Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LES LOGISTIQUESSPECIFIQUES
Logistique Industrielle Logistique de Services Logistique de Distribution
LA LOGISTIQUEde SERVICES
LALOGISTIQUEHOSPITALIERE
SUPPLY CHAIN HOSPITALIEREACTEURS – ACTIVITES – PROCESSUS
SUPPLY CHAIN DU MEDICAMENTEXEMPLE - OCP
GHTLA MUTUALISATION DES ACHATS
FOURNISSEURS LOGISTIQUE SOIGNANTS PATIENTS
QUELS SYSTÈME D’INFORMATIONS ? Achats, Approvisionnements ? Gestion Commerciale ? Planification de la production ? WMS ? TMS ? …
Comment transporter les matières ?Les produits finis ?Quels véhicules ?Quels modes de transport ?
Ou acheter les matières et composants ?
Ou produire ?Ou assembler les produits ?Combien produire ?Quand produire ?
Ou Stocker ? Combien stocker ? Comment organiser le stockage ?
Comment distribuer ? Avec quels moyens ? Quels modes de transport ?Quel mode de distribution ?
ACTE
URS
& A
CTIV
ITES
Flux d’information s et flux financiers
Flux de matériel
ACTE
URS
& A
CTIV
ITES
PERIMETRELOGISTIQUE HOSPITALIERE
LE CLIENT FINAL
VOUSNOUS
ACTE
URS
& A
CTIV
ITES
HIST
OIRE
1784 : Necker recence 700 hôpitaux et une centaine d’établissements de trois ou quatre lits fondés par des particuliers. Il estime à 100 ou 110 000 le nombre de malheureux qui se trouvent dans ces établissements. 1789-1791 : au travers d’un comité de mendicité présidé par de La Rochefoucauld-Laincourt, les révolutionnaires prennent le parti de la fermeture des hôpitaux afin de confirmer leur programme de lutte contre la mendicité. Les hôpitaux sont confisqués aux congrégations religieuses en 1790 et un décret du 23 messidor de l’an II (1794) nationalise les hôpitaux. 7 octobre 1796 : la situation des hôpitaux étant devenue plus critique qu’auparavant, le Directoire remet aux communes la gestion des hôpitaux. 1838 : les aliénés ont un asile. 1851 : l’autonomie des hôpitaux et la reconnaissance d’établissements privés.
1941 : le début de l’étatisation des hôpitaux. 1958 : la réforme hospitalo-universitaire. 1960 : la sectorisation psychiatrique et le début de l’anti-asile.1970 : les premiers jalons d’un système hospitalier.
1991 : le planisme hospitalier. 1996 : la régionalisation étatique et la reconfiguration des établissements de santé. 2002 : les droits des malades, contrepoint du pouvoir médical. 2005 : la nouvelle gouvernance. 2009 : la Loi Hôpital Patients Santé et Territoire (HPST). 2016 : la Loi de modernisation de notre système de santé.
REFE
NTIE
L ASL
OG
REFE
NTIE
L ASL
OG
121 questions issues de 10 chapitres principaux
Management, Stratégie et OrganisationLogistique en Conception et ProjetsApprovisionnerProduireDéplacerStockerVendreLogistique de Soutien, Retour et Fin de vieIndicateurs de PilotageProgrès Permanent
PLAN DU REFERENTIELRE
FENT
IEL A
SLOG
La notation 0, 1, 2 ou 3RE
FENT
IEL A
SLOG
CHIF
FRES
CLE
S
ACHATS HOSPITALIERS18 MD€
60% d’achats médicaux
CHIF
FRES
CLE
S
PROC
ESSU
S
MANAGEMENT
PRISEEN CHARGE
SUPPORT
PROC
ESSU
S
PROCESSUS LOGISTIQUES
Sécurité des biens et des personnes
Gestion Infrastructures et Equipements
Restauration
Linge
Equipements et Produits au domicile
Gestion de l’énergie
Transport des patients
Gestion de l’eau
Gestion des déchets
Achats Eco-Responsables
Gestion de l’air
Equipements Biomédicaux
Expérience
PROC
ESSU
S
ACTIVITES LOGISTIQUES DESCRIPTIF
Les prestations de la vie quotidienne
Cafétéria, Kiosque, Coiffeur, Location de téléviseurs, Boutiques, Fleuriste etc ...
Les courses et transports internes
Le transport des personnes (brancard)Le transport des biens : livraisons, réceptions, distributions (courrier, repas, linge, consommables de toute nature, prélèvements bactériologique, petits matériels, équipements, etc ....)
Les Equipements biomédicaux, hôteliers, généraux et informatiques
Equipements mobiliers ou mobiles
La maintenance des Equipements
Assure la disponibilité des équipements (adéquation état de fonctionnement attendu). Maintenance utilisateur, préventive, corrective ou curative, maintenance conditionnelle
La sécurité des personnes et des biens
Sécurité anti-incendie et anti)-malveillance. Sécurité anesthésique, transfusionnelle, pharmaceutique, alimentaire ETC ...
