FRES · 2020-01-04 · contribuent à ce développement. En 2012, nous avons encore obtenu de bons résul-tats, même si cela n’a pas été toujours facile. Au Mali, six nouvelles

FRESRapport Annuel 2012

2 3

Encore et toujours persévérerChez nous, en Europe, l’électricité sort de la prise

de courant. Mais 1,3 milliard d’habitants sur la planète

n’ont pas encore accès à l’électricité, ce qui implique

un mauvais éclairage, pas de télé et aucune possibi-

lité de charger votre téléphone portable, pour ne citer

que quelques exemples. Le peu de lumière émanant

d’une bougie ou d’une lampe à huile n’est pas suffi-

sante pour bien faire ses devoirs ou laisser un magasin

ouvert le soir sans oublier les incendies fréquents et les

problèmes de santé liés à la pollution à l’intérieur des

maisons.

Il faut absolument que cela change, mais le sujet figure

parmi les priorités dans l’agenda politique. L’année 2012

a été choisie comme l’année de “l’énergie durable pour

tous” par les Nations Unies. Selon le rapport internatio-

nal GEA (Global Energy Assessment 2012) faisant auto-

rité, l’approvisionnement énergétique durable est

un des défis le plus urgents.

Depuis plus de dix ans, FRES (Foundation Rural Energy

Services) prend ce défi à bras le corps. Depuis, plus

de 190.000 habitants de cinq pays africains ont accès

à l’électricité (durable), fournie par Yeelen Kura au Mali,

NuRa au Afrique du Sud, Yeelen Ba au Burkina Faso,

FRES Uganda et FRES Guiné-Bissau.

L’arrivée de l’électricité implique bien davantage quela

lumière et la télé, elle constitue également un atout pour

l’économie locale par la création d’emplois, l’amélio-

ration des conditions de vie et l’accès aux moyens de

communication modernes. Les entreprises de FRES

contribuent à ce développement.

En 2012, nous avons encore obtenu de bons résul-

tats, même si cela n’a pas été toujours facile. Au Mali,

six nouvelles centrales solaires ont été mises en service

malgré le coup d’état militaire et la guerre qui était sur le

point d’éclater au nord du pays. FRES a commencé ses

activités en Guinée-Bissau et a su alimenter en élec tri ci-

té ses 250 premiers clients malgré la grande incertitude

politique suite au coup d’état militaire. FRES Uganda a

eu le plaisir d’accueillir son millième client après avoir

vaincu tous les obstacles bureaucratiques. L’entreprise

Yeelen Ba s’est développée de façon spectaculaire.

Malgré la crise économique qui perturbe aussi le travail

de FRES, nous constatons, en 2012, une croissance de

7.200 clients, ce qui fait que plus de 50.000 personnes

supplémentaires ont maintenant accès à l’électricité,

avec des foyers où l’on peut faire ses devoirs le soir,

ainsi que de petites entreprises en mesure d’améliorer

leurs revenus.

Avec plus 24.000 clients et une production d’électri-

cité totale de presque 40.000 équivalents- clients SHS

fin 2011, FRES a atteint sa vitesse de croisière. Mais il y

a encore du travail à faire, car pour l’année 2020, FRES

souhaite augmenter la clientèle desservie à hauteur d’au

moins 100.000 équivalents SHS. Il s’agit là d’une étape

modeste mais importante pour atteindre un approvi-

sionnement en électricité durable pour tous. Dans ce

but, il est essentiel que les entreprises locales devien-

nent également financièrement viables, ce qui nécessi-

tera des efforts. Et nous aurons sans doute encore des

obstacles et des difficultés à surmonter. Il nous faudra

encore persévérer. FRES s’y prendra de façon ciblée,

comme nous l’avons déjà démontré l’année dernière.

Pour conclure: de nombreux spécialistes participent

avec intérêt au travail de FRES. Leur implication est très

précieuse. Ceci vaut également pour l’implication de

nos partenaires et de nos donateurs qui nous ont aidés

à obtenir ces résultats. Nous tenons à remercier toutes

les personnes qui nous ont aidés cette année, d’une

manière ou d’une autre.

Le conseil d’administration,

Annemarie Goedmakers

Serge Leijten

Harry Droog

* Les clients reliés à un mini-réseau (solaire) (souvent des entre-prises) achètent plus de courant qu’un client possédant un SHS (Solar Home System). Un client possédant un mini-réseau (solaire) équivaut à cinq clients-SHS.

4 5

Objectifs et résultats 2012

1ère partie

Fournir l’electricité durable

Domaines clefs FRES

Vision, missions et objectifs

Stratégie

Domaines clefs

Résultats 2012

2ème partie

Activités et les résultats

Yeelen Kura au Mali

NuRa en Afrique du Sud

Yeelen Ba au Burkina Faso

FRES Uganda

FRES Guiné-Bissau

3ème partie

L’organisation et son conseil d’administration

Organisation

Conseil d’administration

Partenaires

Gestion des risques

Acquisition des fonds

Communication

Surveillance financière

4ème partie

Rapport financier

Bilan annuel consolidé 2012

5ème partie

Perspective pour 2013 et au-delà

Perspectives pour les entreprises FRES

Perspectives pour FRES Pays-Bas

Objectifs pour 2013

Compte d’ exploitation 2013

Annexes

Annexe 1: Glossaire

Annexe 2: Système solaire individuel

et mini-réseau solaire

Annexe 3: Monter une nouvelle entreprise

Annexe 4: Notes explicatives sur la fondation

Annexe 5: Declaration de responsabilité publique

(Le Code Wijffels)

Annexe 6: L’indice GRI (Global Reporting Initiative)

Pour les Annexes 2 à 6, voir notre site web www.fres.nl

Table des matières

6

10

11

12

14

15

19

22

25

27

29

34

35

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41

43

45

48

72

73

74

75

77

Rapport du conseil de surveillance Le conseil de surveillance de FRES a pour tâche de

contrôler la politique du conseil d’administration et le

bon fonctionnement de la fondation. Par le biais de ce

rapport annuel, ce Conseil rend compte de l’exercice

de ses fonctions et de ses responsabilités au cours

de l’année 2012.

Le conseil de surveillance 2012 était composé d’Aad

Veenman (président) et de Peter Smink (secrétaire).

Il y avait un poste vacant. Le conseil de surveillance

s’est réuni deux fois en 2012 et a donné son approba-

tion par courriel pour un certain nombre de décisions

du conseil d’administration qui étaient urgentes, mais

qui ne nécessitaient aucune discussion approfondie.

Le conseil de surveillance a assisté le conseil d’adminis-

tration dans les développements concernant la Direction

générale de la coopération internationale du ministère

des Affaires Etrangères des Pays-Bas (DGIS). De façon

unilatérale, la DGIS a mis fin à la coopération qui exis-

tait de façon contractuelle. Une procédure juridique est

en cours.

Le 25 avril 2013, le conseil de surveillance s’est concer-

té et a établi le rapport annuel et le bilan financier annuel

pour 2012, au regard de ce qui avait été décidé par le

conseil d’administration, en présence du cabinet d’audit

externe PwC. Le Conseil a établi les comptes pour 2012

et les a approuvés, après avoir pris connaissance de

l’avis favorable de l’expert-comptable concernant l’an-

née 2012.

Le conseil de surveillance remercie pour leurs efforts

réalisés en 2012 tous les employés, les bénévoles, la

direction de FRES Pays-Bas, les conseils des commis-

saires des sociétés filiales de FRES, et toutes les autres

personnes concernées.

Aad Veenman,

Président

6 7

aux recherches concernant la perte nette (trop) impor-

tante. Deux étudiants sont allés en Ouganda et en

Afrique du Sud pour mener une étude portant sur l’im-

pact socio-économique.

6. L’obtention de 4 millions d’euros en

subventions.

Objectif atteint

Le gouvernement sud-africain (Ministère de l’énergie) a

accordé en 2012 une nouvelle subvention de 3,6 M €

(confirmée par écrit en janvier 2013) concernant la

connexion de 2.000 SHS supplémentaires avant avril

2013 et par la suite 4.000 SHS à l’horizon avril 2014.

7. Nous effectuons des recherches sur l’impact

de l’électrification dans les zones rurales où FRES

est implanté.

Objectif atteint

Depuis le mois d’octobre, le cabinet d’audit PwC a

effectué, en collaboration avec le programme Erasmus,

des recherches sur l’impact socio-économique de

la mise à disposition d’électricité pour les clients des

entreprises filiales de FRES. Au Mali, en Ouganda et

en Afrique du Sud des études préliminaires ont été

menées, suivies, au Mali et en Afrique du Sud, d’une

étude d’impact. Des organisations locales, dont l’ orga-

nisation SNV au Mali, ont mené des enquêtes. Le rap-

port final sera très vraisemblablement publié en mai

2013.

Guinée-

Bissau

Mali

Burkina

Faso

Ouganda

Afrique

du Sud

Les objectifs et résultats de 2012 Pour 2012, l’objectif était pour toutes les sociétés filiales

de FRES d’augmenter le nombre de clients, afin de

parvenir à un total de 24.000 clients. Fin 2012, on

en comptait 24.071. NuRa, FRES Uganda. et l’entre-

prise qui démarrait, FRES Guiné-Bissau ont atteint des

nombres de clients plus élevés que prévu. FRES avait

prévu d’investir 6,3 millions d’euros, elle n’a investi en

fait que 5,9 millions d’euros.

1. L’expansion des entreprises de FRES en Afrique

du Sud, au Mali et au Burkina Faso.

Réalisée partiellement

NuRa, en Afrique du Sud le nombre de clients est passé

de 12.520 à 16.500, ce qui dépasse la croissance nette

prévue de 2.980 clients. 6.042 nouveaux SHS ont été

installés au lieu des 4.792 SHS prévus.

Yeelen Kura au Mali: le nombre de clients a augmenté

de 3.724 à 4.881. Au courant de l’année, l’objectif fixé

à 6.128 clients pour fin 2012 a été révisé à la baisse à

5.242. Ceci s’explique par le coup d’état en mars 2012.

Mais ce nombre s’est également avéré trop optimiste.

La construction de six nouvelles centrales solaires a été

ralentie par le coup d’état, mais au mois d’août, elles

ont pourtant été mises en service. Le nombre de clients

reliés à un mini-réseau solaire a augmenté de 764 à

2.584.

Yeelen Ba au Burkina Faso: le nombre de clients a aug-

menté de 468 à 1.372, un peu moins que le nombre

prévu de 1.500. Au mois d’octobre, le millième client a

été accueilli de manière festive.

2. FRES Uganda recrute 850 clients.

Objecti atteint

Pendant la première année opérationnelle de l’entre-

prise, FRES Uganda a alimenté 1.019 clients

au lieu des 850 clients initialement prévus. Le 2 octobre,

le millième client a été accueilli de manière festive.

3. En Guinée-Bissau l’entreprise FRES a alimenté

ses 250 premiers clients en 2012.

Objectif atteint

FRES Guiné-Bissau a débuté sa première année

sur les chapeaux de roue et a signé un contrat avec

299 clients au lieu des 250 clients prévus.

4. Les prestations financières des entrepri-

ses filiales FRES existantes se sont améliorées

par l’augmentation du nombre de clients et par

l’amélioration de la performance opérationnelle,

comme la réduction du taux de non-recouvrement

et la fidélisation de la clientèle.

Objectifs atteints

La société NuRa a mis en œuvre un plan d’action ayant

pour but de réduire le taux de non-recouvrement y est

parvenu. Le taux de non-recouvrement de 34% à 17%

(fin décembre 2011/2012).

En installant six nouvelles centrales solaires, Yeelen

Kura est devenu moins dépendante des mini-réseaux

alimentés au gazole.

NuRa et Yeelen Kura sont sur la bonne voie pour

atteindre l’autonomie financière et économique.

5. L’objectif fixé d’attirer davantage d’experts pro-

fessionnels bénévoles souhaitant mettre leurs

connaissances de spécialistes au service de

FRES.

Objectif atteint

En 2012, dix personnes non-rémunérées se sont impli-

quées dans les activités de FRES. Elles ont notamment

donné des conseils concernant la façon de traiter les

arriérés de paiement en Afrique du Sud, elles ont fait

une analyse financière de la concession sud-africaine

Solar Vision pour décider s’il était viable de monter une

nouvelle entreprise, elles ont établi un plan de commu-

nication pour la mise en service des six nouvelles cen-

trales solaires au Mali et elles ont fait des recherches

en ce qui concerne la possibilité d’installer des mini-

réseaux solaires/ hydroélectriques au sud-ouest de

l’Ouganda. Au Mali, un employé d’Alliander a participé

Carte de l’Afrique (avec les pays où FRES est implanté)

8 9

1ère partieFournir l’electricité durable

10 11

Vision, mission et objectifsVision

En 2000, les états membres des Nations-Unies se sont

mis d’accord pour faire des progrès significatifs dans

les domaines de la pauvreté, l’éducation, la santé et la

préservation de l’environnement avant 2015. L’accès

à l’électricité est crucial dans ces domaines. En 2012,

1,3 milliard de personnes, soit 20% de la population

mondiale, n’y avaient pas accès. C’est la raison pour

laquelle l’ONU a décrété que 2012 serait l’année de

“L’énergie durable pour tous”.

FRES souhaiterait travailler sur cet objectif de façon

concrète en fournissant aux populations africaines de

l’électricité durable et abordable, générée de préférence

par l’énergie solaire. FRES voudrait contribuer directe-

ment à la lutte contre la pauvreté en créant des emplois,

et en améliorant les conditions de vie dans les pays en

voie de développement. La création de sociétés FRES

est source d’emplois. Pouvoir avoir accès au courant

électrique implique que (plus) de petites entreprises ont

la chance de pouvoir se monter et que les populations

vivent avec un éclairage correct. Le recours à l’énergie

solaire implique moins de pollution dans l’air.

Mission

FRES fait progresser l’électrification dans les pays en

voie de développement en créant de petites entreprises

d’énergie à petit échelle dans des zones dépourvues ou

non alimentées par le réseau électrique national. FRES

procède grâce à une approche entrepreneuriale, qui

garantit que l’électricité soit disponible de façon struc-

turelle. FRES est une petite multinationale dotée de

filiales dans les pays en voie de développement qui sont

activement engagées dans l’électrification des zones

rurales.

Objectifs

FRES a pour but de promouvoir l’électrification dans

les pays en voie de développement, en particulier grâce

au déploiement de l’énergie solaire. Nous avons pour

ambition de fournir de l’électricité de façon durable à

plus de 67.000 clients d’ici à 2017, ce qui n’est qu’une

étape sur la voie que nous nous sommes fixée d’at-

teindre les 100.000 clients en 2020.

Le nombre de clients

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0

Yeelen Kura

2001

4.881

10.000

Sikasso et

Ségou / Mali

SHS, Solar

Minigrids

et diesel

minigrids

NuRa

2001

16.500

32.000

Kwazulu-

Natal / Afrique

du Sud

SHS et Gpl

Yeelen Ba

2008

1.372

8.000

Kénédougou /

Burkina Faso

SHS

FRES

Uganda

2010

1.019

10.000

Mbarara /

Ouganda

SHS

FRES

Guiné-

Bissau

2011

299

4.000

Gabú /

Guinée-

Bissau

SHS

Nouvelles

initiatives

-

3.000

Total

24.071

67.000

Nom de la

société

Création

Clients 2011

Objectifs

clients 2017

Province / Pays

Technique

Les sociétés FRES et leurs résultats *

Domaines clefs FRES

Foundation Rural Energy Services (FRES) fait progresser

l’électrification des zones rurales en Afrique en créant

des entreprises d’énergie commerciales à petit échelle.

Celles-ci fournissent aux ménages et aux petites entre-

prises de l’électricité, générée de préférence par l’éner-

gie solaire, afin de pallier aux besoins en matière

d’éclairage, pour alimenter les radios et les téléviseurs,

recharger les téléphones portables, etc. Par ailleurs,

elle contribue au développement régional, social et

économique.

FRES a été fondée en 2004 et détient désormais en sa

qualité de petite multinationale des filiales au Mali, en

Afrique du Sud, au Burkina Faso, en Ouganda et en

Guinée Bissau. Plus de 190.000 personnes bénéficient

d’énergie durable, sous forme d’électricité en 2012. Pour

la fourniture d’électricité, ces personnes payent un mon-

tant fixe chaque mois (Redevance mensuelle)

Le nombre de clients, foyers et petites entreprises

s’élè ve à plus de 24.000. Cependant, les clients qui

sont connectés à un mini-réseau solaire achètent en

moyenne cinq fois plus de courant électrique par rap-

port à ceux qui disposent d’un système solaire individuel

(Solar Home System). Par conséquent, la production

totale d’électricité correspond à l’équivalent de 40.000

clients équipés d’un SHS à la fin de l’année 2012.

Le siège social de FRES se trouve à Amsterdam.

12 13

Les entreprises locales FRES sont chargées de déve-

lopper la clientèle et d’assurer une bonne gestion opéra-

tionnelle, et ce à long terme. Nous veillons aux progrès

et aux résultats par le biais de la structure de gestion et

de surveillance.

Le principe fondateur sur lequel repose le fonction-

nement des entreprises est que celles-ci acquièrent

leur indépendance financière après une période initiale

de lancement. Les investissements pour leur création

sont supportés par FRES, mais les revenus de la vente

d’électricité doivent couvrir par la suite l’entretien, l’ex-

ploitation et l’amortissement. En fonction de la situation

locale, cette phase peut être atteinte à hauteur de 5 à

8.000 clients. Toute entreprise affiliée à FRES doit s’ef-

forcer de fournir de l’énergie à au moins 10.000 clients.

Il a été convenu avec les sociétés NuRa et Yeelen Kura

que cette autonomie financière devra être effective d’ici

fin 2013.

Afin de s’assurer que le service fourni soit abordable

pour tous, la gestion des dépenses de fonctionnement

doit à tout instant faire l’objet d’une attention particu-

lière, par exemple en renforçant sa position sur le mar-

ché et en fidélisant ses clients. Chaque année, nous

évaluons nos performances dans ce domaine, afin de

tirer les enseignements du passé et de revoir, si besoin

est, notre plan d’activités pluriannuel.

4. La durabilité / la responsabilité de la société

en matière sociale

Le développement durable est l’ADN de FRES.

L’entreprise, du sommet à la base, a pour finalité de

fournir aux populations africaines de l’électricité de

façon durable. A travers les entreprises locales à la ges-

tion et aux employés autochtones, FRES se trouve éga-

lement en position d’employeur. Par conséquent, il est

essentiel à nos yeux de favoriser les bonnes pratiques

en matière d’emploi. Nous nous efforçons d’adopter une

vision à long terme dans la gestion par la société-mère

de toutes les entreprises.

5. La gestion des risques

Afin d’être en mesure de s’assurer un fonctionnement

sans faille et une efficacité optimale, FRES surveille de

très près les opportunités qui s’offrent à la société, ainsi

que ce qui pourrait la mettre en péril. En s’appuyant

sur différentes études, rapports et retour d’expérience,

FRES a pu évaluer ses forces et ses faiblesses, et

mesurer l’impact des opportunités et des menaces. Il en

a résulté la mise en place par FRES d’une politique de

gestion des risques internes et externes.

inverter

generator

battery

$

battery

Solar Home System (SHS) Le mini-réseau solaireStratégiePour atteindre ses objectifs, FRES fonctionne à partir

des cinq principes de base suivants

1. Le soleil comme source d’énergie

FRES considère que la production d’électricité grâce

l’utilisation de l’énergie solaire est la meilleure façon

de fournir à des zones rurales d’Afrique de l’électrici-

té à un coût abordable et à long terme. Nous essayons

de le faire avec des kits photovoltaïques (Solar Home

Systems) ou avec de petites installations produisant de

d’énergie solaire.

A. Solar Home System (SHS)

Les entreprises FRES fonctionnent avec des installa-

tions solaires domestiques, parce que c’est la solution

qui reste la moins chère pour fournir de l’électricité dans

les zones rurales, où les clients vivent éloignés les uns

des autres. Un SHS classique (voir schéma) fournit suf-

fisamment d’électricité pour alimenter plusieurs lampes

et prises de courant, sur lesquelles on peut brancher

une radio, un petit ventilateur, un chargeur de téléphone

mobile ou un téléviseur.

B. Le mini-réseau solaire

Au Mali, FRES construit des centrales solaires qui four-

nissent de l’électricité à la population par le biais d’un

mini-réseau. Parfois, les centrales solaires remplacent

des groupes électrogènes à moteur diesel (très pol-

luants). Cette installation est un petit réseau électrique

auquel les clients peuvent se raccorder dans un rayon

de quelques kilomètres. Si les clients ont des besoins

en électricité plus importants, par exemple pour alimen-

ter une entreprise, un SHS n’aura pas une capacité suf-

fisante. Le mini-réseau solaire peut donc s’avérer être

une solution plus adaptée. Un mini-réseau solaire peut

favoriser le développement des activités commerciales

en zone rurale. Cependant, il ne peut être installé de

façon rentable que lorsque la distance entre les clients

est relativement faible. À l’heure actuelle, la société

Yeelen Kura est la seule au Mali à exploiter des mini-

réseaux solaires.

2. Redevance mensuelle

FRES fonctionne sur le principe de redevance men-

suelle, un modèle commercial normalisé qui peut faci-

lement être réajusté, copié ou développé. Le client paie

un abonnement mensuel pour l’accès à l’éclairage et

à l’électricité. Les entreprises du groupe FRES sont les

propriétaires des installations et prennent en charge les

coûts de remplacement et les frais d’entretien.

Le client a la possibilité de choisir parmi un certain

nombre de forfaits différents, et ce en fonction du

nombre de lampes et de prises de courant. La fac-

ture mensuelle dont s’acquitte le client se fonde donc

sur ses besoins. Le client d’une centrale solaire ou

d’un groupe électrogène fonctionnant au diésel paie

un abonnement pour le raccordement, ainsi que sa

consommation tarifée au KWh. Les dépenses occa-

sionnées par les services rendus grâce au système

solaire individuel ne coûtent ni plus cher, ni moins cher,

au client que les solutions utilisées auparavant (bougies

ou lampe à huile). Les clients peuvent se rendre dans la

boutique d’un électricien près de chez eux pour la four-

niture des services et effecteur leurs paiements.

Les avantages du principe de la tarification à la consom-

mation sont les suivants:

· un investissement initial moindre pour les clients;

· la garantie de l’entretien par la filiale de FRES: le sys-

tème solaire individuel a une durée de vie assez lon-

gue et le client n’a donc pas à débourser des frais de

réparation et/ou de remplacement (auxquels il ne s’at-

tendait pas);

· une certaine facilité pour les clients: ceux-ci n’ont pas

à installer le système eux-mêmes;

· un coup de pouce économique pour la région: créa-

tion d’emplois structurels, là où la société du groupe

FRES forme ses employés;

· un transfert de connaissance dans le domaine des

activités des entreprises.

3. Les sociétés FRES locales indépendantes

FRES a la conviction qu’il est crucial d’atteindre ses

objectifs en faisant appel à l’entreprenariat local dans les

pays en voie de développement, sous la tutelle de FRES

aux Pays-Bas. Un projet a été mis en œuvre pour créer

de nouvelles entreprises FRES (voir en annexe 3).

Proposition de Services et tarifs

Service

level

S1

S2

S3

Description

2 lampes ou 1 prise

2 lampes et 1 prise ou 3 lampes

3 lampes et 1 prise

14 15

Domaines clefsFRES se compose d’une petite organisation aux com-

pétences reconnues aux Pays-Bas et de (cinq) sociétés

locales FRES dans les pays en voie de développement.

Celles-ci sont reliées entre elles par une structure per-

mettant la surveillance, et c’est ainsi que s’opère la

coopération.

Le conseil d’administration (CA)

Le conseil d’administration de FRES dispose de

trois fonctions: Président directeur général (P.D.G.),

Directeur financier (trésorier) et Directeur de l’exploita-

tion (membre/ conseil). Le conseil d’administration fonc-

tionne comme une équipe de direction et se répartit les

tâches. Le conseil d’administration s’acquitte de ses

tâches sur la base du volontariat, et est ainsi en mesure

de ne facturer que les dépenses réellement effectuées.

Le conseil de surveillance (CS)

Depuis 2009, FRES dispose d’un conseil de surveillance

qui exerce son contrôle sur la politique de gestion et sur

la marche générale des affaires au sein de FRES. Le CS

a un rôle de conseil auprès du CA.

La direction et le conseil des commissionnaires

Chaque filiale de FRES dispose de sa propre équipe de

direction et est également épaulée par son propre

conseil des commissaires. C’est aux entreprises elles-

mêmes qu’incombe la responsabilité de la gestion de

l’entreprise et de la réalisation des objectifs fixés. Les

employés des entreprises filiales de FRES en Afrique

sont dirigés par les équipes de direction locales. Leur

fonctionnement est évalué chaque année.

FRES Pays-Bas

Le siège social de FRES à Amsterdam offre un environ-

nement de travail intéressant et socialement respon-

sable, qui permet facilement d’acquérir une expérience

professionnelle et de dirigeant dans un domaine orien-

té vers l’international. Nous travaillons avec une petite

équipe d’employés salariés, complétée par un grand

nombre de bénévoles. Les employés de FRES Pays-

Bas sont sous l’autorité du conseil d’administration.

Des réunions ayant trait au fonctionnement et des entre-

tiens d’évaluation de chaque salarié sont organisés une

fois par an.

L’organigramme de FRES

Conseil de Surveillance

Conseil d’ administration

Conseils de

Commissaires

des sociétés FRES

FRES est actionnaire

FRES agit pour le compte de l’actionnaire Nuon

L’entreprise FRES ou le cartel du personnel de l’entreprise FRES est actionnaire

Résultats 2012Les résultats les plus marquants de l’exercice 2012 de

FRES ont été les suivants

· Le nombre de clients,ménages et petites entreprise.

est passé de 16.718 à 24.071.

· Le nombre équivalents de clients ayant un SHS est

passé de 27.330 à 38.519. (Un client disposant d’un

mini-réseau solaire consomme en moyenne plus de

courant électrique qu’un client disposant d’un SHS

et équivaut donc à 5 clients ayant un SHS).

· La société Yeelen Kura au Mali a réussi à installer

six nouveaux mini-réseaux solaires et de les mettre

en fonctionnement en août, et ce malgré le coup

d’état, et la guerre qui sévissait dans le nord du pays.

La Banque Mondiale a subventionné ce projet, ce

qui porte le nombre de mini-réseaux solaires au Mali

à neuf.

· FRES a nommé un directeur des opérations (à comp-

ter du 1er mars) pour renforcer le fonctionnement et

la méthode de travail sur objectifs des entreprises du

groupe FRES. Par ailleurs, un agent de liaison a été

nommé dans chaque entreprise. L’agent de liaison a

pour rôle d’assurer le relais entre l’entreprise concer-

née et FRES Pays-Bas.

· Les prises de contact et l’interaction entre les entre-

prises FRES se sont développées. Des visites et des

échanges de connaissances ont eu lieu à leur initia-

tive. En février, les dirigeants de toutes les sociétés

se sont rencontrés à Amsterdam lors d’un séminaire

qui a connu un franc succès, et pendant lequel des

mesures ont été prises pour améliorer la planification

des activités des entreprises.

· FRES a investi pour établir de bonnes relations avec

d’éventuels (nouveaux) bailleurs de fonds, tels que

l’ONUDI (Organisation des Nations Unies pour le

développement industriel) et les gouvernements nor-

végien et autrichien. Actuellement, il n’est pas facile

d’obtenir des subventions, d’une part en raison de

la conjoncture économique difficile au niveau interna-

tional, et d’autre part parce que l’accent est mis sur

l’acquisition des compétences (formation initiale et

professionnelle) comme critère de sélection des dos-

siers, ce qui ne correspond qu’en partie aux activités

de FRES.

