À Juba, au Soudan du Sud, le Volontaire des Nations Unies Naofumi Ikeda (Japon), un administrateur

adjoint chargé de la protection pour le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les

réfugiés (HCR), mène des entrevues pour enregistrer les familles de réfugiés qui

viennent de l’État du Kordofan méridional au Soudan. (Programme VNU, 2012)

Synthèse

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Les Volontaires des Nations Unies et les volontaires du Programme National de Volontariat au Burkina

Faso (PNVB) travaillent main dans la main pour nettoyer la ville pendant la Journée internationale des

volontaires au Burkina Faso. (Philippe Pernet, 2010)

Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) est l’organisation des Nations Unies qui soutient le développement humain durable dans le monde entier grâce à la promotion du volontariat, dont la mobilisation des volontaires fait partie. Il sert les causes de la paix et du développement en donnant aux gens davantage d’opportunités de contribuer à leur propre amélioration. Le programme VNU est impartial, ouvert à tous et il prône l’action volontaire dans toute sa diversité. Il est attaché aux valeurs de libre arbitre, d’engagement, de dévouement et de solidarité, qui sont les fondements du volontariat.

Le programme VNU assure la paix et le développement grâce au volontariat. Ce programme travaille en collaboration avec des partenaires civils, des entités de l’ONU, des gouvernements et des acteurs du secteur privé pour défendre le volontariat, l’inclure dans la planification du développement et mobiliser les volontaires. L’extraordinaire potentiel du volontariat est une source d’inspiration pour le programme VNU

et pour les volontaires du monde entier. Tous les ans, le programme VNU mobilise directement plus de�6�800�Volontaires�des�Nations�Unies, aux niveaux national et international. Ils viennent de 159 pays et servent dans 127 pays, dans plus de 100 domaines professionnels. Plus de deux tiers de ces volontaires sont issus de pays en développement, et plus de 30 % d’entre eux servent dans leur propre pays.

Au cours de l’année 2012, 1 257 volontaires non africains ont été affectés aux projets de développement et aux activités de paix des Nations Unies en Afrique. Dans le même temps, 662 Volontaires des Nations Unies venus d’Afrique ont investi leurs compétences et leur expertise dans d’autres régions du monde. Par ailleurs, 2 611 Volontaires de l’ONU africains se sont engagés en Afrique, ce qui représente la proportion de volontaires locaux la plus importante.

Le programme VNU en Afrique: Le volontariat pour la paix et le développement durable

“Beaucoup de jeunes du monde entier sont volontaires dans leur propre communauté et apportent ainsi une contribution concrète à la paix et au développement. La participation civique est un élément essentiel pour construire des communautés solidaires et favoriser l’intégration des jeunes dans la société. De plus grands efforts devraient donc être faits pour s’assurer que les jeunes, hommes et femmes, puissent avoir l’opportunité de participer à de telles activités.”

Déclaration conjointe des chefs d’entités des Nations Unies à l’occasion du lancement de l’Année internationale de la jeunesse 2010.

French UNV Emblem Tagline / RGB

l’inspiration en action

�Encourager�le�volontariat�des�jeunes

Le programme VNU promeut le volontariat des jeunes notamment parce qu’il est une ressource axée sur les personnes pouvant permettre d’atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) et le développement durable. En augmentant la participation des citoyens, le volontariat des jeunes facilite l’accès au travail et contribue à former des jeunes dirigeants. En 2012, 966 volontaires, c’est-à-dire environ 14 % de l’ensemble des Volontaires des Nations Unies, avaient entre 21 et 29 ans. Si la valorisation du volontariat des jeunes n’est pas un phénomène nouveau, le programme VNU a cherché à la renforcer en lançant le programme de volontariat des jeunes en 1976. Depuis, le programme VNU a établi des partenariats avec dix universités, notamment au Nigéria, au Burkina�Faso, en Ouganda et au Japon, afin d’offrir aux jeunes l’opportunité de réaliser pleinement leur potentiel social, économique et humain. Ces volontaires constatent ainsi que l’engagement civique peut engendrer des changements dans leur propre communauté.

