Stratégie de développement économique et territorial pour ... · Diagnostic territorial et économique Séminaire de travail avec le BEP Séminaire de travail avec le BEP ... •7

Stratégie de développement économique et territorial pour la

Province de Namur et ses écosystèmes

Etude IRES – Etude Deloitte – Etude Sofred

• Etude IRES : Etude « Scientifique »• Evolution comparative des filières d’activité• Programme Lauréat

• Etude Deloitte : Etude « méthodologique » • Organisation des réflexions d’acteurs au départ d’une démarche

bottom-up• Peu de résultats concrets

• Etude Sofred : Etude « stratégique » • Vision extérieure (pas dans la connaissance a priori du territoire)• Vision stratégique à 15 ans (pas dans l’opérationnel court terme)• Vision nouvelle (pas dans le recensement de projets existants

ou connus)•

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Lien avec la stratégie européenne

2 objectifs:• Vision à long terme pour le territoire• Préparation à court terme des prochaines échéances européennes

• Nécessité d’une réflexion intégrée pour le dépôt de projets – prochaines période de programmation 2014-2020

• Axes clés pour l’Europe – fonds FEDER et transfrontalier/transrégional/transnational:

• Recherche et innovation• Accompagnement des PME• Diminution consommation énergie et bilan carbone• Redynamisation de pôles urbains

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80%

20%

Méthodologie

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AFOM

Analyse prospective

Diagnostic territorial et

économique

Séminaire de travail avec le BEP


Analyse documentaire

Positionnement stratégique

Modèle de Gouvernance

Premier plan opérationnel

Stratégie 23

Benchmarking au travers du réseau Sofred

1

Ajustements

Approfondissement de la stratégie

Entretiens/Ateliers avec personnes interviewées


Proposition d’un premier positionnement

stratégique pour la Province et 5 écosystèmes

Stratégie 1

Entretiens / Ateliers

Mise en perspective et approfondissement du diagnostic

2


La Province de Namur,Un territoire hétérogène soumis aux influences exte rnes

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• Un territoire sur lequel est établie la capitale de la Wallonie• Un territoire situé au croisement de deux Euro-corridors (routiers,

ferroviaires et fluviaux) :• Nord-Sud (Bruxelles – Namur – Luxembourg)• Est-Ouest (Lille – Mons – Charleroi – Namur – Liège – Maastricht)

• Un territoire hétérogène composé de pôles urbains et semi-urbains et de régions à forte dominante rurale

• Un territoire influencé par des aires polarisatrices externes :• Liège pour la région andennaise et le nord-est namurois• Marche pour le sud-est namurois• Les Ardennes françaises• Bruxelles pour le nord namurois• Charleroi pour la Basse-Sambre et le nord de l’arrondissement de

Philippeville

• Un territoire dominé par la tertiarisation publique : 16 des 20 plus grands établissements du territoire sont des établissements publics ou associatifs

• Un territoire composé majoritairement de TPE, dont certaines travaillent dans des niches à forte valeur ajoutée

• Un territoire se différenciant par des revenus supérieurs à la moyenne wallonne

Les ressources

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• Les ressources institutionnelles

• Une Province bénéficiant de fonctions politiques, publiques et administratives du fait de lareconnaissance de Namur comme capitale de la Wallonie

• Les ressources économiques

• 7 filières stratégiques prédominantes : la Construction , les TIC, l’agroalimentaire , la santé , l’environnemen t, le tourisme , les industries créatives et culturelles

• Une dizaine de grands comptes de taille internationale: Materne , Kraft Food , SGS, Vinçotte , GSK Biologicals , Carmeuse , AGC, Saint-Gobain , OCE SW Lab , Deloitte …

• La présence de clusters, de pôles de compétitivité et de centres de compétence : Wagralim, Infopôle, Cap2020, cluster Ecoconstructio n, Mecatech, Technobel, …

• Des espaces d’activités s’inscrivant pour certains d’entre eux dans une logique de thématisation : Créalys, Ecolys, Ciney, Bouge , …

• Une «diaspora » namuroise qui pourrait être mobilisée dans une logique de projets (régionaux et internationaux)

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• Les ressources scientifiques

• Présence d’un pôle universitaire structuré autour de l’Agrobiotech Gembloux (Ulg ) et des Facultés Universitaires Notre-Dame de la Paix

• Présence d’un réseau structuré de hautes écoles• Présence de compétences scientifiques reconnues sur le plan international :

informatique, agro-alimentaire, gestion de la forêt , nanotechnologies , …

• Les ressources associatives

• Plusieurs événements culturels dont le rayonnement dépasse le territoire provincial et lui assure une certaine spécificité : le cinéma et la politique de l’image, l’humour, les arts de la scène, le jazz, …