· La coopération avec l’ONUDI est en évolution posi-

tive. L’ONUDI projette de développer l’électrifica-

tion en zone rurale grâce aux mini-réseaux solaires,

et souhaiterait s’associer à FRES, ce qui montre que

FRES commence à être considérée comme un acteur

majeur dans ce domaine en Afrique de l’Ouest.

· FRES est de plus en plus souvent un interlocuteur

privilégié pour les gouvernements et les bailleurs de

fonds, pour ce qui a trait à l’électrification en zone

rurale et à la mise en œuvre de celle-ci. En l’occur-

rence, les autorités du Burkina Faso ont rencontré

FRES parce qu’elles avaient besoin que l’on fasse état

d’expériences réussies sur le terrain dans d’autres

pays quant à la mise en œuvre de la législation rela-

tive à l’électrification en zone rurale. FRES a animé

un atelier sur le rôle du secteur privé et des ONG

dans la réalisation des objectifs dans le cadre de l’ini-

tiative “L’énergie durable pour tous”, lors du forum

organisé au Ghana par la CEDEAO, la GFSE, le FEM

(Fonds pour l’Environnement mondial) et l’ONUDI

pour parvenir à optimiser les capacité en énergie des

pays. L’Institut des ressources mondiales (WRI) de

Washington et la société néerlandaise Stichting Doen

ont invité FRES à partager ses connaissances et son

expérience en matière de bailleurs de fonds et d’opé-

rateurs en Afrique et en Asie dans un autre atelier

Vous pourrez trouver de plus amples renseignements

sur les résultats pour 2012 de chaque filiale de FRES

dans la 2ème partie de ce rapport annuel.

La structure des actionnaires des filiales de FRES

FRES

100% 80% 80% 100% 100%

20%20%

20%

80%

FRES Pays-Bas

Yeelen Kura

Mali

SSD-FRES

Mali

Yeelen Ba

Burkina Faso

NuRa

Afrique du Sud

REESET

Afrique du Sud

FRES Guiné-

Bissau

FRES Uganda

16 17

2ème partieActivités et résultats

18 19

Yeelen Kura au MaliEn termes de superficie, le Mali est l’un des plus grands

pays d’Afrique de l’Ouest. Le pays compte plus de

15 millions d’habitants et est classé au 175ème rang à

l’Indice de Développement Humain (IDH) 2011 du PNUD

(Programme des Nations unies pour le développement).

Environ 85% des habitants n’ont pas accès à l’électri-

cité. La capitale, Bamako, se trouve dans le sud-ouest

du pays. La situation politique en 2012 aura été pertur-

bée l’armée a organisé un coup d’état dans la capitale

en mars et des rebelles se sont insurgés dans le nord

du pays.

FRES exerce son activité dans les provinces du sud

de Sikasso et de Ségou depuis 2001, grâce à la socié-

té Yeelen Kura. Son siège social est installé à Koutiala.

Yeelen Kura, qui signifie «la lumière nouvelle» en bam-

bara, le dialecte local, fournit de la lumière et du cou-

rant électrique aux ménages et aux petites entreprises

par le biais des systèmes solaires domestiques (SHS).

En outre, l’entreprise fabrique des mini-réseaux solaires

d’énergie et/ou des groupes électrogènes fonctionnant

au diésel. Les mini-réseaux solaires sont alimentés par

des centrales solaires qui ont été construites par Yeelen

Kura ces dernières années.

Les enjeux et les objectifs

Le souhait de Yeelen Kura, c’est d’amener l’électricité

chez plus de 10.000 clients en 2017. A la fin de l’année

2011, 3.724 clients étaient alimentés. En 2012, Yeelen

Kura voulait par conséquent dépasser le seuil des 6.100

clients. Cet objectif a dû être corrigé à la baisse au-des-

sus des 5.200, après le coup d’état du mois de mars.

Cette croissance devait être en grande partie le fait des

nouveaux clients ayant opté pour les SHS et les mini-

réseaux solaires. Les clients ayant choisi un mini-réseau

solaire consomment en moyenne environ cinq fois plus

de courant que les clients fonctionnant avec un SHS.

Les autres défis que la société s’était fixés pour 2012 se

sont avérés être la construction de six nouvelles cen-

trales solaires, l’incitation des clients à effectuer des

paiements ponctuels par le biais d’une expérience

consistant en la pose de compteurs prépayés, et la

poursuite de la professionnalisation de la société et de

ses employés.

Données de base

Année de fondation

Produits & services

Employés

Clients

Commerces d’électricité

Actionnaires

31/12/12

2001

SHS, Solar Minigrids

et diesel-minigrids

51

4.881

15

100% FRES

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

4.500

3.000

1.500

0

2011

934

234

1.598

2011

1.071

764

1.889

2012

1.269

2.584

1.028

Nombre de clients

Sikasso

Mali

L’impact de l’électrification en zone rurale par FRES

FRES contribue directement à la lutte contre la pauvreté, à

créer des emplois, ainsi qu’à l’amélioration des conditions

de vie dans les pays en voie de développement, en rendant

possible la présence du courant chez les particuliers et

dans les petites entreprises. Nous offrons des emplois en

créant des entreprises FRES. Grâce à la présence du cou-

rant, les conditions de vie s’améliorent et (davantage) de

petites entreprises ont la possibilité de se monter. En pri-

vilégiant l’exploitation de l’énergie solaire pour produire

de l’électricité, nous contribuons à ce que les gens utilisent

moins de combustibles fossiles, ce qui profite à l’environ-

nement. Tout ceci conduit à l’amélioration du niveau de

vie, et cela favorise les économies locales dans les zones

rurales.

Les effets positifs que l’on en tire sont, entre autres:

• Une augmentation des activités économiques, même

quand il fait déjà nuit;

• les écoliers peuvent faire leurs devoirs ou lire le soir;

• plus de sécurité dans les rues grâce à l’éclairage public;

• un meilleur éclairage dans les hôpitaux et les écoles;

• un meilleur accès aux moyens de communication tels

que la radio, la télévision et les téléphones mobiles;

• une diminution des problèmes de santé occasionnés par

la fumée des bougies, des lampes à huile ou des groupes

électrogènes fonctionnant au diésel;

• une diminution des risques d’incendie dus à des bougies

ou des lampes à huile qui tombent par terre;

• une diminution de la pollution et des conditions de vie

dans un environnement plus sain;

• Une connexion structurelle et durable à l’énergie.

L’aspect pratique

En Afrique du Sud, de nouveaux magasins et de nouveaux

d’endroits où les gens peuvent charger leurs téléphones

portables ont fait leur apparition dans toute la région où

la société NuRa exerce ses activités. Au Mali, nous avons

également remarqué que le mini-réseau solaire facilitait la

création de nouvelles entreprises dans des villages comme

que Bla et Kimparana, en l’espèce, une entreprise qui pro-

duit des glaces, une boulangerie moderne, une salle infor-

matique pour les enfants et des boutiques où l’on peut se

faire prendre en photo. Des ateliers de menuiserie et de

couture mieux équipés sont apparus. Par ailleurs, les frais

de certains services ont diminué: le prix d’une photoco-

pie, par exemple, a été réduit de 50%, passant ainsi de 100

FCFA (0,15 €) à 50 FCFA. Dans le secteur de la santé, nous

avons assisté à une expansion des soins et à l’arrivée d’un

meilleur, ou nouvel, équipement dans les dispensaires.

Davantage de restaurants, salons de thé, salons de coiffure

avec des tondeuses électriques et cinémas se sont ouverts,

dans la mesure où l’on peut les alimenter avec du courant

issu des SHS.

En collaboration avec le programme Erasmus, PwC a

mené en octobre une étude sur l’impact socio-écono-

mique de l’arrivée du courant électrique pour les clients

des entreprises affiliées à FRES. Au Mali, en Ouganda et

en Afrique du Sud, un état des lieux a été conduit. Celui-

ci a été suivi par une étude d’impact au Mali et en Afrique

du Sud. Les organisations locales, dont la SNV, ont distri-

bué des questionnaires. Le rapport final sera très probable-

ment publié en avril 2013.

Yeelen Kura au Mali



FRES Uganda

FRES Guiné-Bissau

Les pays où siègent les sociétés FRES

Nombre de clients par produit

Nombre de clients équipé d’un SHS

Nombre de clients connectés

via mini-réseau à l’énergie solaire

Nombre de clients connectés

via mini-réseau alimenté par un

générateur au diesel

20 21

Les employés étaient responsables de la gestion de

toutes les opérations, à savoir l’installation et la mainte-

nance des SHS et des mini-réseaux solaires, des cam-

pagnes de marketing et des ventes, de l’encaissement

des paiements mensuels, ainsi que de la comptabilité.

Les salaires et les conditions de travail

En plus de leur salaire, les employés de Yeelen Kura

bénéficiaient de congés de maternité, de versements en

vue de leur retraite, d’une assurance-vie et de la sécuri-

té sociale. Un employé de FRES exerçant des fonctions

de cadre au Mali touchait en moyenne 50.000 FCFA

(76,00 €) par mois, salaire qui doit être mis en perspec-

tive avec le revenu moyen d’un habitant des campagnes

au Mali qui n’est que de 30.000 FCFA (46,00 €) par

mois. En outre, des primes aux résultats ont été versées

pour motiver les employés. Deux accidents du travail

ont été recensés et 60 jours de congés-maladie ont été

enregistrés.

La formation continue

Six employés ont été formés pour s’occuper des comp-

teurs destinés au paiement à l’avance et 29 autres per-

sonnes ont suivi des formations diverses. Voir aussi

l’intitulé “enquête et échanges.”

Le directeur général de Yeelen Kura était Djibril Séméga.

Il devait rendre des comptes devant le Conseil des

commissaires de Yeelen Kura, qui était composé de:

Rob Costermans, le président; Liliane de Jager,

membre; et Thad Hecker, membre;

Les réunions du Conseil d’administration biannuelles

de Yeelen Kura se sont tenues les 4 mai au Mali et

11 Décembre au Burkina Faso, dans la mesure où il

avait des membres en commun avec celui de Yeelen

Ba. En mai 2012, ce sont les commissaires Rob

Costermans et Liliane de Jager qui ont assisté à la réu-

nion. En décembre, il s’agissait de Rob Costermans et

Thad Hecker.

Cheikh DiakiteEmployé de pharmacie à Mpessoba, au Mali

Cheikh Diakité travaillait à la Pharmacie du Carrefour

à Mpessoba, une ville isolée à l’intérieur du Mali. Voici

ce qu’il nous a déclaré: “Maintenant, la pharmacie reste

ouverte jusqu’ à 10 heures et demi le soir. La pharmacie

était autrefois éclairée par une lampe qui fonctionnait avec

des piles. Cela nous revenait cher parce que les piles devai-

ent être changées tous les deux jours. Et la pharmacie est

désormais mieux éclairée. Maintenant, nous avons aussi

une lampe au-dessus de l’enseigne située à l’extérieur, qui

porte le nom de la pharmacie, de façon à ce que les gens

puissent venir jusqu’à nous dans l’obscurité. Est-ce que

nous utilisons l’électricité pour faire autre chose ? Eh bien

oui, quand je n’ai pas de clients à m’occuper, j’aime bien

regarder des films à la télé!".

Les résultats de 2012

Nombre de clients

La croissance réalisée en 2011 pour ce qui est des

clients détenteurs d’un SHS et d’un mini-réseau solaire

s’est poursuivie en 2012. Cependant, cet effet n’a pas

été aussi fort que prévu, ce qui s’explique en partie par

le coup d’état, qui a contraint FRES à suspendre tem-

porairement le travail sur les chantiers des nouvelles

centrales solaires, afin d’être d’abord en mesure d’éva-

luer la nouvelle situation. En 2012, 1.157 nouveaux

clients ont été raccordés au total. Une augmentation de

la croissance de la clientèle optant pour un SHS a été

constatée à Koutiala, grâce à la livraison de 500 SHS

supplémentaires par Asantys en septembre. Fin 2012,

la société Yeelen Kura comptait 4.881 clients.

Six mini-réseaux solaires

La construction de six centrales solaires, pour les-

quelles un accord de subvention de 1,9 M € avait été

signé en 2011 avec l’AMADER et la Banque mondiale, a

pu se concrétiser en 2012 grâce à l’aide du fournisseur

Asantys. Les centrales électriques ont permis de subs-

tituer en partie l’énergie solaire au diesel et ont alimen-

té en courant une partie des nouveaux mini-réseaux

solaires. À cause du coup d’état, FRES a été contrainte

de stocker les matériaux destinés à la construction des

centrales solaires dans le port de Dakar au Sénégal,

et ceux-ci ne sont arrivés au Mali qu’au mois de juin.

Néanmoins, l’ensemble des six centrales électriques

devaient être opérationnelles dès le mois d’août et de

nouveaux clients ont pu être raccordés. La cérémonie

d’inauguration officielle se tiendra en 2013.

Les conséquences sur le plan financier

En raison des troubles politiques qui agitaient le Mali,

FRES a dû faire face à une augmentation des prix, et en

l’espèce du carburant. En outre, diverses institutions,

dont la Banque mondiale et la Commission européenne,

ont suspendu l’aide économique qu’elles apportaient

à ce pays. En dépit de cela, FRES a pu continuer son

travail, malgré des retards. Le conseil d’administration

n’a pas cessé d’analyser les risques et a pris les pré-

cautions qui s’imposaient pour assurer, dans toute la

mesure du possible, la poursuite des activités.

La recherche et les échanges

Le Directeur des opérations, Thad Hecker, s’est rendu

en mars auprès des sociétés Yeelen Ba et Yeelen Kura

pour se faire une idée du fonctionnement au quotidien

de ces entreprises, et des problèmes auxquels elles

sont confrontées. Plusieurs employés de Yeelen Kura

se sont également rendus en Allemagne en mars, afin

de suivre une formation technique sur les centrales

solaires. Ils ont visité une usine de batteries et plusieurs

fournisseurs de modules et d’onduleurs. Le fournis-

seur Asantys leur a également dispensé une formation

dans les domaines de l’installation, de l’entretien et de

la planification des projets. Jacco Smit, de la société

hollandaise Alliander, s’est penché sur l’efficacité des

mini-réseaux solaires. Il en a conclu qu’il existait nombre

de solutions pour réduire les pertes importantes sur le

réseau et il présentera son rapport final contenant des

recommandations concrètes début 2013.

Le paiement à l’avance

Un grand nombre de clients avaient des arriérés de paie -

ment auprès de FRES. Afin de lutter contre ces arriérés,

une expérience a été menée avec des compteurs pré-

payés, grâce auxquels les clients détenteurs de mini-

réseaux solaires ont réglé le courant à l’avance. L’expé-

rience s’est avérée concluante, dans la mesure où le

paiement des factures est passé de 82% à 99%. FRES

va étendre l’utilisation des compteurs prépayés en 2013.

La foudre

Fin 2012, un coup de foudre a causé des dégâts consi-

dérables sur 15 des panneaux solaires que comptent

les mini-réseaux. Asantys et ses partenaires SolarWorld

ont remplacé les panneaux. Quel beau cadeau de noël

pour FRES et Yeelen Kura.

Les produits, services et tarifs

Les clients possédant un SHS ont réglé une somme

comprise entre 3.815 FCFA (5,81 €) et 9.000 FCFA

(13,75 €) par mois pour les services de Yeelen Kura,

selon l’offre forfaitaire choisi. Les clients ayant un mini-

réseau solaire paient au kWh.

L’organisation, le conseil et la supervision

Au 31-12-2012, 51 personnes travaillaient chez Yeelen

Kura selon les modalités suivantes:

Nombre d’employés

Homme/Femme

Contrat à durée déterminée/indéterminée

Temps plein/partiel

Flux entrant/sortant des hommes

Flux entrant/sortant des femmes

Employés âgés de plus de 55 ans

Homme/femme dans l’équipe de direction

Superviseurs

2011

2011

39

34 / 5

5 / 34

39 / 0

3 / 0

0 / 1

0

5 / 0

11

-

2012

51

46 / 05

10 / 41

41 / 10

15 / 3

0 / 0

0

3 / 0

15

20

22 23

Non-paiement

NuRa connaissait encore un grand nombre de retards

de paiement de la part de ses clients, et dont le recou-

vrement s’avérait impossible pour la majorité .Un plan

d’action avait été élaboré sur la base d’une étude, et a

été mis en œuvre en 2012. NuRa a réussi à circonscrire

le problème de 50% grâce à l’expansion du nombre de

boutiques d’électriciens, à l’achat de camions et motos

en meilleur état pour se rendre chez lesdits clients et

à un règlement plus rapide des litiges. À la fin 2011, le

taux de non-recouvrement s’élevait à 34%, alors qu’en

décembre 2012, ce taux avait été ramené à 16,8%.

Joop Lasseur s’est rendu au siège de NuRa trois fois

pour superviser l’application de ce plan d’action.

Les enquêtes et sondages d’opinion

NuRa a mené une enquête de satisfaction auprès de

sa clientèle et des études de marché concernant les

systèmes fonctionnant soit en courant alternatif soit en

courant continu sur lesquels on pouvait brancher des

téléviseurs couleurs et des lecteurs de DVD, dans la

mesure où cela s’avère déjà possible chez les autres

sociétés FRES. 50% des clients ont répondu qu’ils

étaient satisfaits du système fonctionnant avec du cou-

rant continu. En ce qui concerne les clients qui paient

actuellement une somme réduite pour un système de

faible capacité, la demande pour des systèmes plus

performants était bien réelle, mais pas quand il s’agis-

sait de mettre la main à la poche.

L’échange d’expériences du terrain

En mars, le directeur général Sifiso Dlamini a pris part

à l’ “Electrification Indaba”, congrès national organisé

par le Ministère de l’énergie (DoE) à Durban. En outre,

NuRa a participé à des groupes de travail pour éta-

blir une nouvelle «feuille de route» de l’électrification, en

collaboration avec diverses parties. En octobre, Sifiso

Dlamini s’est rendu en Ouganda pur un échange d’ex-

périences avec l’équipe de FRES. Il a également été

reçu par divers sponsors et relations d’affaires, accom-

pagné de Caroline Nijland, en novembre. Fin 2012, Peter

de Wit, ancien directeur général de FRES Uganda, s’est

attelé à une étude quant aux possibilités de réduire les

dépenses engendrées par l’achat de nouvelles batte-

ries, en augmentant leur durée de vie .Les résultats de

cette étude seront présentés en 2013.


NuRa fonctionne avec des SHS. Les tarifs d’échelon-

nent entre 65 ZAR (5,44 €) and 385 ZAR (32,22 €) par

mois, selon le forfait choisi. Ces forfaits sont établis en

fonction du nombre de lampes et de prises de courant.

NuRa a vendu également du GPL pour remplacer la

cuisson sur un feu de bois.


Au 31-12-2012, 51 personnes travaillaient chez NuRa

selon les modalités suivantes:


Homme/Femme


Temps plein/partiel





Superviseurs

2011


toutes les opérations, à savoir l’installation et la mainte-

nance des SHS et des mini-réseaux solaires, des cam-

pagnes de marketing et des ventes, de l’encaissement

des paiements mensuels, ainsi que de la comptabilité.


En plus de leur salaire, les employés de NuRa bénéfi-

ciaient d’une couverture maladie, de versements en vue

de leur retraite,et d’une assurance-vie. Un employé de

FRES exerçant des fonctions de cadre chez NuRa tou-

chait en moyenne 1.884.70 ZAR (157,73 €) par mois,

salaire qui doit être mis en perspective avec le SMIC

s’élevant à 1.375.94 ZAR (115,15 €) par mois en Afrique

du Sud. En fonction du poste occupé ou du contrat,

l’entreprise participe aux frais engendrés par le véhicule

ou le téléphone, paie les congés-maternité et distribue

des actions de la société. Des primes aux résultats et

des actions étaient versées pour motiver les employés.

Les 88 employés ont été soumis à au moins une éva-

luation professionnelle. Dix-sept accidents de travail ont

été recensés, en grande majorité des accidents de moto

dont ont été victimes les employés chargés de l’entre-

tien. On a compté 116 jours d’absence pour maladie,

suite aux accidents.

La formation

On a décerné des certifications qualifiantes dans le

domaine de la prestation de services à quatre-vingt-dix

employés, dix ont obtenu leur brevet de secourisme,

et un employé a été formé à l’entretien des pompes à

essence. Cinq bourses d’études ont été décernées,

2011

76

48 / 28

71 / 5

76 / 0

15 / 15

4 / 6

0

5 / 3

15

2012

88

57 / 31

88 / 0

88 / 0

21 / 12

8 / 5

2

6 / 3

9

23

NuRa en Afrique du Sud L’Afrique du Sud, qui a une superficie d’ 1.219.912 km²,

compte plus de 50 millions d’habitants, dont 50% vit

dans le dénuement, en raison des écarts extrêmes

entre les revenus, ainsi que du chômage. Le pays est

classé au 123ème rang sur l’Indice de développement

humain 2011 du PNUD. 18% de toute la population n’a

pas accès à l’électricité. Pretoria, le Cap et Bloemfontijn

sont les capitales qui se partagent respectivement les

pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. La situation poli-

tique dans le pays connaît une certaine stabilité.

En Afrique du Sud, FRES fournit de l’énergie aux foyers

et aux petites entreprises grâce à la société NuRa. Son

siège social est situé à Mkuze dans le Kwazulu-Natal,

qui est l’une des provinces les moins développées du

pays. Dans cette région, environ 70% de la population

n’a pas accès à l’électricité.


Nura a pour ambition d’alimenter en électricité plus de

32.000 clients d’ici à 2017. L’objectif pour 2012 était

de parvenir au chiffre de 15.500 clients. Les défis qu’elle

s’était fixée consistaient en la réduction des arriérés

de paiement qui s’accumulaient (défaut de paiement)

et la poursuite de professionnalisation de la gestion

opérationnelle.


Nombre de clients

En 2010, un accord de subvention a été signé entre le

gouvernement sud-africain (“Department of Energy ou

DoE”, Ministère de l’énergie, à raison de 80%) et FRES

(à raison de 20%), pour permettre l’installation de 8.000

SHS avant 2012. En avril 2012, l’accord a été prolongé

jusqu’à la fin novembre 2012 et dans le même temps il

a été élargi à raison de 2.000 SHS supplémentaires

installés pendant cette période. La croissance de la

clientèle qui avait débuté en 2011 s’est poursuivie à un

rythme plus soutenu que prévu. Grâce en partie

à l’intensification des campagnes de marketing et aux

efforts consentis pour réaliser des ventes en 2012, l’ob-

jectif de fin de l’exercice fixé à 15.500 clients avait déjà

été atteint en septembre. Fin 2012, NuRa éclairait et

alimentait en courant 16.500 clients. Le Ministère de

l’énergie a promis une nouvelle subvention de 3,6 M €

en 2012. Cette subvention permettra d’installer 2.000

SHS de plus avant avril 2013, et par la suite encore

4.000 à la date butoir fixée à avril 2014.

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

15.000

10.000

5.000

0

Données de base

Année de fondation

Produits & services

Employés

Clients


Actionnaires

31/12/12

2001

SHS, lpg

88

16.500 SHS

9

80% NUON, 20% REESET

Kwazulu-Natal

Afrique du Sud

Nombre de clients

24 25

Yeelen Ba au Burkina FasoLe Burkina Faso est un pays d’Afrique sub-saharienne

comptant 16 millions d’habitants. Au 181ème sur l’Indice

de développement humain 2011 du PNUD, le pays fait

partie des pays les plus pauvres du monde. 82% des

habitants n’ont pas accès à l’électricité. La capitale est

Ouagadougou.

Au Burkina Faso, FRES fournit de la lumière et du cou-

rant par le biais de SHS aux ménages et aux petites

entreprises par l’intermédiaire de l’entreprise locale

Yeelen Ba. Yeelen Ba exerce ses activités dans la pro-

vince du Kénédougou, une zone comptant plus de

300.000 habitants. Elle se trouve juste de l’autre côté de

la frontière avec le Mali, non loin de la région où Yeelen

Kura est implantée. Les conditions de vie dans les deux

régions voisines sont comparables.


La société Yeelen Ba ambitionne d’alimenter en élec-

tricité 8.000 ménages et petites entreprises à l’horizon

2017. En 2012, la société s’était par conséquent fixée

comme objectif d’atteindre le nombre de 1.500 clients.

Ses autres objectifs étaient de baisser les tarifs prati-

qués, d’augmentation les limites de consommation de la

clientèle et de professionnaliser davantage les pratiques

de la société.



Au début 2012, les services et les tarifs de Yeelen Ba

étaient équivalents à ceux de la société Yeelen Kura

dans le pays voisin, le Mali. Les tarifs au Burkina Faso ont

donc été baissés. Cela, ajouté aux efforts de marketing

consentis, a conduit à une augmentation exponentielle

de 63% du nombre de clients pendant les deux premiers

mois de l’année. Le nombre de clients est passé de 468,

fin 2011, à 700 pendant cette période. La croissance

s’est poursuivie et la société a alimenté son 1.000ème

client en août, ce qui a été fêté en grande pompe en

octobre. Fin 2012, Yeelen Ba comptait 1.372 clients.

Les contrats et les investissements

Le contrat passé avec l’Union européenne afin

d’alimenter 3.000 ménages et petites entreprises avant

2011 a été prolongé jusqu’en 2013. En avril, Yeelen Ba a

passé un appel d’offres pour la livraison de 2.000 SHS

supplémentaires. Le contrat a été signé en octobre avec

la société Juwi. Les 1.000 premiers SHS sont attendus

en janvier 2013.

Les échanges

Le responsable des opérations, Thad Hecker, s’est

rendu dans les sociétés, Yeelen Ba et Yeelen Kura, en

Données de base

Année de fondation

Produits & services

Employés

Clients


Actionnaires

31/12/12

2008

SHS

23

1.372 SHS

7

80% Nuon, 20% FRES

Nombre de clients

1.200

800

400

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Kénédougou

Burkina Faso

entre autres pour passer une licence en informatique de

gestion, en marketing et en comptabilité. Toutes les for-

mations sont organisées en interne et sont payées par

l’entreprise.

Les mesures de prévention contre le VIH/SIDA

L’Afrique du Sud est confrontée de plein fouet au pro-

blème du VIH et du SIDA et NuRa en paie les consé-

quences. Par exemple, l’entreprise doit faire face à des

arriérés de paiement de la part de ses clients. En outre,

certains employés sont atteints par le VIH ou le SIDA, ce

qui se traduit par des absences et des jours de congés-

maladie. Par conséquent, NuRa a lancé un programme

de prévention du VIH. Ce programme a pour but de bri-

ser les tabous qui entourent le VIH et le SIDA et d’amé-

liorer les connaissances en matière de prévention et de

traitement du VIH ou du SIDA. 97% des salariés ont par-

ticipé au programme de lutte contre ces fléaux, dont un

dépistage du VIH/Sida, et pour lequel 69% ont deman-

dé à connaître les résultats. 40% des salariés n’avaient

jamais subi de test de dépistage, et 30% parmi les

employés de ce groupe se sont révélés être effective-

ment contaminés, ce qui leur a donné le droit de bénéfi-

cier du programme de surveillance et de traitement mis

en place par FRES.

Le directeur général était Sifiso Dlamini. Il devait rendre

des comptes devant le Conseil des commissaires de,

qui était composé de: Bart Blokland, le président;

Coen de Ronde, membre; Thad Hecker, membre.

Les trois commissaires se sont rendus au siège de

NuRa en mai pour la réunion biannuelle du conseil d’ad-

ministration, suivie par une seconde visite en novembre

effectuée par Bart Blokland et Coen de Ronde, accom-

pagnés de Frédérique Schlicher, employé. FRES a rem-

pli le rôle d’actionnaire de NuRa au nom de Nuon.