La conservation du patrimoine Garantir le bon fonctionnement du patrimoine immobilier et foncier bâti : bâtiments, voirie, jardins, installations thermiques comme la chaufferie
La conduite des opérations de travaux
Réalisation des opérations lourdes de construction. Organisation et prise en charge des prestataires et réception des bâtiments
PRO
CESS
US
ORGA
NISATION
ORGA
NISATION
ORGA
NISATION
ORGA
NISATION
ORGA
NISATION
LOGISTICIEN HOSPITALIER
ORGA
NISA
TION
Construire/améliorer la logistique d’un hôpital, en étudiant les flux.Participer aux choix des systèmes informatiques liés aux flux.
Implanter les stocks, participer au choix des matériels de stockage et matériels de transport.
Analyser les processus logistiques à l’intérieur des fonctions « support »Maintenir le système en place. Mettre en place les indicateurs de suivi.
Un système de dotations fixes.
Un système de dotations variables lié à la T2Afonction de l’activité de l’hôpital.
Rationalisation de la gestion,apparition de la fonction de logisticien hospitalier.
EXEMPLESupply Chain
du Médicament
• 900 entreprises• 211 000 emplois directs• 500 000 emplois associés• 65 milliards d’euros de chiffre
d’affaires• 11% du PIB national
SUPP
LY C
HAIN
DU
MED
ICAM
ENT
LES DIFFÉRENTS SECTEURS DE L’INDUSTRIE DE LA SANTÉ
Les médicaments à usage humain
Les médicaments à usage vétérinaire
SUPP
LY C
HAIN
DU
MED
ICAM
ENT
AMONTCHAINE LOGISTIQUEDU MEDICAMENT
INDUSTRIEL
PRESTATAIRELOGISTIQUE
ETABLISSEMENT DE SOINS
SITUATION ÉCONOMIQUE
Croissance ralentie : • renforcements de réglementations• Coût de la R&D• Contrôle des dépenses de l’état
Axes d’amélioration :• Besoins médicaux importants• Innovation • Marché des pays en développementSU
PPLY
CHA
IN D
U M
EDIC
AMEN
T
LES ACTEURS
LES LABORATOIRES PHARMACEUTIQUES LES GROSSISTES RÉPARTITEURS
SUPP
LY C
HAIN
DU
MED
ICAM
ENT
EXEMPLE FONCTIONNEMENT OCP
PRÉSENTATION DU GROUPE CELESIO
PRÉSENTATION DU GROUPE OCP
LES ACTEURS – LES LABORATOIRES (FOURNISSEURS)
EXEMPLE DE PROJET LOGISTIQUEComment améliorer la sécurité des installations logistiques ?
Coopérations inter établissement de santé Groupements Hospitaliers de Territoire
Approche Supply Chain
LE DEPLOIEMENT DE LA MUTUALISATION DES ACHATS
GHT - Les différentes formes de mutualisation
Décret n° 2016-524 du 27 avril 2016La mutualisation des achats
Décret n° 2016-524 du 27 avril 2016
Fonctions mutualisées FONC
TION
NEM
ENT
GHT
LESACHATS
L’établissement support désigné par la convention constitutive assurera la fonction Achat, pour le compte des établissements parties au groupement.
Le plan d’action achats est à élaborer au plus tard le 1er janvier 2017.
les processus d’achat sur la base d’un référentiel d’achat unique devront être mis en place au plus tard le 1er juillet 2017 ;
La démarche de convergence des marchés devra être initiée en janvier 2017 avec un objectif de convergence des marchés à fin 2020. À cette échéance, tous les marchés actifs auront pu être instruits par la fonction achats mutualisée du GHT.
Selon l’organisation actuelle de cet établissement support, cette fonction Achat pourra être réalisée :
Via les groupements nationaux (Uniha, Resah, Ugap..)Via les groupements régionaux Via des marchés directs auprès des fournisseurs
GHT
SELON UNE APPROCHE
LOGISTIQUE
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
Zoom sur les consommables
Protocoles
Protocoles
Protocoles
Quelle base article retenir ?