• Les ressources territoriales

• Une qualité paysagère réservée et valorisable au travers de ses forêts et de ses voies d’eau

• Une qualité patrimoniale diversifiée par la présence de vestige historiques de plusieurs époques

Les ressources

Analyse AFOM

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Forces Faiblesses

Territoire sur lequel est établie la capitale de laWallonie susceptible de jouer un effetpolarisateurUne position centrale au cœur de deux euro-corridors européensUn riche patrimoine naturel (région verte) et bâti(historique, culturel, architectural)Une qualité de vie reconnue par ses habitants etses visiteursUn tissu de PME ayant permis le maintien d’unpotentiel créatif et décisionnel sur le territoire

Opportunités

• La fédéralisation du pays susceptible derenforcer le rôle de Namur en qualité de capitalerégionale

• La présence sur un axe Nord-Sud reliant deuxcapitales européennes : Bruxelles etLuxembourg

• Un territoire avec une fonction résidentielledynamique

• Une sensibilisation des autorités locales à ladimension durable de l’environnement

Une hétérogénéité du territoire, urbain et rural,très étendu géographiquement et avec de trèsfaibles zones polarisatrices internesUne Province localisée entre deux bassinsindustriels : Liège et Charleroi qui disposentd’une assise économique et politique plusimportanteUne capitale ayant pu développer sa fonctionpolitique et administrative, mais non reconnuespécifiquement pour le développement d’autresfonctions annexes (culturelles, économiques,congrès, …)

Menaces• Le risque d’une dynamique « centrifuge »

et d’un rattachement progressif desdynamiques et projets de certaines partiesde la Province à d’autres pôles wallons

• Un développement économique etterritorial dont l’assise locale n’est pasreconnue par les autorités régionales

• Le manque d’organisationstructurée ou d’ambitionfédératrice entre les acteursinfluents du territoire

Namur Capitale : Une capitale politique et administrative dont l’enjeu est de développer les

autres facteurs inhérents à son statut

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• Un territoire au croisement de deux euro corridors internationaux reliant Lille à Maastricht et Bruxelles à Luxembourg (autoroutier, ferroviaire, fluvial)

• La présence d’une université impliquée dans le développement régional et d’un réseau de hautes écoles organisé

• La prédominance du secteur public avec concentration des activités tertiaires

• Le développement d’une fonction tourisme d’affaires par la fonction d’infrastructures de congrès diversifiées et d’un palais d’expositions d’attractivité régionale

• La concentration d’événements spécialisés à portée internationale

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Analyse AFOM

Forces

Le statut de capitale régionale susceptible del’inscrire au cœur d’un réseau de capitalesrégionales européennesUne université impliquée dans ledéveloppement régional et à vocationinternationaleUne ville à taille humaine intégrantharmonieusement son centre et sa périphérieUne adéquation entre les initiatives en matièred’aménagement durable et l’image perçue de laVille

Opportunités

• La fédéralisation du pays génératrice potentielled’accueil de futures fonctions publique et privée

• L’éligibilité de la Ville aux politiques régionalesvisant à concentrer les moyens sur les polaritésurbaines

Faiblesses

Un déficit de projets structurants permettant deconstruire l’identité de Namur en tant que capitaleUne absence de dialogue avec son hinterlandnaturel malgré son statut de capitale régionale

Menaces

• Une concurrence territoriale intra-wallonnepénalisant la capitale wallonne

• Un manque de synergie partenariale ville-province• Le conservatisme de la population locale non

intéressée ou concernée par le destin régional• Une vision durable non suffisamment orientée

développement et projets

La E 411: Un espace en développement entre deux capitales européennes

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• Un territoire structuré à partir d’un axe en développement entre deux bassins industriels, reliant deux capita les européennes (Bruxelles et Luxembourg) et une capitale régionale , Namur

• Des pôles semi-urbains dynamiques concourant au développement de l’axe : Wavre, Gembloux, Ciney, Marche.

• Une dynamique d’attraction sur le plan résidentiel avec des revenus supérieurs à la moyenne wallonne

• Une certaine attractivité commerciale avec les tensions inhérentes entre la périphérique et les centres urbains

• La présence des fonctions universitaires via Gembloux Agrobiotech (Ulg) et les facultés universitaires Notre-Dame de la Paix , d’un réseau scolaire diversifié (hautes écoles, secondaire général et technique), et de centres de compétences privés et publics

• Une certaine attractivité touristique à la porte des Ardennes avec la présence d’attractions majeures.

• Un territoire traversé par des axes de communication internationaux (route et fer) et un axe fluvial valorisé touristiquement.