Ruth Dladla Employée de la société NuRa en Afrique du Sud depuis 10 ans

Je ne pense que du bien de la societé NuRa. Cela fait très

longtemps que j’y travaille. Après avoir quitté l’école, j’ai

fait un autre boulot pendant quelques temps, et puis l’en-

treprise NuRa s’est installée. J’acquiers de plus en plus

d’expérience dans mon travail et ça me donne une cer-

taine satisfaction. Les choses ont beaucoup changé au-

jourd’hui par rapport à autrefois. Nous avons beaucoup

plus de filiales et beaucoup plus d’employés et nous tra-

vaillons énormément par SMS entre les différents sites.

Cela fait un sacré changement par rapport au tout début.

Il y a aussi plus d’Africains qui travaillent pour nous et

nous avons un directeur général africain. Cela me rend

très fière, et nous n’arrêtons pas de nous développer, ce qui

nécessite d’embaucher plus de salariés.

Avant, nous avions de gros problèmes de stock. Aujour-

d’hui, nous avons beaucoup plus d’articles en stock pour

répondre à la demande de nos clients. Maintenant, nous

sommes confrontés au défi que représente l’augmentation

de notre clientèle, et cela à beaucoup avoir avec le fait qu’il

faut plus de personnel, et surtout les bonnes personnes

pour assurer le travail. L’achat récent de véhicules pour

chaque comptoir d’électricité a beaucoup amélioré les

choses. Nous sommes maintenant beaucoup plus en me-

sure de faire face aux défis auxquels nous devons faire face

pour servir nos clients.

Mon plus grand succès a été le fait d’avoir été promue de

mon poste précédent en tant que directrice de la planifi-

cation au poste de gestionnaire d’inventaire. Mon poste

actuel est très exigeant, car je dois solutionner un tas de

soucis divers et variés. Je suis très fière d’avoir décroché

ce poste et de la confiance que les dirigeants de NuRa ont

bien voulu m’accorder».

26 27

FRES UgandaL’Ouganda, pays d’une superficie de plus de 240.000

km ², se trouve sur l’équateur en Afrique australe.

30% de la population ougandaise, qui compte plus de

34 millions d’habitants, vivent dans la pauvreté. Le pays

est classé au 161ème rang sur l’Indice de développe-

ment humain 2011 du PNUD. Environ 15% des habitants

ont accès à l’électricité. Pour les habitants des zones

rurales, ce n’est plus que 8%. L’électricité est souvent

limitée aux grandes villes et aux villes qui pratiquent le

commerce le long de l’autoroute. Ce pays démocra-

tique est stable politiquement. Des élections auront lieu

en 2015.

FRES Uganda a été fondée en 2010. Cette société

fournit des services relatifs aux SHS dans l’ouest de

l’Ouganda, dans les districts de Mbarara, Bushenyi,

Rukungiri, et à terme dans celui de Mpigi. Le siège

social est situé à Mbarara. FRES dessert 400.000

ménages et petites entreprises de la région.


Son objectif est d’atteindre les 9.000 clients à l’horizon

2017. En 2012, FRES Uganda souhaitait par conséquent

compter sur au moins 800 clients.



Après les dix premiers systèmes expérimentaux installés

en 2011, 590 autres SHS sont arrivés à Mbarara début

2012. Le 500ème client a été reçu avec tous les hon-

neurs en septembre. Pour les petites entreprises, les

SHS sont une alternative durable aux batteries de voi-

tures qu’ils utilisaient auparavant, difficiles à recharger

en raison de l’absence de réseau électrique et les bat-

teries de voiture devaient être changées très souvent.

Après avoir constaté que les nouveaux clients dépas-

saient le nombre escompté, FRES Uganda a passé un

autre appel d’offres. En décembre, le cap du 1.000ème

client a été atteint. L’évènement a été fêté en février

2013. Les premiers magasins d’Energieont été ouvertes

à Bushenyi, Isingiro, Rwampara et Kashaari en 2012. Fin

2012, FRES Uganda comptait 1.019 clients. Son objectif

était donc atteint.


Un accord de subvention pour un maximum de

2.750.000 $ US a été signé en janvier avec l’Agence

d’électrification rurale (“The Rural Electrification Agency”

ou REA). L’accord arrive à échéance fin 2013. En fonc-

tion de la taille des systèmes installés, la subvention ne

peut dépasser le plafond de 275 US $ par foyer (ce qui

est suffisant pour un système de 50 Wp) et de 2.000 US

$ pour une entreprise (ce qui est suffisant pour un sys-

tème de 500 Wp). En 2012, la société Stichting Doen

a contribué à hauteur de 300.000 € pour mettre en

place des systèmes en Ouganda. En 2013 et 2014, elle

Données de base

Année de fondation

Produits & services

Employés

Clients


Actionnaires

31/12/12

2010

SHS

44

1,019 SHS

4

100 % FRES

Nombre de clients

1,000

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

MbararaBushenyiRukungiri

Ouganda

Mpigi

mars pour contribuer à améliorer la marche des entre-

prises au quotidien. Dans le cadre de l’initiative impul-

sée l’ONU, “L’énergie durable pour tous”, Yeelen Ba a

été invitée à une réunion pour évoquer les défis que

pose l’électrification en zone rurale dans la région de

Ouagadougou.

Les products, services and tarifs

Les tarifs pour un SHS s’échelonnaient entre 6.050 FCFA

(9,22 €) et 13.875 FCFA (21,15 €), selon le forfait choisi.


Au 31-12-2012, 51 personnes travaillaient chez Yeelen

Ba selon les modalités suivantes:


Homme/Femme


Temps plein/partiel





Superviseurs

2011


toutes les opérations


Les employés recevaient un salaire fixe. Le SMIC au

Burkina Faso était de 36.667 FCFA (56,00 €) par mois,

lequel est à mettre en perspective avec un salaire de

51.429 FCFA (78,40 €) par mois pour un emploi à plein

temps sur un poste de cadre chez Yeelen Ba. Cette

société faisait bénéficier ses employés d’une couverture

mutuelle maladie et de la sécurité sociale. On a recensé

50 journées de congés-maladie. Dix-neuf salariés ont

subi une évaluation professionnelle. Pour motiver ses

employés, l’entreprise se servait d’une augmentation

de salaire, de primes échelonnées dans le temps ou

uniques, ainsi que de la promotion en interne.

Le directeur par interim, Emmanuel Sanou, a été nommé

directeur général en avril. Il devait rendre des comptes

devant le Conseil des commissaires de, qui était com-

posé de: Rob Costermans, le président; Liliane de Jager,

membre; Djibril Séméga, membre, au nom de la société

actionnaire Yeelen Kura; Thad Hacker, membre.

Les réunions du conseil d’administration biannuelles de

Yeelen Ba ont eu lieu les 3 mai au Mali et 13 Décembre

au Burkina Faso, dans la mesure où il avait des

membres en commun avec celui de Yeelen Kura. En

mai 2012, ce sont les commissaires Rob Costermans,

Liliane de Jager et Djibril Séméga qui ont assisté à la

réunion. En décembre, il s’agissait de Rob Costermans,

de Thad Hecker et de Djibril Séméga.

2011

16

13 / 3

0 / 16

16 / 0

5 / 4

1 / 0

0

2 / 0

-

2

2012

23

20 / 3

23 / 0

23 / 0

11 / 4

0 / 0

0

3 / 0

-

4

28 29

FRES Guiné-BissauLa Guinée-Bissau, en Afrique de l’Ouest, compte 1,5

millions d’habitants sur plus de 36.125 km ², et est l’un

des pays les plus pauvres du monde, car classé au

176ème rang sur l’Indice de développement humain

2011 du PNUD. Seulement 2,6% de la population ont

accès à l’électricité. La situation politique est instable,

l’armée ayant organisé un coup d’état en avril.

FRES Guiné-Bissau a été fondée en 2012 et fournit des

services relatifs aux SHS. Son bureau est situé dans la

ville de Gabu, qui se trouve dans la province du même

nom, à l’est de la Guinée-Bissau, à la frontière avec le

Sénégal et la Guinée.


L’objectif est d’atteindre 4.000 clients à l’horizon 2017.

D’après l’accord passé avec l’UE, 3.000 foyers et des

petites entreprises doivent être alimentées en 2015.

FRES Guiné-Bissau souhaitait réaliser l’objectif des 250

premiers clients en 2012. La création de l’entreprise en

tant que telle s’est révélée être un défi.



Le premier SHS a été installé à Candjufa, à 20 kilo-

mètres au nord de Gabu, le 13 avril. En octobre, un

grand nombre de SHS ont suivi. Fin 2012, 299 clients

ont été raccordés, ce qui fait que l’objectif visé de 250

clients a été atteint.


Suite à un appel d’offres, FRES a sélectionné Solar23

comme fournisseur pour la livraison de 1.000 SHS. Un

appel d’offres a été émis pour 1.000 autres SHS fin de

2012. Ces SHS seront installés en 2013.

La prospection

Reinder Bouwmeester et son équipe ont réalisé une

étude de marché dans la région de Gabu.


FRES Guiné-Bissau proposait des services relatifs aux

SHS avec trois offres: 2 lampes ou 1 prise de courant

à 3.815 CFA (5,80 €) par mois, 2 lampes et 1 prise de

courant à 5.890 CFA (8,95 €) par mois, ou encore 3

lampes et 1 prise de courant à 9.000 CFA (13,68 €)

par mois.

Données de base

Année de fondation

Produits & services

Employés

Clients


Actionnaires

31/12/12

2011

SHS

5

299

4

100 % FRES

Nombre de clients

1.000

300

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Gabú

Guinée-Bissau

versera le même montant jusqu’à ce que la somme glo-

bale de 900.000 € soit atteinte, et ce à condition que

FRES continue de satisfaire aux exigences édictées. En

raison de la forte demande, FRES a choisi Juwi comme

fournisseur par le biais d’un second appel d’offres, pour

fournir 500 SHS à la fin de l’année 2012, en plus des

600 SHS qui ont été livrés en janvier 2012 en vertu du

premier appel d’offres attribué à Solar23. Le fait de col-

laborer avec un organisme de micro-financement local

a permis à FRES d’avoir la certitude que toutes les fac-

tures dues à la suite de l’utilisation des SHS seront

réglées par tous les membres de l’organisme prêteur qui

auront acheté un SHS.


FRES Uganda propose un SHS pour un forfait men-

suel qui varie entre 29.000 UGX (8,42 €) et 47.000 UGX

(13,64 €). Ces tarifs s’appliquaient au début de l’année

2012 pour 3 offres distinctes. Ces tarifs ont ensuite été

revus pour passer à 23.000 UGX (6,67€) et atteindre un

maximum de 58.000 UGX (16,83 €), une offre supplé-

mentaire ayant été ajoutée.


Au 31/12/2012, 51 personnes travaillaient chez FRES

Uganda selon les modalités suivantes:


Homme/Femme


Temps plein/partiel





Superviseurs

2011


toutes les opérations


En plus d’un salaire fixe, FRES Uganda fait bénéficier

ses employés d’une assurance santé, de congés-mater-

nité, de versements en vue de leur retraite et d’une

assurance-vie. Deux accidents de la circulation sont

survenus pendant les heures de travail. On a enregistré

55 journées de congés-maladie.

La formation

17 (futurs) employés ont reçu une formation dispensée

par Jean-Peaul Louineau sur le fonctionnement des SHS.

Le directeur général était Peter de Wit. En juillet, Allan

Asignwire a pris ses fonctions, pour succéder à Peter

de Wit en qualité de directeur général, en novembre.

Ils devaient rendre des comptes devant le Conseil des

commissaires de, qui était composé de: André Kuiper,

président; Marjolein Quené, membre; Thad Hacker,

membre.

En juin, les commissaires, Thad Hecker et André Kuiper,

se sont rendus en Ouganda. Il s’en en suivi un autre

voyage en septembre, par les commissaires, Marjolein

Quené et Thad Hecker, et l’agent de liaison, Frédérique

Schlicher, afin de rencontrer le nouveau directeur géné-

ral Allan Asingwire.

2011

10

8 / 2

1 / 9

9 / 1

7 / 0

2 / 0

-

2 / 2

6

-

2012

44

34 / 10

20 / 24

43 / 1

29 / 3

9 / 1

0

3 / 3

3

6*

30 31

CE quE DiSEnt noS paRtEnaiRES SuR FRES

ismaïl oumar touREPrésident Directeur Général d’AMADER

L’énergie durable joue un rôle important dans l’électrifica-

tion en zone rurale au Mali, et la société Yeelen Kura joue

un rôle de premier plan dans l’électrification grâce à l’éner-

gie solaire, à la fois par le biais d’installations individuelles

et de centrales électriques solaires.

La politique énergétique du Mali se focalise sur une élec-

trification rurale de 55%, dont 10% en énergie durable,

d’ici à 2015. La collaboration public-privé avec FRES consti-

tue l’une des pierres angulaires d’un tel chantier. De par

son approche professionnelle et ses compétences, la société

Yeelen Kura représente une alliée dont l’électrification ru-

rale ne saurait se passer. En outre, en optant pour l’énergie

durable, FRES se différencie des autres parties prenantes,

et c’est ce qui constitue très certainement sa force. Les

centrales électriques solaires alimentent en éléctricité les

compagnies dans les zones rurales, ce qui répond parfaite-

ment à notre politique nationale en matière d’énergie.

Il est indéniable que nos clients apprécient les services pro-

posés par Yeelen Kura, lesquels restent encore relativement

coûteux pour une partie de la population, mais nous assis-

tons à une évolution de nos services qui va dans le sens de

la diminution des tarifs.

pallas agterbergDirecteur de la stratégie chez Alliander

Une entreprise néerlandaise de réseau et l’électrification

en zone rurale en Afrique ? Quel est le rapport, me di-

rez-vous, mais détrompez-vous ! La collaboration entre

Alliander et FRES a certes évolué avec le temps, et il existe

une autre raison pour l’expliquer nous avons des choses à

apprendre de FRES.

Une entreprise de réseau telle qu’Alliander évolue dans un

monde en perpétuel changement. La production actuelle

d’énergie a pris certaines orientations, mais c’est sans

compter sur les nouvelles sources d’énergie que l’on dé-

couvre, les aspirations des consommateurs qui changent

et les percées technologiques qui viennent tout chambou-

ler. Alliander ne peut pas se permettre de rater le coche. Et

pour ce faire, nous devons être capables de regarder au-delà

de nos propres limites, à penser d’une autre manière et en

d’autres termes, pour être en mesure de répondre à ces in-

novations. Notre collaboration avec FRES nous donne cette

opportunité. En Afrique, FRES travaille dans un contexte

totalement différent, avec des types d’installations pro-

duisant de l’énergie de façon complètement différente. Les

entreprises filiales de FRES se servent de modèles qui ne

nous sont pas familiers et qui démontrent à quel point les

compétences locales sont importantes. J’estime que FRES

s’inscrit bien dans la culture locale, car elle analyse les

besoins des clients, et adapte ses produits et services en

conséquence. Reconnaître ces modes de fonctionnement

et y participer élargit notre propre façon de penser. Et cela

nous permet de mieux nous adapter aux innovations.

On pourrait en conclure que nous avons des choses à ap-

prendre de l’Afrique!

Mirjam BlaakDéléguée temporaire auprès de l’Ouganda, du Bénélux et de l’UE

Les activités deFRES Uganda favorise l’économie locale.

C’est une contribution inestimable si les populations des

campagnes veulent vraiment atteindre le niveau de déve-

loppent que nous nous avons envisagé pour elles. J’estime

que les initiatives comme celle-ci ne sont pas assez nom-

breuses. Les entreprises occidentales sont trop obnubilées

par les obstacles, alors que c’est en persévérant que l’on par-

vient à faire des progrès. FRES insuffle dans les campagnes

un esprit d’entreprendre qui correspond mieux à celui qui

règne dans les villes. Le simple de fait de pouvoir recharger

la batterie de son téléphone portable est une avancée for-

midable en ce sens.

Wieke Hoge De chez Clifford Chance LLP

Clifford Chance LLP offre des services juridiques, mais

souhaite également participer à la société d’une manière

plus concrète et plus élargie. En conséquence, l’un de nos

objectifs est d’aider 100 000 citoyens du monde à l’horizon

2015, en apportant notre contribution à la “communauté”.

Les activités de FRES répondent bien à ces objectifs: FRES

incite les investissements en Afrique dans les sources

d’énergie durables, ce qui constitue une association très

forte et digne d’intérêt. Nous sommes donc très heureux

de collaborer avec FRES et de pouvoir mettre à son service

les connaissances et l’expérience que nous avons acquises

grâce à notre réseau mondial.

FRES renforce les efforts et l’implication des employés

par une approche multidisciplinaire, en faisant appel par

exemple à de nombreux experts. En procédant de la sorte,

elle accroît considérablement ses chances de réussite en

Afrique. En même temps, FRES s’avère être un organisme

qui apprend à s’adapter aux nouvelles conditions avec sou-

plesse te pragmatisme. Nous sommes donc très honorés de

pourvoir aider FRES à concrétiser la mission qu’elle a en-

trepris, grâce à notre apport en matière juridique.


Au 31/12/2012, 5 personnes travaillaient chez FRES

Guiné-Bissau selon les modalités suivantes:


Homme/Femme


Temps plein/partiel





Superviseurs

2011


toutes les opérations, sans oublier la gestion de l’instal-

lation de SHS et la mise en place du bureau à Gabú.

Le salaire et les conditions de travail

Les quatre employés sous contrat à durée indétermi-

née bénéficiaient également d’une assurance maladie,

en plus de leur salaire. Le salaire moyen d’un employé

de FRES Guiné-Bissau sur un poste de cadre s’élevait à

100 € par mois, qui est à mettre en perspective avec le

SMIC mensuel de 25 € dans ce pays.

La formation

Vingt salariés et sous-traitants ont suivi la formation dis-

pensée par Jean Paul Louineau d’Alliance Soleil pour

l’installation des SHS.

Le directeur général de FRES Guiné-Bissau était

Reinder Bouwmeester. Il devait rendre des comptes

devant le Conseil des commissaires de, qui était com-

posé de: André Kuiper, le président; Thad Hecker,

membre; Caroline Nijland, member.

Le commissaire Thad Hecker, accompagné de la direc-

trice du développement de l’activité, Caroline Nijland, se

sont rendus à FRES Guiné-Bissau en juillet pour la réu-

nion biannuelle du conseil d’administration, afin de ren-

contrer les autorités locales, de visiter le bureau à Gabú

et de discuter de la marche de la société. Thad Hecker

s’est rendu en Guinée-Bissau pour la seconde réunion

du conseil d’administration en octobre.

2012

5

4 / 1

0 / 5

5 / 0

4 / 0

1 / 0

0

-

4

4

32 33

3ème partieL’organisation et son conseil d’administration

34 35

Conseild’administra-tionLe conseil d’administration

Le conseil d’administration de FRES en 2012 était

composé de trois membres, qui étaient tous très

impliqués dans l’entreprise: Annemarie Goedmakers

(PDG / président), Serge Leijten (directeur financier /

trésorier) et Harry Droog (responsable de l’exploitation /

membre du conseil).

Les membres du conseil ont travaillé en moyenne deux

jours par semaine au titre du bénévolat. Le conseil

d’administration s’est réuni 18 fois. Entre autres, les

points suivants ont été abordés:

· la progression des sociétés affiliées à FRES, à travers

les rapports d’évaluation et les rapports financiers;

· les propositions d’investissements pour permettre son

expansion;

· les comptes annuels et le rapport annuel 2011;

· Le plan des activités 2013-2017, ainsi que le plan/bud-

get annuel 2013;

· Le plan d’action de Noura visant à réduire le défaut de

paiement;

· La composition des conseils de commissaires;

· la recherche et mise en place de nouveaux

partenariats.

La Direction générale de la coopération internationale

(DGIS) a rompu unilatéralement le contrat de

coopération, Il en résulte que la réalisation des objectifs

à long terme de FRES est remise en cause. Une

procédure judiciaire est en cours.

En sa qualité de partenaire, Nuon a honoré toutes

ses obligations. Les dépenses du conseil se sont

chiffrées à 3.990 € en 2012. Il s’agit des frais d’appels

téléphoniques et des frais de déplacement aux Pays-

Bas.

Le conseil de surveillance

Le Conseil de Surveillance était composé en 2012 d’Aad

Veenman (président) et de Peter Smink (secrétaire).

Le Conseil de Surveillance s’est réuni deux fois en 2012

(les 27 avril et 31 octobre). Les sujets abordés les plus

importants ont été les suivants:

· les comptes annuels et le rapport annuel 2011;

· Le plan des activités 2013-2017 et le plan/budget

annuel 2013;

· le partenariat et la suspension de la subvention de la

Direction générale de la coopération internationale;

· le conseil de Surveillance pour la coopération.

Le plan des activités 2013- 2017

Notre démarche repose sur un plan stratégique plu-

riannuel. En octobre, le conseil a établi le plan des acti-

vités 2013-2017. Il débouche sur une progression du

nombre de clients de plus de 67.000 en 2017 à 100.000

en 2020. Nous allons surtout tabler sur la croissance

des cinq sociétés déjà existantes, où nous allons axer

notre action sur le contrôle des coûts pour parvenir à

des tarifs abordables. Les entreprises devront acqué-

rir leur indépendance financière, les revenus provenant

des installations chez les clients et de leur alimenta-

tion en électricité devant s’avérer suffisants pour payer

les dépenses d’entretien, de gestion opérationnelle et

financer le remplacement du matériel. La formation des

employés fera l’objet d’une attention particulière. FRES

va travailler à ces objectifs en bonne entente avec les

gouvernements, la Banque mondiale, l’ONUDI, l’UE et

les autres donateurs.

Le suivi et l’évaluation

Les objectifs de cette stratégie et les points de départ

apparaissent dans le plan des activités 2013-2017. Ils

serviront à établir les plans et budgets annuels pour les

entreprises filiales de FRES, ainsi que pour FRES Pays-

Bas. Le suivi, l’évaluation et les corrections éventuelles

se feront de façon continue.

Le Code Wijffels

FRES fonctionne en vertu du code Wijffels, le code

de bonne gouvernance des œuvres de bienfaisance.

La déclaration de responsabilité (voir l’annexe 5 sur

www.fres.nl ) précise la façon dont nous nous acquit-

tions des trois principes fondateurs: la séparation

des fonctions de supervision, de gestion et de direc-

tion, l’utilisation optimale des moyens et le maintien

des meilleures relations possibles avec les parties

intéressées.

L’organigramme détaillé des employés et des membres

du conseil d’administration, ainsi que leur fonctions

com plé mentaires, peuvent être consultés dans l’annexe

4 ( disponible sur www.fres.nl).

OrganisationFRES s’est également attachée en 2012 à bien

répartir les tâches et à optimiser la collaboration et

la communication en interne.

L’organisation et les instances consultatives

Le conseil d’administration de FRES s’est réuni une

semaine sur deux pour examiner des questions de stra-

tégie au sein de la société, ce qui faisait suite à l’évolu-

tion des entreprises du groupe FRES sur le fondement

des rapports mensuels des entreprises locales et le rap-

port d’étape des commissaires.

La direction locale des entreprises affiliées à FRES a

tenu des réunions d’avancement pour faire un point de

façon mensuelle avec leur propre conseil des commis-

saires par le biais de téléconférences. Les commissaires

se sont rendus (deux fois) dans les entreprises.

L’organisation a été renforcée par la nomination d’un

directeur des Opérataions (à compter du 1er mars), ainsi

que d’agents de liaison dans chaque entreprise, ce qui

contribue à améliorer le fonctionnement et à faire préva-

loir l’approche centrée sur les objectifs dans les entre-

prises affiliées à FRES.

Les dirigeants de toutes les sociétés sont venus aux

Pays-Bas du 12 au 18 février pour rencontrer le conseil

d’administration et les commissaires. Tous ensembles,

ils ont visité la centrale électrique solaire Sun Island (qui

appartient à Nuon) à Almere. Des réunions des parties

prenantes très fructueuses ont eu lieu le 5 juin et le 31

octobre.

Les employés de FRES Pays-Bas

Afin de réduire à leur plus simple expression les

dépenses opérationnelles aux Pays-Bas, FRES Pays-

Bas travaille avec un petit noyau de salariés et une

grande équipe très souple et disponible d’experts non

rémunérés. Ces derniers apportent une grande valeur

aux activités de FRES. Les employés de FRES Pays-

Bas exercent leurs fonctions sous le contrôle du conseil

d’administration. Tous les ans, chaque employé est sou-

mis à un bilan professionnel à des fins d’évaluation.

Les employés salariés

Fin 2012, FRES Pays-Bas comptait au total cinq salariés

de nationalités différentes. L’équipe a connu un certain

nombre de changements, à la fois pour des raisons per-

sonnelles, mais aussi parce qu’ils avaient décroché un

autre poste. Un système de récompenses variable a été

mis en œuvre pour certaines fonctions. En 2012, 5.000€

avaient été dégagés pour la formation professionnelle

et la reprise d’études, dont seulement 1.514 € ont été

effectivement dépensés.

Les employés bénévoles

En 2012, une dizaine de personnes ont travaillé pour

FRES au titre du bénévolat. Elles se sont attachées à

nous conseiller quant à la démarche à adopter vis-à-vis

des arriérés de paiement en Afrique du Sud, à faire l’

analyse de la viabilité financière du contrat de conces-

sion de Solar Vision en Afrique du Sud en tant qu’op-

portunité de monter une affaire, à élaborer un plan de

communication pour l’ouverture des six nouvelles cen-

trales électriques solaires au Mali et à prospecter sur le

potentiel offert par les mini- réseaux solaires / hydroé-

lectriques au sud-ouest de l’Ouganda. Un employé de

la société Alliander a réalisé une étude sur la perte nette

très élevée engendrée au Mali. Deux étudiants ont tra-

vaillé sur une étude de l’impact socio-économique en

Ouganda et en Afrique du Sud. Outre les experts et les

étudiants susmentionnés, le conseil d’administration,

les commissaires des sociétés du groupe FRES et les

membres du conseil de surveillance (douze personnes

au total) ont également apporté leur contribution sans

être rémunérés.

Aperçu des employés


Ratio homme / femme

Contrat déterminé / indéterminé

Ratio temps plein / partiel

Nombre d’ETP

Age moyen

Nombre de pigistes

Moyenne de l’absentéisme

2011

3

0 / 3

3 / 0

1 / 2

2.4

38

1

5.2%

2012

5

2 / 3

5 / 0

1 / 4

3.8

44

1

1.0%

36 37

2009 | En 2009, nous avons reçu une subvention de

200.000 € de la part de Hivos, pour créer une entreprise

filiale de FRES Uganda. Hivos aspire à un monde hon-

nête, libre et durable.

2010 | Plusieurs réunions ont été menées avec le gou-

vernement de la Guinée-Bissau, par exemple avec le

Ministère de l’énergie, en vue de monter une nouvelle

entreprise, celles-ci ayant abouti à sa création en 2012.

2010 | En 2010, plusieurs réunions ont eu lieu avec la

Banque mondiale. Pour à la fois, la nouvelle société

affilée à FRES, FRES Uganda, et la construction de six

centrales électriques solaires au Mali, nous avons attri-

bué et / ou reçu les subventions demandées par l’inter-

médiaire des gouvernements concernés.

2010 | Nous étudions les possibilités de coopérer avec

SNV, un organisme en plein essor, en Afrique. En 2012,

cela a conduit à une étude préliminaire et d’impact au

Mali (entretiens).

2010 | Le cabinet d’avocats d’affaires international Allen

& Overy nous a fourni des conseils juridiques en 2010 et

2011 relatifs au nom de marque “FRES” et à nos statuts.

2010 | En 2010 et 2011, le cabinet d’avocats d’affaires

international Clifford Chance LLP a aidé FRES pour la

rédaction d’un accord concernant la livraison, l’installa-

tion et la maintenance respectives de deux, puis de six

autres centrales électriques solaires au Mali. Le cabi-

net Clifford Chance nous apportera de nouveau une

assistance juridique pour mettre en œuvre de nouveaux

projets.

