37
L’UTILISATION DES ‘I’EC~NOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE: LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE L’ÉDUCATION EN AFRIQUZ Govinda Shrestha Addis Abeba 2000 UNESCO Institut International pour le Renforcement des Capacités en Afrique WICAI - _-

L'Utilisation des technologies de l'information et de la ...unesdoc.unesco.org/images/0013/001322/132242fo.pdf · L’INFORMATION ET DE: LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE

  • Upload
    hanhan

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

LrsquoUTILISATION DES lsquoIrsquoEC~NOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA

COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquoEacuteDUCATION EN AFRIQUZ

Govinda Shrestha

Addis Abeba 2000

UNESCO

Institut International pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique WICAI

- _-

Conception et impression Mulualem Seyoum Publieacute en 2000 Par lrsquoInstitut International de LrsquoUNESCO pour

le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique BP 2305

Addis AbeacutebaElhiopieAjrique Tel (251) -i-55758789 Fax (251) -1557585

E-mail infounesco-iicboor Site web httpwwwunesco-iicbaorg

Tables des matiegraveres

Page

Introduction _________________________ -__--___-___- ________ -___-__-___ 3

Utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ________________________________________----------- 7

Obst-cles __- ________________________ - ____________ - _______ -___- ________ 20

Implication pour lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCAI ---------------- 20

Strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ---------------------------- 22

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans la formation des enseignants ______________________________________ 23

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement ------------------ 26

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance ________________________________________-------- 28

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation ________________________________________--------------------- 29

Conclusion ________________________________________------------------- 3 1 Reacutefeacuterences bibliographiques ____________________------------------ 33

PREacuteFACE

La preacutesente monographie a eacuteteacute reacutealiseacutee par Govinda Shrestha chercheur attacheacute agrave lrsquoUniversiteacute de Harvard dans le cadre drsquoune expert- ise drsquoun mois agrave lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique (IIRCAI effectueacutee en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie] Lrsquoobjectif de cette expertise eacutetait drsquoidentifier les voies et moyens drsquoutiliser les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication [TIC1 dans la promotion de Irsquoeacuteduca- tion sur le continent africain ougrave la majoriteacute des institutions de forma- tion des niveaux primaire et secondaire nrsquoont pas accegraves agrave lrsquoeacutelectriciteacute encore moins agrave lrsquoordinateur et agrave Irsquolnternet Mecircme au niveau du supeacuterieur de nombreuses institutions de formation nrsquoont pas accegraves a Irsquolnternet bien qursquoun certain nombre drsquoentre elles aient accegraves agrave lrsquoordinateur Lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet est limiteacute soit par la faible capaciteacute du serveur au niveau national soit par le coucirct eacuteleveacute de la connexion

En deacutepit des eacutenormes deacutefis que posent le manque drsquoeacutelectriciteacute le manque de connexion agrave (lsquoInternet et le faible niveau actuel des ressources financiegraveres consacreacutees agrave lrsquoeacuteducation en Afrique en partiamp ulier dans la plupart des pays africains au Sud du Sahara le continent doit cependant reacutepondre agrave lrsquoexigence fondamentale drsquoetre agrave lrsquoavant-garde des innovations technologiques Pour que le role de lrsquoAfrique dans le deacuteveloppement mondial ne soit pas davantage marginaliseacute au cours des deux prochaines deacutecennies le continent doit accepter de relever ces deacutefis

1

- ---

Lrsquoeacuteducation peut jouer un rocircle crucial dans les efforts visant agrave srsquoassurer que lrsquooccasion est donneacutee aux institutions africaines aux enseignants et agrave leurs formateurs drsquoutiliser les technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication La geacuteneacuteralisation de lrsquoutilisation des TIC peut avoir un impact positif sur le deacuteveloppement eacuteconomique et les autres formes de deacuteveloppement

Toutefois agrave ce stade du deacuteveloppement de lrsquoAfrique il convient drsquoeacutelaborer des strateacutegies efficaces et pratiques pour faciliter aux universiteacutes et autres institutions de formation africaines lrsquoaccegraves aux TIC La preacutesente monographie est une contribution au dialogue sur la maniegravere drsquoutiliser actuellement les TIC en Afrique pour ameacuteliorer agrave la fois lrsquoaccegraves et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation

Fay Chung Directrice de lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCA Addis Abeba [Eacutethiopie] Mars 2000

2

Introduction

LrsquoUTILISATION DES TECiiNOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquofDUCATION EN AFRIQUE

Govinda Shrestha

Introduction

Le tableau sombre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde et de la crise mondiale du sceacutenario de lrsquoeacuteducation brosseacute par Coombs (1968 19851 reste encore valable dans une large mesure en Afrique En 1968 Coombs (II a fait le constat suivant

Depuis 1945 tous les pays ont connu des mutations extrecircmement rapides agrave la suite drsquoun certain nombre de reacutevolutions intervenues agrave lrsquoeacutechelle mondiale dans les domaines scientifique et technologique eacuteconomique politique deacutemographique et social Les systegravemes eacuteducatifs ont pour leur part enregistreacute une croissance et des mutations plus rapides encore Mais leur rythme drsquoadaptation a eacuteteacute trop lent par rapport agrave celui de lrsquoeacutevolution des autres systegravemes Les dispariteacutes multiformes qui se sont ainsi creacuteeacutees entre les systegravemes eacuteducatifs et les autres systegravemes sont au centre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde

Selon Coombs la deacutecreacutepitude croissante du contenu vieux et deacutepasseacute des programmes drsquoenseignement par rapport aux progregraves enregistreacutes dans les connaissances et aux besoins reacutealistes des eacutelegraveves en matiegravere drsquoapprentissage lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte et les besoins des socieacuteteacutes en matiegravere de deacuteveloppement le deacuteseacutequilibre et le deacutephasage croissants entre lrsquoeacuteducation et lrsquoemploi ainsi que les ineacutegaliteacutes criardes entre les divers groupes sociaux dans le domaine de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutecart croissant entre le coucirct de lrsquoeacuteducation en augmentation constante et le niveau des fonds que les pays peuvent ou veulent investir dans ce secteur constituent quelques-uns des principaux problegravemes dans le domaine de lrsquoeacuteducation A son avis ces problegravemes srsquoexpliquent par la monteacutee vertigineuse des aspirations de la population agrave lrsquoeacuteducation le manque accru de ressources lrsquoinertie

3

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Conception et impression Mulualem Seyoum Publieacute en 2000 Par lrsquoInstitut International de LrsquoUNESCO pour

le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique BP 2305

Addis AbeacutebaElhiopieAjrique Tel (251) -i-55758789 Fax (251) -1557585

E-mail infounesco-iicboor Site web httpwwwunesco-iicbaorg

Tables des matiegraveres

Page

Introduction _________________________ -__--___-___- ________ -___-__-___ 3

Utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ________________________________________----------- 7

Obst-cles __- ________________________ - ____________ - _______ -___- ________ 20

Implication pour lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCAI ---------------- 20

Strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ---------------------------- 22

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans la formation des enseignants ______________________________________ 23

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement ------------------ 26

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance ________________________________________-------- 28

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation ________________________________________--------------------- 29

Conclusion ________________________________________------------------- 3 1 Reacutefeacuterences bibliographiques ____________________------------------ 33

PREacuteFACE

La preacutesente monographie a eacuteteacute reacutealiseacutee par Govinda Shrestha chercheur attacheacute agrave lrsquoUniversiteacute de Harvard dans le cadre drsquoune expert- ise drsquoun mois agrave lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique (IIRCAI effectueacutee en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie] Lrsquoobjectif de cette expertise eacutetait drsquoidentifier les voies et moyens drsquoutiliser les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication [TIC1 dans la promotion de Irsquoeacuteduca- tion sur le continent africain ougrave la majoriteacute des institutions de forma- tion des niveaux primaire et secondaire nrsquoont pas accegraves agrave lrsquoeacutelectriciteacute encore moins agrave lrsquoordinateur et agrave Irsquolnternet Mecircme au niveau du supeacuterieur de nombreuses institutions de formation nrsquoont pas accegraves a Irsquolnternet bien qursquoun certain nombre drsquoentre elles aient accegraves agrave lrsquoordinateur Lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet est limiteacute soit par la faible capaciteacute du serveur au niveau national soit par le coucirct eacuteleveacute de la connexion

En deacutepit des eacutenormes deacutefis que posent le manque drsquoeacutelectriciteacute le manque de connexion agrave (lsquoInternet et le faible niveau actuel des ressources financiegraveres consacreacutees agrave lrsquoeacuteducation en Afrique en partiamp ulier dans la plupart des pays africains au Sud du Sahara le continent doit cependant reacutepondre agrave lrsquoexigence fondamentale drsquoetre agrave lrsquoavant-garde des innovations technologiques Pour que le role de lrsquoAfrique dans le deacuteveloppement mondial ne soit pas davantage marginaliseacute au cours des deux prochaines deacutecennies le continent doit accepter de relever ces deacutefis

1

- ---

Lrsquoeacuteducation peut jouer un rocircle crucial dans les efforts visant agrave srsquoassurer que lrsquooccasion est donneacutee aux institutions africaines aux enseignants et agrave leurs formateurs drsquoutiliser les technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication La geacuteneacuteralisation de lrsquoutilisation des TIC peut avoir un impact positif sur le deacuteveloppement eacuteconomique et les autres formes de deacuteveloppement

Toutefois agrave ce stade du deacuteveloppement de lrsquoAfrique il convient drsquoeacutelaborer des strateacutegies efficaces et pratiques pour faciliter aux universiteacutes et autres institutions de formation africaines lrsquoaccegraves aux TIC La preacutesente monographie est une contribution au dialogue sur la maniegravere drsquoutiliser actuellement les TIC en Afrique pour ameacuteliorer agrave la fois lrsquoaccegraves et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation

Fay Chung Directrice de lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCA Addis Abeba [Eacutethiopie] Mars 2000

2

Introduction

LrsquoUTILISATION DES TECiiNOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquofDUCATION EN AFRIQUE

Govinda Shrestha

Introduction

Le tableau sombre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde et de la crise mondiale du sceacutenario de lrsquoeacuteducation brosseacute par Coombs (1968 19851 reste encore valable dans une large mesure en Afrique En 1968 Coombs (II a fait le constat suivant

Depuis 1945 tous les pays ont connu des mutations extrecircmement rapides agrave la suite drsquoun certain nombre de reacutevolutions intervenues agrave lrsquoeacutechelle mondiale dans les domaines scientifique et technologique eacuteconomique politique deacutemographique et social Les systegravemes eacuteducatifs ont pour leur part enregistreacute une croissance et des mutations plus rapides encore Mais leur rythme drsquoadaptation a eacuteteacute trop lent par rapport agrave celui de lrsquoeacutevolution des autres systegravemes Les dispariteacutes multiformes qui se sont ainsi creacuteeacutees entre les systegravemes eacuteducatifs et les autres systegravemes sont au centre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde

Selon Coombs la deacutecreacutepitude croissante du contenu vieux et deacutepasseacute des programmes drsquoenseignement par rapport aux progregraves enregistreacutes dans les connaissances et aux besoins reacutealistes des eacutelegraveves en matiegravere drsquoapprentissage lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte et les besoins des socieacuteteacutes en matiegravere de deacuteveloppement le deacuteseacutequilibre et le deacutephasage croissants entre lrsquoeacuteducation et lrsquoemploi ainsi que les ineacutegaliteacutes criardes entre les divers groupes sociaux dans le domaine de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutecart croissant entre le coucirct de lrsquoeacuteducation en augmentation constante et le niveau des fonds que les pays peuvent ou veulent investir dans ce secteur constituent quelques-uns des principaux problegravemes dans le domaine de lrsquoeacuteducation A son avis ces problegravemes srsquoexpliquent par la monteacutee vertigineuse des aspirations de la population agrave lrsquoeacuteducation le manque accru de ressources lrsquoinertie

3

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Tables des matiegraveres

Page

Introduction _________________________ -__--___-___- ________ -___-__-___ 3

Utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ________________________________________----------- 7

Obst-cles __- ________________________ - ____________ - _______ -___- ________ 20

Implication pour lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCAI ---------------- 20

Strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ---------------------------- 22

