dans cette dynamique
Évolution progressive des Comportements Aptitudes et Pratiques en matière d’hygiène et d’assainissement
Les limites La faible prise en compte des enfants non scolarisés
Faible implication des collectivités locales dès le départ
Les chances de mise à l’échelle de l’expérience :
En voie (UNICEF, Eau Vive, GOAL) car :
Problème général à tout le pays en général et à l’école en particulier.
Cohérence du projet avec les cadres de référence en HA et d’éducation.
Les principaux choix technologiques validés à l’échelle nationale
Les types d’actions mis en œuvre sont adaptés au contexte rural nigérien.
Projet ancré dans le dispositif institutionnel national : la SRP qui a entre autre objectif de « porter à 50% le taux de couverture en assainissement de centres ruraux au Niger » le PDDE dans sa composante qualité
Merci pour votre attention !