2010 | En septembre, un accord de collaboration a

été signé avec la REF (“Rural Energy Foundation” ou

“Fondation pour l’énergie en zone rurale”). Nous tra-

vaillons dans le même domaine et échangeons mutuel-

lement nos informations relatives aux résultats des

études sur documents. Par ailleurs, nous mutualisons

no sonnées pour ce qui est de la recrutement d’em-

ployés en Afrique.

2010 | La société Waterbedrijf Groningen a fait don

de 150 filtres à eau à FRES en 2010. Nous les avons

répartis entre les entreprises filiales de FRES, ce qui a

constitué le cadeau de Noël des employés. En 2011, les

employés ont procédé à une évaluation destinée à amé-

liorer le fonctionnement des filtres à eau.

2011 | Nous avons sollicité un permis de concession et

une licence pour la nouvelle entreprise filiale de FRES

auprès du gouvernement ougandais. La licence a été

délivrée en 2011, et la société compte actuellement plus

de 1000 clients.

2011 | Le PUM affecte des expatriés chevronnés aux

entreprises et organisations dans les pays en voie de

développement et sur les marchés potentiels, lesquels

peuvent exploiter leur expertise pendant une durée de

deux à trois semaines. En 2012, le PUM a promis de

trouver des coaches pour les directeurs des entreprises

filiales de FRES au Mali, en Ouganda et au Burkina

Faso, lesquels peuvent observer le travail des directeurs

généraux.

2011 | Depuis août 2011, la banque ING apporte sa

contribution à FRES en ne facturant que des frais pour

les virements d’argent, à la fois nationaux et internatio-

naux, ce qui réduit considérablement les dépenses.

2011 | En 2011, la fondation Stichting Doen a accordé

une subvention de 300.000 € par an destinée à

l’Ouganda, avec l’intention de répéter l’opération

pendant 3 ans, à condition que les objectifs fixés

soient atteints.

2011 | En 2011, FRES a conclu des accords avec

Alliander pour consolider leur collaboration en for-

malisant la mise à disposition de compétences et de

connaissances, et en finançant des commissaires

auprès des entreprises filiales de FRES en 2012. Ce

partenariat a également été élargi en 2012, entre autres

choses, dans la mesure où Alliander a pris à sa charge

la contribution annuelle de 75.000 € et le paiement du

salaire du directeur du développement des entreprises

de Nuon pour une durée de quatre ans.

2011 | Nous avons entrepris une collaboration avec la

société Stichting Chimbo, où des bureaux sont dispo-

nibles et qui offre des possibilités d’hébergement en

Guinée-Bissau pour les employés de FRES Pays-Bas.

2012 | En collaboration avec la société locale Daridibó

en Guinée-Bissau, FRES a sollicité une subvention de

2,5 M € et l’a reçu dans le cadre du programme de la

Facilité ACP-UE pour l’énergie.

PartenairesAux yeux de FRES, ce qui importe le plus, c’est de col-

laborer. Nous le faisons par le biais de diverses formes

de collaboration. Vous trouverez ci-dessous la liste de

nos partenaires dans un ordre chronologique,

à compter de l’année où notre partenariat a débuté

2002 | Le ‘Directorate of Minerals and Energy’ ou

DME (“La direction des ressources minérales et éner-

gétiques») du gouvernement sud-africain a signé un

accord à durée déterminée avec NuRa en 2002. Ce

contrat a été transformé en un contrat de concession de

vingt ans pour 8.000 systèmes fonctionnant à l’énergie

solaire en 2004. Un contrat pour 8.000 nouveaux SHS a

été signé, par lequel le gouvernement sud-africain prend

en charge 80% des dépenses, les 20% restant étant à

la charge de FRES. En mai 2012, l’accord a été étendu

à 10.000 SHS, qui devaient être mis en fonctionnement

avant la fin 2012. Une nouvelle promesse doit aboutir à

l’alimentation en courant de 6.000 autres clients déten-

teurs d’un SHS avant avril 2014.

2004 | FRES a été fondé par la société Nuon en 2004.

En 2006, un contrat courant sur une durée de cinq

ans prévoyait que Nuon accorderait une contribution

annuelle à FRES et mettrait un employé à notre disposi-

tion. En décembre 2008, Nuon a conclu un partenariat

public-privé avec FRES et la DGIS (“Direction Générale

pour la Collaboration Internationale”) destiné à assurer la

réalisation des objectifs fixés pour le nouveau millénaire

en Afrique au cours de la période 2008-2015.

2006 | Le gouvernement malien a conclu un accord

avec Yeelen Kura par l’intermédiaire d’ AMADER s’éle-

vant à 2,3 M € pour promouvoir l’électrification en zone

rurale. L’objectif de ce contrat qui consistait à passer

de 1.500 à 5.000 clients n’a pas encore été atteint. En

2009, un accord a été signé, lequel accordait une sub-

vention de 300.000 € pour l’installation de cinq mini-

réseaux solaires. En 2011, un accord de subvention a

été signé avec AMADER / la Banque mondiale pour la

construction de six centrales électriques solaires. Les

subventions ont été remises par la Banque mondiale.

2006 | En 2006, nous avons conclu un accord de colla-

boration avec le Van Sandickfonds ils remboursent les

frais de voyage et d’hébergement des étudiants

néerlandais qui effectuent des recherches dans le

domaine de l’énergie solaire en Afrique.

2006 | Depuis 2006, le cabinet d’experts comptables

PwC (PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.) exa-

mine chaque année nos comptes annuels et se pro-

nonce sur leur cohérence avec les rapports annuels des

années précédentes. En outre, les services traitant de

la fiscalité et des ressources humaines du cabinet PwC

ont appuyé notre demande pour obtenir le statut ANBI

(“Algemeen Nut Beogende Instelling”) auprès de l’admi-

nistration fiscale.

La collaboration entre le cabinet PwC et FRES s’est

renforcée en 2012 par une étude (facturée avec des

honoraires réduits) sur l’impact socio-économique des

activités dans les pays ou intervient FRES. Le rapport

final est attendu en mai 2013.

2007 | Grâce à l’Union européenne, un financement de

celle-ci a été obtenu pour monter une entreprise d’élec-

tricité au Burkina Faso, en collaboration avec Nuon,

Yeelen Kura et deux partenaires locaux. Il s’agissait de

l’octroi d’une subvention dans le cadre de la Facilité

ACP-UE pour l’Énergie de plus de 2,1 M €. Cette coo-

pération se poursuivra jusqu’à fin 2013. Dans le cadre

du même programme, une subvention de 2,5 M € a été

promise pour monter une nouvelle entre-prise affiliée à

FRES Guiné-Bissau en décembre 2010.

2008 | Le gouvernement néerlandais, Nuon et la DGIS

(“La Direction générale de Coopération internationale”)

ont chacun promis 10 M € pour nous aider à atteindre

nos objectifs: pouvoir alimenter 100.000 clients en éner-

gie durable (d’ici à 2015, à l’origine). En outre, il a été

convenu que le ministre nous apporterait son soutien

dans les procédures juridiques et administratives dans

les pays où étaient menés des projets, ainsi que pour

décrocher des financements supplémentaires de par-

ties telles que la Banque mondiale. À ce jour, la DGIS a

transféré 2,9 M € et a suspendu toute subvention sup-

plémentaire. En juillet 2012, la DGIS a décidé de mettre

fin au partenariat “DGIS-Nuon-FRES”, parce que la

DGIS considère que FRES n’a pas atteint ses objectifs.

2009 | Nous collaborons avec The Ressource, qui se

trouve à Amsterdam, depuis 2009. Ce partenaire réu-

nit l’offre et la demande sur le marché du travail dans le

domaine de la fiscalité. Trois spécialistes travaillent sans

être rémunérés un jour par mois pour nous conseiller

dans le domaine de la fiscalité des partenariats, la TVA

et les charges salariales.

38 39

Comment tirer parti des opportunités, contrer les

menaces et faire face à ses faiblesses

Il est de la responsabilité du conseil d’administration

de FRES de signaliser et de neutraliser les risques. Afin

d’exploiter les possibilités qui s’offrent à nous et de

contrer l’impact des menaces, nous avons élaboré un

certain nombre de stratégies générales:

· Nous concentrons surtout nos efforts sur le renfor-

cement de notre implantation dans les pays où notre

activité est déjà forte, et nous freinons notre déve-

loppement dans les autres pays. En procédant de la

sorte, nous augmentons l’envergure des entreprises

déjà existantes, ce qui permet d’abaisser les coûts

d’exploitation.

· Nous sommes attentifs aux frais que nos services

représentent pour le client, afin de nous assurer

que ceux-ci restent abordables. Nous réduisons les

dépenses autant que faire se peut en optimisant l’ef-

ficacité de nos services, en faisant des économies

d’échelle par l’alimentation groupée des clients, en

remplaçant les groupes électrogènes fonctionnant au

diésel par des centrales électriques solaires, en fai-

sant appel au paiement par téléphone mobile, etc.

· En choisissant des régions qui ambitionnent de déve-

lopper leurs activités économiques sur les marchés

au-delà de ce territoire, nous réduisons le risque de

se retrouver avec un pouvoir d’achat faible.

· Une réduction importante des coûts sera permise en

centralisant les achats des installations. Les condi-

tions de base qui s’imposent reposent sur le fait

que les installations soient interchangeables et que

nous employions un modèle standard de modules,

une capacité des batteries unique et des régulateurs

similaires.

Certains de ces risques ont bénéficié d’une attention

particulière en 2012. Les autres risques et les mesures

pour y remédier sont examinés plus en détails dans le

plan d’activités pour les années à venir.

1. La poursuite de la croissance

Le ralentissement de l’augmentation du nombre de

clients s’est produit à partir de 2006 et s’est prolongé

pendant quelques années, ce qui pourrait faire courir

le risque à FRES de ne pas atteindre ses objectifs. En

2011, la situation s’est améliorée suite aux effets du plan

d’action pluriannuel qui a été revu en 2010, grâce à des

plans d’exécution plus pointus des entreprises locales

et à la tenue de réunions fréquentes entre le conseil

d’administration et la direction locale. Un rapport men-

suel de gestion rend compte de la progression, ce qui

nous permet de prendre les mesures nécessaires en

temps voulu. La nomination d’un directeur des opé-

rations vise à accroître le sentiment d’urgence dans

les entreprises filiales de FRES. Cependant, la pour-

suite de l’augmentation de la clientèle reste un sujet qui

mérite notre attention et qui nécessite une surveillance

constante.

2. L’indépendance financière

Les entreprises FRES doivent parvenir à l’indépendance

financière dès que possible en ayant un revenu suffi-

sant pour couvrir tous les frais et les coûts de remplace-

ment à moyen et à long terme. Avec un ralentissement

du nombre de nouveaux clients, il existe un risque que

cette indépendance ne se réalise pas. En conséquence,

et en particulier les sociétés Yeelen Kura et NuRa se

sont attachées à réduire des coûts et/ou à développer

les activités les plus rentables dans leur plan d’action.

Par ailleurs, Yeelen Kura a scindé la direction et la ges-

tion de l’entreprise en trois entités correspondant à trois

produits (les SHS, les mini-réseaux solaires et les mini-

réseaux fonctionnant au diésel) pour obtenir une per-

ception plus claire des résultats financiers pour chaque

produit. Nous avons soigneusement suivi la mise en

place volontaire de ce mode de fonctionnement par

le biais de rapports mensuels.

3. Les arriérés de paiement

La société NuRa est confrontée à des arriérés impor-

tants de paiement par ses clients depuis un certain

temps, ce qui constitue une menace pour ses revenus

et son indépendance financière. En outre, un tel com-

portement donne un mauvais exemple aux autres pays

dans lesquels FRES est implantée. NuRa a mis en place

un plan d’action qui prévoit une amélioration structu-

relle. Les arriérés de paiement sont passés de 34% en

décembre 2011 à 17% en décembre 2012, ce qui fait

que l’objectif de leur réduction à 16% en 2012 aura été

presque atteint.

4. L’instabilité politique

Les évènements qui se sont produits en Afrique de

l’Ouest démontrent que la stabilité politique est un

facteur qu’il nous faut prendre en compte. En 2012,

l’instabilité politique était une réalité au Mali et en

Guinée-Bissau. Celle-ci a à la fois un impact potentiel

sur l’augmentation du nombre de clients et des consé-

quences sur les salariés. Il s’agit là de l’un des critères

de sélection retenus par FRES avant de décider de se

Gestion des risquesLes forces et les faiblesses, les opportunités et

les menaces

Il y a de fortes chances que les actions menées par

FRES contribuent à la réussite du projet d’électrification

en zone rurale, mais les risques et les menaces ne

doivent pas pour autant être ignorés. FRES en a tout-

à-fait conscience et essaye constamment d’être très

vigilante quant aux risques, de façon à pouvoir réagir à

temps. Par conséquent, nous avons recensé les forces

et les faiblesses, les opportunités et les menaces pour

ce qui est de l’année 2012. Elles sont résumées dans le

tableau ci-dessous.

Les forces

· Une longue expérience en matière d’électrification des

zones rurales en Afrique.

· Une démarche de prospection approfondie et bien

établie.

· Un réseau bien implanté dans les secteurs du déve-

loppement et de l’énergie solaire à l’international.

· Une équipe compétente favorisée par des membres

du conseil d’administration très impliqués.

· La société applique un système commercial standard,

dont elle se sert comme modèle, car facilement trans-

posable dans différents pays.

· Deux sociétés qui comptent plus de dix ans d’exis-

tence sur un marché où les professionnels aguerris

sont peu nombreux.

· Une grande expérience pour solliciter des subventions.

· Des partenaires de confiance aux Pays-Bas.

· Un solide plan d’activités pour 2013-2017 et des stra-

tégies très pointues élaborées par les sociétés du

groupe FRES pour la réalisation des objectifs fixés.

Les opportunités

· 1,3 milliard d’habitants n’ont pas accès à l’électricité.

· Une plus grande priorité est donnée par les gouver-

nements à l’électrification des zones rurales, entre

autres, pour ralentir l’exode rural vers les villes.

· L’innovation technologique est en marche: des pan-

neaux solaires moins chers, des batteries plus per-

formantes, des ampoules économes en énergie, des

solutions de paiement par téléphonie mobile.

· L’attention internationale est fixée sur les objectifs du

millénaire et sur l’action de l’ONU pour que l’année

2012 soit celle de “L’énergie durable pour tous”.

· Les clients (potentiels) sont sensibilisés au fait que

l’accès durable à l’électricité produite par l’énergie

solaire est réalisable et abordable, et qu’il contribue à

l’amélioration du niveau de vie, ainsi qu’au développe-

ment économique.

· Un réseau de centrales d’achats.

Les faiblesses

· Les entreprises sont réparties sur (cinq) pays diffé-

rents présentant des conditions de base très diverses.

· L’augmentation de la clientèle de certaines entreprises

filiales de FRES est insuffisante.

· Les entreprises du groupe FRES n’ont pas encore

atteint leur point d’équilibre.

· Elles dépendent des subventions.

Les menaces

· Les arriérés de paiement (défaut de paiement).

· Les tarifs appliqués aux clients au Mali ne couvrent

pas les coûts des mini-réseaux fonctionnant au diésel.

· Les dispositions légales destinées à lutter contre la

fraude ne sont pas adaptées.

· L’aggravation de l’économie locale, entre autres, en

raison de récoltes décevantes ou de l’instabilité des

gouvernements en place, ce qui réduit le pouvoir

d’achat des clients, et s’accompagne d’une hausse

du taux de chômage et de la pauvreté.

· Les frais de transport sont plus élevés en raison de la

hausse du prix du carburant.

· Des procédures longues et bureaucratiques de la part

des gouvernements et des bailleurs de fonds.

40 41

Acquisition des fondsPolitique stratégie et objectifs

FRES s’attache surtout à obtenir des subventions de la

part de bailleurs de fonds à l’échelle nationale, des gou-

vernements et des organisations internationales multi-

latérales. En outre, nous nous essayons d’instaurer des

relations avec des entreprises donatrices. Nous recher-

chons des tiers qui nous correspondent en termes de

politique d’entreprise, d’objectifs et de domaine d’acti-

vités. Nous ne répondons aux propositions de subven-

tions que si les conditions dans lesquelles elles nous

seront accordées correspondent à nos décisions straté-

giques, et ce afin d’éviter que la politique de notre entre-

prise ne devienne dépendante desdites subventions.

Les entreprises donatrices et les sponsors nous encou-

ragent en nature ou financièrement.

FRES est une fondation à but non lucratif qui recherche

un financement extérieur pour atteindre ses objectifs.

Nous nous attirons ce financement en collaborant étroi-

tement avec notre sponsor principal Nuon, et désor-

mais avec Alliander, notre nouveau sponsor pluriannuel

depuis 2012, par le renforcement de nos activités de

lobbying et en liant des relations étroites avec les gou-

vernements. FRES a choisi de ne pas avoir recours aux

donations privées.

Nos objectifs

Nous devons investir plus de 46 M € (ce qui inclut les

investissements de remplacement qui dépassent les

5 M €) dans de nouveaux systèmes, afin de dépasser

le seuil des 67.000 clients à l’horizon 2017. Il nous faut

encore obtenir plus de 28 M €.

Nos investissements

Pendant la période de 2001-2012, FRES a investi

un montant total de 32 M € dans ses filiales. De ce

montant, 21,9 M € ont été financés par diverses

subventions et 10,4 M € provenaient de notre capital

propre. FRES travaille sur de nouvelles initiatives visant à

attirer de nouveaux capitaux.

Le total des investissements en 2001-2012

(millions d’euros)

Afrique du

Sud

780.000

10.425.282

4.698.606

1.147.169

17.051.057

Mali

760.000

543.000

4.569.371

3.143.734

770.530

9.786.635

Burkina

Faso

1.283.721

1.573.657

320.904

3.178.282

Ouganda

609.766

510.786

1.120.552

Guinée-

Bissau

598.585

314.715

913.300

Nouvelles

initiatives

58.869

170.707

229.576

Total

760.000

1.323.000

10.425.282

4.569.371

1.882.306

10.399.347

2.920.096

32.279.402

35

30

25

20

15

10

5

0

Fonds propres

et actionnaires

Subventions

Investissements

totaux

2001-2010 2001-2011 2001-2012

mettre au travail dans un pays donné. Si les troubles se

produisent postérieurement à son installation, la sécu-

rité des employés de l’entreprise filiale de FRES devient

notre priorité essentielle.

5. La crise économique dans le monde entier

Le climat économique international délétère affecte

également les activités de FRES. Il s’est avéré être plus

difficile d’obtenir des subventions, parce que les pro-

grammes de l’UE, par exemple, ou de la Banque

mondiale, sont retardés ou reportés. Cette situation

est susceptible de retarder les activités de FRES.

6. Le prix élevé du carburant

En raison du prix élevé du diésel, une grande partie

des dépenses d’exploitation est constituée par les frais

de transport incontournables pour effectuer les tra-

vaux d’installation et de maintenance. Par ailleurs, les

mini-réseaux fonctionnant au diésel font perdre égale-

ment des bénéfices en raison du prix élevé du diésel.

Nous nous attendons à ce que le prix du pétrole conti-

nue à grimper, donc les dépenses occasionnées pour

se rendre sur les lieux n’ont pas fini d’augmenter non

plus. Par conséquent, les entreprises filiales de FRES

cherchent à optimiser les moyens logistiques et le tra-

vail dans les zones qui ont une forte densité de clientèle.

Pour ce qui est des mini-réseaux fonctionnant au

diésel, nous tablons sur l’efficacité et comptons les

remplacer progressivement par des mini-réseaux

solaires. Actuellement, une seule centrale électrique

appartenant à Yeelen Kura fonctionne à 100% au diesel.

7. Comment prévenir la fraude

De temps à autres, FRES est confrontée à des cas de

fraude dans les entreprises locales. FRES se consacre

activement à prévenir et à lutter contre la fraude. La res-

ponsabilité en incombe à la direction et au conseil des

commissaires des sociétés elles-mêmes, mais cette

lourde tâche est supervisée par le conseil d’administra-

tion et le conseil de surveillance, par le biais de la direc-

tion et de la structure de surveillance en place.

8. Le fond de réserve

Le conseil d’administration a instauré un fond de réserve

s’élevant à 250.000 €, dans le cas où les activités de

FRES s’arrêteraient brusquement en partie, ou totale-

ment, pour une raison quelconque. Cela aurait surtout

des conséquences pour FRES Pays-Bas. Grâce à ce

fond de réserve, nous serions en mesure de poursuivre

nos activités seulement à Amsterdam, mais dans de

bonnes conditions.

Yotal des investissements

jusqu’à 2012

ORET / MILIEV

PSOM

Gouvernement de l’Afrique du Sud

Gouvernement du Mali

UE

Partenaires de joint venture

Accord Schokland – contrat de

subvention avec le Ministère des

Affaires Etrangères

Total

42 43

Communi-cationFRES communique avec diverses parties prenantes,

c’est à dire non seulement avec les gens dans les

régions où nous avons fondé des entreprises filiales

de FRES, mais aussi avec les acteurs qui rendent notre

travail possible, comme: les experts travaillant gratuite-

ment, les universités, les bailleurs de fonds, les dona-

teurs et nos partenaires. Nous les tenons informés des

effets de leurs contributions en termes de connais-

sances, de gain de temps et/ou d’argent.

La politique de l’entreprise, sa stratégie et ses

objectifs

Outre la communication pour lever des fonds, FRES

a également communiqué avec les parties prenantes à

d’autres fins, telles que sa réputation et la notoriété de

son nom, le soutien apporté et l’implication dans l’élec-

trification en zone rurale et dans les entreprises filiales

de FRES, ainsi que le transfert de connaissances.

Nous trouvons parmi ces différents acteurs, avec qui

nous communiquons de différentes manières:

· Les membres du conseil d’administration, les par-

tenaires et les employés, qui reçoivent le “Rapport

flash” numérique tous les mois, les tenant informés de

l’évolution de la situation sur le terrain

· deux réunions des parties prenantes ont lieu chaque

année pour les membres du conseil d’administra-

tion, les employés, les commissaires, les partenaires,

les experts, les étudiants et bénévoles. Les dernières

nouvelles et les opportunités offertes aux entreprises

du groupe FRES sont au cœur de ces rencontres;

· tout nouveau donateur privé reçoit une confirmation

d’inscription et des informations complémentaires sur

les résultats de l’année précédente et les objectifs

fixés pour l’année à venir;

· si des points dignes d’intérêt surgissent, les médias

reçoivent un communiqué de presse qui conduit par-

fois à un article publié dans les médias;

· toute personne intéressée peut trouver plus d’infor-

mation sur notre site Internet;

Le règlement des litiges

Si FRES reçoit une plainte, nous la traitons dans un délai

d’un jour ouvrable suivant la réception de ladite plainte.

FRES appelle la personne qui a déposé la plainte pour

proposer une solution. Nous n’avons reçu aucune

plainte en 2012.


FRES rencontre souvent les gouvernements et les

bailleurs de fonds au sujet de l’électrification en zone

rurale et la mise en œuvre de celle-ci:

· Par exemple, les autorités du Burkina Faso ont ren-

contré FRES parce qu’elles souhaitaient que l’on fasse

état de nos expériences réussies sur le terrain dans

d’autres pays, quant à la mise en œuvre de la régle-

mentation en matière d’électrification en zone rurale.

· FRES a animé un atelier sur le rôle du secteur privé

et des ONG dans la réalisation des objectifs dans

le cadre de l’initiative “L’énergie durable pour tous”,

lors du forum organisé au Ghana par la CEDEAO, la

GFSE, le FEM (Fonds pour l’Environnement mondial)

et l’ONUDI pour parvenir à optimiser les capacités en

énergie des pays.

· L’Institut des ressources mondiales (WRI) de

Washington et la société néerlandaise Stichting Doen

ont invité FRES à partager ses connaissances et son

expérience en matière de bailleurs de fonds et d’opé-

rateurs en Afrique et en Asie dans un autre atelier

avec un groupe restreint.

Le site qui a été lancé au début de l’année 2011 a été

enrichi et maintenu en ligne. En outre, FRES était pré-

sente sur les réseaux sociaux: LinkedIn et Facebook.

Notre communication via Twitter s’est avérée très chro-

nophage et a donné peu de résultats. Par conséquent,

nous avons décidé de suspendre cette activité pour le

moment.

Un article sur les six nouvelles centrales solaires que

Yeelen Kura a installées au Mali est paru dans le maga-

zine Sun & Wind Energy, en janvier.

En février, un article sur FRES et les centrales solaires

au Mali est paru dans le quotidien Het Financieel

Dagblad, accompagné d’un entretien avec Caroline

Nijland (Directrice du développement des entreprises).

En mai, Annemarie Goedmakers (Présidente de FRES)

a fait une présentation lors de la conférence de l’Asso-

ciation Internationale des Investisseurs dans l’Écono-

mie Sociale (“International Association of Investors in

the Social Economy” ou INAISE) à Paris sur le thème

“Comment la finance sociale peut aider à s’attaquer

au changement climatique?”


Les subventions

Le gouvernement sud-africain (Ministère de l’énergie)

nous a attribué une nouvelle subvention de 3,6 M €

(confirmée par écrit en janvier 2013) pour installer 2.000

nouveaux SHS avant avril 2013, et par la suite 4.000

autres SHS d’ici avril 2014, date butoir.

Il est devenu de plus en plus difficile d’obtenir des sub-

ventions, à l’égard de la situation économique internatio-

nale délicate, qui a pour conséquence de reporter

les décisions ayant trait aux finances. Il n’y a pas eu

d’appel d’offres concret que nous aurions pu solliciter,

ceux-ci étant sans cesse reportés. Par conséquent, il

s’est agi d’une année consacrée à l’évaluation et la sen-

sibilisation, à l’observation et à la planification à l’avance,

au lobbying et au réseautage. Cette année, nous nous

sommes attachés à adopter une vision plus large et plus

affûtée des possibilités de subventions et d’établir de

bonnes relations avec d’éventuels (nouveaux) bailleurs

de fonds, par exemple avec l’ONUDI et les gouverne-

ments norvégien et autrichien.

Les dépenses effectuées pour l’acquisition de fonds

l’ont été en particulier pour obtenir des subventions pour

des projets. En 2012, ces dépenses se sont élevées à

57.753 €, soit 1,6% des fonds acquis. La répartition se

fait au moyen du modèle de répartition C (cf. 4ème par-

tie les comptes annuels). Ici, la date d’enregistrement

est considérée comme le d point de départ.

Les dons provenant des entreprises

Les dons des entreprises se sont élevés à 191.095 €

en 2012. Alliander nous a accordé 75.000 € pour cou-

vrir nos frais de bureaux et a repris à sa charge le

salaire du directeur du développement des entrepises

de Nuon. Ces contributions faisaient partie de l’ac-

cord qui est entré en vigueur en avril 2012 et qui courra

sur une durée de quatre ans. La société néerlandaise

Greenloans, qui fait partie d’ALFAM Crédit à la consom-

mation, a fait don de 10.000 € comme cadeau de Noël

pour couvrir les frais d’installation de FRES Uganda.

Les dons privés

12.380.00 € ont été versés par des donateurs privés,

ce qui inclut notamment la contribution de 847 € et de

3.250 € venant des employés de Nuon, qui choisissent

de ne pas recevoir de prime de Noël, respectivement

en 2011 et 2012, mais aussi les 1.120 € provenant des

(anciens) salariés de Forbo Flooring BV, qui pouvaient

choisir de faire don de leur prime de Noël à FRES fin

2011. Frans van der Loo, ses amis et connaissances ont

recueilli un don de 720 € lors d’une soirée. L’argent pro-

venant des donateurs privés en 2011 a été affecté à la

société filiale de FRES Guiné-Bissau en 2012.