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans la formation des enseignants ______________________________________ 23

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement ------------------ 26

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance ________________________________________-------- 28

Strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation ________________________________________--------------------- 29

Conclusion ________________________________________------------------- 3 1 Reacutefeacuterences bibliographiques ____________________------------------ 33

PREacuteFACE

La preacutesente monographie a eacuteteacute reacutealiseacutee par Govinda Shrestha chercheur attacheacute agrave lrsquoUniversiteacute de Harvard dans le cadre drsquoune expert- ise drsquoun mois agrave lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique (IIRCAI effectueacutee en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie] Lrsquoobjectif de cette expertise eacutetait drsquoidentifier les voies et moyens drsquoutiliser les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication [TIC1 dans la promotion de Irsquoeacuteduca- tion sur le continent africain ougrave la majoriteacute des institutions de forma- tion des niveaux primaire et secondaire nrsquoont pas accegraves agrave lrsquoeacutelectriciteacute encore moins agrave lrsquoordinateur et agrave Irsquolnternet Mecircme au niveau du supeacuterieur de nombreuses institutions de formation nrsquoont pas accegraves a Irsquolnternet bien qursquoun certain nombre drsquoentre elles aient accegraves agrave lrsquoordinateur Lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet est limiteacute soit par la faible capaciteacute du serveur au niveau national soit par le coucirct eacuteleveacute de la connexion

En deacutepit des eacutenormes deacutefis que posent le manque drsquoeacutelectriciteacute le manque de connexion agrave (lsquoInternet et le faible niveau actuel des ressources financiegraveres consacreacutees agrave lrsquoeacuteducation en Afrique en partiamp ulier dans la plupart des pays africains au Sud du Sahara le continent doit cependant reacutepondre agrave lrsquoexigence fondamentale drsquoetre agrave lrsquoavant-garde des innovations technologiques Pour que le role de lrsquoAfrique dans le deacuteveloppement mondial ne soit pas davantage marginaliseacute au cours des deux prochaines deacutecennies le continent doit accepter de relever ces deacutefis

1

- ---

Lrsquoeacuteducation peut jouer un rocircle crucial dans les efforts visant agrave srsquoassurer que lrsquooccasion est donneacutee aux institutions africaines aux enseignants et agrave leurs formateurs drsquoutiliser les technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication La geacuteneacuteralisation de lrsquoutilisation des TIC peut avoir un impact positif sur le deacuteveloppement eacuteconomique et les autres formes de deacuteveloppement

Toutefois agrave ce stade du deacuteveloppement de lrsquoAfrique il convient drsquoeacutelaborer des strateacutegies efficaces et pratiques pour faciliter aux universiteacutes et autres institutions de formation africaines lrsquoaccegraves aux TIC La preacutesente monographie est une contribution au dialogue sur la maniegravere drsquoutiliser actuellement les TIC en Afrique pour ameacuteliorer agrave la fois lrsquoaccegraves et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation

Fay Chung Directrice de lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCA Addis Abeba [Eacutethiopie] Mars 2000

2

Introduction

LrsquoUTILISATION DES TECiiNOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquofDUCATION EN AFRIQUE

Govinda Shrestha

Introduction

Le tableau sombre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde et de la crise mondiale du sceacutenario de lrsquoeacuteducation brosseacute par Coombs (1968 19851 reste encore valable dans une large mesure en Afrique En 1968 Coombs (II a fait le constat suivant

Depuis 1945 tous les pays ont connu des mutations extrecircmement rapides agrave la suite drsquoun certain nombre de reacutevolutions intervenues agrave lrsquoeacutechelle mondiale dans les domaines scientifique et technologique eacuteconomique politique deacutemographique et social Les systegravemes eacuteducatifs ont pour leur part enregistreacute une croissance et des mutations plus rapides encore Mais leur rythme drsquoadaptation a eacuteteacute trop lent par rapport agrave celui de lrsquoeacutevolution des autres systegravemes Les dispariteacutes multiformes qui se sont ainsi creacuteeacutees entre les systegravemes eacuteducatifs et les autres systegravemes sont au centre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde

Selon Coombs la deacutecreacutepitude croissante du contenu vieux et deacutepasseacute des programmes drsquoenseignement par rapport aux progregraves enregistreacutes dans les connaissances et aux besoins reacutealistes des eacutelegraveves en matiegravere drsquoapprentissage lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte et les besoins des socieacuteteacutes en matiegravere de deacuteveloppement le deacuteseacutequilibre et le deacutephasage croissants entre lrsquoeacuteducation et lrsquoemploi ainsi que les ineacutegaliteacutes criardes entre les divers groupes sociaux dans le domaine de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutecart croissant entre le coucirct de lrsquoeacuteducation en augmentation constante et le niveau des fonds que les pays peuvent ou veulent investir dans ce secteur constituent quelques-uns des principaux problegravemes dans le domaine de lrsquoeacuteducation A son avis ces problegravemes srsquoexpliquent par la monteacutee vertigineuse des aspirations de la population agrave lrsquoeacuteducation le manque accru de ressources lrsquoinertie

3

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

PREacuteFACE

La preacutesente monographie a eacuteteacute reacutealiseacutee par Govinda Shrestha chercheur attacheacute agrave lrsquoUniversiteacute de Harvard dans le cadre drsquoune expert- ise drsquoun mois agrave lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique (IIRCAI effectueacutee en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie] Lrsquoobjectif de cette expertise eacutetait drsquoidentifier les voies et moyens drsquoutiliser les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication [TIC1 dans la promotion de Irsquoeacuteduca- tion sur le continent africain ougrave la majoriteacute des institutions de forma- tion des niveaux primaire et secondaire nrsquoont pas accegraves agrave lrsquoeacutelectriciteacute encore moins agrave lrsquoordinateur et agrave Irsquolnternet Mecircme au niveau du supeacuterieur de nombreuses institutions de formation nrsquoont pas accegraves a Irsquolnternet bien qursquoun certain nombre drsquoentre elles aient accegraves agrave lrsquoordinateur Lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet est limiteacute soit par la faible capaciteacute du serveur au niveau national soit par le coucirct eacuteleveacute de la connexion

En deacutepit des eacutenormes deacutefis que posent le manque drsquoeacutelectriciteacute le manque de connexion agrave (lsquoInternet et le faible niveau actuel des ressources financiegraveres consacreacutees agrave lrsquoeacuteducation en Afrique en partiamp ulier dans la plupart des pays africains au Sud du Sahara le continent doit cependant reacutepondre agrave lrsquoexigence fondamentale drsquoetre agrave lrsquoavant-garde des innovations technologiques Pour que le role de lrsquoAfrique dans le deacuteveloppement mondial ne soit pas davantage marginaliseacute au cours des deux prochaines deacutecennies le continent doit accepter de relever ces deacutefis

1

- ---

Lrsquoeacuteducation peut jouer un rocircle crucial dans les efforts visant agrave srsquoassurer que lrsquooccasion est donneacutee aux institutions africaines aux enseignants et agrave leurs formateurs drsquoutiliser les technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication La geacuteneacuteralisation de lrsquoutilisation des TIC peut avoir un impact positif sur le deacuteveloppement eacuteconomique et les autres formes de deacuteveloppement

Toutefois agrave ce stade du deacuteveloppement de lrsquoAfrique il convient drsquoeacutelaborer des strateacutegies efficaces et pratiques pour faciliter aux universiteacutes et autres institutions de formation africaines lrsquoaccegraves aux TIC La preacutesente monographie est une contribution au dialogue sur la maniegravere drsquoutiliser actuellement les TIC en Afrique pour ameacuteliorer agrave la fois lrsquoaccegraves et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation

Fay Chung Directrice de lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCA Addis Abeba [Eacutethiopie] Mars 2000

2

Introduction

LrsquoUTILISATION DES TECiiNOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquofDUCATION EN AFRIQUE

Govinda Shrestha

Introduction

Le tableau sombre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde et de la crise mondiale du sceacutenario de lrsquoeacuteducation brosseacute par Coombs (1968 19851 reste encore valable dans une large mesure en Afrique En 1968 Coombs (II a fait le constat suivant

Depuis 1945 tous les pays ont connu des mutations extrecircmement rapides agrave la suite drsquoun certain nombre de reacutevolutions intervenues agrave lrsquoeacutechelle mondiale dans les domaines scientifique et technologique eacuteconomique politique deacutemographique et social Les systegravemes eacuteducatifs ont pour leur part enregistreacute une croissance et des mutations plus rapides encore Mais leur rythme drsquoadaptation a eacuteteacute trop lent par rapport agrave celui de lrsquoeacutevolution des autres systegravemes Les dispariteacutes multiformes qui se sont ainsi creacuteeacutees entre les systegravemes eacuteducatifs et les autres systegravemes sont au centre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde

Selon Coombs la deacutecreacutepitude croissante du contenu vieux et deacutepasseacute des programmes drsquoenseignement par rapport aux progregraves enregistreacutes dans les connaissances et aux besoins reacutealistes des eacutelegraveves en matiegravere drsquoapprentissage lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte et les besoins des socieacuteteacutes en matiegravere de deacuteveloppement le deacuteseacutequilibre et le deacutephasage croissants entre lrsquoeacuteducation et lrsquoemploi ainsi que les ineacutegaliteacutes criardes entre les divers groupes sociaux dans le domaine de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutecart croissant entre le coucirct de lrsquoeacuteducation en augmentation constante et le niveau des fonds que les pays peuvent ou veulent investir dans ce secteur constituent quelques-uns des principaux problegravemes dans le domaine de lrsquoeacuteducation A son avis ces problegravemes srsquoexpliquent par la monteacutee vertigineuse des aspirations de la population agrave lrsquoeacuteducation le manque accru de ressources lrsquoinertie

3

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Lrsquoeacuteducation peut jouer un rocircle crucial dans les efforts visant agrave srsquoassurer que lrsquooccasion est donneacutee aux institutions africaines aux enseignants et agrave leurs formateurs drsquoutiliser les technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication La geacuteneacuteralisation de lrsquoutilisation des TIC peut avoir un impact positif sur le deacuteveloppement eacuteconomique et les autres formes de deacuteveloppement

Toutefois agrave ce stade du deacuteveloppement de lrsquoAfrique il convient drsquoeacutelaborer des strateacutegies efficaces et pratiques pour faciliter aux universiteacutes et autres institutions de formation africaines lrsquoaccegraves aux TIC La preacutesente monographie est une contribution au dialogue sur la maniegravere drsquoutiliser actuellement les TIC en Afrique pour ameacuteliorer agrave la fois lrsquoaccegraves et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation

Fay Chung Directrice de lrsquoInstitut International de IrsquoUNESCO pour le Renforcement des Capaciteacutes en Afrique [IIRCA Addis Abeba [Eacutethiopie] Mars 2000

2

Introduction

LrsquoUTILISATION DES TECiiNOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquofDUCATION EN AFRIQUE

Govinda Shrestha

Introduction

Le tableau sombre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde et de la crise mondiale du sceacutenario de lrsquoeacuteducation brosseacute par Coombs (1968 19851 reste encore valable dans une large mesure en Afrique En 1968 Coombs (II a fait le constat suivant

Depuis 1945 tous les pays ont connu des mutations extrecircmement rapides agrave la suite drsquoun certain nombre de reacutevolutions intervenues agrave lrsquoeacutechelle mondiale dans les domaines scientifique et technologique eacuteconomique politique deacutemographique et social Les systegravemes eacuteducatifs ont pour leur part enregistreacute une croissance et des mutations plus rapides encore Mais leur rythme drsquoadaptation a eacuteteacute trop lent par rapport agrave celui de lrsquoeacutevolution des autres systegravemes Les dispariteacutes multiformes qui se sont ainsi creacuteeacutees entre les systegravemes eacuteducatifs et les autres systegravemes sont au centre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde

Selon Coombs la deacutecreacutepitude croissante du contenu vieux et deacutepasseacute des programmes drsquoenseignement par rapport aux progregraves enregistreacutes dans les connaissances et aux besoins reacutealistes des eacutelegraveves en matiegravere drsquoapprentissage lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte et les besoins des socieacuteteacutes en matiegravere de deacuteveloppement le deacuteseacutequilibre et le deacutephasage croissants entre lrsquoeacuteducation et lrsquoemploi ainsi que les ineacutegaliteacutes criardes entre les divers groupes sociaux dans le domaine de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutecart croissant entre le coucirct de lrsquoeacuteducation en augmentation constante et le niveau des fonds que les pays peuvent ou veulent investir dans ce secteur constituent quelques-uns des principaux problegravemes dans le domaine de lrsquoeacuteducation A son avis ces problegravemes srsquoexpliquent par la monteacutee vertigineuse des aspirations de la population agrave lrsquoeacuteducation le manque accru de ressources lrsquoinertie

3

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Introduction

LrsquoUTILISATION DES TECiiNOLOGIES DE LrsquoINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS LA PROMOTION DE LrsquofDUCATION EN AFRIQUE

Govinda Shrestha

Introduction

Le tableau sombre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde et de la crise mondiale du sceacutenario de lrsquoeacuteducation brosseacute par Coombs (1968 19851 reste encore valable dans une large mesure en Afrique En 1968 Coombs (II a fait le constat suivant

Depuis 1945 tous les pays ont connu des mutations extrecircmement rapides agrave la suite drsquoun certain nombre de reacutevolutions intervenues agrave lrsquoeacutechelle mondiale dans les domaines scientifique et technologique eacuteconomique politique deacutemographique et social Les systegravemes eacuteducatifs ont pour leur part enregistreacute une croissance et des mutations plus rapides encore Mais leur rythme drsquoadaptation a eacuteteacute trop lent par rapport agrave celui de lrsquoeacutevolution des autres systegravemes Les dispariteacutes multiformes qui se sont ainsi creacuteeacutees entre les systegravemes eacuteducatifs et les autres systegravemes sont au centre de la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde

Selon Coombs la deacutecreacutepitude croissante du contenu vieux et deacutepasseacute des programmes drsquoenseignement par rapport aux progregraves enregistreacutes dans les connaissances et aux besoins reacutealistes des eacutelegraveves en matiegravere drsquoapprentissage lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte et les besoins des socieacuteteacutes en matiegravere de deacuteveloppement le deacuteseacutequilibre et le deacutephasage croissants entre lrsquoeacuteducation et lrsquoemploi ainsi que les ineacutegaliteacutes criardes entre les divers groupes sociaux dans le domaine de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutecart croissant entre le coucirct de lrsquoeacuteducation en augmentation constante et le niveau des fonds que les pays peuvent ou veulent investir dans ce secteur constituent quelques-uns des principaux problegravemes dans le domaine de lrsquoeacuteducation A son avis ces problegravemes srsquoexpliquent par la monteacutee vertigineuse des aspirations de la population agrave lrsquoeacuteducation le manque accru de ressources lrsquoinertie

3

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

inheacuterente des systegravemes eacuteducatifs ldquoqui empecircche ces systegravemes drsquoadapter de maniegravere approprieacutee leur fonctionnement interne aux nouvelles exigences de lrsquoenvironnement externe mecircme lorsque le manque de ressources nrsquoest pas le principal obstacle agrave cet eacutegard ldquo et lrsquoinertie de la socieacuteteacute elle-mecircme crsquoest-agrave-dire ldquole lourd fardeau des traditions des croyances religieuses des processus de prestige et drsquoincitation et des structures institutionnelles qui entrave lrsquoutilisation optimale de lrsquoeacuteducation et des ressources humaines mises en valeur agrave travers lrsquoeacuteducation dans la promotion du deacuteveloppement au niveau national ldquo

La situation ne srsquoest guegravere beaucoup ameacutelioreacutee 17 ans apregraves la publication du premier ouvrage de Coombs En fait la situation de lrsquoeacuteducation a empireacute la crise de lrsquoeacuteducation dans le monde srsquoeacutetant transformeacutee en une crise mondiale de lrsquoeacuteducation en 1985 Les premiers indicateurs drsquoune crise mondiale de lrsquoeacuteducation nrsquoeacutetaient pas une fausse alerte La crise dont Coombs (21 a fait eacutetat en 1985 srsquoest non seulement aggraveacutee agrave la suite de lrsquoinadeacutequation croissante entre le systegraveme eacuteducatif et les mutations rapides dans le monde mais elle a aussi pris de nouvelles proportions plus inquieacutetantes encore la plus terrible eacutetant lrsquoeacutemergence drsquoune crise de confiance en lrsquoeacuteducation elle-mecircme

La forte pousseacutee dans les besoins en matiegravere drsquoaoprentissage et lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs agrave opeacuterer les changements quantitatifs et qualitatifs neacutecessaires pour reacutepondre de maniegravere approprieacutee aux besoins changeants en matiegravere drsquoapprentissage et le coucirct de plus en plus eacuteleveacute de lrsquoeacuteducation sont entreacutes dans la vie quotidienne Lrsquoinadeacutequation entre lrsquoeacuteducation offerte drsquoun cocircteacute et les exigences des secteurs de lrsquoemploi et de lrsquoeacuteconomie de lrsquoautre srsquoest eacutegalement accentueacutee La triste conseacutequence est que lrsquoAfrique fait face agrave ces problegravemes et agrave de nombreux autres dans le domaine de Irsquoeacuteduca- tion La crise qui secoue le secteur de lrsquoeacuteducation sur le continent ne cesse de srsquoaggraver et il est devenu neacutecessaire de prendre des mesures rigoureuses approprieacutees pour remeacutedier agrave la situation avant qursquoelle ne se deacuteteacuteriore davantage Un certain nombre drsquoinitiatives ont eacuteteacute prises pour faire face aux graves deacutefis complexes qui se posent dans le secteur de lrsquoeacuteducation La Deacuteclaration et le Cadre drsquoaction de

4

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Jomtien sur lrsquoeacuteducation pour tous de 1990 visaient agrave reacuteaffirmer lrsquoengagement des gouvernements des agences de financement et des organisations non gouvernementales aux principes permettant de reacutealiser lrsquoobjectif de lrsquoeacuteducation pour tous Pour sa part le Programme prioritaire pour lrsquoAfrique mis en place par IrsquoUNESCO en 1989 demandait des efforts soutenus pour promouvoir entre autres lrsquoapprentissage agrave distance les technologies de lrsquoinformation et lrsquoenseignement supeacuterieur en Afrique La Confeacuterence des chefs drsquoEacutetat et de gouvernement de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute africaine (OUA) reacuteunie en juin 1996 agrave Yaoundeacute (Cameroun) a proclameacute la peacuteriode 1996-2006 comme la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique La Division de lrsquoeacuteducation de IrsquoOUA œuvre agrave la promotion de lrsquoharmonisation des politiques systegravemes et programmes drsquoeacuteducation agrave tous les niveaux ainsi qursquoagrave la mise en place de reacuteseaux et au renforcement de la coopeacuteration panafricaine dans le domaine de lrsquoeacuteducation En 1999 les ministres de lrsquoEacuteducation et les chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des Eacutetats membres de IrsquoOUA ont approuveacute et enteacuterineacute respectivement le Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation qui identifie clairement comme suit certains des principaux problegravemes (31 auxquels sont confronteacutes les systegravemes eacuteducatifs formels en Afrique

le maintien et la persistance deacutelibeacutereacutes ou non des buts objectifs et finaliteacutes de systegravemes deacutepasseacutes malgreacute les innombrables reacuteformes entreprises

la baisse du niveau geacuteneacuteral des eacutelegraveves et des eacutetudiants lieacutee agrave la peacutenurie des infrastructures des eacutequipements et des mateacuteriels didactiques drsquoune part et agrave la pleacutethore des eacutelegraveves et eacutetudiants dans les classes ainsi qursquoagrave la faible qualification et au moral tregraves bas des enseignants drsquoautre part

le manque de pertinence du contenu des programmes aussi bien en termes de langue et de culture qursquoen termes de formation technique et pratique avec comme conseacutequence un nombre consideacuterable drsquoabandons et de diplocircmeacutes sans emplois

lrsquoincapaciteacute des systegravemes eacuteducatifs formels agrave satisfaire les exigences des strateacutegies de deacuteveloppement et donc agrave participer au progregraves des socieacuteteacutes africaines

5

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Irsquoutilisatiorl des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

II y a une prise de conscience accrue dans les divers milieux eacuteducatifs et politiques du fait que les deacutefis qui se posent actuellement dans le secteur de lrsquoeacuteducation ne peuvent ecirctre releveacutes en recourant uniquement aux meacutethodes classiques Lrsquointroduction lrsquoutilisation reacuteutilisation et la diffusion des nouvelles et anciennes technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication sont par conseacutequent consideacutereacutees comme une importante contribution agrave la solution des problegravemes auxquels est confronteacute le secteur de lrsquoeacuteducation rdquo Les institutions drsquoenseignement supeacuterieur doivent adopter de nouvelles approches pour la transmission du contenu des cours et la reacuteflexion sur les approches classiques agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage ldquo comme le reconnaissent les deacuteclarations et plans drsquoaction consolideacutes des confeacuterences reacutegionales sur lrsquoenseignement supeacuterieur tenues agrave Tokyo et Dakar (1997-981 Les confeacuterences reacutegionales de IrsquoUNESCO soulignent clairement la neacutecessiteacute pour les enseignants les professeurs et le personnel technique et administratif de suivre une formation afin drsquoecirctre en mesure drsquointeacutegrer les nouvelles technologies de lrsquoinformation et de la communication dans les programmes drsquoenseignement et drsquoanalyser lrsquoeffet multiplicateur de lrsquoutilisation de ces technologies

Diverses initiatives ont eacuteteacute reacutecemment prises pour eacutelargir lrsquoaccegraves aux technologies et services modernes Toutefois tregraves peu drsquoinstitu- tions de formation disposent des ressources techniques et financiegraveres neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies agrave des fins drsquoeacuteducation En outre le faible niveau de deacuteveloppement des infrastruc- tures neacutecessaires pour promouvoir une utilisation effective et geacuteneacuteraliseacutee des technologies porte au deacutecouragement Les infrastruc- tures de communication et drsquoinformation en Afrique sont dans une tregraves large mesure limiteacutees aux capitales et ne sont pas accessibles agrave la vaste majoriteacute des Africains qui vivent dans les zones rurales et geacuteographiquement reculeacutees Crsquoest dire que lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans le secteur de lrsquoeacuteducation est actuellement limiteacutee au minimum et entraveacutee de diverses maniegraveres Eacutetant donneacute que les technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion et lrsquoeacuteducation ont conjointement un effet multiplicateur les perspectives pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation drsquoaller de pair avec le deacuteveloppement des teacuteleacutecommunications agrave lrsquoavenir sont prometteuses

6

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La preacutesente eacutetude donne tout drsquoabord un aperccedilu geacuteneacuteral de lrsquoutilisation actuelle des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en particulier les nouvelles technologies telles que lrsquoordinateur et Irsquolnternet dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique Elle recommande ensuite les strateacutegies speacutecifiques drsquoapplication de ces technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation avec un accent particulier sur

la formation des enseignants

lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement

lrsquoeacuteducation agrave distance

lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

Apregraves avoir passeacute en revue lrsquoutilisation des technologies dans la promotion de lrsquoeacuteducation en Afrique lrsquoeacutetude preacuteconise lrsquoapplication de ces technologies agrave une plus large eacutechelle avec un accent particulier sur le niveau du supeacuterieur Dans la preacutesente eacutetude le terme ldquotechnologiesrdquo signifie les ldquotechnologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication ldquo et lrsquoexpression ldquoutilisation des technologiesrdquo se reacutefegravere agrave la fois aux ldquotechnologies en tant que produits ldquo et aux ldquotechnologies en tant que processus rdquo (41 Les expressions ldquoutilisation des technologiesrdquo- et ldquoapplication des technologiesrdquo sont consideacutereacutees comme des synonymes

UTILISATION DES TEWNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Plusieurs pays africains sont deacutejagrave familiers aux diffeacuterentes technologies introduites dans les systegravemes eacuteducatifs Diverses eacutetudes ont montreacute que de nombreux pays en deacuteveloppement utilisent deacutejagrave la radio et la teacuteleacutevision agrave des fins eacuteducatives essentiellement pour atteindre les apprenants reacutesidant dans des zones reculeacutees et pour rendre lrsquoeacuteducation accessible et abordable agrave une grande partie de la population La formation agrave distance et des enseignants en cours drsquoemploi par exemple est un volet courant des programmes de formation des enseignants dans de nombreux pays africains