A cela s’ajoute • Des pratiques de soins différentes• Des appellations spécifiques• Des marchés captifs …
• Mais également des périmètres d’approvisionnements différentsØ PharmacieØ Magasin Ø Biologie …
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
• Un premier travail de croisement des bases est donc nécessaire, avec une concordance des unités considérées pour comparer les prix
• Exemple de tableau de correspondance :
produitLibellé produit
Fournisseur
Conditionnement
Prix unitaire
TTC
Prix TTC ramené au préimètre
dépense 2014
Quantité annuelle code désignation
Conditionnement
fournisseur prix
% ecart prix
valorisation conso etb X
au prix d'achat Y
écart commentaires
054019ZEssuie-mains A Rouleau 7,884 2,0548 88 111 42 881 87005 essuie-main paquet D 0,7679 62,6% 32 928 55 183 €
prix et quantité etb X convertit au paquet,base rouleaux 729 feuilles ; paquet 190 feuilles
051007DHaricot UU carton B Unité 13,957 0,0436 642 14 720 57330
Bassin reniforme carton
Unité B 0,0433 0,8% 637 5 € carton de 320
Etb X Etb Y Analyse
Zoom sur les consommablesFO
NCTI
ONNE
MEN
T GH
T
• Les conditions d’approvisionnement ou conditions logistiques seront à intégrer dans la définition des prix cibles.En effet, certains marchés intègrent dans leur Bordereau de Prix Unitaire des majorations/remises :
Ø Nb points de livraisonsØ Conditionnement (unité/carton/palette)Ø Montant de la commandeØ Nb commandes annuelles ….
• Les conditions logistiques pourront différer d’un établissement à un autre et donc les prix unitaires.
• Ces éléments seront à prendre en compte dans le calcul des gains économiques.
Zoom sur les consommablesFO
NCTI
ONNE
MEN
T GH
T
• Une fois la base article du GHT arrêtée, avec une procédure d’achat définie pour chaque produit :
Ø Mise à jour des protocoles des établissements membresØ Organisation des formations nécessaires liées aux consommablesØ Planification des installations d’équipements (ex distributeurs
d’essuie mains..).
Zoom sur les consommablesFO
NCTI
ONNE
MEN
T GH
T
Approvisionnement
Les différentes hypothèses doivent être étudiées en prenant en compte le coût global de l’achat à la distribution dans les services.
Approvisionnements indépendants
Pilotage Achat
Approconditions marché X
Approconditions marché X
Approconditions marché Y
Approvisionnements mutualisés
Pilotage Achat
Approconditions marché X
Appro par l’établissement
supportAppro par l’établissement
support
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
Etat des lieux de l’existant• A considérer notamment:
ØPérimètre (ensemble des approvisionnements ?, pour tous lesflux ?)
ØLes conditions logistiques des marchés (avec impact prix)
ØLes capacités de stockage (incluant les évolutions possibles)
ØGestion de stock / Valorisation /couverture sur les siteslogistiques et également dans les services
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
Etat des lieux de l’existant• A considérer notamment (suite):
ØL’informatisation
§ Des sites logistiques (WMS)
§ De la demande des services (informatisée, plein/vide-Kanban …)
ØLa logistique interne (AGV, équipe logistique commune,
contraintes horaires, contenants de livraison sur site…)
ØLa qualité de service existante et attendue
ØLe personnel (compétences, transferts, reclassement..)…
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
Transports• L’étude des coûts transports devra être réalisée pour le périmètre ciblé mais avec
également une vison globale, pour l’ensemble des flux :
ØLivraisons communes (multi flux, sous réserve de la réglementation)
Øet/ou mise en commun des moyens (matériels / humains)
• Seules les contraintes réelles devront être conservées, la réglementation stricte
appliquée, avec évolution de l’existant à envisager
• Plusieurs scénarii à considérer :
ØMoyens (matériels/humains) existants
ØTransferts sur un site de ces moyens
ØExternalisation
ØLivraison en un point central / au client final …
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
Mutualisation ou non des approvisionnements ?
• Pour des distances (1h de trajet évoqué), les coûts de transports engendrés peuvent dépasser les économies générées par la mutualisation• Seule une étude économique en cout complet, permettra de
déterminer la solution optimale• En cas de décision d’approvisionnements mutualisés, cette mise en
place devra être élaborer en mode projet, dans le cadre d’une contractualisation type client/fournisseur (devoirs et attendus de part et d’autre)
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
Cas mutualisation des approvisionnements• Sur la base de l’étude économique, la mutualisation des
approvisionnements peut être optimale (avec transports internes ou non)
• La question de l’outil informatique devient alors prépondérante dans des secteurs à fort degré de confidentialité des données (liaisons physiques ? Protocoles d’échanges sécurisés ?), à relier au calendrier de mutualisation su Système d’Informatisation hospitalier
• Prise en charge des approvisionnements mutualisés à élaborer en mode projet, dans le cadre d’une contractualisation type client/fournisseur (devoirs et attendus de part et d’autre)
FONC
TION
NEM
ENT
GHT
• La multiplicité des typologies d’établissements, de leurs infrastructures et de leurs logistiques internes rendent difficile l’élaboration d’une procédure type même si les éléments clés ont pu être identifiés.
• Une analyse au cas par cas reste nécessaire.
La réalisation préalable d’un audit de l’existant de chacun des membres du GHT permettra une meilleure connaissance des besoins/contraintes de chacun et un partage efficace des bonnes pratiques, au delà de l’étude économique
ConclusionFO
NCTI
ONNE
MEN
T GH
T