5

4

3

2

1

0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

40

30

20

10

0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Les dons privés (milles d’euros)

Les dons provenant des entreprises (millions d’euros)

Les subventions accordées aux sociétés de FRES


44 45

Surveillance financière La planification et les contrôles

Le conseil d’administration est redevable du travail et

de la qualité des activités menées par FRES, et les cor-

rige si nécessaire. Le cabinet d’audit PwC examine les

comptes annuels et dresse un rapport comptable. Le

cabinet PwC contrôle en particulier le respect des direc-

tives qui s’appliquent aux institutions destinataires de

fonds. Par ailleurs, les bailleurs de fonds jouent un rôle

d’inspecteurs en assurant le suivi et l’évaluation des

résultats des projets. Toutes les entreprises appartenant

à FRES sont inspectées chaque année par un comp-

table en vertu des lois et règlements en vigueur.

La gestion des actifs

Depuis 2009, nous investissons des sommes qui sont

disponibles pendant une durée plus longue (don Nuon)

via un gestionnaire d’actifs externe (la banque ING). De

cette façon, nous obtenons de meilleures rémunérations

de nos actifs que si nous devions placer ces sommes

d’argent sur un compte épargne. L’objectif de ces inves-

tissements est d’obtenir un rendement optimal pour un

profil d’investisseur modérément défensif et qui répond

aux normes éthiques et sociales que FRES impose

quant à la gestion des actifs. Par conséquent, nous

avons signé une convention de gestion d’actifs et élabo-

ré un statut des investissements.

L’horizon d’investissement peut varier de quatre à huit

ans. Les règles de répartition du portefeuille qui s’ap-

pliquent à ce profil de risques disposent que 50 à 70%

des actifs peuvent être fortement rentables, et que pas

plus de 30 à 50% de ceux-ci ne peuvent être inves-

tis dans des valeurs d’entreprises (actions). De 0 à 10%

des actifs demeurent sous forme de liquidités. Afin de

contrôler les risques, le gestionnaire d’actifs est soumis

à une procédure d’investissement parfaitement enca-

drée. Nous investissons nos actifs dans un éventail

diversifié de secteurs et de régions.

Le gestionnaire d’actifs rend compte de ses activités au

conseil d’administration sur le fondement des résultats

réalisés grâce au portefeuille d’actifs au moins trois fois

par an. Le gestionnaire d’actifs mesure les résultats du

portefeuille, les compare au taux de référence et analyse

les écarts de rendement. Au regard de ces résultats,

il est établi si oui ou non la politique d’investissement

doit être modifiée. En outre, une analyse de la durabilité

est effectuée chaque année. Veuillez consulter la 4ème

partie du rapport annuel pour connaître l’évolution de la

valeur du portefeuille de placements.

L’analyse du caractère “durable” du portefeuille

d’investissement

ING Sustainable Investments a effectué deux tests pour

évaluer le caractère “durable” des performances des

entreprises ou émetteurs cotés en bourse. En cas de

test positif, la banque recherche ce que les entreprises

ont fait pour empêcher des activités et des comporte-

ments indésirables. En cas de test négatif, la banque

recherche dans quelle mesure les entreprises s’adon-

nent ou affichent des activités ou des comportements

indésirables dans le cadre du domaine des cas de figure

élaborés pour le test. Il résulte de ces deux tests qu’au-

cune des sociétés n’est retirée du portefeuille.

Caroline nijland

Directrice du développement des entreprises de FRES

FRES est souvent un interlocuteur privilégié des pouvoirs

publics et des institutions. Nous avons su acquérir un

savoir-faire qui compte à leurs yeux, à savoir comment s’y

prendre pour s’attaquer à l’électrification en zone rurale.

Nous sommes de plus en plus en mesure de répondre aux

aspirations des habitants, parce que nous travaillons avec

des entreprises locales FRES, formons au mieux leurs

employés et collaborons avec les autorités locales. En

l’occurrence, nous avons mis en place des services sup-

plémentaires et de meilleure qualité en Ouganda et en

Guinée-Bissau, à partir du moment où nous avons réalisé

qu’il y avait des clients là-bas avec un pouvoir d’achat plus

élevé. La Banque mondiale et l’ONUDI considèrent que les

mini-réseaux solaires constituent une solution d’avenir.

Nous avons une certaine expérience dans ce domaine, et

elles comptent utiliser notre savoir-faire pour mettre en

œuvre une stratégie allant dans le sens de leur développe-

ment. Les gouvernements voudraient promouvoir l’électri-

fication en zone rurale, mais comment doit-on s’y prendre?

Nous pouvons leur faire part de la situation juridique et

financière que nous avons trouvée en débarquant au Mali,

au Burkina Faso et en Ouganda, et leur expliquer quel rôle

FRES a joué pour l’améliorer. Nous pouvons nous reposer

sur notre savoir-faire, car c’est grâce à lui que nous progres-

sons. FRES ne se contente pas de produire de l’électricité

(solaire), mais met en place une dynamique sociale et cono-

mique en développant l’entreprenariat. Et le résultat est

beau à voir!

Le rapport annuel de FRES est paru en mai 2011 (dans

sa version papier et numérique). Des versions anglaise

et française ont suivi en juin. Le rapport annuel a reçu

une note de 7 lors du concours pour le Prix de la

Transparence organisé par PwC, alors qu’il n’avait eu

que 6,5 en 2011. La moyenne pour tous les rapports

annuels présentés (dans la catégorie «détaillés») a été

de 5,9 ces deux dernières années.

Les six nouvelles centrales solaires au Mali étaient opé-

rationnelles en août. Nous avons commencé à organi-

ser et à préparer une cérémonie festive dans le cadre

l’inauguration officielle des nouvelles centrales élec-

triques solaires et de la communication qui s’ensuit.

Cependant, la cérémonie a été reportée jusqu’à nouvel

ordre, en raison de l’agitation politique qui sévit dans

le pays.

Le 20 octobre 2012, Yeelen Ba a fêté son millième client

au Burkina Faso.

À partir d’octobre, le cabinet PwC, en collaboration avec

le programme Erasmus a mené en octobre une étude

sur l’impact socio-économique de l’arrivée du cou-

rant électrique pour les clients des entreprises affiliées

à FRES. Au Mali, en Ouganda et en Afrique du Sud,

un état des lieux a été conduit. Celui-ci a été suivi par

une étude d’impact au Mali et en Afrique du Sud. Les

organisations locales, dont la SNV, ont distribué des

questionnaires. La publication du rapport final est atten-

due en mai 2013.

Plus tôt dans l’année, une réunion des parties prenantes

avait eu lieu le 5 juin. Les deux réunions ont connu une

grande affluence.

Le 15 novembre, le salon “HIERopgewekt” s’est tenu à

Amersfoort, dans le but de faire découvrir les initiatives

énergétiques durables locales ici (aux Pays-Bas). Dans

un atelier appelé “DAARopgewekt”, Caroline Nijland

a présenté les activités de FRES, en plus de celles de la

fondation wakawaka, d’ Hivos et d’ “I-love-windpower”

(“J’aime l’éolien”).

46 47

4ème partieRapport financier

48 49

DÉCLARATION CONSOLIDÉE DES REVENUS ET DES DÉPENSES DE 2012

6 Les revenus

Les revenus provenant de notre propre recherche de fonds

Les revenus de notre propre recherche - personnes privées

Les revenus de notre propre recherche - entreprises

Subventions

Les subventions des gouvernements

Les autres subventions

Les bénéfices provenant des investissements

Les autres revenus

Les revenus des activités de la société Yeelen Kura

Les revenus des activités de la société FRES Uganda

Les revenus des activités de la société FRES Guiné-Bissau

Total des revenus

7. Les dépenses

Les dépenses occasionnées pour réaliser les objectifs

Les dépenses occasionnées pour les sociétés déjà existantes

Yeelen Kura au Mali

Nura en Afrique du Sud


Les dépenses occasionnées par l’extension des sociétés

Yeelen Kura au Mali

Nura en Afrique du Sud


FRES Guiné-Bissau

FRES Uganda

Les dépenses en vue des nouvelles initiatives

Guinée-Bissau

Bénin

Nouvelles initiatives dans les autres pays

Le reste des dépenses:

Dépenses de Yeelen Kura pour les affaires courantes

Dépenses de FRES Uganda pour les affaires courantes

Dépenses de FRES Guiné-Bissau pour les affaires courantes

Déplacements

Réels 2012

€

913.341

12.380

900.961

1.124.173

824.173

300.000

761.859

1.187.433

993.246

153.907

40.280

3.986.806

53.872

18.497

35.375

-

2.219.411

210.719

-

521.149

718.794

768.749

-

-

-

-

1.789.401

1.128.234

551.192

109.975

4.062.684

Budgetisés 2012

€

5.000

5.000

-

3.391.649

2.891.649

500.000

150.000

-

-

-

3.546.649

500.000

250.000

150.000

100.000

5.452.112

3.152.112

600.000

700.000

500.000

500.000

10.000

-

-

10.000

-

-

-

-

5.962.112

Réels 2011

€

1.081.977

10.522

1.071.455

68.613

68.613

-

243.557

676.440

669.834

6.606

-

2.070.587

466.601

31.027

435.574

-

2.164.727

1.174.231

532.820

292.342

-

165.334

18.563

14.222

4.260

81

980.799

895.413

85.386

-

3.630.690

SOLDE ANNUEL CONSOLIDÉ AU 31 DÉCEMBRE 2012(après répartition du produit)

Actifs

1. Actifs immobolisés

1.1 Actifs immobilisés corporels

1.2 Actifs immobilisées financiers

2. Actifs actuels

2.1 Créances et intérêts courus Revenus

2.2 Actions

2.3 Liquidités

Total

Provisions

3. Réserves

3.1 Le fonds de secours de FRES Pays-Bas

3.2 Les fonds réservés pour des projets à venir

3.3 Les actifs pour alimenter les fonds réservés

4. Les Fonds

4.1 Les fonds réservés provenant des dons Nuon

4.2 Les fonds réservés à Hivos/Ouganda

4.3 Les fonds réservés à l’UE/Guinée Bissau

5. Les dettes à court terme et les revenus

à régulariser

Total

4.268.079

-

2.982.667

4.035.615

750.335

250.000

4.975.335

2.138

4.091.289

-

-

4.268.079

7.768.617

12.036.696

5.227.473

4.091.289

9.318.762

2.717.934

12.036.696

3.428.976

-

826.359

8.557.266

383.390

250.000

3.881.696

2.734

5.375.262

129.516

264.847

3.428.976

9.767.015

13.195.991

4.134.430

5.769.625

9.904.055

3.291.936

13.195.991

31 décembre 2012

€

31 décembre 2011

€

Comptes annuels 2012

50 51

APERçU CONSOLIDÉ DE LA TRÉSORERIE EN 2012

Revenus provenant des personnes privées,

des sociétés, des institutions et des gouvernements

Règlements aux fournisseurs, salariés

et financement des projets

Trésorerie provenant des activités

Intérêts perçus et réalisés, produit

des investissements et solde des dépôts

et des retraits pour investissements

Trésorerie provenant des activités d’exploitation

Dépenses immobilisations corporelles

Acquistion de filiales du groupe

Trésorerie provenant des activités d’investissement

Prêts accordés

Attribtion au compte courant fondation

Revenus provenant des activités de financement

Trésorerie (nette)

Écarts des taux de change et de conversion des

liquidités

Atribution des liquidités

Moyennes du solde au 1er janvier

Attribution des liquidités

Solde des liquidités au décembre 31

4.660.067

-4.724.376

5.108.473-

-

442.000-

-

2012

€

64.309-

5.981.727

5.917.418

5.108.473-

442.000-

366.945

-

366.945

383.390

366.945

750.335

2.290.131

2.174.703-

2.265.445-

-

487.350-

-

2011

€

115.428

1.276.541

1.391.969

2.265.445-

487.350-

1.360.826-

-

1.360.826-

1.744.216

1.360.826-

383.390

SUITE DE LA DÉCLARATION CONSOLIDÉE DES REVENUS ET DES DÉPENSES DE 2012

Déplacements

Les coûts des services de FRES: les dépenses sur les objectifs (1)

L’apport direct aux sociétés déjà existantes

L’apport direct aux sociétés en extension

L’apport direct pour les nouvelles initiatives:

Total des dépenses sur les objectifs

Les coûts des services de FRES: direction et administration

Frais directs

Frais indirects et coûts des investissements

Total des dépenses

Résultats

Les produits de 2012 ont été utilisés come suit

Destination des produits

Attribution au fonds de secours de FRES Pays-Bas

Attribution au fonds de réserve pour les projets à venir

Attribution au fonds de réserve pour financer les actifs

Attribution au fonds relevant du don Nuon

Attribution au fonds Hivos

Attribution au fonds de l’UE - Guinée-Bissau

Réels 2012

€

4.062.684

374.163

205.277

162.124

6.762

4.436.847

135.252

126.511

8.741

4.572.099

585.293-

Réels 2012

€

-

1.093.639

596-

1.283.973-

129.516-

264.847-

585.293-

Budgetisés 2012

€

5.962.112

271.918

149.182

117.822

4.914

6.234.030

153.082

143.994

9.088

6.387.112

2.840.463-

Budgetisés 2012

€

-

980.000-

-

1.860.463-

-

-

2.840.463-

Réels 2011

€

3.630.690

309.650

36.281

242.211

31.158

3.940.340

199.746

114.493

85.253

4.140.086

2.069.499-

Réels 2011

€

-

257.186-

1.562-

2.005.114-

70.484-

264.847

2.069.499-

(1) Les coûts des services de FRES: le total des dépenses consacrées aux objectifs, à la direction et à l’administration de 509.415 €

a légèrement diminué par rapport à l’année passée, où elles représentaient 509.396 €. Le surplus par rapport à la somme de

425.000 € prévue au buget est due à l’augmentation de la masse salariale, en raison de la nomination d’un gestionnaire de l’exploi-

tation.

52 53

Comparaison entre les résultats réalisés en 2012 et le

budget prévisionnel 2012

Les différences entre les chiffres des résultats réalisés et le

budget prévisionnel sont analysées et expliquées ci-dessous

afin de se faire une idée du rapport entre les deux.

Les résultats réalisés actifs au budget 2012

Les recettes provenant des fonds récoltés par nos propres

sociétés

Quand le budget a été établi, un don d’Alliander pour nos

dépenses de bureaux n’a pas été pris en compte. Il s’agis-

sait du premier don dans le cadre de la collaboration entre

Alliander et la FRES, qui a commencé en avril 2012, et il inclut

le salaire de la directrice du développement des sociétés.

Recettes provenant des subventions reçues

Subventions accordées par les gouvernements

Financement du projet au Burkina Faso (UE): Le paiement anti-

cipé que nous devions recevoir sur la subvention accordée par

l’UE de 516.000 € a été réglé avec un peu de retard en février

2012. Dans la mesure où cette subvention avait été promise

au départ en 2012, celle -ci sera comptée pour l’année 2012,

considérant que les dépenses effectuées sur ce paiement anti-

cipé l’ont été en 2012.

Financement du projet de la banque mondiale/du gouverne-

ment malien (Mali): le montant total de cette subvention a été

perçu par Yeelen Kura avec un peu de retard en janvier 2013.

La somme qui a été financée par la FRES pour le projet, à

savoir environ 1,2 million € a été perçue (en partie).

Financement du projet de la banque mondiale/du gouverne-

ment ougandais (Ouganda): au regard du nombre de clients

réalisés, la FRES Uganda fait sa demande de subvention

auprès du gouvernement ougandais.

En 2012, le gouvernement ougandais n’a remis qu’une somme

modique à la FRES Uganda. Le reste des sommes demandées

seront réglées pendant l’année 2013.

Financement du projet en Guinée-Bissau (UE): le rapport de

fond et le rapport financier, qui évoquaient la demande de

paiement anticipé, ont été soumis avec du retard à l’UE en jan-

vier 2013. Nous comptons bien que le paiement anticipé sera

effectivement fait en mai 2013.

Le reste des subventions

Financement du projet au Burkina Faso (Nuon): À la fin de ce

que l’on a appelé « l’engagement Nuon », un avoir d’environ

700.000 € a été dégagé. De cette somme, nous n’avons perçu

en réalité qu’environ 215.000 € de Nuon. De la somme restante

viennent se déduire les sommes perçues à l’avance.

Financement de projets par Stichting Doen: la subvention pro-

mise pour 2012 a été perçue.

Les bénéfices des investissements

Les bénéfices des investissements ont été plus élevés que ce qui

avait été prévu au budget, grâce à des conditions sur les mar-

chés plus avantageuses que l’on escomptait, par rapport à 2011.

Recettes restantes

Elles comprennent les revenus réguliers des sociétés des

entreprises concernées. Elles sont constituées par les béné-

fices réguliers des sociétés concernées, provenant notamment

de la location de SHS.

Pour l’année 2012, Yeelen Kura a accru son nombre de clients

alimentés, mais n’a pas atteint l’objectif visé.

En 2012, La FRES Uganda a connu sa première année d’exploi-

tation complète et a atteint ses objectifs en termes de clientèle.

En 2012, la FRES Guiné-Bissau a commencé ses activités

opérationnelles et atteint ses objectifs en termes de clientèle.

Les résultats réalisés au regard des dépenses sur les

objectifs prévues au budget 2012

Dépenses occasionnées par la gestion courante des socié-

tés déjà existantes

Les dépenses pour la gestion des affaires courantes des

entreprises existantes ont été plus faibles que prévu. En 2012,

les entreprises existantes ont petit -à-petit réussi à financer

leur propres frais de gestion. Par conséquent, la FRES a reçu

des demandes très limitées pour financer la gestion de ces

entreprises, ce qui faisait partie intégrante des objectifs que

la FRES s’étaient fixé, à savoir que les entreprises deviennent

autosuffisantes.

Dépenses consacrées au développement des sociétés

Yeelen Kura

Le projet au Mali a été retardé en raison de la situation poli-

tique au Mali. Néanmoins, Yeelen Kura a installé et ouvert 6

centrales électriques solaires en juillet 2012.

NuRa

NuRa a été en mesure de financer le développement de ses

activités en 2012 en puisant dans sa propre trésorerie. Par

conséquent, la FRES n’a pas reçu de demande de finance-

ment de la part de NuRa pour l’achat de nouveaux systèmes.

La FRES a accordé un prêt relais à NuRa.

Yeelen Ba

Yeelen Ba au Burkina Faso (UE): le contrat pour l’appel d’offres

de l’UE pour la livraison de 2.000 SHS a été signé en 2012 et

une partie des systèmes ont été livrés en 2012.

FRES Uganda

La FRES Uganda a alimenté plus de clients que prévu en

2012. En prévision de 2013, des appels offres ont été lancés

pour la livraison de 1.500 SHS pour atteindre l’objectif des

1.800 clients en 2013. Le premier paiement est intervenu en

novembre 2012. En conséquence, les dépenses ont été plus

élevées que celles inscrites au budget.

FRES Guiné-Bissau

1000 systèmes ont été achetés. Les paiements de ces sys-

tèmes ont tous dû être réalisés en 2012, parce que la livrai-

son a été assurée plus tôt que prévu. En conséquence, les

dépenses sont plus élevées que prévu.

Dépenses restantes

Elles comprennent les dépenses régulières liées à la gestion

des affaires courantes se rapportant à la participation aux

projets, dont les salaires des employés, la location et autres

dépenses. Cette participation n’est pas autofinancée à l’heure

actuelle.

Généralités

Les activités

La FRES a été fondée en 2004 et son siège se situe de par ses

statuts à Amsterdam. La fondation se trouve au 49 Amstel à

Amsterdam. Les activités de La FRES et des filiales du groupe

consistent à réaliser l’électrification en zone rurale dans une

action en faveur du développement durable dans les pays en

voie développement, notamment par l’installation et la gestion

de systèmes autonomes produisant de l’énergie solaire.

Par ailleurs, la FRES a pour vocation de participer à des pro-

jets et des partenariats dans le cadre d’activités qui s’inscrivent

dans la visée globale de de la fondation.

Les relations intra-groupes

Il existe quatre partenariats: Yeelen Kura S.A., la Société de

Services Décentralisés de la FRES (SSD-FRES), FRES Uganda

et FRES Guiné-Bissau. FRES est propriétaire à 100% de toutes

les entreprises, que ce soit directement ou indirectement.

La consolidation

Les transactions inter-sociétés, les bénéfices inter-sociétés, les

créances inter-sociétés et les dettes entre les filiales du groupe

et autres personnes morales comprises dans la consolida-

tion sont éliminés, dans la mesure où les résultats n’ont pas

été réalisés grâce à des transactions avec des tiers externes

au groupe. Les pertes latentes sur les transactions inter-socié-

tés sont également éliminées, sauf dans le cas d’une réduc-

tion spéciale. Les principes d’évaluation des filiales du groupe

et autres personnes morales comprises dans la consolidation

ont été modifiés le cas échéant pour assurer leur concordance

avec les principes d’évaluation en vigueur pour le Groupe.

Le périmètre de consolidation

Cette consolidation comprend les éléments financiers liés à la

FRES, ainsi que les éléments financiers des filiales du groupe

et d’autres personnes morales sur lesquelles il a le dernier mot,

ou dont il exerce la gestion centralisée. Les filiales du groupe

sont des personnes morales sur lesquelles la FRES peut avoir

le dernier mot, de façon directe ou indirecte, car elle possède

la majorité des voies lors des votes ou peut contrôler les acti-

vités financières et opérationnelles de toute autre manière, ce

qui prend également en compte les voies lors des votes qui

peuvent avoir lieu directement à la date de clôture du bilan.

Dans ce cadre, les partenariats ci-dessous entrent dans les

opérations de consolidation de la FRES:

Nom

Yeelen Kura S.A.

FRES Uganda

FRES Guiné-Bissau S.A

En plus des partenariats susmentionnés, FRES détient des

intérêts dans les entités ci-dessous. Celles-ci ne sont pas

actuellement impliquées dans la consolidation, car elles n’ ont

pas, séparément ou conjointement, une grande importance.

Nom

SSD-FRES Bénin S.A.

SSD-FRES

La participation au capital de Yeelen Kura SA a été reprise

auprès d’E.D.F. et de Nuon fin 2008. La FRES a racheté

comme personne morale les parts des parties susmention-

nées pour un montant symbolique de 2 €. Grâce à cette ces-

sion, la FRES a également acquis 20% des actions de la SSD,

ce qui fait qu’elle détient désormais 100% des actions de cette

filiale.

Yeelen Kura est une filiale à 100% de la FRES. Djibril Séméga

en est le directeur général.À compter de 2012, les commis-

saires en sont Rob Costermans, Liliane Naalden et Thad

Hecker. La SSD-FRES n’a pas de conseils d’administrations

distincts. La SSD-FRES possède la centrale électrique solaire

de kimparana.

La FRES Uganda a été fondée en 2010 en qualité de filiale à

100% de la FRES. Allan Asingwire en est le directeur général.

À compter de 2012, les commissaires en sont Majolein quene,

André Kuiper et Thad Hecker.

Siège légal

Mali

Uganda

Guinea-Bissau

Parts dans le

capital placé

100%

100%

100%

Siège légal

Benin

Mali

Parts dans le

capital placé

100%

100% (dont 20%

via Yeelen Kura)

NOTES EXPLICATVES RELATIVES AU BILAN ANNUEL CONSOLIDÉ

54 55

La FRES Guiné-Bissau SA a été officiellement fondée en 2011,

en qualité de filiale à 100% de la FRES. Reinder Bouwmeester

en est le directeur général. À compter de 2012, les commis-

saires en sont André Kuiper, Caroline Nijland et Thad Hecker.

La SSD-FRES Bénin a également été fondée en 2010 en qua-

lité de filiale à 100% de la FRES. La société a été officielle-

ment fondée en 2011, afin de pouvoir prétendre à une zone de

concession et à l’exonération de taxes. Aucune activité n’a eu

lieu en 2012.

Les parties liées

La FRES a été fondée en 2004 par NV Nuon, et a la qualité

de fondation indépendante, ayant son propre conseil d’admi-

nistration. Depuis juillet 2009, le FRES et Nuon ont conclu un

accord de parrainage duquel il ressort que la société Nuon est

considérée comme le sponsor principal de la FRES. Il a éga-

lement été stipulé dans cet accord que Nuon participera au

conseil de surveillance.

En outre, la FRES gère (indirectement) sa filiale NuRa, qui se

trouve en Afrique du Sud, ainsi que Yeelen Ba, au Burkina

Faso. L’actionnaire de ces entités est N.V. Nuon Energy, et par

conséquent, celles-ci ne sont pas officiellement détenues par

la FRES Pays-Bas.

Les transactions importantes avec les parties liées sont préci-

sées, dans la mesure où elles n’ont pas été conclues dans des

conditions ordinaires de marché. Ainsi, la nature et l’ampleur

de la transaction et les autres informations nécessaires pour

en donner un aperçu devront être explicitées. Afin d’être en

mesure d’appliquer les bases et les règles aux fins d’établis-

sement des comptes annuels, il est nécessaire que le conseil

d’administration de la FRES évalue les diverses questions et

que le conseil d’administration procède à des estimations qui

peuvent s’avérer essentielles pour déterminer les montants

qui figureront dans les comptes annuels. S’il était nécessaire

de fournir des explications complémentaires, la nature de ces

évaluations et estimations, et les déclarations qui les accom-

pagnent, figurent dans les notes explicatives des comptes

annuels de remboursement.

Les principes généraux pour établir les comptes annu-

els consolidés

Les principes généraux

Les comptes annuels ont été établis sur le fondement de la

directive 650 relative aux établissements financés par des

subventions, comme cela a été stipulé par le Conseil pour les

rapports annuels. L’objectif de cette directive est de fournir un

compte-rendu des dépenses de l’organisation et de l’utilisation

de l’argent à mettre en perspective avec l’objectif pour lequel

les moyens financiers ont été réunis. Les comptes annuels ont

été établis en euros.

La devise de fonctionnement

Les remises sur les comptes annuels des agences du groupe

sont évaluées en tenant dûment compte de la monnaie de

l’environnement économique dans lequel la filiale du groupe

exerce ses activités principales (la monnaie de fonctionne-

ment). Le bilan annuel consolidé a été établi en euros, qui est

à la fois la devise de fonctionnement, mais aussi celle utilisée

pour calculer les résultats de la FRES.

La conversion en devises étrangères

Les créances, dettes et obligations en devise étrangère sont

converties au taux à la date du solde. Les transactions en

devise étrangère au cours de la période considérée sont enre-

gistrées aux comptes annuels au taux en vigueur à la date de

la transaction. Les écarts de taux résultant de la conversion

à la date du solde sont inscrits dans le tableau des actifs et

des dépenses. Les actifs non-monétaires calculés en devise

étrangère selon le prix d’acquisition sont convertis au taux de

change en vigueur à la date de la transaction.

Nous considérons les activités des filiales du groupe à l’étran-

ger et les participations non consolidées en tant qu’activités

des sociétés à l’étranger, dont la devise de fonctionnement

est différente de celle de la fondation. Afin de convertir les

comptes annuels de ces activités des sociétés à l’étranger,

le taux qui s’applique à la date du solde est utilisé pour les

remises appliquées sur le solde, et le taux de change à la date

de la transaction pour les remises dans le tableau des actifs et

des dépenses. Les écarts de conversion qui apparaissent sont

directement ajoutés ou retirés du capital du groupe.

L’aperçu des mouvements de trésorerie

L’aperçu des mouvements de trésorerie est reporté selon à

la méthode directe. Les moyens financiers dans l’aperçu des

mouvements de trésorerie constituent des liquidités. Les mou-

vements de trésorerie en devises étrangères sont convertis au

taux moyen. Les écarts de taux concernant les moyens finan-

ciers sont affichés séparément dans la présentation des mou-

vements de trésorerie.