�Soutenir�les�initiatives�régionales�de�jeunes�volontaires�en�Afrique��

Le programme VNU et la Commission de l’Union africaine travaillent ensemble pour développer et défendre le volontariat des jeunes et les structures qui leur sont dédiées au niveau national et régional sur tout le continent africain. Tout au long de ce partenariat, le programme VNU a conseillé l’Union Africaine pour la création d’un corps de jeunes volontaires qui rassemble des jeunes des 54 États membres de l’Union�Africaine, afin qu’ils partagent leurs compétences, leurs connaissances et leur créativité pour consolider la place de l’Afrique dans le monde globalisé d’aujourd’hui. La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et le programme VNU sont partenaires dans la mise en œuvre d’un programme qui offre aux citoyens de l’Afrique de l’Ouest, et en particulier aux jeunes, des opportunités de s’engager dans des activités de consolidation de la paix et de développement grâce au volontariat en Guinée, en Guinée-Bissau, au Libéria et au Sierra� Leone. En 2012, le programme VNU a signé un nouveau mémorandum d’accord en vue de collaborer et de renforcer les capacités régionales et nationales de développement des programmes de volontariat des jeunes sur tout le continent.

Pour aider à supprimer les mutilations génitales féminines (MGF) au Soudan, le programme VNU fait appel à des volontaires locaux qui impliquent des femmes et des hommes ainsi que des jeunes dans une éducation par les pairs au sein de leur communauté, par le biais du sport et d’autres activités. (Blazej Mikula, 2008)

Cette� synthèse� donne� un� aperçu� des� activités� du� programme� VNU� en� Afrique,� en� soulignant�le� soutien� qu’il� apporte� aux� initiatives� des� jeunes� volontaires,� ainsi� qu’à� la� construction� et� à�l’adaptation�des�communautés�aux�changements�climatiques�en�Afrique.�

“Nous avons identifié des problèmes qui affectaient notre communauté, puis nous avons mobilisé les membres de la communauté pour trouver des solutions. Nous proposons par exemple des cercles d’étude dans lesquels on partage des compétences et on prépare des activités pour sensibiliser à propos du VIH/SIDA, mettre en place une agriculture durable, développer l’élevage et la vente. Nous sommes fiers de dire que nous avons atteint nos objectifs et que nous sommes ouverts à tous ceux qui souhaiteraient apprendre de notre expérience. ”

Responsable d’un groupe de jeunes, Joseph Banda, Zambie.

�Les�initiatives�de�jeunes�volontaires�en�Afrique

Au Burkina�Faso, au Togo, au Mali, au Cap�Vert, au Niger et au Sénégal, le programme VNU soutient les partenariats entre les gouvernements nationaux et la société civile afin d’encourager les jeunes volontaires à travailler pour l’accomplissement des objectifs du Millénaire pour le développement (ODM) dans les domaines de l’éducation, la santé, l’environnement et le développement économique. Au Rwanda, un programme commun pour la jeunesse, en partie financé par le Gouvernement du Japon, vise à promouvoir les droits des enfants et des adolescents rwandais en les encourageant à jouer un rôle actif dans leur société. Ce programme travaille avec des jeunes de 10 à 24 ans pour élaborer des stratégies qui donnent aux jeunes la possibilité de penser de manière critique, de comprendre leurs droits et de s’exprimer librement.

Le Programme d’échange de jeunes volontaires de l’Asie en Zambie, financé par le Gouvernement du Japon, mobilise les compétences de jeunes volontaires asiatiques et offre un excellent exemple de collaboration Sud-Sud. Ce programme est une occasion pour les volontaires de l’Asie de travailler en Afrique et de transmettre leurs compétences et leurs connaissances dans les domaines agricole et privé, en particulier à destination des petits et des moyens agriculteurs.

�Soutenir�les�programmes�d’adaptation�à�base�communautaire

Les Volontaires des Nations Unies ont mobilisé plus de 5 800 volontaires dans les communautés locales, ils sont venus en aide à 49 organisations non gouvernementales / organisations à base communautaire pour développer des idées et des projets, et ils ont instauré des pratiques de surveillance innovantes dans le cadre de projets communautaires d’adaptation durables dans sept pays, dont le Niger, la Namibie et le Maroc. Les Volontaires de l’ONU ont également formé des coordinateurs pour les groupes communautaires d’auto-assistance en vue de l’adaptation, ils ont procédé à des évaluations pour réduire la vulnérabilité, ils ont surveillé et évalué des projets communautaires et ils ont développé des produits de gestion basés sur des connaissances. L’exemple de la Namibie est remarquable, puisqu’une communauté y a initié un projet d’agriculture afin d’améliorer sa propre sécurité alimentaire et d’augmenter ses revenus en cultivant des denrées de base comme du millet perlé, du maïs et du tournesol.

