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7/31/2019 Rapport Concertations Avec Professionnels Du Secteur Immobilier ~ 1
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Concertations avec lesprofessionnels du secteur
immobilierMai 2012
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Le débat sur la politique de la ville a rassemblé les acteurs clés du secteur privé. Les
principales propositions se sont concentrées sur 3 axes fondamentaux : la
gouvernance, les outils de mise en œuvre et les attentes du secteur privé.
Contexte
La ville est le support d’actions privées et publiques et un carrefour d’investissements
financiers.
Les intervenants privés dans le secteur immobilier, en tant que constructeurs de
morceaux de villes et producteurs de l’image de la ville (quartiers, groupements,..)
deviennent les acteurs clés de la politique de la ville et les premiers impliqués dans
l’application du schéma futur des formes urbaines à adopter.
Aussi, il est attendu du secteur privé de transformer son rôle de constructeur de
logements en créateur d’espaces de vie (logements, loisirs, équipements,…), œuvrant
au respect de l’identité architecturale et sociale de chaque ville .
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Contenu de la séance de travail
GOUVERNANCE :
Définir un modèle de ville adapté au contexte marocain : à cet effet, la politique
de la ville adoptée doit permettre le développement des formes urbaines des villes
dans un contexte social et économique adapté.
Nécessité de construire des partenariats avec l’ensemble des acteurs concernés
par la politique de la ville : le modèle partenarial privé/public est appelé à assurer
l’adhésion de tous les intervenants et de collaborer avec les autres départements
ministériels en vue de garantir la cohérence et l’implication des parties concernées.
La contractualisation est l’outil le plus adapté pour garantir l’implication detous : en effet, le contrat permet de garantir l’engagement des parties en
définissant les missions, les responsabilités ainsi que les niveaux d’intervention.
Le débat sur la politique de la ville doit aboutir à un projet complet et
exhaustif : Il a été proposé que le shéma choisi pour le développement des villes
puisse tracer une politique de ville convenable tout en précisant la partie qui
assurera le portage de cette politique.
La concertation et la participation des intervenants dans la ville : le modèle
participatif est essentiel pour construire un schéma adapté et porté par le secteur
privé.
Réajuster l’aspect institutionnel : Il est important de correspondre cet aspect au
processus de régionalisation adopté par le Maroc.
Séparation entre l’aspect politique qui doit être assuré par les élus et l’aspect
technique à assurer par une structure administrative ou spécifique : Cette
indépendance entre les deux aspects permettrait un champ d’action plus ouvert à
chacune des parties, toutefois les deux aspects sont appelés à converger quant à
l’opportunité et l’utilité des projets et des chantiers en vue de garantir le
financement et l’adhésion nécessaires.
La question qui se pose concernant la gestion de la ville est l’instauration d’un
système efficace de gestion: Il a été proposé d’étudier deux options, soit la
concession du service public au secteur privé ou par la création de structures
spécifiques.
Assurer la corrélation entre les plans d’urbanisme et les plans de création de
richesse : Ce point évoque la nécessité de réadapter les outils d’urbanisme à la
nouvelle approche urbaine.
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OUTILS ET MODALITES DE MISE EN ŒUVRE :
La maîtrise du foncier : En effet la bonne gestion du foncier est un des préalables
essentiels à une politique efficiente de la ville, il est nécessaire de constituer une
réserve foncière adaptée à la politique menée tout en apurant la situation juridique
du foncier urbain correspondant aux anciens lotissements.
Il est nécessaire de mettre en place une structure régionale : Cet outil permettra
de capitaliser « l’information géographique », notamment concernant le foncier et
de regrouper toutes les données concernant la situation foncière au niveau de
chaque région.
L’Etat est appelée à assurer l’accompagnement technique et l’encadrement des
communes : en vue de garantir la mise en œuvre effective du modèle de
développement des villes adopté, l’Etat doit produire des outils
d’accompagenement et de contrôle efficaces.
Asseoir une assise juridique spécifique : en vue de faciliter et d’encadrer la mise
en œuvre de la politique de la ville et les limites d’intervention pour chaque partie.
Instaurer les indicateurs et les mesures de suivi et d’évaluation : Ces mesures
permettront d’évaluer et de mesurer la mise en œuvre de cette politique.
La stratégie d’intervention adoptée doit différencier entre les villes
(taille,vocation,situation,…) : en effet, les villes marocaines sont de différentes
tailles et de différentes compositions, il y a lieu d’adopter des schémas de
développement adaptés aux modèles des villes marocaines existantes.
Mettre en place des mécanismes de financement adaptés : le financement
adéquat est un instrument essentiel pour assurer la pérénnité du processus de mise
en œuvre.
Accorder une importance particulière et une priorité d’intervention à la
réhabilitation des tissus anciens : eu égard à la problématique des tissus anciens,
des stratégies spéciales doivent être intégrées à ladite politique.