Bien que lrsquoapplication des technologies dans lrsquoeacuteducation et lrsquoapprentissage agrave distance soit en fait une pratique eacutetablie depuis longtemps il y a eu reacutecemment des changements majeurs agrave cet eacutegard

7

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans les pays en deacuteveloppement Potashnik et Capper (51 font le constat suivant

Les technologies repreacutesentent encore un facteur majeur de la transformation fondamentale de lrsquoapprentissage agrave distance Bien que lrsquoapplication des technologies dans le domaine de lrsquoapprentissage agrave distance ne soit pas une pratique nouvelle - la radio et la teacuteleacutevision sont effectivement utiliseacutees dans ce domaine depuis plus de quarante ans - les satellites et Irsquolnternet sont en train de transformer le monde en une aregravene drsquoeacuteducation sans frontiegraveres dont tirent parti tant les populations jusque-lagrave mal desservies que ceux qui investissent dans lrsquoeacuteducation

Les nouvelles technologies ont consideacuterablement eacutelargi les horizons dans le domaine de lrsquoeacuteducation au moins theacuteoriquement mecircme si Potashnik et Capper estiment que la communication baseacutee sur les mateacuteriels imprimeacutes se maintiendra au moins pendant quelque temps agrave lrsquoavenir A cet eacutegard ils font la remarque suivante

Diverses technologies sont utiliseacutees dans lrsquoeacuteducation agrave distance mais les cours par correspondance baseacutes sur des mateacuteriels imprimeacutes sont et continueront drsquoecirctre le mode dominant tant dans les pays deacuteveloppeacutes que dans les pays en deacuteveloppement Les mateacuteriels imprimeacutes demeurent la technologie la plus abordable et mecircme si le coucirct de lrsquoapplication des technologies les plus modernes devient infeacuterieur agrave celui des mateacuteriels imprimeacutes il faudra du temps avant que de nombreux pays mettent en place les infrastructures neacutecessaires agrave cet effet

Un bel exemple de succegraves dans lrsquoutilisation des mateacuteriels imprimeacutes ou par correspondance est celui du programme inteacutegreacute de formation des instituteurs au Zimbabwe (ZINTECI lanceacute apregraves lrsquoindeacutependance pour former des instituteurs dans le pays Le ZINTEC a eacuteteacute lanceacute avec succegraves avant lrsquoouverture de lrsquoUniversiteacute libre du Zimbabwe (ZOUI en 1999 pour assurer le perfectionnement des administrateurs scolaires et des enseignants et reacutepondre agrave la neacutecessiteacute drsquooffrir des opportuniteacutes drsquoeacuteducation agrave un plus grand nombre de personnes [61 Le programme ZINTEC combine lrsquoeacuteducation agrave distance en utilrsant la radio et des mateacuteriels imprimeacutes agrave deux peacuteriodes de la formation normale en cours drsquoemploi plus des seacuteminaires hebdo- madaires organiseacutes dans les eacutetablissements scolaires ougrave les eacutelegraveves

8

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communrcation

instituteurs sont affecteacutes en groupes de trois y compris des cours pendant les week-ends et les jours feacuterieacutes Le stage de formation normale pratique couvre douze mois des quatre anneacutees du programme

LrsquoAfrique a une longue expeacuterience dans lrsquoutilisation des technologies drsquoune nature ou drsquoune autre agrave des fins drsquoeacuteducation II a eacuteteacute lanceacute un grand nombre drsquouniversiteacutes libres de deacutepartements drsquoeacuteduca- tion agrave distance au sein des universiteacutes drsquoinstitutions autonomes drsquoeacuteducation agrave distance et divers programmes projets et initiatives baseacutes sur lrsquoutilisation des technologies De nombreux programmes et institutions lanceacutes dans le passeacute utilisent encore diverses formes et combinaisons de technologies pour renforcer leurs activiteacutes et reacutealiser diffeacuterents objectifs dans le domaine de lrsquoeacuteducation

Malheureusement un certain nombre drsquoinnovations tech- nologiques anteacuterieures (portant sur la radio la teacuteleacutevision la videacuteo les films les mateacuteriels imprimeacutes etc1 nrsquoont pas eacuteteacute introduites de maniegravere durable Les problegravemes techniques en ce qui concerne les systegravemesinnovations technologiques dans le domaine de lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement lieacutes agrave des carences en matiegravere de savoir-faire technique dans lrsquoutilisation et la maintenance de ces systegravemes Lrsquoaide exteacuterieure a en effet joueacute un rocircle cleacute dans la mise en place de la plupart de ces technologies mais dans de nombreux cas la neacutecessiteacute de formerfournir des experts locaux nrsquoa pas eacuteteacute ducircment prise en consideacuteration C71 En conseacutequence un certain nombre de programmes lanceacutes avec enthousiasme dans le passeacute ont perdu leur eacutelan et nrsquoont pas surveacutecu

En deacutepit de certaines faiblesses et carences initiales les nouvelles technologies en particulier les ordinateurs et les technolo- gies de mise en place de reacuteseaux ont ouvert de nouvelles perspectives en matiegravere drsquoenseignement et drsquoapprentissage en rendant possibles des connexions rapides De la radio et des satel1ites aux ordinateurs de bureau et mecircme de poche divers canaux de communication sont uttliseacutes maintenant pour dispenser lrsquoeacuteducation et la formation en milieu scolaire et extra-scolaire A lrsquoheure actuelle la connexion agrave Irsquolnternet par exemple peut se faire en utilisant nrsquoimporte quel type de reacuteseau par teacuteleacutephone classique par reacuteseau numeacuterique priveacute ou autre par

9

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des tccholagies de Irsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en ajiiique

satellite par radio par teacuteleacutephone portable par reacuteseau teacuteleacutephonique public par transfert asynchronique (ATM) etc

Les progregraves reacutealiseacutes ont ouvert de nouvelles perspectives permettant de rdquo brucircler certaines eacutetapes rdquo du deacuteveloppement comme on le dit maintenant II srsquoagit lagrave drsquoune occasion unique dans lrsquohistoire En 1995 la Banque mondiale tB1 a fait la mise en garde suivante

Si les pays africains nrsquoarrivent pas agrave tirer parti de la reacutevolution de lrsquoinformation et agrave srsquoadapter aux changements technologiques qursquoelle suscite ils peuvent ecirctre eacutecraseacutes par elle Dans ce cas ils srsquoexposent agrave une plus grande marginalisation et agrave une plus grande stagnation eacuteconomique qursquoagrave lrsquoheure actuelle

Lrsquoutilisation des technologies dans diverses activiteacutes drsquoeacuteducation et autres connaicirct un essor consideacuterable depuis quelques anneacutees Ce pheacutenomegravene mondial est aussi vrai en Afrique Dans certaines reacutegions lrsquoutilisation de divers programmes informatiques srsquoest geacuteneacuteraliseacutee De nombreux programmesinstructions informatiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et lrsquoutilisation de systegravemes de traitement des donneacutees et drsquoinformation dans la gestion a connu un essor consideacuterable En conseacutequence divers programmes et initiatives ont eacuteteacute lances pour relever les deacutefis et faire face agrave la crise dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de lrsquoapprentissage et pour promouvoir le changement et creacuteer un nouvel environnement en matiegravere drsquoapprentissage en tenant compte des besoins locaux et speacutecifiques des apprenants des divers milieux et reacutegions A lrsquoheure actuelle de nombreux projets et activiteacutes sont meneacutes dans ce domaine gracircce agrave la coopeacuteration entre les secteurs public et priveacute Quelques organisations et institutions internationales sont de plus en plus actives dans la transformation du secteur de lrsquoeacuteducation afin de promouvoir lrsquoacquisition de nouvelles aptitudes et la formation en tant que facteurs essentiels de lrsquoacircge de lrsquoinformation Dans certaines reacutegions les programmes drsquoeacuteducation et de formation sont inteacutegreacutes dans le programme drsquoeacuteducation formelle mais dans drsquoautres reacutegions ces programmes sont principalement des volets de lrsquoeacuteducation non formelle voire informelle Les exemples suivants ont eacuteteacute seacutelectionneacutes en un temps limiteacute parmi une vaste gamme drsquoactiviteacutes et projets agrave travers lrsquoAfrique Leur preacutesentation ne suit pas un quelconque ordre de prioriteacute

10

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

II est clair qursquoen deacutepit de quatre deacutecennies drsquoefforts de deacuteveloppe- ment la nature et la qualiteacute de lrsquoeacuteducation lrsquoaccegraves et les chances en matiegravere drsquoeacuteducation pour la majoriteacute de la population en Afrique subsaharienne (ASSI ne se sont guegravere ameacutelioreacutes Au niveau du supeacuterieur la situation se deacuteteacuteriore rapidement De nombreuses institutions drsquoenseignement supeacuterieur sont actuellement submergeacutees par des problegravemes drsquoaccegraves de financement de qualiteacute drsquoefficaciteacute interne et externe pour nrsquoen mentionner que quelques-uns II y a deux ans lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine WVAI a eacuteteacute lanceacutee compte tenu des nombreux problegravemes auxquels le secteur de lrsquoenseignement supeacuterieur est confronteacute en Afrique subsaharienne [ASSI Le lancement de IrsquoUVA visait essentiellement agrave promouvoir de nouvelles approches en matiegravere drsquoenseignement supeacuterieur pour compleacuteter les efforts des institutions drsquoenseignement supeacuterieur existantes En tant que premier reacuteseau drsquoinstruction fondeacute sur lrsquointeraction par teacuteleacutecommunication IrsquoUVA utilise les toutes derniegraveres technologies des teacuteleacutecommunications telles que les satellites et les technologies informatiques telles que Irsquolnternet pour ameacuteliorer la qualiteacute et la pertinence de lrsquoenseignement des sciences du geacutenie et de la gestion des entreprises agrave lrsquointention des eacutetudiants et des professionnels de 22 pays drsquoAfrique subsaharienne Lrsquoun des objectifs fondamentaux est drsquoaugmenter sensiblement les taux drsquoinscription pour ces matiegraveres A ce jour IrsquoUVA a diffuseacute plus de 2000 heures de cours agrave quelque 9000 eacutetudiants et professionnels dans 14 pays anglophones B pays francophones et 2 pays lusophones

Creacuteeacutee il y a quelques anneacutees seulement la Confeacutedeacuteration des institutions libres drsquoapprentissage drsquoAfrique du Sud [COLISAI joue un rocircle de chef de file dans lrsquoenseignement supeacuterieur agrave distance en Afrique du Sud La COLISA a eacuteteacute creacuteeacutee pour tenter de reacutepondre aux besoins drsquoeacuteducation qui ne peuvent pas ecirctre pris en compte par des institutions particuliegraveres agissant de maniegravere isoleacutee La collaboration et la coordination sont neacutecessaires aux diverses eacutetapes du processus La COLISA est composeacutee entre autres de lrsquoUniversiteacute drsquoAfrique du Sud [UNISAI de lrsquoUniversiteacute Vista et de Technikon SA

LrsquoUNISA qui est la plus ancienne et la plus grande institution drsquoapprentissage agrave distance drsquoAfrique et lrsquoune des onze grandes institutions drsquoeacuteducation agrave distance du monde est le principal exemple

11

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

drsquoinstitution drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage ayant recours aux technolo- gies Ses trois centres reacutegionaux dans le nord le sud et lrsquoest du pays ses six centres drsquoapprentissage reacutepartis sur le continent et sa bibliothegraveque qui est lrsquoune des bibliothegraveques les plus grandes et les mieux eacutequipeacutees de lrsquoheacutemisphegravere sud teacutemoignent tous de lrsquoutilisation accrue des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud

SchoolNet SA et Cyber School Africa [CSAI sont deux autres exemples drsquoinitiatives fondeacutees sur lrsquoutilisation des technologies dans le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique du Sud Baseacutee en Afrique du Sud SchoolNet SA est une organisation non gouvernementale [ONGI activement engageacutee dans la mise en place et lrsquoexpansion de lrsquoutilisation de Irsquolnternet dans les eacutetablissements scolaires en Afrique du Sud Cette ONG aide les eacuteducateurs et les apprenants agrave transformer lrsquoeacuteducation par lrsquoapplication des technologies de lrsquoinformation et de la communica- tion fTIC1 A cette fin SchoolNet SA fournit lrsquoorientation et lrsquoexpertise neacutecessaire dans ce domaine et contribue agrave lrsquoeacutetablissement de divers partenariats notamment dans les domaines de la connexion agrave Internet et agrave drsquoautres technologies approprieacutees de la mise en valeur des ressources humaines du renforcement des capaciteacutes de lrsquoeacutelaboration et de la gestion du contenu et des programmes drsquoenseignement Ses principales activiteacutes visent agrave contribuer agrave la reacutealisation des prioriteacutes nationales dans le domaine de lrsquoeacuteducation et de la formation agrave oeuvrer agrave lrsquoavegravenement drsquoune socieacuteteacute baseacutee sur les connaissances agrave eacutelargir lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications et agrave lrsquoinformation et agrave eacuteduquer les jeunes en vue de leur pleine participation agrave la vie en Afrique du Sud et dans le monde en geacuteneacuteral [91

Pour sa part le projet Cyber School Africa (CSAI en cours en Afrique du Sud est axeacute sur la mise au point intensive de cours pratiques de reacutevision en sciences physiques (niveaux moyen et avanceacute1 et en matheacutematiques [niveau moyen) et des sujets y relatifs pour lrsquoadmission dans les universiteacutes sud-africaines Le projet comporte aussi un volet pour lrsquoencadrement individuel par e-mail ou par fax Les services suppleacutementaires en cours de mise au point comprenant notamment le courrier eacutelectronique gratuit pour toutes les personnes participant au projet (y compris les enseignants et les parents] les archives URL (liens entre les programmes drsquoenseignement et les autres

12

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectranique et de la communication

ressources en ligne] et la toute premiegravere installation drsquointeraction graphique entre usagers [GUI1 a des fins drsquoeacuteducation en Afrique du Sud Le projet CSA se propose eacutegalement drsquoassurer la publiciteacute sur son site drsquoen ameacuteliorer la preacutesentation et de lrsquoeacutelargir pour couvrir des matiegraveres suppleacutementaires par exemple les matheacutematiques pour les classes de niveau supeacuterieur la biologie ou lrsquoanglais

Au cours de la derniegravere deacutecennie la mise en place de reacuteseaux informatiques srsquoest reacutepandue rapidement en Afrique subsaharienne A lrsquoheure actuelle pratiquement tous les pays sont connecteacutes drsquoune maniegravere ou drsquoune autre aux nouvelles technologies Il convient de noter que les universiteacutes et leurs structures drsquoappui ne figurent pas parmi les pionniers de ces reacuteseaux informatiques pour des raisons financiegraveres et politiques eacutevidentes Depuis 1990 cependant la participation des universiteacutes dans une grande ou une moindre mesure aux reacuteseaux informatiques a augmenteacute La connexion sous une forme ou une autre mecircme limiteacutee est consideacutereacutee comme une prioriteacute depuis quelque temps par de nombreuses institutions Au Mozambique par exemple les ressources humaines et financiegraveres disponibles pour promouvoir au deacutepart lrsquoutilisation de Irsquolnternet eacutetaient plutocirct limiteacutees En con- seacutequence la strateacutegie agrave cet eacutegard nrsquoeacutetait pas baseacutee sur le caractegravere impeacuterieux de lrsquoutilisation des nouvelles technologies mais sur la neacutecessiteacute de la connexion au courrier eacutelectronique au moins au niveau de chaque province du pays Les premiers utilisateurs de reacuteseaux sur le continent eacutetaient des organisations intervenant dans des secteurs speacuteciaux tels que la santeacute lrsquoagriculture la lutte antiacridienne lrsquooceacuteanographie la pecircche etc et beacuteneacuteficiant drsquoune assistance financiegravere exteacuterieure Le deacuteveloppement de reacuteseaux en ligne a ainsi eacuteteacute faciliteacute principalement par les institutions de deacuteveloppement et les organisations non gouvernementales En fait de nombreux projets de connexion en ligne utilisaient les technologies UNIX et FidoNet de stockageltransmission des donneacutees

En dehors de la Reacutepublique drsquoAfrique du Sud qui dispose de systegravemes commerciauxuniversitaires facilitant la croissance de lrsquolnternet les autres pays ne disposent pas de tels systegravemes drsquoappui pour promouvoir les communications eacutelectroniques La plupart des

13

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

systegravemes existants ne sont que des ldquopanneaux drsquoaffichagerdquo faciliteacutes principalement par lrsquoAssociation pour les progregraves dans le domaine des communications (APCI Toutefois la situation est en train de changer gracircce au concours de GreenNet filiale britannique de IrsquoAPC qui a notamment contribueacute agrave la mise en place de plusieurs douzaines de petits systegravemes en vue de lrsquoexpansion de la connexion aux nouvelles technologies sur le continent

Parmi les autres exemples drsquoutilisation et de promotion des technologies en Afrique il y a lieu de citer le RINAF (Reacuteseau reacutegional drsquoinformation en Afrique) qui srsquoest activement engageacute dans la collecte et la diffusion de lrsquoinformation sur lrsquoutilisation des technologies des teacuteleacutecommunications en Afrique depuis 1988 II y a aussi le PADIS [Systegraveme panafricain drsquoinformation sur le deacuteveloppement) qui est baseacute agrave Addis Abeba et reacutepond agrave une vaste gamme de besoins dans le domaine du deacuteveloppement y compris la mise en place drsquoun reacuteseau informatique a lrsquoeacutechelle continentale II a eacuteteacute signaleacute que le PADIS a joueacute un rocircle cleacute dans la connexion agrave un coucirct abordable de nombreux deacutepartements des universiteacutes africaines aux nouvelles technologies II y a en outre lrsquoOrganisation reacutegionale africaine de communications par satellite EIASCOMI qui a eacuteteacute creacuteeacutee pour reacutesoudre le problegraveme de lrsquoaccegraves aux teacuteleacutecommunications dans les zones rurales

Par ailleurs lrsquoAssociation ameacutericaine pour lrsquoavancement des sciences WAASI a lanceacute en 1987 un programme sur lrsquoAfrique subsaharienne qui vise agrave remeacutedier au problegraveme du tarissement des fonds destineacutes agrave lrsquoacquisition drsquoouvrages et peacuteriodiques pour les bibliothegraveques de recherche des universiteacutes A ce problegraveme il convient drsquoajouter celui de la diminution de pratiquement 50 depuis 1982 des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaine tel que cela ressort drsquoun rapport soumis agrave lrsquoAssociation des universiteacutes africaines agrave Accra en 1992 LrsquoUniversiteacute de Makerere a signaleacute que le nombre des peacuteriodiques de tous les domaines auxquels elle eacutetait abonneacutee a chuteacute de BO0 en 1985 agrave 200 seulement en 1995 Le programme de IrsquoAAAS couvre 8 bibliothegraveques et explore lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des CD-ROM et drsquoautres technologies de lrsquoinformation eacutelectronique dans les bibliothegraveques de recherche

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

La creacuteation en 1992 du Reacuteseau africain de recherche en eacuteducation (AERNI par un petit nombre drsquouniversiteacutes africaines ameacutericaines canadiennes et britanniques est un bel exemple de coopeacuteration NordSud dans la mise en place de reacuteseaux Ce Reacuteseau assure la coordination des divers efforts visant agrave appuyer le renforce- ment des capaciteacutes de recherche des universiteacutes africaines Reacutecemment IrsquoAERN a organiseacute des ldquotables rondes eacutelectroniques sur la rechercherdquo dont lrsquoobjectif eacutetait de regrouper les enseignants des universiteacutes drsquoAfrique et du Nord en tant que ressources drsquoappui pour le grand nombre drsquoeacutetudiants africains entreprenant des recherches dans plusieurs institutions du Nord Les membres de IrsquoAERN sont notamment lrsquoUniversiteacute Kenyatta lrsquoUniversiteacute drsquoAddis Abeba lrsquoUniversiteacute du Zimbabwe lrsquoUniversiteacute de Makerere lrsquoUniversiteacute nationale du Lesotho lrsquoUniversiteacute Bayero de Kano lrsquoUniversiteacute drsquoOttawa lrsquoUniversiteacute de Manchester lrsquoUniversiteacute Clark drsquoAtlanta lrsquoUniversiteacute de lrsquoOhio lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat de Caroline du Nord agrave Raleigh et lrsquoUniversiteacute de lrsquoEacutetat drsquoOklahoma Toutes les institutions membres de IrsquoAERN sont connecteacutees aux nouvelles technologies a lrsquoexception de lrsquoUniversiteacute de Bayero

+ Le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique orientale et australe [ERNESAI dont le chef de file actuel est lrsquoUniversiteacute du Botswana et le Reacuteseau de recherche en eacuteducation de lrsquoAfrique de lrsquoOuest et de lrsquoAfrique centrale [ERNWACAI dont la coordination est assureacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppement international ICROII base agrave Dakar sont deux autres exemples de reacuteseaux en plein essor dont les activiteacutes portaient au deacutepart sur lrsquoeacutechange drsquoinforma- tions par des meacutethodes classiques avant de passer agrave lrsquoutilisation de moyens eacutelectroniques agrave cette mecircme fin

Parmi les initiatives baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies ou lrsquoameacutelioration de lrsquoeacuteducation et visant essentiellement les femmes il y a lieu de citer les activiteacutes planifieacutees dans le cadre du partenariat entre le Forum des eacuteducatrices africaines (FAWEI et lrsquoInstitut international de IrsquoUNESCO pour le renforcement des capaciteacutes en Afrique [IIRCAI Abantu pour le deacuteveloppement est une organisation non gouvernemen- tale creacuteeacutee en 1991 par des femmes africaines pour tirer parti des ressources en information baseacutees sur les technologies au beacuteneacutefice des populations africaines

15

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjbrmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

Les pays africains se connectent de plus en plus agrave Internet mecircme si lrsquoaccegraves agrave cette technologie reste limiteacute aux capitales etou dans certaines zones des grandes agglomeacuterations Dans le passeacute les initiatives du secteur priveacute visant agrave connecter le continent en ligne eacutetaient limiteacutees Mais depuis 1995 les efforts ont eacuteteacute intensifieacutes pour reacutealiser une ldquopleine interconnexionrdquo drsquoici lrsquoan 2010 sous lrsquoeacutegide de la Commission eacuteconomique des Nations unies pour lrsquoAfrique (CEAI Le Symposium reacutegional sur lrsquoaccegraves agrave la teacuteleacutematique en Afrique tenu en avril 1995 agrave Addis Abeba a connu un grand succegraves en ce sens qursquoil a abouti agrave une nouvelle initiative sur la connexion du continent africain agrave laquelle participent la CEA et drsquoautres organisations internationales notamment IrsquoUNESCO La confeacuterence des ministres organiseacutee par la CEA en mai 1995 a mis sur pied un groupe de travail de haut niveau sur les technologies de lrsquoinformation et de la communication Ce groupe eacutetait chargeacute de concevoir et drsquoeacutelaborer le Cadre drsquoaction devant aider les pays africains agrave ldquobrucirclerrdquo certaines eacutetapes du deacuteveloppement et agrave participer agrave lrsquoacircge de lrsquoinformation Un an plus tard le Cadre drsquoaction a eacuteteacute approuveacute par la confeacuterence des ministres de la CEA II a abouti agrave Irsquolnitiative africaine sur la socieacuteteacute de lrsquoinformation [lsquoTOI LrsquoAfrique est reacutecemment devenue un terrain propice au lancement drsquoune vaste gamme sans preacuteceacutedent de projets de deacuteveloppement visant agrave intensifier lrsquoapplication et lrsquoimpact des technologies de lrsquoinformation et de la communication

La situation geacuteneacuterale en ce qui concerne lrsquointerconnexion en Afrique se preacutesente comme suit selon une eacutevaluation reacutealiseacutee par Jensen [Ill et dont les reacutesultats ont eacuteteacute publieacutes en 1997