Les membres de la communauté vendent les excédents de maïs blanc ou « millies » au marché ouvert d’Ondangwa en Namibie. Le maïs a été cultivé dans le cadre d’un projet d’adaptation à base communautaire. Pour la première fois, les membres du groupe avaient des récoltes excédentaires qu’ils ont pu vendre afin de générer des revenus. (Tuhafeni Nghilunaye/Creative Enterprise Solutions, 2010)

“En participant aux ateliers du programme VNU, j’ai beaucoup appris sur ma région, grâce aux personnes âgées et aux discussions avec les villageois. Cette expérience m’a aussi aidé à comprendre la valeur de la solidarité et du travail collectif. Je suis heureux de rencontrer des personnes et des partenaires qui soutiennent le développement local dans l’oasis. Aujourd’hui, ma volonté de contribuer à l’amélioration des conditions dans le village est toujours plus grande.”

Saadia Ihihi, Volontaire Communautaire au Maroc

Participants in the national consultation on youth volunteering in Morocco. (Laboratoire Brahim/UNV, 2012)

À Juba, au Soudan du Sud, le Volontaire des Nations Unies Naofumi Ikeda (Japon), un administrateur

adjoint chargé de la protection pour le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les

réfugiés (HCR), mène des entrevues pour enregistrer les familles de réfugiés qui

viennent de l’État du Kordofan méridional au Soudan. (Programme VNU, 2012)

�La�consolidation�de�la�paix.

Bien que les « casques bleus » incarnent les missions�de� consolidation� de� la� paix� des� Nations� Unies, ils ne peuvent pas fonctionner sans un soutien civil important. Les Volontaires des Nations Unies constituent une fraction significative de ce soutien. Ils interviennent dans des domaines variés et il arrive qu’ils représentent jusqu’à un tiers de l’effectif des civils internationaux au sein d’une mission de consolidation de la paix. Depuis 1992, le programme VNU a soutenu le travail du Département des opérations de maintien de la paix (DOMP) et du Département des affaires politiques (DAP) dans des régions déchirées par la guerre ou des zones qui sortent d’un conflit. Plus de 14 000 Volontaires des Nations Unies ont servi dans plus de 40 opérations politiques, de maintien ou de consolidation de la paix. En outre, le programme VNU apporte un appui consistant et une aide logistique substantielle aux�processus�électoraux, en particulier dans les zones qui sortent d’un conflit. En 2012, 2 137 Volontaires des Nations Unies africains ont participé à des missions de maintien de la paix, notamment à des missions essentielles en République� démocratique�du�Congo, au Soudan�du�Sud, en Côte�d’Ivoire et au Libéria.

Depuis 2007, le Gouvernement du Japon finance le programme de Développement des ressources

humaines en Asie pour la construction de la paix. Dans ce cadre, le programme VNU a déployé des citoyens compétents, formés et engagés venus du Japon et d’autres pays de l’Asie dans les zones de prévention et de relèvement des conflits, de consolidation de la paix, d’aide humanitaire et de maintien de la paix. Ce sont en tout 113 Volontaires des Nations Unies qui ont participé à ce programme dans 32 pays, dont la Côte� d’Ivoire, l’Ethiopie, la Guinée-Bissau, le Kenya, le Libéria, le Rwanda, le Sierra�Leone, le Soudan�du�Sud et la Tanzanie, pour n’en citer que quelques-uns.

Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) est l’organisation de l’ONU qui promeut le volontariat afin de soutenir la paix et le développement de par le monde. Le volontariat peut transformer le rythme et la nature du développement et il profite à la fois à l’ensemble de la société et à la personne qui se porte volontaire. Le programme VNU contribue à la paix et au développement en prônant le volontariat mondia-lement, en encourageant ses partenaires à intégrer le volontariat dans la programmation du développement et en mobilisant des volontaires.

Le programme VNU est administré par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

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“La consolidation de la paix repose sur la construction de relations …Un collègue soudanais m’a dit que ma présence en tant que volontaire apporte un encouragement moral aux habitants du Soudan du Sud, qu’elle les stimule et leur donne de l’espoir.”

Tomohiro Yamanaka, programme VNU/PNUD au Soudan du Sud

Pour en savoir plus sur le programme VNU, consultez www.unv.org�

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l’inspiration en action