Les impôts sur les bénéfices, les intérêts et les dividendes

reçus sont inclus dans les mouvements de trésorerie pro-

venant des activités opérationnelles. Les dividendes versés

sont inclus dans les mouvements de trésorerie provenant des

activités de financement. Le prix d’acquisition des filiales du

groupe qui ont été rachetées est inclus dans les mouvements

de trésorerie provenant des activités d’investissement, dans la

mesure où le paiement a été effectué en moyens financiers.

Les principes relatifs à l’évaluation des actifs et des

passifs

Comparaison avec l’année précédente

Les principes sur lesquels reposent l’évaluation et la détermi-

nation des résultats n’ont pas subi de modifications par rap-

port à l’année dernière.

Les immobilisations corporelles

Les immobilisations corporelles sont évaluées par rapport au

prix d’acquisition, diminué des dépréciations cumulées et, le

cas échéant, en tenant compte des réductions de valeur spé-

ciales. Les amortissements sont calculés sur la durée de vie

économique estimée et sont calculés sur la base d’un pour-

centage fixe du prix d’acquisition, en tenant compte d’une

éventuelle valeur résiduelle. Le calcul de l’amortissement

(dépréciation) démarre au moment de la mise en œuvre. Les

coûts d’acquisition ou de fabrication des immobilisations cor-

porelles liées aux subventions sont réduits, eu égard aux sub-

ventions accordées pour les investissements.

Aucune provision pour gros entretien n’a été dégagée en vue

des dépenses futures occasionnées par de gros travaux de

maintien en état des bâtiments des entreprises. Les dépenses

sont comptabilisées directement dans le résultat.

Les immobilisations corporelles financières

Les créances sur les prêts accordés dans le cadre des par-

ticipations, ainsi que les autres créances, sont indiquées en

tenant compte de leur montant réel lors de la première prise en

compte et sont ensuite évaluées au regard du coût amorti, qui

est égal à la valeur nominale, diminuée des provisions qui sont

jugées nécessaires.

Les réductions de valeur spéciales immobilisations

corporelles

A chaque date de détermination du solde, la fondation s’at-

tache à rechercher s’il existe des indices qui nous amènent à

penser qu’une immobilisation corporelle pourrait être soumise

à une réduction de valeur spéciale. Le cas échéant, la valeur

recouvrable de l’actif est calculée. S’il s’avère impossible de

calculer la valeur de réalisation de l’actif pris individuellement,

la valeur recouvrable est calculée au moyen de l’unité utilisée

pour les mouvements de trésorerie auxquels l’actif correspond.

Une réduction de valeur spéciale survient lorsque la valeur

comptable d’un actif est supérieure à la valeur de réalisation; la

valeur de réalisation est plus élevée que le montant des béné-

fices et que la valeur de l’entreprise.

Les créances et les revenus accumulés

Les créances sont calculées en fonction de leur montant réel

lors de la première prise en compte et sont ensuite évaluées

par rapport au prix d’achat amorti, qui est égal à la valeur

nominale, diminué des provisions nécessaires en cas de non-

applicabilité. Ces provisions sont déterminées sur la base de

l’évaluation des créances prises indépendamment les unes

des autres.

Les actions

Les actions qui font partie du portefeuille commercial sont

comptabilisées selon leur valeur réelle. Leurs variations de

valeur sont affectées directement au chapitre des pertes et

profits. Les obligations portant intérêt achetées qui ne font pas

partie du portefeuille commercial sont évaluées par rapport au

prix d’achat amorti.

Les frais de transaction relatifs aux actions sont évalués en

fonction de la valeur réelle lors de leur première inscription ou

de leur prix d’achat amorti, en tenant compte des variations de

valeur inscrites au chapitre des pertes et profits et sont direc-

tement affectés au chapitre des pertes et profits.

Les liquidités

Les liquidités sont évaluées en fonction de leur valeur nominale

et sont, sauf indication contraire, à la disposition de la fonda-

tion à tout instant.

Les réserves et les fonds

Les réserves sont destinées à être affectés à des projets et,

dans une moindre mesure, aux dépenses d’équipement.

Les réserves de l’actif de financement correspondent aux

moyens financiers de la FRES Pays-Bas qui ont été enregistrés

dans les immobilisations corporelles. Pour savoir plus en détail

d’où proviennent les réserves et les fonds, nous nous ren-

voyons aux notes explicatives sur les capitaux propres.

Les actifs et/ou les passifs restants

Les actifs et passifs restants sont évalués en fonction du prix

d’achat amorti, qui est généralement égal à la valeur nominale.

56 57

1.2 Immobilisations corporelles

Prêt u/g NuRa

ressources totales

s’élevant à 1.000.000 €

Valeur compatble au 1er janvier

Répartition

Prêts accordés

Correctifs aux prêts

des années précédentes

Tranformation du prêt en don

Valeur comptable au 31 décembre

Une demande de prêt sur vingt ans a été accordée par le

concours de Nuon RAPS Utility (NuRa) à compter du 13 sep-

tembre 2010. Cet emprunt a été souscrit pour un montant de

plus de 1 M €, dont 20% serviront au financement de 8000

nouveaux systèmes, les 80% restants seront remis sous forme

de subvention par le Ministère de l’énergie. De ce montant, 1M

€ ont été perçus de façon effective par la FRES fin 2012.

En 2012, une correction des écritures a été effectuée concer-

nant cet argent, car il avait d’abord été enregistré sous une

autre rubrique. Il a finalement été fait don du montant global

du prêt.

En principe, des intérêts annuels sont dus sur ce prêt. Ces

intérêts sont calculés sur le taux Euribor à 12 mois. Eu égard à

la «renonciation d’intérêt », la FRES a décidé de ne pas deman-

der le remboursement des intérêts du prêt susmentionné.

1.3 Notes complémentaires

En 2012 et les années précédentes, les prêts consentis par la

FRES au conseil d’administration de la FRES ont été transfor-

més en dons.

Un aperçu des montants des prêts émis peut être consulté ci-

dessous. Cette liste comprend également les prêts qui n’ont

pas été transformés en don.

Yeelen Kura, Mali

Accordés en:

2009

2010

2011

2012

Total

Les prêts ci-dessus ont été accordés pour l’achat de centrales

électriques solaires, des batteries de rechange, des compteurs

pour le paiement à l’avance et l’extension du réseau, entre

autres choses. Le montant total du prêt susmentionné a été

transformé en don, à l’exception du prêt de 1.223.902 €

accordé en 2012. Yeelen Kura a déjà remboursé (une partie)

de ce montant à la FRES.

Yeelen Ba, Burkina Faso

Accordés en:

2008

2010

Total

Les prêts mentionnés ci-dessus ont été accordés pour les

frais de démarrage et l’achat des SHS. Il nous a ensuite été fait

cadeau du montant total du prêt ci-dessus.

NuRa, Afrique du Sud

Accordés en:

2008

2010

2011

2012

Total

Les prêts indiqués ci-dessus ont été accordés pour accroître

le nombre de SHS, et pour financer le plan d’action contre le

défaut de paiement et le remplacement des batteries, entre

autres choses. Le montant total du prêt ci-dessus a été trans-

formé en don, à l’exception des prêts de 497.350 € et de

442.000 € accordés respectivement en 2011 et 2012. Le prêt

de 2011 a été perçu en 2012. Nous nous attendons à ce que le

prêt de 2012 soit versé en 2013.

FRES Guiné-Bissau

Accordés en:

2011

Total

Le prêt ci-dessus a été accordé pour aider au démarrage des

activités en Guinée-Bissau. Le montant global du prêt sus-

mentionné a été transformé en don.

FRES Uganda

Accordés en:

2012

Total

Le prêt ci-dessus a été accordé pour couvrir les dépenses. Le

montant des crédits accordés s’élève à 1,2 M €. Le montant

global du prêt susmentionné a été transformé en don.

8.100

72.120

80.220

Les principes pour la détermination du résultat

Les recettes

Le solde du décompte des recettes et des dépenses est

déterminé par les revenus de nos fonds propres acquis et par

le reste du revenu, dont il faut déduire les dépenses sur les

objectifs. Les dons sont comptabilisés dans l’exercice au cours

duquel ils ont été reçus. L’argent des héritages est comptabi-

lisé pour l’année pendant laquelle son montant a pu être établi

de manière fiable.

Les dépenses

Les dépenses liées à la gestion des affaires courantes pour

lesquelles un paiement en nature a été perçu sont comptabili-

sées en brut si, et dans la mesure où, ces dépenses peuvent

être quantifiées.

Les variations des taux de change

Les écarts de taux de change qui surviennent lors du règle-

ment ou de la conversion des remises monétaires sont inclus

dans le décompte des recettes et des dépenses de la période

où ils se produisent, sauf s’il est fait application de la compta-

bilité de couverture.

La dépréciation des immobilisations corporelles

La dépréciation comptable des immobilisations corporelles

commence à courir au moment de la mise en œuvre et se

poursuit pendant la durée de vie prévue de l’actif. Les terrains

ne s’amortissent pas.

Les revenus financiers et les dépenses

Les revenus et dépenses fluctuent avec le temps, en tenant

compte du taux d’intérêt effectif des actifs et passifs. Lors

de l’incorporation des frais relatifs aux intérêts, sont pris en

compte les frais de transaction réglés au titredu calcul du taux

d’intérêt effectif pour les prêts accordés. Les dividendes à

recevoir des participations aux bénéfices et des actifs qui n’ont

pas été évalués sur la valeur nette du capital sont comptabili-

sés dès que la FRES a reçu les droits sur ceux-ci.

Les taxes

La fondation n’a ni l’obligation de payer des taxes sur le parte-

nariat, ni de payer les taxes sur le chiffre d’affaires.

La fondation a obtenu le statut ANBI (Algemeen Nut Beogende

Instelling) en 2008.

1.1 Tangible fixed assets

Valeur à l’achat

Dépréciation

Valeur comptable au 1 janvier

Affectations à l’exercice comptable

Dépenses

Subventions reçues et dons

Dépréciation

Total des affectations

Valeur compatble au 31 décembre

Valeur à l’achat

Dépréciation

Total

Pourcentage de dépréciation

Le solde des terrains et des installations concerne les actifs qui ont été obtenus dans le cadre de la reprise de Yeelen Kura à la fin

de l’année 2008, ainsi que les frais de Yeelen Kura après 2008, entre autres choses. Cela a trait à la centrale électrique solaire au

Mali, entre autres choses. En 2012, Yeelen Kura a investi dans des bâtiments, des installations, de l’équipement solaire, du matériel

informatique, ainsi que dans du mobilier de bureau.

Installations

et matériel

de FRES

Guiné-Bissau

-

-

-

651.507

651.507

-

-

-

-

-

10%-33%

Installations

et matériel de

FRES Uganda

67.542

5.144

62.398

486.271

-

51.158

435.113

553.813

56.302

497.511

0%-20%

Terrains et

bâtiments de

Yeelen Kura

et de la SSD

271.981

36.149

235.832

340.677

-

136.342

204.335

612.658

172.491

440.167

20%

Installations

et matériel de

Yeelen Kura

et de la SSD

3.833.456

705.444

3.128.012

3.629.519

1.901.649

1.527.619

200.251

5.561.326

2.233.063

3.328.263

20%

Ordinateurs,

logiciels et

équipement

de bureau

18.706

15.972

2.734

499

-

1.095

596-

19.205

17.067

2.138

Total

4.191.685

762.709

3.428.976

5.108.473

2.553.156

1.716.214

3.392.259

6.747.002

2.478.923

4.268.079

2012

€

-

-

170.000

-170.000

-

2011

€

-

430.000

-430.000

-

247.420

61.623

1.806.444

2.341.620

4.457.107

1.781.060

1.000.000

1.457.350

442.000

4.680.410

1.275

1.275

1.046.011

1.046.011

58 59

2.1 Créances et régularisations

Créanciers

Créances détenues par Yeelen Kura

Créances détenues par FRES Uganda

Frais payés à l’avance

Frais payés à l’avance-Ouganda

Prêt relais NuRa

Subventions

Le reste des créances et des régularisations

Total

La valeur réelle des créances approche la valeur comptable de

celles-ci, compte tenu de leur caractère à court terme, et du

fait que des provisions en cas d’inapplicabilité ont été réunies,

le cas échéant.

La FRES a contracté un emprunt à court terme auprès de

Nuon RAPS Utility (NuRa) pour un montant de 442.000 €, à

compter du 16 octobre 2012. Le prêt sera remboursé en 2013.

Aucun intérêt n’est dû sur le prêt. Le prêt est accordé pour

couvrir la période entre le paiement des créanciers et la récep-

tion de la subvention du Ministère de l’énergie. Les subventions

concernent les subventions qui sont encore à recevoir pour

le financement des projets au Burkina Faso (UE) à hauteur de

78.458 €, au Mali à hauteur de 1.743.433 €, et en Ouganda

pour un montant de 348.353 €.

Les prêts restants concernent des prêts accordés à Yeelen

Kura pour le remplacement des systèmes et l’achat de 500

nouveaux SHS, ainsi qu’un prêt à l’Ouganda visant à combler

le manque de trésorerie dans l’attente du versement des fonds

de la subvention de la part du gouvernement ougandais.

Les demandes de remboursement restantes ont trait à des

avances que la FRES a accordées à des employés qui se ren-

dent ou sont allés en mission, ainsi que des dons de N.V. Nuon

Energy qui n’ont pas encore été reçus à la date de clôture de

l’exercice.

Pour ce qui est des comptes de régularisation, il s’agit des

intérêts de l’année 2012 qui n’avaient pas encore été versés à

la fin de 2012, et qui ont été reçus après la clôture de l’exercice

comptable.

2.2 Titres

Actions

Obligations

Coupon courus

Total

Toutes les titres ci-dessus sont des actions cotées en bourse

et sont à la disposition de la fondation.

En 2009, la fondation a élaboré une politique d’investissement.

Les activités d’investissement sont assurées par ING et sont

suivies par le conseil d’administration de la FRES. Les actions

ont rapporté à un taux de 12,57% en 2012, contre 2,08% en

2011. Le conseil d’administration de la FRES a analysé sa stra-

tégie d’investissement, et a décidé de ne pas y apporter de

modifications.

Le graphique ci-dessous montre l’évolution de la valeur du

portefeuille d’investissement depuis le début et ce jusqu’au 1er

Janvier 2013. Ce graphique indique également les retraits, afin

de pouvoir faire apparaître le rendement par rapport à la date

du début des opérations.


Les liquidités apparaissant dans ce graphique concernent uni-

quement le compte d’investissement en actions. Le graphique

montre que la valeur totale des investissements et des retraits

a augmenté de façon constante. Le capital initial investi de 9

millions d’euros est passé à 11 millions d’euros. Sept millions

31-12-2012

Total

221.063

12.820

19.621

1.748

-

442.000

2.270.244

15.171

2.982.667

> 1 année

-

-

31-12-2011

Total

163.735

23.872

118.550

2.689

2.292

497.350

-

17.871

826.359

> 1 année

-

-

-

-

-

ont été retirés de cette somme par la FRES pour couvrit les

dépenses.

Les retraits susmentionnés ci-dessus comprennent un mon-

tant d’environ 1,6 million qui a été mis à disposition sous forme

de prêts à Yeelen Kura et NuRa. Ces prêts ont été remboursés

à la FRES en 2013.

2.3 Liquidités

Banque ING

Banque ASN

Crédits bancaires Yeelen Kura

Crédits bancaires FRES Uganda

Crédits bancaires FRES Guiné-Bissau

Espèces

Total

Les liquidités sont à disposition. Les liquidités servent à la ges-

tion des entreprises, mais contribuent également à réaliser les

objectifs de la fondation.

3. Les Réserves

3.1 Le fonds de secours de la FRES Pays-Bas

Il s’agit d’un fonds de secours destiné à la FRES – Pays-Bas.

Grâce à lui, il est possible d’assumer les frais de la FRES Pays-

Bas pendant six mois.

Situation au 1er janvier

Produit de l’exercice comptable

conforme à la répartition du produit

Situation au 31 décembre

3.2 Les fonds réservés pour des projets à venir

Ces fonds réservés constituent des finances à destination de

nouveaux projets qui n’ont pas encore été entrepris.





3.3 Les actifs pour alimenter les fonds réservés

Le solde est égal à la valeur comptable totale des immobili-

sations corporelles nécessaires à la gestion des affaires de la

FRES - Pays-Bas. Dans la mesure où cette directive ne s’ap-

plique pas à Yeelen Kura et à la FRES Uganda, le solde des

actifs immobilisés de ces personnes morales n’a pas été

comptabilisé dans les fonds réservés.





4. Les fonds

4.1 Les fonds réservés provenant des dons Nuon

Ces fonds réservés constituent la partie du don de 10 M € de

NV Nuon Energy qui n’a pas encore été dépensée. Ces fonds

se répartissent de la manière suivante:


Nouveau: retrait


Le retrait de ces fonds en 2012 concerne notamment les

dépenses engagées pour NuRa et pour l’accroissement de

l’activité de Yeelen Kura. Ces frais sont directement prélevés

sur ces fonds réservés.

4.2 Les fonds réservés de Hivos/Ouganda

Ces fonds réservés proviennent de la subvention qui a été

accordée par Hivos pour le démarrage de l’entreprise

FRES Uganda.


Nouveau: retrait


4.3 Les fonds réservés de l’UE/Guinée Bissau

Ces fonds réservés proviennent de la subvention qui a été

accordée par l’UE à la FRES Guiné-Bissau. Ces fonds se

répartissent de la manière suivante :


Nouveau: retrait


31-12-2012

1.649.288

2.348.767

37.560

4.035.615

31-12-2011

2.981.604

5.467.274

108.388

8.557.266

2012

3.881.696

1.093.639

4.975.335

2011

4.138.882

257.186-

3.881.696

2012

129.516

129.516-

-

2011

200.000

70.484-

129.516

31-12-2012

389.476

31.199

275.442

40.874

12.767

577

750.335

31-12-2011

124.555

25.140

218.100

15.273

-

322

383.390

2012

250.000

-

250.000

2011

250.000

-

250.000

2012

5.375.262

1.283.973-

4.091.289

2011

7.380.376

2.005.114-

5.375.262

2012

2.734

596-

2.138

2011

4.296

1.562-

2.734

12

10

8

6

4

2

0

28 / 3 / 09 31 / 12 / 09 31 / 12 / 10 31 / 12 / 11 31 / 12 / 12

Retraits (cum)

Actions

Obligations

Cash

2012

264.847

264.847-

-

2011

-

264.847

264.847

60 61

5. Les dettes à court terme et les revenus à régulariser

Créditeurs de la FRES Pays-Bas

Financements reçus à l’avance:

engagement Nuon

Financements reçus à l’avance:

Nuon UE/BF

Reste de la dette de Yeelen Kura

Reste de la dette de FRES Uganda

Revenus différés


Toutes les dettes à court terme ci-dessus ont une échéance

de moins d’un an. La valeur réelle de la dette se rapproche de

leur valeur comptable.

Les sommes reçues à l’avance de Nuon, Engagement

Nuon et de Nuon UE/ BF

Dans un souci de clarté, nous avons choisi de diviser les fonds

qui ont été reçus à l’avance pour les projets concernés à partir

des comptes annuels de 2011.

Les droits et obligations qui ne sont pas présentées

dans le solde

Nous devons régler un loyer annuel pour l’Amstel 49, à

Amsterdam, de 9.600 €. Le bail peut être résilié tous les ans.

La société Nuon s’est engagée envers la FRES pour un mon-

tant de 1.850.000 € au profit des projets en Afrique du Sud, au

Mali et au Burkina Faso. Au 31 décembre 2012, la totalité du

montant avait été utilisé par la FRES.

La DGIS (Direction générale de la Coopération internationale)

a décidé de mettre fin au partenariat dans le cadre du par-

tenariat public-privé avec Nuon et la FRES en juillet 2012 au

motif que, selon elle, la FRES n’avait pas atteint ses objectifs.

La FRES exige que la décision de la DGIS de mettre fin à la

subvention soit déclarée nulle et non avenue et demande que

la durée de la subvention soit étendue. La FRES déclare avoir

respecté ses obligations en matière de subventions, et qu’elle

peut donc prétendre au reste de la subvention qui se monte

à 7,1 million €.

NuRa

Le gouvernement sud-africain a de nouveau prolongé le

contrat de subvention accordé à NuRa pour l’installation

de 6.000 systèmes supplémentaires pour la période de

2012-2014.

Généralités

Les dons sont des revenus qui proviennent de sa propre

recherche de fonds.

La poursuite des activités

En 2012, 6 centrales électriques solaires ont été construites au

Mali. Les nouveaux systèmes SHS ont été achetés afin d’ali-

menter de nouveaux clients en Afrique du Sud, en Ouganda,

au Burkina Faso et en Guinée-Bissau. Au total, 7.200 nou-

veaux clients ont été alimentés en 2012. Cette tendance à la

hausse se poursuit en 2013.

6. Les Recettes et les dépenses

6.1 Les recettes

Les recettes de sa propre recherche de fonds auprès

des personnes privées

Don de leur prime de Noêl

par les salariés de Nuon

Contribution au logement gratuit

Dons privés

Total

Le versement des fonds provenant de donateurs privés à par-

tir de 2011 ont été poursuivis en 2012 pour l’entreprise FRES

Guiné-Bissau.

Les revenus provenant de sa propre recherche de fonds

auprès des entreprises

Les dons d’entreprises peuvent être répartis comme suit:

Paiement du salaire par Nuon

pour l’emploi de la directrice

du développemnt des entreprises

Financement du projet

au Burkina Faso (Nuon)

Contribution par Alliander

aux frais de bureau

Don de la société Greenloans

Total

La société néerlandaise Greenloans, qui fait partie d’AL-

FAM Crédit à la consommation, a fait don de 10.000 € pour

Noël afin de contribuer aux travaux d’installation de la FRES

Uganda.

Subventions des gouvernements

Burkina Faso (UE)

Banque mondiale/

le gouvernement malien

Banque mondiale/

le gouvernement ougandais

Total

Subventions restantes

Stichting Doen (Ouganda)

Total


Intérêts bancaires

Intérêts liés aux obligations

Dividendes

Gains en prix (non) réalisés/

pertes dues aux actions

Gains en prix (non) réalisés/

pertes dues aux obligations

Total


Les liquidités disponibles en 2012 ont été en partie utilisées

dans le cadre des investissements. Les bénéfices qui en ont

découlé ont été comptabilisés dans la rubrique des revenus et

des dépenses financiers. De ce montant des bénéfices pro-

venant de l’investissement de 761.859 €, un montant de - / -

261.143 € a été retiré, car il a été considéré comme n’ayant pas

été réalisé suite aux placements.

Par ailleurs, des liquidités ont été maintenues sur le compte

courant et le compte sous séquestre ouverts en banque.

Le reste des revenus

Les revenus des activités

de la société Yeelen Kura


de la société FRES Uganda


de la société FRES Guiné-Bissau

Total

31-12-2012

186.503

-

-

2.487.360

24.134

19.937

2.717.934

31-12-2011

19.106

494.616

172.365

2.555.140

6.872

43.837

3.291.936

NOTES EXPLICATIVES RELATIVES AUX REMISES DISTINCTES DANS LA DÉCLARATION DEFINITIVE DES REVENUS ET DES DÉPENSES

2012

106.095

709.866

75.000

10.000

900.961

2011

102.552

918.903

50.000

-

1.071.455

2012

300,000

300,000

2011

-

-

2012

993.246

153.907

40.280

1.147.153

2011

669.834

6.606

-

676.440

2012

3.250

3.600

5.530

12.380

2011

3.596

3.600

3.326

10.522

2012

-

239.662

54.407

366.568

101.222

761.859

2011

11.057

197.159

84.597

289.473-

240.217

243.557

2012

350.824

107.648

365.701

824.173

2011

196.234-

-

264.847

68.613

62 63

6.2 Les dépenses

Les dépenses occasionnées pour réaliser les objectifs

Destination

Dépenses

Subventions et contributions

Mandats

Achats et acquisitions

Travail externalisé

Publicité et communication

Dépenses en personnel

Dépenses de logement

Dépenses de bureau et générales

Amortissement et intérêts débiteurs

Total

L’attribution des dépenses aux activités, telles qu’elles ont été présentées dans la déclaration définitive des revenus et des

dépenses, se fait par ordre chronologique.

L’attribution des frais occasionnés par la recherche de fonds se fait au moyen du modèle d’attribution. Avec ce système, c’est

l’heure d’enregistrement qui sert de point de départ. Les frais occasionnés par la recherche de fonds s’élèvent à 57.753 € pour

l’année 2012. À la FRES, les frais occasionnés par la recherche de fonds se composent principalement des dépenses qui sont

faites pour décrocher des subventions pour la réalisation de projets. Les frais occasionnés par la recherche de fonds représentent

1,6% des subventions obtenues.

Yeelen

Kura, Mali

€

18.497

3.004

17.135

1.733

4.008

938

45.314

1.0%

Nura,

Afrique du

Sud

€

35.375

6.497

37.061

3.749

8.669

2.029

93.380

2.0%

Yeelen Ba,

Burkina Faso

€

-

4.076

23.252

2.352

5.439

1.273

36.392

0.8%

FRES

Guiné-Bissau

€

-

3.897

22.231

2.249

5.200

1.217

34.795

0.7%

FRES

Uganda

€

-

5.519

31.478

3.184

7.363

1.723

49.267

1.0%

Yeelen

Kura, Mali

€

1.328.437

2.476

14.125

1.429

3.304

773

1.350.544

28.8%

Nura,

Afrique du

Sud

€

-

5.357

30.557

3.091

7.147

1.673

47.826

1.0%

Yeelen Ba,

Burkina Faso

€

521.149

3.523

20.096

2.033

4.701

1.100

552.602

11.8%

FRES

Guiné-Bissau

€

786.055

1.813

10.339

1.046

2.418

566

802.237

17.1%

FRES

Uganda

€

1.496.054

4.991

28.468

2.880

6.659

1.559

1.540.611

32.8%

Bénin

€

-

68

389

39

91

21

608

0.0%

Nouvelles

initiatives

€

-

689

3.933

398

920

215

6.155

0.1%

Objectif

Sociétés existantes Sociétés en

développement Gestion et

Admin.

€

15.150

86.417

8.741

20.213

4.731

135.252

2.9%

Total 2012

€

4.185.568

-

-

-

57.061

325.478

32.923

76.131

17.819

-

4.694.981

100%

Prévu au

budget 2012

€

5.962.113

-

-

-

47.606

271.545

27.468

63.516

14.866

-

6.387.113

Total 2011

€

3.630.690

-

-

-

26.929

304.197

39.758

60.336

78.175

-

4.140.085

64 65

6.3 La comparaison entre les résultats réalisés et le

budget établi

Le suivi des dépenses en personnel et son amélioration

Grâce à la mise en œuvre du système d’attribution par horo-

dateur, nous avons donné un aperçu de la façon dont les

dépenses ont été réparties. Parallèlement aux frais de person-

nel, les dépenses sont légèrement plus élevées que prévu. Le

nombre d’équivalents temps plein (ETP) au 31 décembre 2012,

était de 3,8 ETP. Ce taux était supérieur à celui de 2,4 de l’an-

née précédente.

En plus de employés à temps plein, un indépendant a travaillé

pour la FRES au 31 décembre 2012. Le nombre d’ETP, l’indé-

pendant compris, s’est élevé à 8 ETP au 31 Décembre 2012.

L’augmentation des frais de personnel en 2012 par rapport

à 2011 est une conséquence directe de l’augmentation du

nombre de salariés.

6.4 Notes explicatives complémentaires

L’aperçu des dépenses sur plusieurs années:

Nous présentons ci-dessous un graphique qui affiche les

répartitions des dépenses lors de l’année écoulée.


Prévu

Réels

Les dépenses et les investissements ont augmenté pro-

gressivement depuis 2008, avec une légère baisse en 2011.