Les 36 pays africains suivants offrent pleinement lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales respectives Algeacuterie Angola Beacutenin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Reacutepublique deacutemocra- tique du Congo Reacutepublique centrafricaine Cocircte drsquolvoire Djibouti Eacutegypte Eacutethiopie Gabon Ghana Kenya Madagascar Malawi Mali Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigeria Reacuteunion Seacuteneacutegal Seychelles Afrique du Sud Swaziland Soudan Tanzanie Tunisie Ouganda Zambie et Zimbabwe

16

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Les pays suivants offriront bientocirct le plein accegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Gambie Guineacutee Guineacutee-Bissau Liberia Rwanda Sierra Leone Tchad

Les pays suivants nrsquooffrent toujours pas drsquoaccegraves agrave Irsquolnternet au niveau de leurs capitales Cap-Vert Tchad Comores Congo Guineacutee eacutequatoriale Eacuterythreacutee Liberia Libye Mauritanie Sao Tome 6 Principe Somalie Sahara occidental

Les pays suivants ne disposent que drsquoun seul opeacuterateur fournissant le plein accegraves au public Algeacuterie Beacutenin Burundi Burkina Faso Cameroun Reacutepublique centrafricaine Maurice Niger Malawi Seychelles Tunisie Zaiumlre [RDCI Zambie

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet dans certaines villes autres que leurs capitales Beacutenin Botswana Burkina Faso Eacutegypte Kenya Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud Zimbabwe

Les pays suivants offrent lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet par teacuteleacutephone agrave un coucirct abordable agrave lrsquoeacutechelle nationale Burkina Faso Maurice Maroc Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Zimbabwe

Ces donneacutees montrent que la connexion agrave Irsquolnternet se reacutepand en Afrique mais elle reste concentreacutee essentiellement dans les capitales et les grandes villes Par ailleurs il existe de grandes dispariteacutes entre les diverses sous-reacutegions du continent

LrsquoUNESCO a lanceacute un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants africains Ce projet est un volet du programme drsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation pour le deacuteveloppement de lrsquoinitiative speacuteciale en faveur de lrsquoAfrique Le principal objectif de ce projet est de renforcer les capaciteacutes des enseignants et des institutions drsquoenseignement agrave mieux relever les nouveaux deacutefis dans le domaine de lrsquoenseignement et de lrsquoapprentissage en connectant les eacutecoles normales les ministegraveres de lrsquoeacuteducation les chercheurs et les communauteacutes agrave Irsquolnternet Le projet vise eacutegalement agrave intensifier lrsquoapplication des technologies par les enseignants et agrave doter ces derniers des aptitudes de base neacutecessaires pour utiliser les nouvelles technologies Lrsquoatelier reacutegional sur lrsquoutilisation de lrsquoordinateur

17

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

dans lrsquoeacuteducation tenu en 1996 au Lesotho et la reacuteunion sur le ren- forcement des capaciteacutes dans le domaine de lrsquoutilisation des technolo- gies de lrsquoinformation dans lrsquoeacuteducation dans les pays en deacuteveloppement organiseacutee agrave Harare par la Feacutedeacuteration internationale pour le traitement de lrsquoinformation [IFIPI sont quelques-unes des activiteacutes entreprises dans le cadre du projet Drsquoautres efforts sont deacuteployeacutes pour eacutelaborer un projet visant agrave mettre en place un reacuteseau des institutions de formation des enseignants dans chacun des vingt pays couverts par le projet L121

Un des principaux indicateurs du deacuteveloppement des teacuteleacutecommu- nications est lrsquoaugmentation du nombre des teacuteleacutecentres des teacuteleacuteboutiques ou des centres communautaires de communication dans les diverses reacutegions du continent Le fait que des centaines de teacuteleacutecentres et de centres de communication ont eacuteteacute creacuteeacutees et sont devenues opeacuterationnelles teacutemoigne du nouvel inteacuterecirct pour lrsquoutilisation des technologies Pour deacutecrire ces activiteacutes on parle notamment de teacuteleacutecentres de teacuteleacuteboutiques de centres technologiques communau- taires (CTCI de boutiques communautaires de communication de centres drsquoapprentissage en reacuteseau de teacuteleacutecentres communautaires polyvalents [MCTI de clubs numeacuteriques de centres communautaires de communication tCCC1 de centres drsquoaccegraves aux technologies etc Une caracteacuteristique commune de ces centres est le partage drsquoun endroit ou drsquoune installation offrant lrsquoaccegraves aux technologies de lrsquoinformation et de la communication agrave diverses fins Ces centres peuvent diffeacuterer les uns des autres par la source de financement lrsquoorganisation la proprieacuteteacute et le fonctionnement ou lrsquoadministration Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale ils sont guideacutes par le concept et lrsquoesprit de service universel dans le domaine des teacuteleacutecommunications A lrsquoheure actuelle les technologies de lrsquoinformation sont consideacutereacutees au moins par certains deacutecideurs comme un facteur de transformation des diverses dimensions de la vie et des activiteacutes humaines dans la socieacuteteacute fondeacutee sur les connaissances en ce nouveau siegravecle

Certains teacuteleacutecentres sont doteacutes drsquoun seul appareil teacuteleacutephonique et drsquoun seul teacuteleacutecopieur mais drsquoautres disposent drsquoordinateurs drsquoimpri- mantes et de lrsquoaccegraves agrave Irsquolnternet Ces centres qui se multiplient partout en Afrique visent essentiellement agrave reacutepondre agrave divers besoins drsquoinfor- mation drsquoeacuteducation et de deacuteveloppement au sein de la communauteacute

18

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

utilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

Lrsquoinitiative ACACIA lanceacutee par le Centre de recherche sur le deacuteveloppe- ment internationalrsquo(CRDI1 en 1997 est un exemple de teacuteleacutecentre visant agrave mettre les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement social et eacuteconomique des communauteacutes locales en Afrique subsaharienne Cette initiative couvrira au deacutepart quatre pays Mozambique Seacuteneacutegal Afrique du Sud et Ouganda Les projets agrave entreprendre dans le cadre de lrsquoinitiative viseront agrave reacuteformer les politiques agrave deacutevelopper les infrastructures agrave reacutesoudre les prob- legravemes associeacutes aux technologies et agrave leur utilisation et agrave promouvoir lrsquoapplication et le contenu des technologies pertinentes

Parmi les principales organisations engageacutees dans les activiteacutes de teacuteleacutecentres il y a lieu de citer lrsquoUnion internationale des teacuteleacutecommuni- cations [UITI le Centre canadien de recherche sur le deacuteveloppement international [CRDII lrsquoAgence ameacutericaine pour le deacuteveloppement international HJSAIDI le Programme des Nations unies pour le deacuteveloppement [PNUDI et la Banque mondiale Parmi les principales activiteacutes entreprises en Afrique il y a lieu de citer lrsquoinitiative ACACIA du CRDI les teacuteleacutecentres communautaires polyvalentes de IrsquoUIT le projet Laland et LearnLink de IrsquoUSAID les centres communautaires de communication du PNUD et le WorLO de la Banque mondiale

En plus du Centre de recherche sur le deacuteveloppement interna- tional (CRDII qui apporte son appui agrave divers projets sur les TIC en Afrique dans le cadre de lrsquoinitiative ACACIA (131 les autres grandes organisations et initiatives sur lrsquointerconnexion de lrsquoAfrique et le deacuteveloppement des technologies agrave diverses fins de deacuteveloppement y compris lrsquoeacuteducation sont entre autres les suivantes

Bellanet sert de catalyseur pour lrsquoutilisation approprieacutee des TIC dans le deacuteveloppement et de ldquomeilleure pratiquerdquo dans le partage des leccedilons tireacutees des initiatives collectives et projets couverts (141

Institut international pour le deacuteveloppement durable [I I S DI dis- Pose drsquoun site Internet offrant des informations sur le deacuteveloppement durable y compris sur les technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (151

Centre sur les connaissances lrsquoinformation et les technologies de la banque mondiale offre la base de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique

19

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

qui est un systegraveme permettant agrave ses usagers lrsquoaccegraves eacutelectronique aux donneacutees les plus reacutecentes dans les domaines eacuteconomique social et sectoriel sur les pays africains au sud du Sahara agrave lrsquoadresse suivante httpwww worldbank orglaftdrlconnect htm

Systegraveme de gestion des connaissances sectorielles eacutegalement offert par la Banque mondiale procegravede agrave la collecte agrave la synthegravese et agrave la diffusion des connaissances sur les pratiques de deacuteveloppement et les leccedilons tireacutees des expeacuteriences sur le terrain en Afrique Le sys- tegraveme peut ecirctre consulteacute agrave lrsquoadresse suivante httpwwwworldbankorghtmextdrafr htm

OBSTACLES

Le deacuteveloppement des technologies de lrsquoinformation et de la com- munication (TIC1 et de la connexion de lrsquoAfrique agrave ces technologies est entraveacute par un certain nombre de problegravemes et drsquoobstacles Le coucirct des systegravemes et les exigences [techniques et administratives) en matiegravere de gestion constituent les principaux deacutefis agrave relever pour promouvoir une plus grande connexion de lrsquoAfrique aux nouvelles technologies Les coucircts sur le plan technique ne concernent pas seulement le mateacuteriel rdquo Le coucirct drsquoexploitation des systegravemes peut devenir prohibitif dans le con- texte africain lorsqursquoun noeud doit faire face agrave un flux eacutelectronique non solliciteacute geacuteneacuteralement conseacutecutif agrave lrsquointerconnexion sur Internet ldquo affirme Karen Banks de GreenNetAPC (181 Elle fait eacutegalement observ- er que les caracteacuteristiques de la plupart des reacuteseaux informatiques en Afrique sont toujours le manque de fonds le manque de personnel et lrsquoinadeacutequation des logiciels A son avis le manque de ressources a par- fois imposeacute lrsquoadoption drsquoune approche ldquocommunautairerdquo agrave la promotion de la connexion de lrsquoAfrique aux technologies

IMPLICATIONS POUR LrsquoINSTITUT INTERNATIONAL DE LrsquoUNESCO POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITEacuteS EN AFRIQUE (IIRCA)

Lrsquolnternet connaicirct un essor rapide en Afrique du Nord et en Afrique australe LrsquoAfrique de lrsquoEst et lrsquoAfrique de lrsquoOuest sont agrave la traicircne dans ce domaine mais crsquoest lrsquoAfrique centrale qui accuse le plus grand retard En fait crsquoest en Afrique du Sud que Irsquolnternet connaicirct son plus

20

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

implications pour lrsquoinstitut international de Irsquounesco pour le renforcement des capaciteacutes en afrique (iirca)

grand essor LrsquoAfrique du Sud est relativement en avance dans ce domaine avec plus de 225 000 connexions et quelque 700 000 agrave 800 000 internautes sur les 1 200 000 que comptent lrsquoAfrique En Europe et en Ameacuterique du Nord environ une personne sur six est internaute contre une personne sur mille en Afrique Sans lrsquoAfrique du Sud la proportion en Afrique serait drsquoune personne sur cinq mille LrsquoIIRCA devrait donc en partenariat avec drsquoautres instituts et organisations explorer les voies et moyens de combler lrsquoeacutecart entre les reacutegions et les sous-reacutegions du continent

Lrsquoapprentissage agrave distance ou libre est en pleine expansion partout dans le monde II y a eacutegalement un inteacuterecirct accru pour Irsquoeacuteduca- tion informelle Les technologies de lrsquoinformation et de la communication au service du deacuteveloppement couvrent maintenant une vaste gamme de programmes drsquoeacuteducation et de formation informelles II srsquoagit lagrave drsquoune tendance croissante qui renforce la capaciteacute de lrsquoeacuteducation agrave promouvoir les changements sociaux et le deacuteveloppement Lrsquoautre fait marquant est que les activiteacutes et programmes des teacuteleacutecentres sont en expansion de maniegravere progressive dans certaines reacutegions et agrave un rythme beaucoup plus rapide dans drsquoautres Les teacuteleacutecentres con- stituent des ressources inestimables mobiliseacutees dans de nombreux cas dans le cadre de partenariats regroupant les secteurs public et priveacute les organisations gouvernementales et non gouvernementales II faudrait identifier les meilleurs voies et moyens drsquoutiliser ces ressources agrave des fins drsquoeacuteducation Nous devons tirer le meilleur parti de la dynamique dans ce domaine Au mecircme moment diverses incertitudes entravent nos efforts dans ce sens tandis que lrsquoeacutecart entre les pays riches et les pays pauvres et entre les segments des socieacuteteacutes africaines na cesse de srsquoeacutelargir LrsquoIIRCA devrait donc deacuteployer des efforts soutenus pour entreprendre les travaux de recherche dont on a tant besoin en vue drsquoouvrir de nouvelles perspectives pour ce qui est de la compreacutehension des problegravemes et deacutefis qui se posent Entre-temps il serait utile drsquoexplorer les voies et moyens drsquoutiliser les centres ou teacuteleacutecentres drsquoactiviteacutes dans le domaine de lrsquoinformation et de la communication pour promouvoir lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement la formation des enseignants lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacuteducation agrave distance