Expérimenter la politique adoptée dans des sites pilotes avant de la
généraliser
Il est conseillé de tirer profit des expériences, acquis et accumulations en matière
d’habitat, d’urbanisme et d’aménagement du territoire.
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ATTENTES DES PARTENAIRES
La politique de la ville doit permettre de résoudre les dysfonctionnements et
les problèmes des villes : les partenaires du secteur privé souhaitent que la
politique de la ville puisse convenir à une solution aux différentes difficultés de la
ville (manques d’équipements, problèmes sociaux,…), ce qui retarde son
développement et réduit sa compétitivité régionale.
La politique de la ville est appelée à aboutir à des actions concrètes permettant
d’agir sur le terrain: les actions proposées dans la politique de la ville sont
appelées à être réalisables et mesurables en vue de quantifier et d’évaluer
clairement l’évolution.
Il y a lieu de focaliser sur la création des richesses locales et la regénération
des ressources pour le développement de nos villes : Les dimensions
économiques et sociales sont les clés de voûte du développement des villes . A cet
effet, il est attendu de diminuer la pression sur les grandes villes et d’agir sur la
création d’emplois à proximité des moyennes et petites villes.
Développer l’expertise par rapport aux métiers de la politique de la ville (gestion
des villes).
Mot de clôture de M le ministreM.le Ministre a assuré que le débat sur la politique de la ville restera ouvert et que
l’approche adoptée sera différenciée et progressive tout en procédant à
l’expérimentation du shéma adoptée au niveau de sites pilotes en partenariat avec
les parties concernées.
Au niveau institutionnel, M. le Ministre a précisé que les décisions politiques au
niveau de la ville reviennent aux élus alors que l’aspect technique et de mise en
œuvre est appelé à être porté par une structure administrative.
Pour le moyen terme (les 4 années à venir), le cadre de travail sera défini tout enprocédant à l’intervention dans certaines régions en vue de maitriser le
développement de nos villes .
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Liste des présents
Nom et Prénom Fonction Contact
Moulay Ahmed
Drissi
Représentant de
l’Association Nationale
des Agents et Affaires
Immobilières
06 61 07 2150
Attouga Mohamed Représentant de
l’Association Nationale
des Agents et Affaires
Immobilières
06 61 28 07 59
Zakariat Représentant de
l’Association Nationale
des Agents et Affaires
Immobilières
-
Adidi Abdelaziz Directeur de l’INAU 06 63 11 39 02
Azzouzi Tawfik Chambre Nationale des
notaires du Maroc
06 61 08 04 21
AderkaouiMouncif
Groupe Al Omrane-Directeur stratégie-
Douichi Choukri Ordre National des
Ingénieurs Géométres
Topographes
06 61 10 08 84
Chrourou
Mohamed
Président du Conseil
National des Ingénieurs
Géométres Topographes
06 61 32 66 97//[email protected]
Aboussikine
Mahfoud
Président du Corps
National des Adouls
06 61 29 60 31
Moussbir Chakib Président du Conseil
Régional des Adouls de
Rabat
06 61 77 30 41
Kanouni Badr Groupe Al Omrane
Rahhou Ahmed CIH [email protected]
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Chaaibi Mohamed APC [email protected]
Tolédano David Président de la FMC 06 61 16 10 17
davidtolédano@businessdécision.com
Benhamida
Bouchaib
Président de la FNBTP pré[email protected]
Bouanani said Directeur Général
CETEMCO
0661 37 40 08
Benazzouz Nabil Secrétaire Général de la
FMCI
06 61 15 04 26
Ameur Bekri Trésorier de la FMCI 06 61 29 62 42// 05 37 63 19 34
Laraîchi abdelhaq Vice Président FNBTP 06 61 21 97 68
Lokhnati Jamal Président du Conseil
National de l’Ordre
National des Architectes
(CNOA)
06 61 08 12 16
Mahfoudi Jamal Vice Président du CNOA 06 61 08 03 83
Elouadghiri
Abdelaziz
Directeur des
engagements - AL BARIDBANK-
06 61 39 69 56
Higbar Hind Direction marché de
l’international - BANQUE
POPULAIRE -
06 61 29 79 73
Ayadi Abdeljabar Responsable du pôle
Immobilier-BMCI-
06 61 78 64 55
Charkani
Noureddine
Président de WAFA
IMMOBILIER
06 00 00 00 800
Benhima Samir Directeur Associé
Promotion Immobilière
Société Générale Maroc
06 18 53 08 45
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Fellah Ahmed Directeur de
l’Investisement BMCE
BANK
06 75 38 85 91
El Merini Salim Directeur Régional Centre
Atlantique
06 63 47 48 91
Laaouan
Elhoussaîn
MAP 06 68 25 48 50