L’augmentation importante des dépenses et des investisse-

ments entre 2011 et 2012 est due à l’achat et à l’installation

de 6 nouvelles centrales électriques solaires au Mali, et au

début des activités opérationnelles des nouvelles filiales de la

FRES en Ouganda et en Guinée-Bissau. En outre, la FRES a

investi dans l’accroissement du nombre des SHS au Mali et

au Burkina Faso. Le point marquant tient au fait que l’augmen-

tation de la clientèle par rapport aux investissements réali-

sés n’était pas au rendez-vous jusqu’en 2010, mais la situation

s’est inversée en 2011 et 2012.

Les dépenses consacrées à la réalisation des objectifs

en pourcentages

Conformément à la directive 650 du Conseil pour les rap-

ports annuels, la note explicative ci-dessous indique un certain

nombre de pourcentages.

Le pourcentage des coûts par objectif

Le pourcentage des frais par rapport aux coûts engendrés

s’élève à 97% en 2012, contre 95% en 2011.

Le pourcentage des frais par rapport aux coûts engendrés est

calculé comme suit : le total des coûts par objectif divisé par la

somme des dépenses. Une partie de la raison pour laquelle le

pourcentage est aussi élevé, ou le pourcentage des coûts est si

faible, repose sur le fait que les membres du conseil d’adminis-

tration et des commissaires exercent leurs activités sur la base

du volontariat. Le pourcentage des coûts de direction et d’ad-

ministration par rapport aux dépenses totales s’élève à 2,9%.

Le pourcentage des recettes par rapport aux coûts

Le pourcentage des recettes par rapport aux coûts s’élève à

291% pour 2012, contre 182% en 2011.

Le pourcentage des recettes par rapport aux coûts est calculé

comme suit. Le total des dépenses consacrées aux objectifs

divisé par les recettes perçues en 2012. Ces recettes ne com-

prennent pas les retraits des réserves qui ont été dépensés sur

les activités en 2012.

Rajouts aux fonds

En fonction des conditions d’attribution des subventions, cer-

taines subventions reçues ont été ajoutées à un fonds réservé.

Par conséquent, l’utilisation de ces subventions est comptabili-

sée dans le chapitre consacré aux fonds réservés.

Le solde des fonds réservés

Fonds réservés au don Nuon

Fonds réservés Hivos/Ouganda

Fonds réservés UE/Guinée-Bissau

Total

Nombre de salariés

Au 31 décembre 2012, 3,8 équivalents temps plein (ETP) tra-

vaillaient pour la FRES, contre 2,4 ETP en 2011. Il n’existe

aucun contrat de travail entre la FRES et ses salariés.

Les émoluments versés aux membres du conseil

d’administration

Les émoluments versés aux membres du conseil d’adminis-

tration sont d’un montant égal à 0 € (et 0 € en 2011). Aucun

prêt, avance ou garantie n’ont été accordés aux membres du

conseil d’administration. Il n’existe aucun contrat de travail

entre la FRES et les membres du conseil d’administration.

2008

2009

2010

2011

2012

7

6

5

4

3

2

1

0

SOLDE SINGULIER AU 31 DÉCEMBRE 2012 (Après répartition du produit)

Actifs

1. Actis immobilisés

Immobilisations corporelles

Immobilisations financières

2. Actifs actuels

Créances et régularisations

Créances sur les filiales du groupes

Actions

Liquidités

Total

Provisions

3. Réserves

Fonds de secours pour FRES Pays-Bas

Fonds réservés pour les projets à venir

Fonds réservés pour financer les actifs

4. Fonds

Fonds réservés au don Nuon

Fonds réservés à Hivos/Ouganda

Fonds réservés à l’ UE/Guinée-Bissau

5. Dettes à court terme et provisions différées

Total

2.138

900.127

637.377

3.528.692

4.035.615

421.253

250.000

4.975.335

2.138

4.091.289

-

-

902.265

8.622.937

9.525.202

5.227.473

4.091.289

9.318.762

206.440

9.525.202

2.734

191.640

517.910

1.214.412

8.557.266

150.017

250.000

3.881.696

2.734

5.375.262

129.516

264.847

194.374

10.439.605

10.633.979

4.134.430

5.769.625

9.904.055

729.924

10.633.979

December 31, 2012

€

December 31, 2011

€

31-12-2012

4.091.289

-

-

9.318.762

31-12-2011

5.375.262

129.516

264.847

9.904.055

66 67

DÉCLARATION SINGULIÈRE DES REVENUS ET DES DÉPENSES DE 2012

6. Revenus

Les revenus provenant des fonds récoltés par nos propres sociétés:

Subventions

Total des revenus

7. Dépenses

Dépenses consacrées aux objectifs

Les coûts de services de FRES consacrés aux objectifs

Apport direct des sociétés déjà existantes

Apport direct pour le développement des sociétés

Apport direct consacré aux nouvelles initiatives

Les coûts de FRES pour la direction et l’administration

Coûts directs

Coûts indirects et coûts dûs aux investissements

Total des dépenses

Résultats

Revenus financiers

Participation au résultats de Yeelen Kura

Participation au résultats de FRES Uganda

Participation au résultats de FRES Guiné-Bissau

Résultats

Réels 2012

€

913.341

650.824

1.564.165

4.185.567

205.277

162.124

6.762

126.511

8.741

4.694.982

3.130.817-

761.859

1.090.378

695.721

2.434-

585.293-

Budgétisés 2012

€

5.000

3.391.649

3.396.649

5.962.112

149.182

117.822

4.914

143.994

9.088

6.387.112

2.990.463-

150.000

-

2.840.463-

Réels 2011

€

1.081.977

68.613

1.150.590

2.919.999

36.281

242.211

31.158

114.493

85.253

3.429.395

2.278.805-

243.557

225.579-

191.328

2.069.499-

Les principes généraux pour l’établissement des

comptes annuels

Les principes généraux

Les comptes annuels singuliers ont été établis en vertu de la

directive 650 relatives aux établissements financés par des

subventions. L’objectif de cette directive est de fournir un

aperçu des dépenses de l’organisation et de l’utilisation des

fonds à mettre en perspective avec l’objectif pour lequel les

moyens ont été recueillis. Les comptes annuels ont été établis

en euros.

Les principes d’évaluation et de détermination des résultats

pour les comptes annuels singuliers et des comptes annuels

consolidés sont les mêmes.

En ce qui concerne les principes de l’évaluation des actifs

et des passifs et l’évaluation chiffrée des résultats, veuillez

consulter la note explicative relative au bilan consolidé des

recettes et des dépenses de la page 6 à la page 9.

Les Immobilisations financières

Les créances restantes

Les autres créances figurant sous les immobilisations des

actifs corporels comprennent des prêts et des obligations qui

sont conservés jusqu’à leur date d’échéance. Ces créances

sont initialement évaluées par rapport à leur valeur réelle. Par

la suite, ces emprunts et obligations sont évalués par rapport

au coût d’amortissement. Les réductions de valeur spéciales

sont déduites du coût d’amortissement et sont directement

comptabilisées dans la déclaration des revenus et dépenses.

Les participations

Les participations dans lesquelles une influence notable peut

être exercée sont évaluées selon la méthode de la mutation

du capital (valeur nette en capital). Lorsque 20% ou plus des

voix peuvent être exercées, l’influence est considérée comme

importante.

Si l’évaluation de la participation en fonction de la valeur du

capital net est négative, celle-ci est évaluée à zéro. Si, et dans

la mesure où la fondation est partiellement ou totalement res-

ponsable des dettes engendrées par sa participation, ou a la

ferme intention de permettre la participation aux seules fins de

payer ses dettes, des dispositions sont prises à cet effet.

Note explicative relative aux remises distinctes dans le

solde

L’immobilistaion des actifs corporels

La répartition des immobilisations des actifs corporels au

cours de l’année 2012 a été la suivante :


Dépôt de capital

Participation aux résulttas


Les participations dans Yeelen Kura et SSD sont estimées à

zéro au 31 décembre 2012, et ne sont donc pas présentées

séparément dans le bilan des immobilisations corporelles.

Créances envers les filiales du groupe

Les créances envers Yeelen Kura ont été enregistrées dans la

section qui relève des créances envers les filiales du groupe.

Autres notes explicatives du bilan singulier

Pour ce qui est des autres notes explicatives, veuillez consulter

les notes explicatives des remises dans le solde des comptes

annuels consolidés de 2012.

Note explicative relative à la déclaration des recettes et

des dépenses

Bénéfices restants

Pour des explications complémentaires sur la déclaration des

recettes et des dépenses, veuillez consulter la note explicative

relative à la déclaration définitive des recettes et des dépenses

de 2012.

NOTES EXPLICATIVES SUR LE SOLDE ET LA DÉCLARTION DES REVENUS ET DES DÉPENSES

2012

191.640

15.200

693.287

900.127

2011

-

312

191.328

191.640

68 69

Conditions statutaires relatives à la destination des

résultats

Aucune disposition en ce qui concerne la destination des

résultats n’a été prévue dans les statuts.

L’établissement des comptes annuels pour l’exercice

comptable 2012

Les comptes annuels 2012 ont été présentés lors de l’assem-

blé générale du conseil d’administration qui s’est tenue le

22 avril 2013 à Amsterdam, et ont été approuvés par le conseil

de Surveillance le 25 avril 2013.

Proposition de destination des résultats de l’exercice

comptable 2021

En ce qui concerne la proposition de destination des résultats

de l’année 2012 pour un montant négatif de 585.293 €, veuillez

consulter l’aperçu ci-dessous. Le conseil d’administration a

jugé la destination des résultats conforme à la proposition.

Cette proposition accompagne les comptes annuels.

Fonds de secours pour FRES Pays-Bas

Fonds réservés aux projets à venir

Fonds réservés au financement des actifs

Fonds destiné au don Nuon

Fonds destiné à Hivos

Fonds destiné à l’UE/Guinée- Bissau

Conseil d’administration de la FRES


Serge Leijten

Harry Droog

Conseil de surveillance de la FRES

Aad Veenman

Peter Smink

Renseigne-ments com-plémentairesRapport d’audit indépendant

À l’attention du Conseil d’administration de la Foundation Rural

Energy Services

Nous avons procédé à un audit des comptes annuels de la

Foundation Rural Energy Services, qui se trouve à Amsterdam,

pour l’exercice 2012, tels qu’ils apparaissent aux pages 46

à 67, et qui comprennent le bilan et le solde consolidé de la

Fondation au 31 décembre 2012, la déclaration de revenus

pour l’année qui s’est terminée à cette date, ainsi que les notes

constituées par un résumé de la politique comptable et autres

explications.

La responsabilité du conseil d’administration

Le Conseil d’administration est responsable de la prépara-

tion et de la présentation en toute bonne foi de ces comptes

annuels, en vertu de la Directive 650 relative à la rédaction

des rapports annuels par les « organisations de bienfaisance»,

édictée par le Conseil des normes comptables néerlandais.

Par ailleurs, c’est au Conseil d’administration qu’il incombe de

faire procéder à ce contrôle interne considéré comme néces-

saire, afin d’éviter que la préparation des comptes annuels

ne comporte toute anomalie matérielle, résultant soit d’une

fraude, soit d’une erreur.

La responsabilité du cabinet d’audit

Notre rôle consiste à donner un avis sur ces comptes annuels

sur le fondement de l’audit. Nous avons procédé à notre audit

conformément à la loi néerlandaise, tout en respectant éga-

lement les normes d’audit néerlandaises, ce qui requiert que

nous nous conformions aux règles de déontologie, mais aussi

de prévoir et de réaliser l’audit suffisamment à l’avance, afin de

nous assurer, et ce dans la mesure du raisonnable, que ces

comptes annuels ne comportent pas d’anomalie de nature

matérielle.

Un audit consiste à suivre des procédures destinées à vérifier

le caractère avéré des sommes indiquées et des informations

figurant dans les comptes annuels. Le choix des protocoles

est laissé à l’appréciation de l’expert-comptable chargé de

l’audit, et notamment quant à son évaluation des risques

d’anomalies de nature matérielle dans les comptes annuels,

que celles-ci résultent d’une fraude ou encore d’une erreur.

En procédant à ces évaluations du risque, l’expert-comptable

prend en considération le contrôle interne qui est susceptible

d’avoir été exercé par la fondation dans le cadre de la prépara-

tion et de la présentation en toute bonne foi, de façon à mettre

en place les protocoles adéquats, mais pas aux fins de don-

ner son avis quant à l’efficacité du contrôle interne exercée par

ladite fondation. Un audit comporte également une apprécia-

tion quant au caractère approprié des méthodes comptables

retenues et au caractère raisonnable des estimations comp-

tables faites par le conseil d’administration, ainsi qu’une appré-

ciation de la présentation d’ensemble des comptes annuels.

Nous estimons que les éléments probants que nous avons

recueillis sont suffisants et sont assez étayés pour fonder notre

avis suite à l’audit effectué.

Notre avis

Nous confirmons que les comptes annuels donnent une image

fidèle et honnête de la situation financière de la Fondation

Rural Energy Services au 31 Décembre 2012 et de ses résul-

tats pour l’exercice se terminant à cette date, conformément

aux lignes directrices 650 édictées pour la rédaction du rap-

port annuel des « organismes de bienfaisance» par le Conseil

des normes comptables néerlandais.

Déclaration au regard du rapport annuel

Nous avons fait lecture du rapport annuel afin d’en identifier,

le cas échéant, les incohérences matérielles avec les comptes

annuels ayant fait l’objet d’un audit. Sur le fondement de cette

lecture du rapport annuel, nous avons établi que le rapport

annuel est conforme aux informations contenues dans les

comptes annuels, et que le rapport annuel contient toutes les

informations requises par la Directive 650 relative à la déclara-

tion annuelle par les « organismes de bienfaisance» édictée par

le Conseil des normes comptables néerlandais. Nous n’avons

pas vérifié ou examiné les informations contenues dans le rap-

port du conseil d’administration.

Fait à Rotterdam, le 30 avril 2013,

PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.

L’original a été signé par

Drs. J. van Hoof RA

Situation au

1er janvier

2012

250.000

3.881.696

2.734

5.375.262

129.516

264.847

9.904.055

Répartition

du produit

2012

-

1.093.639

596-

1.283.973-

129.516-

264.847-

585.293-

Situation au

31 décembre

2012

250.000

4.975.335

2.138

4.091.289

-

-

9.318.762

70 71

5ème partie Perspective pour 2013 et au-delà

72 73

Perspectives FRES Pays-BasFRES Pays-Bas œuvre à la réalisation des objectifs des

entreprises filiales de FRES grâce à une structure de

petite taille, mais solide, située à Amsterdam, ainsi qu’à

un grand nombre de bénévoles, d’experts et de soutiens.

Le conseil d’administration

Le conseil d’administration et le conseil de surveillance

contrôlent l’exécution du plan d’actions 2013-2017.

L’organisation

Nous allons continuer à travailler avec une petite équipe

d’employés permanents et une équipe élargie d’experts

(non rémunérés) et de bénévoles.

Nos partenaires

Nous élargirons encore notre réseau de partenaires,

chacun apportant sa propre contribution en termes

d’argent, de temps et/ou de connaissances, en entrete-

nant de bonnes relations avec eux, grâce aux membres

du conseil d’administration et du conseil de surveillance,

ainsi qu’aux commissaires et aux employés.

La gestion des risques

Le conseil d’administration et le conseil de surveillance

mettront en œuvre en 2013 une politique destinée à

réduire les risques à égard à un certain nombre de

points cruciaux: l’augmentation continue du nombre de

clients, l’indépendance financière des sociétés affiliées à

FRES, le paiement dans les délais requis, et les frais de

déplacement.

Comment obtenir des fonds

Les investissements pendant la période 2013-2017

dépasseront la somme de 46 M €, et il nous reste à

recueillir plus de 28 M €. Nous continuerons à solliciter

des subventions et des dons des entreprises, comme

nous l’avons fait auparavant, aux fins de réaliser nos

ambitions pour la période couvrant 2017-2020. Nous

allons explorer activement d’autres possibilités de finan-

cement en 2013. Nous n’approchons pas directement

les donateurs privés, mais cela se fera peut-être par l’in-

termédiaire de nos partenaires.

La communication

La communication en 2013 se distingue en faisant

connaître davantage la fondation et en suscitant l’intérêt

potentiel d’experts, bénévoles, intervenants, partenaires,

ainsi que du public. Nous allons la poursuivre grâce aux

outils déjà déployés, comme le bulletin numérique et les

réunions des parties prenantes, ainsi que notre site et

notre rapport annuel.

Perspectives pour les entre-prises FRES

En 2017, FRES souhaiterait alimenter en électricité plus

de 67.000 foyers et petites entreprises. En 2020, ce

nombre doit être de 100.000. Conformément au plan

d’actions 2013-2017, toutes les entreprises FRES s’effor-

cent de parvenir à:

· la poursuite de l’augmentation du nombre de clients

et à la fidélisation de leurs clients;

· une amélioration dans les habitudes quant au paie-

ment des factures;

· l’optimisation des procédures de maintenance et des

services à la clientèle;

· la poursuite de la professionnalisation et l’indépen-

dance financière.

Yeelen Kura au Mali

Yeelen Kura a pour objet de franchir le cap des 10.000

clients en 2017, en augmentant le nombre de clients

détenteurs que ce soit d’un SHS ou d’un mini-réseau

solaire. Plus de la moitié des nouveaux clients opteront

pour un SHS. Pour ce faire, nous devons, entre autres

choses, collaborer avec les autorités locales et intensi-

fier les campagnes dirigées vers les populations cibles.

Cette société travaille à acquérir son indépendance

financière, qu’elle devrait atteindre en 2013. Nous tra-

vaillons actuellement sur le projet pilote de compteurs,

pour faire payer les clients à l’avance. Nous sommes sur

le point d’avoir résolu le problème qui fait que les clients

qui fonctionnent avec un mini-réseau au diésel sont

désavantagés par rapport aux autres.


En Afrique du Sud, NuRa s’oriente vers son indépen-

dance financière grâce à une augmentation constante

du nombre de ses clients, laquelle indépendance devrait

être atteinte en 2013. Elle poursuivra à se battre contre

le non-paiement, et à s’orienter vers une professionna-

lisation accrue de la société, en surveillant de près les

actions déjà en cours dans le cadre de sa stratégie de

lutte contre les mauvais payeurs. À l’horizon 2017, NuRa

souhaite alimenter plus de 32.000 clients.


Le but principal poursuivi par Yeelen Ba est l’augmen-

tation rapide du nombre de ses clients, suite à la baisse

de ses tarifs à la consommation début 2012. L’objectif

qu’elle s’est fixé est d’alimenter en électricité 8.000

foyers et petites entreprises en 2017. En 2013, Yeelen

Ba va se développer en intensifiant ses campagnes de

marketing et en augmentant le nombre de ses clients.

Une étude de faisabilité sur la pertinence d’installer des

mini-réseaux solaires sera menée en 2013.

FRES Uganda

En Ouganda, le nombre de clients dans le voisinage

des quatre lieux de stockage actuels d’énergie sera

augmenté en 2013. Nous concentrons nos efforts

sur la qualité de l’entretien et du service à la clientèle

pour poursuivre notre croissance. Pour ce qui est des

employés, nous travaillons sur des avantages sociaux,

tels que l’assurance maladie et l’assurance invalidité. En

2017, 10.000 clients devront être alimentés en Ouganda.

FRES Guiné-Bissau

Après le succès qu’elle a connu la première année, l’en-

treprise s’attache à parvenir à une croissance plus forte

en 2013. Il nous faut un total de 4.000 clients en 2017.

Les nouvelles initiatives

En plus des cinq entreprises FRES qui existent à l’heure

actuelle, de nouvelles initiatives verront le jour dans

d’autres pays, ce qui devrait nous amener 3.000 nou-

veaux clients en 2017.

Le total pour 2012-2017 de l’augmentation du nombre de clients réalisée et prévue

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

0

74 75

Compte d’ exploitation 2013

La répartition des recettes

Une partie seulement des recettes que nous enregistrons

se retrouve dans le solde. Elles sont considérées comme

des revenus uniquement si elles engagent des dépenses

concrètes.

Les subventions au titre des projets (engagés*)

Yeleen Ba au Burkina Faso (UE)

Nous comptons sur l’attribution à la FRES en 2013 du qua-

trième paiement anticipé d’un montant de 101.817 € au qua-

trième trimestre de 2013. Il nous restera à percevoir la somme

de 430.770 € pour ce projet. Ce paiement s’effectuera très

probablement au quatrième trimestre de 2014.

FRES Guiné-Bissau (UE)

Nous comptons sur le virement du second paiement antici-

pé pour l’année 2012 d’un montant de 660.000 € par l’UE en

mars 2013.

FRES Uganda (Stichting Doen)

Le second paiement anticipé de la subvention de la part de

Stichting Doen, qui nous a été promis en 2012 nous est payé

en mars 2013.

FRES Uganda (Banque Mondiale)

L’accord de subvention qui a été conclu au titre de la phase 2

de l’ERT( “Energy for Rural Transformation” ou « L’énergie pour

la transformation des campagnes ») avec l’Ouganda/la Banque

Mondiale court jusqu’à mi 2013.Nous espérons que la phase 2

du programme de l’ERT lancé par la banque mondiale sera pro-

longé d’un an. Le gouvernement ougandais règle toujours le

montant de sa subvention correspondant à la période à la FRES

Uganda, après avoir vérifié le nombre de nouveaux clients.

NuRa en Afrique du Sud (gouvernement sud-africain)

En janvier, un nouveau contrat de financement a été signé par

les autorités sud-africaines pour accroître ses activités grâce

à 4.000 nouveaux systèmes. Les autorités sud-africaines

règlent toujours le montant de leur subvention correspondant

à la période à la société NuRa, après avoir vérifié le nombre de

nouveaux clients.

Les subventions au titre des projets (non engages*)

Yeleen Kura au Mali (ONUDI)

En 2013, nous solliciterons deux subventions pour le Mali

auprès de l’agence du NORAD et de l’ONUDI, afin d’être en

mesure de réaliser les investissements nécessaires en 2013,

2014 et 2015.

Les activités opérationnelles des sociétés affiliées

à FRES

Ces recettes contiennent des sommes versées par les clients

de chaque société. Il n’a pas été tenu compte des subventions.

Recettes

Recettes tirées de nos fonds propres

Cotisation sur les coûts de services

Parrainage en nature par les sociétés et les

personnes privées

Dons par les entreprises et privés

Retrait du fond de réserve de destination pour

des projets futurs

Retrait du fond de réserve de destination,

don de Nuon

Bénéfices tirés des investissements

Revenus des subventions pour les projets

(engagés*)

Yeelen Kura, Mali (Banque mondiale)

Yeelen Ba, Burkina Faso (UE/Nuon)


FRES Uganda (Stichting Doen)

FRES Uganda (World Bank)

Nura, Afrique du sud (gouvernement

sud-africain)

Revenus des subventions pour les projets

(non-enagés*)

Yeelen Kura, Mali (UNIDO, EU…)

Revenus des activités operationelles

Yeelen Kura, Mali



FRES Uganda

FRES Guiné-Bissau

Total des recettes

* ceci ne s’applique qu’au budget 2013

2.158.183

75.000

-

3.000

-

1.805.183

275.000

4.161.817

-

101.817

660.000

300.000

300.000

2.800.000

400.000

400.000

4.100.000

900.000

350.000

2.100.000

500.000

250.000

10.820.000

Objectifs pour 2013La FRES s’est fixé les objectifs suivants pour 2013:

1. L’accroissement du nombre de clients pour les

sociétés filiales de la FRES

La FRES s’appuiera sur ses succès de 2012 et ali-

mentera plus de 8.000 nouveaux clients en électricité

(de façon durable) en 2013, ce qui portera le nombre

total de ses clients à plus de 32.000. Nous estimons la

somme investie à cet effet en 2013 à plus de 10,8 M €.

2. L’indépendance financière des sociétés filiales

de la FRES

La performance financière des entreprises affiliées à la

FRES déjà existantes sera améliorée, en mettant l’ac-

cent sur leur indépendance financière, qui pourra se

faire grâce une clientèle plus importante et à la réduc-

tion des coûts, en développant les paiements ponctuels

et en fidélisant davantage leurs clients.

La société NuRa persévérera dans son plan d’action qui

a été lancé en 2012 pour régler le problème du défaut

de paiement.

Yeelen Kura, quant à elle, s’attaquera à la réduction des

coûts désavantageux occasionnés par les mini-réseaux

fonctionnant au diésel, en essayant de trouver une solu-

tion en collaboration avec les autorités.

Toutes deux s’attacheront à poursuivre sur la voie du

développement durable, tant sur un plan financier

qu’économique, d’ici fin 2013.

3. Savoir tirer parti de l’expertise professionnelle

Dans la mesure du possible, nous ferons appel à davan-

tage encore de professionnels chevronnés aux connais-

sances très pointues dans des domaines diversifiés, en

suscitant l’intérêt de personnes souhaitant œuvrer pour

la FRES au titre du volontariat

4. La recherche de subventions

Nous nous attachons à décrocher des subventions à

hauteur de 4 M €.

76 77

Annexe 1Glossaire

Le C.A./C.C. (en anglais: AC/DC) le courant alternatif

est un courant électrique périodique qui change de sens

deux fois par période. Le courant qui alimente les foyers

et l’industrie par l’intermédiaire du réseau électrique est

généralement alternatif. Un convertisseur sert à transfor-

mer du courant alternatif en courant continu.

Le courant continu est un courant électrique unidirec-

tionnel: il circule continuellement dans le même sens.

Les batteries, les panneaux solaires, les piles à combus-

tible et les accumulateurs au plomb sont des exemples

de sources de courant qui fournissent du courant conti-

nu, quand elles sont reliées à un chargeur.

Le statut ANBI (Algemeen Nut Beogende

Instelling) une institution considérée d’intérêt général

par l’administration fiscale n’est pas soumise aux droits

de succession, ni à l’imposition sur les donations pour

les héritages dont elle est bénéficiaire dans le cadre du

dispositif qui sert l’intérêt général. Par ailleurs, un dona-

teur, selon la forme sous laquelle le don s’est fait, a le

droit de déduire le don de son imposition sur ses reve-

nus ou de celui de l’association qu’il constitue avec ses

associés.

Plan d’affaires un plan pour le lancement d’une nou-

velle compagnie FRES ou pour lextension des activi-

tés d’une entreprise déjà existante. Ce projet précise les

éléments suivants:

le choix du partenaire (associé), le nombre attendu de

clients, le public cible de la société sur le point d’être

crée, le calendrier des opérations, l’estimation des coûts

les premières années suivant le démarrage, ainsi qu’un

un projet de financement bien ficelé. Nous présentons

la demande de subvention à destination de la société

concernée, accompagnée de ce plan d’activités.

Zone de concession la zone pour laquelle la socié-

té FRES obtient l’autorisation des autorités locales de

mener à bien ses activités.

La DGIS (Directoraat-generaal Internationale

Samenwerking) la Direction générale de la coopéra-

tion internationale fait partie du Ministère des affaires

étrangères.

Abonnement le client paie une redevance mensuelle

forfaitaire pour pouvoir avoir accès à l’électricité, à hau-

teur de la consommation forfaitaire choisie par le client,

le paiement de ladite redevance lui garantissant l’entre-

tien de l’installation technique dont il a besoin pour ce

faire.

L’IDP (Inspection Development Cooperation &

Policy Evaluations) est le pendant de la Direction

Générale de la Coopération Internationale et du

Développement (DGCID), qui est en charge de l’évalua-

tion au sein du Ministère des affaires étrangères.

Mini-réseau un petit réseau électrique auquel un seul

village peut être relié. Les foyers sont alimentés en cou-

rant grâce à un câble électrique qui circule de maison

en maison.

La responsabilité sociale des entreprises il s’agit

d’un modèle d’entreprenariat qui privilégie la perfor-

mance économique (le profit), tout en respectant le volet

social (les personnes) que l’on maintient dans leur envi-

ronnement naturel originel (la planète).