21

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIES DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECiNOLOGIES DE LrsquoEacuteLECTRONIQUE ET DE LA COMMUNICATION

Les strateacutegies pour lrsquoutilisation ou lrsquoapplication des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication dans les diverses dimensions de lrsquoeacuteducation constituent une partie inteacutegrante de la strateacutegie globale de IrsquoIIRCA dans le domaine de lrsquoeacuteducation Dans cette optique les strateacutegies speacutecifiques deacutecrites ci-dessous constituent une com- posante agrave part entiegravere du cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA Ce cadre vise essentiellement agrave

reacutepondre aux besoins des Eacutetats membres dans le domaine de Irsquoeacutedu- cation et de la formation technique et professionnelle

fournir un forum pour le partage des expeacuteriences tant positives que neacutegatives afin de permettre aux institutions et systegravemes eacuteducatifs de tirer parti du travail effectueacute par drsquoautres organismes similaires

mettre agrave la disposition des institutions africaines les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents effectueacutes en Afrique et dans le monde

renforcer les capaciteacutes des institutions reacutegionales nationales et locales

offrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations technologiques par exemple en utilisant les meacutedias eacutelectroniques pour la constitution de reacuteseaux et agrave des fins drsquoeacuteducation

Lrsquoun des problegravemes majeurs auxquels sont confronteacutees les insti- tutions drsquoeacuteducation en Afrique agrave lrsquoheure actuelle est le manque de mateacuteriels en particulier le manque de bibliothegraveques De nombreuses bibliothegraveques universitaires ne sont pas en mesure drsquoacqueacuterir les ouvrages et peacuteriodiques les plus reacutecents agrave cause de la grave peacutenurie des fonds En conseacutequence les eacutetudiants les chercheurs et les enseignants ne sont pas toujours au fait des derniers deacuteveloppements dans leurs domaines drsquointeacuterecirct respectifs Au niveau du primaire et du secondaire de nombreuses classes fonctionnent avec des ressources

22

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

strateacutegies de promotion de lrsquoutilisation des technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication

reacuteduites au minimum souvent avec un ou deux manuels par classe Cette grave lacune peut maintenant ecirctre combleacutee gracircce agrave lrsquoutilisation de la radio des disquettes et des CD-ROM qui offrent agrave un coucirct abordable des mateacuteriels didactiques agrave haut rendement agrave de nombreux apprenants qui nrsquoen disposent pas encore Le programme de la bibliothegraveque eacutelectronique de IrsquoIIRCA vise deacutejagrave agrave combler cette lacune

Le Cadre drsquoorientation strateacutegique global de IrsquoIIRCA preacutevoit justement drsquooffrir la possibiliteacute de proceacuteder agrave des ameacuteliorations tech- nologiques ce qui correspond au thegraveme de la preacutesente monographie Intimement lieacutees agrave ce cadre les strateacutegies ci-apregraves sont axeacutees sur les quatre principaux domaines de preacuteoccupation suivants formation des enseignants eacutelaboration des programmes eacuteducation a distance et orientation geacuteneacuterale planification et gestion de lrsquoeacuteducation

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

LrsquoIIRCA a deacutejagrave commenceacute agrave mettre en place son Reacuteseau de formation des enseignants (ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau1 qui regroupe les institutions africaines de formation des enseignants utilisant si possible les meacutedias eacutelectroniques notamment Irsquolnternet Un groupe de neuf pays a deacutejagrave eacuteteacute seacutelectionneacute dans le cadre de la premiegravere phase du programme Lrsquoatelier de lancement officiel du programme srsquoest tenu en octobre 1999 agrave Addis Abeba [Eacutethiopie) Le Reacuteseau reconnaicirct Irsquoimpor- tance de lrsquoameacutelioration des qualifications acadeacutemiques et profession- nelles des enseignants de leurs meacutethodes peacutedagogiques et de leur contribution agrave lrsquoameacutelioration des systegravemes eacuteducatifs II reconnaicirct eacutegale- ment la neacutecessiteacute de relier les institutions de formation des enseignants agrave lrsquoeacutechelle continentale entre elles et aux principales institutions internationales œuvrant dans ce domaine

La strateacutegie proposeacutee ci-dessous tient compte de ce qui preacutecegravede et drsquoautres deacuteveloppements encourageants intervenus reacutecemment dans le domaine de lrsquoeacuteducation La strateacutegie speacutecifique de promotion de Irsquoutil- isation des technologies dans la formation des enseignants est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

23

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 LrsquoIIRCA doit mettre en place un reacuteseau de technologies capable de faire face avec une grande efficaciteacute agrave un volume de travail eacuteleveacute Un tel reacuteseau doit tenir compte de la nature de lrsquoampleur et des besoins de coordination des divers programmes et activiteacutes de IrsquoIIRCA

bl LrsquoIIRCA doit deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque de donneacutees permanentes sur lrsquoAfrique de la Banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO chargeacutees de la base de donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation en Afrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants (leurs qualificationsl les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Les donneacutees et informations organiseacutees sur lrsquoeacuteducation informelle ne sont guegravere disponibles Les mesures approprieacutees doivent donc ecirctre prises pour redresser la situation A cet eacutegard IrsquoIIRCA dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions peut apporter une contribution drsquoune importance historique dans les secteurs formel et informel de lrsquoeacuteducation Lrsquoactualisation et le fonctionnement de cette base de donneacutees peuvent ecirctre inteacutegreacutes dans les activiteacutes de recherche-deacuteveloppement de IrsquoIIRCA

cl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants et leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentis- sage Par exemple des programmes visant agrave reacuteunir les enseignants ou leurs formateurs agrave des moments opportuns pourraient ecirctre lanceacutes pour leur permettre de discuter et drsquoexplorer ensemble les voies et moyens innovateurs drsquoacqueacuterir et drsquoutiliser les technologies agrave des fins drsquoenseignement et drsquoapprentissage Ces reacuteunions peuvent permettre

24

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans Information des enseignants

de mieux comprendre les problegravemes qui se posent

dl Des dispositions doivent ecirctre prises pour dispenser agrave distance des cours drsquoeacuteducation ou drsquoapprentissage agrave lrsquointention des enseignants en partenariat avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine IrsquoUNISA lrsquoUniversiteacute libre britannique IIumlampcole de vulgarisation de Cambridge lrsquoUniversiteacute libre Indira Ghandi et drsquoautres institutions de renom tant du Nord que du Sud

el Des initiatives doivent eacutegalement ecirctre lanceacutees pour creacuteer un envi- ronnement propice agrave lrsquoutilisation novatrice des nouvelles technologies de lrsquoeacutelectronique et de la communication en vue de lrsquoexpansion de la for- mation des enseignants dans le cadre du Reacuteseau Par exemple lorsque lrsquoaccegraves agrave un reacuteseau ou une installation eacutelectronique nrsquoest pas possible on peut faciliter la mise en place drsquoun reacuteseau entre les enseignants en recourant agrave des faciliteteurs chargeacutes de transmettre des messages sur les perspectives des enseignants leurs ideacutees etc sur une base reacuteguliegravere Le Reacuteseau peut servir de sourceorigine des informations et connaissances pertinentes pouvant contribuer agrave reacutepondre aux nombreux besoins des enseignants en poste dans diverses institutions On peut eacutegalement utiliser des bulletins et des programmes radio pour atteindre les enseignants participant au Reacuteseau et se trouvant dans des zones eacuteloigneacutees ou reculeacutees

fl ldquoLrsquoincapaciteacute persistante de lrsquoeacuteducation en geacuteneacuteral et des eacutetab- lissements scolaires en particulier agrave srsquoadapter aux progregraves des tech- nologies de lrsquoinformationrdquo (191 constitue un problegraveme seacuterieux Un mod- egravele mixte combinant les caracteacuteristiques des reacuteseaux eacutelectroniques et des reacuteseaux traditionnels pourrait bien ecirctre indiqueacute car il permettrait agrave la classe drsquoacceacuteder aux ressources exteacuterieures au milieu immeacutediat par voie eacutelectronique En outre le coucirct des reacuteseaux eacutelectroniques va probablement connaicirctre une baisse sensible ce qui rendra les tech- nologies eacutelectroniques plus abordables et plus accessibles Nous devons planifier preacuteparer le terrain et agir en tenant compte du fait eacutetabli que lrsquoune des caracteacuteristiques cleacutes des technologies de Irsquoinfor- mation et de la communication agrave lrsquoheure actuelle est la baisse continue des coucircts

25

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation aecircs Iechnologies de lrsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoEacuteLABORATION DES PROGRAMMES

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement en Afrique dont lrsquoobjectif sera drsquoassumer un certain nombre de fonctions vitales dans lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement en tenant compte du facteur temps et du nouveau contexte de deacuteveloppement La transformation de programmes classiques et deacutepasseacutes nrsquoest pas facile agrave entreprendre car une telle activiteacute suppose une proceacutedure complexe neacutecessitent la coopeacuteration de nombreuses institutions gouvernementales de services de lrsquoeacuteducation et drsquoautres partenaires La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmes est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau proposeacute pour lrsquoeacutelaboration des programmes agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoeacutelaboration des programmes dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

bl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues surtout sur les problegravemes associeacutes agrave lrsquoeacutelaboration des programmes de sciences de matheacutematiques de technologie et de langue avec un accent particulier sur les programmes drsquoapprentissage a distance ou autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies

cl II a eacuteteacute signaleacute que le programme WorldSpace reacutecemment annonceacute se propose de diffuser une vaste gamme de programmes drsquoinformation portant entre autres sur les domaines de lrsquoeacuteducation de la meacutedecine et de la religion A ce qursquoil semble les fournisseurs internationaux et reacutegionaux veilleront agrave ce que les auditeurs aient accegraves aux nouvelles et au contenu des programmes drsquoenseignement Un service multimeacutedia sera offert dans un proche avenir II mettra agrave la disposition des usagers diverses informations sur ordinateur LrsquoIIRCA doit eacutegalement explorer la capaciteacute drsquoun tel service multimeacutedia agrave

26

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacutelaboration des programmampc

transfeacuterer sur ordinateur des donneacutees visuelles de mampme que la possibiliteacute drsquoeacutelaborer des programmes adapteacutes agrave nos besoins en eacuteducation par lrsquointermeacutediaire de WorldSpace

dl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs [chargeacutes drsquoaider les enseignants participant aux programmes drsquoeacuteducation agrave distance agrave des endroits tels que les sites de communication par satellite] ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre programmes drsquoenseignement et nouvelles technologies Une telle formation est neacutecessaire car agrave mesure que les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication ouvrent de nouvelles perspectives en matiegravere de transmission des programmes drsquoeacuteducation et drsquoapprentis- sage les programmes et les meacutethodes drsquoenseignement et drsquoappren- tissage devront srsquoadapter agrave ces innovations et agrave cette programmation par souci drsquoefficaciteacute La situation eacutevolue deacutejagrave en ce qui concerne le contenu et lrsquoeacutelaboration des programmes et elle continuera drsquoeacutevoluer agrave lrsquoavenir

el Lrsquoattention doit ecirctre accordeacutee au moins aux efforts visant agrave encour- ager lrsquoutilisation de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IA01 qui fait de lrsquoordinateur lrsquoauxiliaire de lrsquoenseignant ou des mateacuteriels didactiques imprimeacutes Dans la plupart des cas comme on peut du reste se lrsquoimaginer le contexte africain est loin du stade de lrsquoinstruction assisteacutee par ordinateur (IAOI ougrave lrsquoordinateur est utiliseacute pour dispenser lrsquoeacuteducation ou du stade de la formation dans des domaines tels que le traitement de texte la preacuteparation de tableaux et la ges- tion des bases de donneacutees ougrave lrsquoordinateur devient un outil productif

fl Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs forma- teurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communau- taires de communication pour eacutevaluer les informations et connais- sances sur lrsquoeacutelaboration des programmes dans les pays africains et dans drsquoautres pays en deacuteveloppement