Défaut de paiement le pourcentage des clients avec

un arrière de paiement depuis au moins trente jours.

Partenariat public-privé (PPP) un accord de col-

laboration entre le gouvernement et le monde des

entreprises.

Conseil des commissaires (“Board of

Commissioners” ou “BoC”) il est en charge de la

surveillance d’une société du groupe FRES.

Conseil de surveillance (“Supervisory Board” ou

“SB”)I

Il assure la surveillance de FRES.

Électrification en zone rurale elle permet l’accès à

l’électricité dans les campagnes.

Forfait chaque société propose plusieurs forfaits, pour

lesquels le volume de l’alimentation en électricité varie.

En fonction du forfait choisi, le client peut se servir d’un

certain nombre de lampes et de prises électriques, ou

encore il paie au KWh, en cas de consommation plus

importante.

SHS (Solar Home System) le modèle le plus répandu

de SHS, ou kits photovoltaïque, comprend une batterie,

La répartition des dépenses effectuées:

Les activités opérationnelles

Ces dépenses concernent l’argent consacré aux activités

opérationnelles au sein des sociétés, ce qui comprend, entre

autres, l’achat sur place de matériaux pour construire des pan-

neaux et des coffres anti vols pour les batteries.

Les frais de remplacement

Yeleen Kura au Mali

En 2013, nous investirons de l’argent dans le remplacement de

pièces détachées destinées aux SHS, ainsi que dans la main-

tenance des réseaux.

NuRA en Afrique du Sud

En 2013, nous investirons de l’argent dans le remplacement et

le renouvellement des SHS.


En 2013, il se peut que nous investissions de l’argent dans le

remplacement des pièces détachées destinées aux SHS.

L’extension des sociétés

Yeleen Kura, au Mali

Des investissements d’un montant de 600.000 € sont prévus

pour acquérir de nouveaux SHS, ainsi que d’un montant de

200.000 € pour agrandir le réseau des centrales solaires.

NuRa, en Afrique du Sud

La société Nura installera de nouveaux systèmes en 2013 dans

le but d’accroître sa clientèle. Les investissements s’élèveront à

environ 3.400.000 €, dont 20% seront à la charge de la FRES.

FRES Uganda

Une commande de 1.500 SHS a été passée en 2012 pour

2013, en vue d’atteindre l’objectif qu’elle s’est fixé des 1.800

clients l’année prochaine. En 2013 également, une nouvelle

commande sera passée pour alimenter de nouveaux clients

en 2014.

Yeelen Ba, au Burkina Faso (EU)

1.300 nouveaux systèmes seront facturés en 2013, dans le

cadre du contrat conclu avec l’UE.

FRES Guiné-Bissau

1.000 nouveaux systèmes seront achetés en 2013, dans le

cadre du contrat conclu avec l’UE, afin d’atteindre le nombre

de clients fixé pour 2013.

Les nouvelles initiatives

Plusieurs études de marchés seront menées pour mesurer

l’opportunité de s’attaquer à l’électrification en zone rurale au

Cameroun et au Somaliland.

Dépenses

Coûts de fonctionnement FRES

Coûts de fonctionnement

FRES – dépenses sur les objectifs

Coûts de fonctionnement

FRES – direction et administration

Dépenses occasionnées par les activi-

tés opérationnelles

Yeelen Kura, Mali



FRES Uganda

FRES Guiné-Bissau

Dépenses de remplacement du matériel

Yeelen Kura, Mali

NuRA, Afrique du Sud


Dépenses dues à l’extension des

sociétés

Yeelen Kura, Mali

Nura, Afrique du Sud

FRES Uganda

Yeelen Ba, Burkina Faso (UE)


Nouvelles initiatives

Nouvelles initiatives dans d’autres pays

(Bénin, Cameroun, Somaliland)

Total de Dépenses

500,000

300,000

200,000

3,010,000

550,000

160,000

1,700,000

450,000

150,000

400,000

250,000

100,000

50,000

6,900,000

800,000

3,400,000

1,300,000

800,000

600,000

10,000

10,000

10,820,000

78 79

un régulateur et un panneau solaire. Cette installation

produit suffisamment d’éléctricité pour alimenter plu-

sieurs lampes et une ou plusieurs prise(s) de courant sur

laquelle/lesquelles on peut brancher un poste de radio,

un ventilateur, un chargeur de téléphone mobile ou un

téléviseur, avec une autonomie de 4 à 5 heures par jour.

Équivalent client de SHS un client qui est relié à un

mini-réseau (solaire), principalement les compagnies,

consomment plus de courant qu’un client équipé d’un

kits photovoltaïques (SHS). Un client de mini-réseau (so-

laire) équivaut par conséquent à plusieurs clients équi-

pés d’un kits photovoltaïques.

Partie prenante une personne ou une organisation

sous influence ou qui peut influer sur FRES (de façon

positive ou négative).

kWh le kilowatt-heure est une unité de mesure d’éner-

gie correspondant à l’énergie consommée par un appa-

reil de 1.000 watts (1 kW) de puissance, et ce pendant

une durée d’une heure.

Watt peak/crête (Wc/Wp) le watt-crête est une unité

de mesure de la puissance (puissance nominale) des

cellules et modules photovoltaïques d’un panneau so-

laire testée dans des conditions ordinaires (« Standard

Test Conditions » ou « STC »)

Courant électrique solaire électricité produite à partir

de l’énergie solaire.

Annexe 2Système solaire individuel et mini-réseau solaire

Comment fonctionne un Système solaire

individuel (SHS)?

Le modèle de SHS le plus répandu se compose d’un

panneau solaire, d’une batterie et d’un régulateur. Le

panneau solaire produit du courant qui est soit utilisé

directement pendant la journée, soit stocké dans la

batterie, s’il est produit en surplus. Le courant stocké

peut être utilisée dans la soirée. Le régulateur permet

d’obtenir la stabilité du courant (continu).

Les avantages d’un SHS

· l’accès au courant dans les zones qui n’ont pas de

réseau d’électricité, et où aucun réseau électrique ne

sera construit dans un proche avenir;

· une installation rapide et un démontage possible

en cas de construction d’un réseau électrique, par

exemple;

· il nécessite peu d’entretien;

· le système peut être agrandi en fonction des besoins

et/ou le budget du client;

· un SHS est moins coûteux au lumen (unité de mesure

du flux lumineux) ou au kWh que les solutions tradi-

tionnelles (bougies, piles et/ou lampe à huile);

· il n’émet pas de substances nocives.

Les limites que présente le choix d’un SHS

· le nombre d’appareils électriques qui peuvent être

alimentés est limité;

· les appareils très gourmands en courant électrique

ne peuvent y être reliés;

· la cuisson, le chauffage et le refroidissement ne sont

pas possibles;

· il s’agit d’un procédé technologique qui entraîne un

investissement initial élevé.

Comment fonctionne un mini-réseau solaire?

Une centrale électrique solaire au Mali est générale-

ment constituée d’un véritable champ de 235 panneaux

solaires d’une superficie totale de 400 m2. Les pan-

neaux ont une puissance réunie de 50 kWc et peu-

vent produire jusqu’à 73 000 kWh de courant par an.

Chaque panneau solaire produit du courant continu

basse tension, et cette basse tension réunie donne de

la haute tension. Un convertisseur peut transformer le

courant produit en courant alternatif 220 V.

Un mini-réseau électrique solaire achemine le courant

produit vers un certain nombre de maisons et de petites

entreprises dans un rayon de quelques kilomètres. Par

exemple, une seule centrale électrique solaire peut ali-

menter en électricité au moins 250 familles et entre-

prises. Au départ, un grand nombre de mini-réseaux

fonctionnaient grâce à un groupe électrogène équi-

pé d’un moteur diésel, mais la plupart d’entre eux ont

été remplacés par des centrales électriques solaires,

où le groupe électrogène fonctionnant au diesel sert

d’appoint.

Pendant la journée, quand la production d’énergie

solaire est bien supérieure à la consommation effective,

l’énergie est stockée dans de grandes batteries. La nuit,

quand la demande est relativement élevée, mais la pro-

duction est faible, on se sert de l’énergie solaire stoc-

kée dans les batteries : le groupe électrogène d’appoint

fonctionnant au diésel peut produire du courant en plus.

Les avantages d’un mini-réseau solaire par rapport

à un mini-réseau fonctionnant au diesel

· il n’est pas tributaire de la livraison de gazole (ce qui

est crucial pour un pays comme le Mali, qui n’est pas

situé en zone côtière);

· il n’est pas davantage tributaire du tarif du carburant

(en augmentation constante);

· il n’émet aucune particule, et présente donc moins de

risques pour la santé des habitants;

· c’est un moyen technologique propre: aucune éven-

tualité de fuite d’huile, et a fortiori de pollution;

· il ne rejette ni CO2 (gaz carbonique), ni d’oxyde

d’azote, ni de dioxyde de soufre;

· il ne nécessite pas un entretien très suivi;

· il ne produit pas de bruit.

Schéma d’un SHS

Schéma d’un mini-réseau solaire

inverter

generator

battery

$

battery

80 81

Annexe 3Monter une nouvelle entreprise

Phase N°1: la pré-sélection des pays, qui se fait

de trois manières distinctes

· la recherche de marchés potentiels;

· les demandes émanant des gouvernements ou des

ONG;

· la réponse aux appels d’offres qui doivent être lancés

pour alimenter en électricité la région entière.

Phase N° 2: les recherches documentaires

Nous rassemblons le plus d’informations possibles sur

les lois et règlements en matière d’électrification, la fis-

calité, les zones de concession, nos concurrents éven-

tuels et la situation économique dans laquelle se trouve

chaque région d’un pays.

Phase N°3: les études de marché

· Voici ce sur quoi porte une étude de marché:

· le niveau des revenus et les dépenses que repré-

sente l’achat de bougies et de lampes à huile pour les

ménages;

· le potentiel de la zone de concession: il faut qu’il y ait

au moins 10 000 clients potentiels;

· la possibilité de collaborer avec les sociétés, les ONG

et les partenaires locaux;

· la volonté du gouvernement de travailler avec nous,

par exemple, en prenant des dispositions comme

l’exemption des taxes à l’importation ou de T.V.A.

Phase N° 4: l’élaboration d’un plan d’actions

Le plan d’actions doit démontrer que la création de la

nouvelle filiale de FRES est viable. Ce plan contient les

éléments suivants : le nombre de clients auquel on peut

s’attendre, le public cible de la société qui doit être crée,

le calendrier, l’estimation des coûts et des recettes lors

des premières années et un plan de financement bien

étoffé.

Phase N° 5: la prise de décision et la mise en

œuvre

Au vu du plan d’actions, le conseil d’administration

évalue l’opportunité de créer ou non une nouvelle

entreprise dans le groupe FRES. Le conseil d’adminis-

tration présente la décision du conseil de surveillance

pour approbation. Lorsque le financement a été réuni,

nous nommons un directeur général et un conseil des

commissaires. Chaque entreprise débute ses activités

à petite échelle, afin d’évaluer les conditions locales et

d’élaborer la meilleure approche pratique. En procédant

ainsi, il reste possible de limiter les risques financiers.

Phase N°6: le suivi et les réajustements

Un conseil des commissaires supervise la filiale de

FRES. Ce Conseil se réunit deux fois par an dans l’en-

treprise pour évoquer l’évolution de la société. En outre,

il analyse tous les mois par téléphone avec la direction

les choses les plus marquantes consignées au préalable

dans un rapport. Si nécessaire, cette démarche conduit

à réajuster la stratégie et les résultats escomptés.

FRES surveille et évalue les sociétés au regard du

nombre de clients, des coûts par client, de la masse

salariale et des conditions d’emploi par entreprise, des

congés maladie pris par les employés, du nombre et de

la nature des plaintes des clients, des frais généraux et

des dépenses d’investissement pour chaque nouveau

client. Sur ce fondement, les lignes directrices d’une

société subissent des corrections, si celles-ci s’avèrent

nécessaires.

Nous adaptons également la fréquence et la nature des

informations fournies aux besoins de nos partenaires,

financeurs et aux régulateurs en la matière.

Annexe 4 Notes explicatives sur la fondation

Composition du conseil d’administration

Qui


Serge Leijten

Harry Droog

Composition du conseil de surveillance

Qui

Aad Veenman

Peter Smink

(au nom de Nuon)

Rôle

Présidente (PDG)

Trésorier

Membre du C.A.

Période

2009/2014

2010/2015

2009/2014

Possibilité d’une

nvlle

nomination?t

Oui

Oui

Oui

(Autres) fonctions

· Directrice de Goedmakers B.V.

· Présidente de Stichting Chimbo

· Présidente d’Uitvoerend

Comité Daridibó

· Consultant indépendant en

gestion

· Président de la Southern

rowing union

· Conseiller industriel au Stan

Ackermann Instituut

Rôle

Président

Secrétaire

Période

2009/2013

2010/2014

Possibilité d’une

nvlle

nomination?

Oui

Oui

(Autres) fonctions

· Président du

· Comité National Valorisatie

· Président du conseil des com-

missaires près

· TenneT BV

· Membre du conseil des com-

missaires d’Achmea B.V.

· Président du conseil

des commissaires près

SURFnet&SURFmarket B.V.


missaires de Draka Holding N.V.

· Membre du conseil de gestion,

Chef du service financier chez

NV Nuon Energy

· Chef du service des Projets sur

les entreprises produisant de

l’énergie durable chez Vattenvall

AB


missaires de Yellow and Blue

82 83

Les employés

Aperçu pour FRES Pays-Bas en 2010-2012

Salariés


Homme/femme

Contrat à durée

déterminée/indéterminée

Temps plein/partiel

Nombre d’FTEs

Congé de maladie moyenne

Moyenne d’âge

Arrivée/départ

Nombre d’indépendants

Arrivée/départ indépendants

Personnel rémunéré 2012

FRES Pays-Bas

Caroline Nijland – directrice du développement des

entreprises (à compter de 2007)

Conny van der Wilk – directeur administratif (à compter

de mai 2012)

Chris Service – chargé du développement des entre-

prises (à compter de juillet 2012)

Damon Drake – chargé du développement des entre-

prises (de février à juillet 2012)

Frédérique Schlicher-Wijtenburg – agent de liaison

(à compter de 2010)

Merel van Hooft – analyste principal des opérations

(de 2008 à février 2012)

Sabah el Miloudi – agent de liaison indépendante

(à compter de 2011)

Peter de Wit – chef de projets en charge des projets

spécifiques à NuRa en Afrique du Sud et receveur-

arrière du directeur général de FRES Uganda (à compter

de novembre 2012)

Thad Hecker – directeur des opérations (à compter de

mars 2012)

Les directeurs généraux des sociétés filiales

de FRES

Yeelen Kura au Mali – Djibril Séméga

NuRa en Afrique du Sud – Sifiso Dlamini

Yeelen Ba au Burkina Faso – Emmanuel Sanou

FRES Uganda – Peter de Wit (de novembre 2010 à

octobre 2012), Allan Asingwire (à compter de novembre

2012)

FRES Guiné-Bissau – Reinder Bouwmeester

Les employés non rémunérés

Conseil d’administration

Annemarie Goedmakers – présidente directrice géné-

rale (PDG/présidente)

Serge Leijten – chef du service financier (trésorier)

Harry Droog – chef des opérations (membre du conseil

d’administration)

Conseil des commissaires de sociétés filiales de

FRES

Yeelen Kura au Mali

Rob Costermans – président

Liliane de Jager – membre (à compter de mai 2011)

Thad Hecker – membre (à compter de mars 2012)


Bart Blokland – président

Coen de Ronde – membre

Thad Hecke – membre (à compter de mars 2012)


Rob Costermans – président

Liliane de Jager – membre (à compter de mai 2011)

Djibril Séméga – membre (à compter de juillet 2011)


FRES Uganda

André Kuiper – président

Marjolein Quené – membre


FRES Guiné-Bissau

André Kuiper – président

Caroline Nijland – membre (à compter d’avril 2012)

Thad Hecker – membre (mars 2012)

Conseillers et experts

Chris Service – chargé des opérations des sociétés

filiales de FRES, du plan d’activités et des objectifs

de FRES (de janvier 2012 à Juillet 2012)

Frans Nieuwenhout – conseiller en évaluation des

appels d’offres de l’UE (spécifications techniques)

Jacco Smit – en charge du réseau de recherches pour

Yeeken Kura au Mali (à compter d’août 2012)

Jan Boekelman – conseiller en gestion des actifs

Jirin van Santen – chargé de l’évaluation d’Solar Vision

en Afrique du Dud (de juillet à novembre 2012)

Joop Lasseur – chargé d’étude sur le défaut de paie-

ment pour NuRa en Afrique du Sud

2010

6

1/5

6/0

0/5

4,4

2%

36

1/2

1

1/2

2011

3

0 / 3

3 / 0

1 / 2

2.4

5,2%

38

0/3

1

0/3

2012

5

2 / 3

5 / 0

1 / 4

3.8

1%

44

3/3

1

1/0

Nico van Basten – chargé de l’étude de faisabilité

des centrales hydro-électriques à petite échelle,

en Ouganda

Thom Veldkamp (de juillet 2012 à novembre 2012)

Willem Post – ressources humaines (à compter de

juillet 2012)

Stagiaires

Omeshwar Brongersma – étude de l’impact socio-

économique près FRES Uganda (d’octobre à novembre

2012)

Stefan Mißfeldt – étude de l’impact socio-économique

de NuRa, en Afrique du Sud (d’octobre à novembre

2012)

Mandla Sithembiso – étude de l’impact socio-éco-

nomique de NuRa, en Afrique du Sud (d’octobre à

novembre 2012)

Lindokuhle Praiseworth Chonco – étude de l’impact

socio-économique de NuRa, en Afrique du Sud (d’oc-

tobre à novembre 2012)

Msibi Nhlanhla Prince Mlungisi – étude de l’impact

socio-économique de NuRa, en Afrique du Sud (d’oc-

tobre à novembre 2012)

Simon Mugisha – étude de l’impact socio-économique

près FRES Uganda (d’octobre à novembre 2012)

L’organisation: généralités

Le conseil d’administration de FRES se réunit une

semaine sur deux pour évoquer les questions straté-

giques auxquelles est confrontée FRES, ainsi que l’évo-

lution des sociétés de la FRES, et ce au regard des

rapports mensuels sur les entreprises locales et les rap-

ports des commissaires.

La direction locale des entreprises filiales de FRES

procède à l’évaluation des évolutions avec son propre

conseil des commissaires tous les mois par télécon-

férence. Les commissaires se rendent dans les entre-

prises deux fois par an. Une fois par an, le conseil

d’administration de FRES, les entreprises filiales de

FRES et les commissaires se réunissent pour envisager

les objectifs à long terme et la stratégie à adopter.

Le Conseil de surveillance se réunit au moins deux

fois par an et confronte les résultats aux objectifs. Les

assemblées générales des parties prenantes ont lieu

deux fois par an pour toutes les personnes qui jouent un

rôle auprès de FRES Pays-Bas.

Le Conseil d’administration

Le conseil d’administration de FRES représente trois

fonctions: celle de président-directeur général (PDG /

Président), celle de chef du service financier (trésorier) et

celle de la direction des opérations (membre du conseil).

Le conseil d’administration a un rôle de direction et se

répartit les tâches. Le conseil d’administration s’acquitte

de sa tâche sur la base du volontariat et reçoit une

indemnité pour les frais réellement engagés.

Ses responsabilités:

· établir et suivre la mise en œuvre de la ligne straté-

gique de l’entreprise, du budget et des résultats;

· surveiller l’évolution;

· gérer les parties prenantes;

· décider de la nomination et de la fin des fonctions des

employés (salariés et bénévoles);

· récolter des fonds;

· éviter les conflits d’intérêts entre la fondation et

les membres du conseil d’administration et/ou les

employés.

La procédure de nomination /maintien en fonctions:

Les membres du conseil d’administration sont nom-

més par le conseil de surveillance, sur recommandation

du conseil d’administration. Le conseil d’administration

choisit les nouveaux membres du conseil d’administra-

tion, eu égard à leurs connaissances et compétences

spécifiques dans les domaines propres à FRES. Les

membres du conseil d’administration sont nommés

pour une durée de cinq ans et peuvent être nommés de

nouveau à la fin de leur premier mandat.

Le conseil de surveillance (C.S.)

FRES est dotée d’un conseil de surveillance depuis

2009. La tâche du conseil de surveillance est de super-

viser la stratégie de la direction et la bonne marche des

affaires au sein de FRES. Le conseil de surveillance

donne son avis au conseil d’administration.

Ses responsabilités

· Nommer les membres du conseil sur recommanda-

tion de celui-ci et nommer le président du conseil en

fonction;

· procéder chaque année à une évaluation individuelle

des membres du conseil, afin d’assurer le bon fonc-

tionnement de celui-ci;

· nommer un candidat recommandé à un siège au

conseil de surveillance;

· approuver le plan annuel, lequel doit être établi

tous les ans par ledit conseil, ce qui comprend le

84 85

budget, et donc les projets d’investissements et de

financement, ainsi que les modifications qui y sont

apportées;

· approuver les décisions du conseil, à condition que

celles-ci ne fassent pas partie intégrante d’un plan

annuel déjà approuvé;

· établir et signer les comptes annuels.

La procédure de nomination/maintien en fonctions:

Le conseil de surveillance consulte le Président du

conseil sur les grandes lignes du profil d’un candidat

pressenti pour être nommé membre du conseil de sur-

veillance. Le conseil de surveillance désigne un candidat

qui doit être recommandée par le conseil, à moins que

le candidat recommandé ne soit pas compatible avec

la fonction, ou que sa nomination nuise à la composi-

tion du conseil d’administration. Un sponsor principal a

le droit de recommander un candidat au conseil de sur-

veillance. Les membres sont nommés pour une durée

de quatre ans, et ne peuvent être reconduits qu’une

seule fois après leur premier mandat.

Les employés de FRES Pays-Bas

FRES s’efforce de réduire autant que faire se peut les

frais de fonctionnement aux Pays-Bas, en travaillant

avec un petit noyau d’employés permanents (salariés)

et une grande équipe (non rémunérée) d’experts, aux

horaires souples. Ces derniers sont d’un grand secours

dans le cadre des activités de FRES. Les employés de

FRES Pays-Bas sont dirigés par le conseil d’administra-

tion. Un entretien individuel d’évaluation professionnelle

a lieu tous les ans.

Les employés non rémunérés ont une formation dans

un large éventail de domaines. Ils travaillent presque

toujours pour nous de façon temporaire et, comme

c’est le cas pour les salariés, pour assurer une mission

clairement définie. Nous faisons la distinction entre les

experts, les étudiants et les stagiaires et autres béné-

voles. Les experts apportent à FRES des connais-

sances pointues, de l’expérience et des réseaux, les

stagiaires et les étudiants effectuent des recherches

dans différents domaines, et un certain nombre de

bénévoles assurent diverses tâches.

Annexe 5Declaration de responsabilité publique (le Code

Wijffels)

FRES souscrit au code de bonne conduite pour la ges-

tion des organismes de bienfaisance (Code Wijffels) et

se conforme aux dispositions qui s’y trouvent.

1er principe: la séparation entre les attributions

relevant de la surveillance, de la direction et de

l’exécution

FRES est une fondation dont les organes de sur-

veillance, de direction et d’exécution font l’objet d’une

indépendance notoire. Le conseil de surveillance a un

droit de regard sur les orientations du conseil d’admi-

nistration, et veille à ce que celles-ci s’inscrivent dans le

cadre de la stratégie élaborée. Le conseil d’administra-

tion assure la direction de FRES. Les trois membres du

conseil d’administration assurent la direction de la fon-

dation : ils en définissent les orientations stratégiques

et en supervisent la mise en œuvre par le reste de la

société. En outre, le conseil d’administration chapote

l’organisation du travail. Dans les entreprises locales

filiales de FRES en Afrique, le conseil des commissaires

de chaque entreprise assure la surveillance, et les direc-

teurs généraux sont chargés de la gestion de leur entre-

prise et du contrôle du travail de leurs employés.

La surveillance en externe est assurée par le cabi-

net d’audit comptable PwC, la banque ING ( pour la

gestion des actifs et du portefeuille d’investissements

durables), ainsi que par les entreprises privées qui nous

apportent une contribution et les bailleurs de fonds ins-

titutionnels (par le biais d’assemblées générales réunis-

sant les parties prenantes, le rapport annuel et autres

comptes rendus, notamment).

2ème principe: l’optimisation des dépenses par

rapports aux moyens financiers

Nous nous efforçons de mettre à profit au maximum

nos moyens financiers. Un plan d’actions stratégiques

pluriannuel a été élaboré. Ce plan comporte un budget

réparti sur plusieurs années. Nous établissons un plan

annuel et un budget annuel chaque année au regard

du plan d’actions sur plusieurs années, qui est évalué et

réactualisé à la fin de chaque année.

3ème principe: l’optimisation des relations entre

les parties intéressées

FRES collabore étroitement avec les gouvernements

nationaux et les autorités locales, les organismes qui

nous accordent des subventions, les bénévoles, nos

relations dans les autres entreprises et les établis-

sements d’enseignement. Il est très important à nos

yeux de mettre en place une communication de qua-

lité, transparente et qui inspire la confiance. Nous sou-

haitons créer une fondation élargie qui œuvre pour

l’électrification en zone rurale. Par le biais de diverses

réunions et publications (en ligne et sous forme papier),

nous informons nos parties prenantes (grâce aux

assemblées générales de celles-ci, au bulletin numé-

rique, au site Internet www.fres.nl, au rapport annuel et

aux réseaux sociaux). Le rapport annuel et les comptes

annuels peuvent être fournis sur demande et peuvent

être consultés sur notre site.

Les conflits d’intérêts

Les règles pour gérer les situations qui pourraient

conduire à un conflit d’intérêts (Code Wijffels, chapitre

5 §5 alinéa g) ont été stipulées dans le règlement établi

par la direction l’année passée.

Annexe 6L’indice GRI (Global Reporting Initiative)

FRES publie ses comptes annuels en vertu des direc-

tives de la Global Reporting Initiative (GRI), instaurées

en vue d’assurer l’harmonisation dans le monde entier

et la cohérence des rapports d’activités des entreprises

et des organisations dans le cadre du développement

durable. Vous trouverez ici l’indice GRI de FRES attribué

pour son rapport annuel de 2011.

86 87

Colophon

Cet ouvrage a été publié par

FRES (Foundation Rural Energy Services)

Amstel 49

1011 PW Amsterdam

Pays-Bas

PO–Box 15247

1001 ME Amsterdam

Pays-Bas

T +31 (0)20 528 90 56

F +31 (0)20 528 67 16

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Rédacteurs

Donja Yzenbrandt (www.donjaenco.nl) et

Frans van der Loo (LOO e-Consult)

Photographie

Archives de FRES

Conception et réalisation

Teresa Borasino

Impression

Pantheon Drukkers

Papier

Cocoon Offset 100% recyclé

Ce rapport annuel, mais aussi toutes ses annexes et les

rapports annuels précédents, sont consultables sous

forme numérique sur notre site Internet: www.fres.nl

© Juin 2013

Tous droits réservés

Ce rapport annuel 2012 est une traduction du rap-

port annuel néerlandais de Foundation Rural Energy

Services pour l’exercice 2012. Bien que cette traduction

a été préparée avec le plus grand soin, les déviations du

rapport annuel néerlandais pourraient néanmoins surve-

nir tels que les informations contenues dans le présent

rapport annuel peut être mal interprété ou des conclu-

sions différentes peuvent être tirées. Dans ce cas, le

rapport annuel néerlandais 2012 prévaut.

88

FRES (Foundation Rural Energy Services)

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Nuon est le sponsor principal de FRES

Documents

FRES · 2020-01-04 · contribuent à ce développement. En 2012, nous avons encore obtenu de bons résul-tats, même si cela n’a pas été toujours facile. Au Mali, six nouvelles