27

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de Irsquoinjbmation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

STFATEacuteGIE DE PROMOTION DES TECtlNOLOGIES DANS LrsquoEDUCATION Agrave DISTANCE

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place un Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseaul A lrsquoinstar du Reacuteseau pour lrsquoeacutelaboration des programmes drsquoenseignement le Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance assumera un certain nombre de fonctions importantes dans la promotion de lrsquoapprentissage agrave distance et en milieu ouvert en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

a1 LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face et par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur divers sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les potentialiteacutes des programmes drsquoeacuteducation agrave distance et autres programmes fondeacutes sur lrsquoutilisation des technologies ainsi que sur les graves problegravemes et deacutefis qui se posent dans ce domaine

bl Des programmes speacuteciaux de formation doivent ecirctre eacutelaboreacutes et mis en œuvre agrave lrsquointention des formateurs des enseignants et des facilitateurs ainsi que des apprenants qui devront se familiariser aux liens entre lrsquoinstruction baseacutee sur les nouvelles technologies de la communication les derniers deacuteveloppements et ideacutees dans une discipline ou une matiegravere donneacutee et les technologies Pour qursquoelles soient efficaces les nouvelles technologies comme les ordinateurs et les satellites de communication neacutecessitent lrsquoadaptation des meacutethodes drsquoenseignement et drsquoapprentissage agrave ces innovations dans la programmation de lrsquoeacuteducation En outre les technologies abordables telles que les cassettes audio et les mateacuteriels imprimeacutes doivent ecirctre maintenues le cas eacutecheacuteant comme un volet du processus drsquoapprentissage agrave distance

cl Des efforts doivent ecirctre deacuteployeacutes pour explorer les perspectives du programme de diffusion WorldSpace et drsquoautres nouveaux systegravemes de diffusion dans le domaine de lrsquoeacuteducation LrsquoIIRCA peut tirer parti des

28

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

stratbgie de promotion des technologies dans lrsquoeacuteducation agrave distance

capaciteacutes de transfert de donneacutees visuelles et de teacuteleacute-eacuteducation de WorldSpace

dl LrsquoIIRCA doit proceacuteder dans le cadre du Reacuteseau pour lrsquoeacuteducation agrave distance agrave une eacutevaluation geacuteneacuterale des diverses activiteacutes concernant lrsquoutilisation des nouvelles technologies et lrsquoeacuteducation agrave distance dans un groupe de pays africains seacutelectionneacutes

el Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre eacutelaboreacutes pour encourager les enseignants ou leurs formateurs agrave utiliser ou agrave identifier des voies et moyens innovateurs drsquoutiliser le cas eacutecheacuteant les teacuteleacutecentres ou les centres communautaires de communication ou toute autre installation eacutelectronique ou de commu- nication pour dispenser des cours a distance et acceacuteder aux informa- tions et connaissances pertinentes

fl Des modaliteacutes ou meacutecanismes speacutecifiques pour lrsquoeacutetablissement de partenariats avec lrsquoUniversiteacute virtuelle africaine et drsquoautres institu- tions du Nord et du Sud doivent ecirctre conccedilus et eacutelaboreacutes pour donner aux eacutetudiants africains lrsquooccasion drsquoapprendre ce qursquoils veulent et ce qui est neacutecessaire pour le deacuteveloppement du continent

STRATEacuteGIE DE PROMOTION DE LrsquoUTILISATION DES TECHNOLOGIES DANS LrsquoORIENTATION GEacuteNEacuteRALE LA PLANIFICATION ET LA GESTION DE LrsquoEacuteDUCATION

LrsquoIIRCA se propose de mettre en place au cours de lrsquoanneacutee prochaine un Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation en Afrique [ci-apregraves deacutenommeacute le Reacuteseau) A lrsquoinstar des autres reacuteseaux sur la formation des enseignants Irsquoeacutelabora- tion des programmes drsquoenseignement et lrsquoeacuteducation agrave distance le Reacuteseau pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation assumera un certain nombre de fonctions cleacutes dans le renforcement des capaciteacutes en Afrique La strateacutegie speacutecifique de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuterk-ale la planification et le gestion de lrsquoeacuteducation est axeacutee sur les eacuteleacutements suivants

29

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communicatian dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

a1 Les questions lieacutees agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale agrave la planification et agrave la gestion de lrsquoeacuteducation neacutecessitent des donneacutees et informations fiables et bien organiseacutees LrsquoIIRCA doit donc deacuteployer des efforts soutenus pour mettre en place une base de donneacutees couvrant lrsquoensemble du secteur de lrsquoeacuteducation de preacutefeacuterence en partenariat avec des groupes tels que la banque mondiale et les divisions de IrsquoUNESCO srsquooccupant de lrsquoAfrique Diverses bases de donneacutees internationales contiennent une large collection de donneacutees macro-eacuteconomiques et sectorielles Les donneacutees sur le secteur de lrsquoeacuteducation couvrent dans la plupart des cas les inscriptions par acircge par niveau et par sexe Les donneacutees sur drsquoautres indicateurs cruciaux de performance des systegravemes eacuteducatifs tels que les enseignants fleurs qualifications] les ressources financiegraveres alloueacutees agrave lrsquoeacuteducation et les bibliothegraveques ainsi que de nombreux autres indicateurs en matiegravere drsquoeacuteducation brillent par leur absence Dans le cadre du partenariat et de la collabora- tionkoopeacuteration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA peut apporter une importante contribution en fournissant des donneacutees utiles dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation

bl Lrsquoeacuteducation la formation et lrsquoapprentissage constituent un proces- sus permanent qui dure toute la vie Cette consideacuteration revecirct une grande importance dans la strateacutegie drsquoorientation de lrsquoeacuteducation Des meacutecanismes approprieacutes ou des projets pilotes doivent ecirctre mis en place ou eacutelaboreacutes pour encourager les deacutecideurs les planificateurs et les gestionnaires de lrsquoeacuteducation agrave diffeacuterents niveaux de la structure administrative et de la hieacuterarchie agrave utiliser les centres de formation ou laboratoires technologiques agrave des fins drsquoapprentissage Des meacutecanismes doivent ecirctre mis en place pour aider les deacutecideurs et les planificateurs agrave maicirctriser les avantages les coucircts et les deacutefis de lrsquoeacuteducation et de la formation baseacutees sur lrsquoutilisation des technologies

cl De tels meacutecanismes ou projets peuvent fournir aux planificateurs et aux deacutecideurs des informations utiles leur permettant de mieux comprendre les problegravemes associeacutes agrave lrsquoutilisation et au deacuteveloppement des technologies

dlLrsquoIIRCA doit agrave travers le Reacuteseau proposeacute pour lrsquoorientation geacuteneacuterale la planification et la gestion de lrsquoeacuteducation fournir des informations

30

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies dans lrsquoorientation geacuteneacuterale la planijication et la gestion de lrsquoeacuteducation

sur les travaux de recherche-deacuteveloppement les plus reacutecents dans ce domaine

el En collaboration avec drsquoautres institutions IrsquoIIRCA doit eacutelaborer des cours sur la planification de lrsquoeacuteducation et ses liens avec le deacuteveloppe- ment eacuteconomique et drsquoautres formes de deacuteveloppement

fl LrsquoIIRCA doit prendre les dispositions neacutecessaires pour organiser des discussions face agrave face ou par voie eacutelectronique y compris des discussions peacuteriodiques sur des sujets choisis agrave partir drsquoune liste afin de promouvoir lrsquointeraction et lrsquoeacutechange de vues en particulier sur les problegravemes de nature agrave influencer les divers aspects de lrsquoorientation geacuteneacuterale de la planification et de la gestion de lrsquoeacuteducation en cet acircge de lrsquoinformation

gl Le Reacuteseau doit encourager lrsquoadoption de politiques et de mesures visant agrave ameacuteliorer lrsquoeacuteducation pour tous les groupes drsquoacircge et agrave promouvoir en particulier lrsquoeacuteducation aux niveaux secondaire et supeacuterieur ainsi que la formation professionnelle par lrsquoapprentissage agrave distance

hl Le Reacuteseau doit identifier les voies et moyens drsquoencourager la participation des institutions drsquoeacuteducation agrave lrsquoeacutelaboration de politiques approprieacutees et agrave la mise en place drsquoun cadre reacuteglementaire en vue drsquoune plus grande utilisation des teacuteleacutecommunications agrave des fins de promotion de lrsquoeacuteducation

Conclusion

Le monde technologique est actuellement de plus en plus domineacute par Irsquolnternet A lrsquoinstar de nombreuses autres activiteacutes les pro- grammes drsquoeacuteducation et drsquoapprentissage peuvent consideacuterablement beacuteneacuteficier de lrsquoarchitecture ouverte de Irsquolnternet et de ses capaciteacutes multimeacutedias et autres uniques Lrsquolnternet et les autres nouvelles technologies vont jouer un rocircle cleacute dans la transformation de Irsquoeacuteduca- tion du commerce et de nombreux autres domaines de lrsquoactiviteacute humaine tant dans les pays industrialiseacutes que dans les pays en deacuteveloppement Lrsquoironie est que si la crise actuelle dans le secteur de lrsquoeacuteducation se poursuit sans que soient prises des mesures vigoureuses

31

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinformation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

de renforcement des capaciteacutes son impact risque drsquoecirctre deacutevastateur en particulier dans les pays agrave faibles revenus Les nouvelles technolo- gies qui peuvent ecirctre utiliseacutees pour inverser la tendance peuvent aussi contribuer agrave perpeacutetuer les dispariteacutes actuelles Les questions relatives agrave la strateacutegie de promotion de lrsquoutilisation des technologies meacuteritent la plus grande attention Une analyse minutieuse des divers choix et options dans le domaine des technologies est neacutecessaire pour que ces technologies aient le plus grand impact et profitent agrave une grande partie de la population En conclusion en deacutepit des problegravemes auxquels le continent est confronteacute les perpectives drsquoavenir demeurent grandes

32

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

Reacutefeacuterences bibliographiques

Reacutefeacuterences bibliogrephiques

(11 Coombs RH [19681 The Educational crisis A systems analysis Oxford New York

(21 Coombs PH (19851 The world crisis in Education Oxford New York

(31 Confeacuterence des Ministres africains de lrsquoEacuteducation organiseacutee par VOUA f19991 Programme drsquoaction de la Deacutecennie de lrsquoEacuteducation en Afrique OUA Addis Abeba Eacutethiopie

f41 Yapi A f19971 The relevance of technology in developing countries UNESCO-Africa 1414 43-53

(51 Potashnik M and Capper J (19981 Distance Education Growth and diversity Finance and OevelopmentMarch 1998 The World Bank Washington DC

[61 Chung F (19991 Capacity building spotlight ZINTEC programme for primary school teacher IICBA Newsletter October 1999

(71 Nwaboku NC f19971 New information technologies in Education and new roles for potential teachers UNESCO-Africa 1515 30-37

(81 World 8ank [19951 Priorities and strategies for Education Washington 0 C

191 httpwww school zalschoolnet htm

(101 httpwww bellanetorgpartnersaisi

(1 II httpllwww wn apc erg

33

-_

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres

lrsquoutilisation des technologies de lrsquoinjormation et de la communication dans la promotion de lrsquoeacuteducation en afrique

(121 UNESCO f19971 Review of UNESCO activities in Africa (1996-I 9971 Africa Priority Department

(131 httpwww idrc ca

(141 httplwww bellanetorg

(151 httpwww iisd calinkages htm

f161 httpwww worldbank orglaftdrlconnectlconnect htm

(171 httpllwwwworldbankorghtmlextdrafr htm

(181 httplwww wnapc erg

(191 Ochao ML and Henao 8M t19971 Can networks help to modernize schooling The Tolima Rural Research Network (Colombial

34

-_- ^ --ldquo_---ldquo_---_-l_-__l____ ldquo_ _ ldquordquo __ I _

  • Table des matiegraveres