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Forces

Un espace structuré autour d’un réseau routier etferroviaire et de pôles urbains et semi-urbainsdynamiques et attractifsUn bassin attractif pour sa qualité de vie, avec unepopulation en augmentation constante à revenusupérieur à la moyenne régionaleUne forte présence et spécificité de la voie d’eauLa présence de compétences scientifiques àvocation régionale et internationale

Opportunités

• La fédéralisation du pays génératrice potentielle d’accueil de futures fonctions publique et privée

• Une attractivité de l’espace d’un point de vue démographique avec l’attrait de populations issues du Brabant wallon et de la région de Bruxelles, dans la logique d’un axe de flux économique vers le sud

• Des premiers projets collaboratifs à démultiplier avec les établissements d’enseignement supérieur

Faiblesses

Un espace non suffisamment reconnu comme régionà potentiel de développement enserré entre deuxbassins industriels aux traditions économiquesétabliesUn espace encore trop dépendant de Bruxelles et deses contraintes sur le plan de la mobilité entraînantprogressivement une externalisation des fonctionséconomiques et résidentiellesUn commerce de centre-ville et un tourisme à(re)dynamiser sur certaines parties de l’espace

Menaces

• Une concurrence de plus en plus forte entre les territoires et les villes wallonnes qui pourrait être préjudiciable aux pôles semi-urbains.

• Un aménagement du territoire non réfléchi opposant les différentes fonctions (urbanisables et non urbanisables, économique, touristique, agricoles et paysagère) plutôt que de les réunir dans une optique d’attractivité

Analyse AFOM

La Basse-Sambre : Un bassin industriel historique e n nécessité de mutation

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• Un centre de polarité intermédiaire entre Namur et Charleroi

• Un territoire traversé par la Sambre , par une ligne ferroviaire fret et voyageurs et par un réseau routier qui lui donnent une très bonne accessibilité , sans oublier la proximité avec l’aéroport de Charleroi

• Un bassin industriel historique marqué par l’industrie lourde (verre et chimie), avec son tissu de sous-traitants

• Un bassin en reconversion/revitalisation est soumis spécifiquement à la mondialisation avec ses conséquences sociales négatives en termes d’emplois

• Une dynamique positive de projets permise par le programme URBAN avec la structuration d’un réseau d’acteurs sur le territoire.

• La présence de nombreuses friches industrielles avec un potentiel valorisable

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Forces

Un savoir-faire industriel dans le verre plat et lachimieLa localisation de sièges multinationalesUn bassin d’emploi avec une offre de main-d’œuvre potentiellement disponibleLa structuration et la cohésion du territoireapportée par le programme URBAN

Faiblesses

Une image négative de la zone dans sa globalitéDes sièges de grandes entreprises non impliqués dansla vie sociale et économique localeDes activités fortement exposées à la conjonctureéconomique internationaleUn différentiel d’attractivité vis-à-vis du Hainaut quibénéficie d’aides publiques de l’UE à l’investissementplus avantageusesUne trop grande majorité de TPE en comparaison à desentreprises de taille intermédiaireUne faible interaction entre la recherche et les activitésindustriellesLe niveau de formation de la populationLa proportion des chômeurs dans la population active

Analyse AFOM

Opportunités

• La collaboration structurée avec le pôle de Gembloux

• La proximité de pôles de compétitivité établis à Charleroi

• La présence de friches industrielles

Menaces

• L’inadéquation de la formation de la main d’œuvre avec les besoins actuels et futurs des entreprises

• Des niveaux de revenus des personnes se situant dans les tranches basses à l’image d’une population salariée moins qualifiée

La nationale 5, un bassin hétérogène avec une absence de projet territorial identifié

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• Un bassin à la croisée des axes reliant des pôles d’attractivité externes : Charleroi, Namur, Dinant et Charleville-Mézières (accessibilité essentiellement centralisée autour de la commune de Philippeville, via la N5 et la N97)

• La nationale 5 et le contournement de Couvin, un projet important de désenclavement de la Région porté par les autorités locales et régionales

• Un bassin aux contours transfrontaliers naturels avec les Ardennes françaises

• La présence de pôles semi-urbains (Chimay, Couvin, Philippeville, Florennes, Walcourt) insuffisamment mobilisés autour d’un projet commun

• La présence d’une attractivité touristique majeure (Eau d’Heure) à vocation internationale

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Forces Faiblesses

Une présence des services d’aide à la personneau travers du réseau mutualités à mieux valoriserdans une optique d’attractivité externeDes facteurs touristiques susceptibles d’êtrediscriminatoires (Eau d’Heure, parcs naturels,cœurs de villes et de village)La présence d’entreprises du secteur de laconstruction dynamiques et susceptibles de jouerun effet d’entraînement

Un manque de projet fédérateur réunissant lesacteurs internes et externes du territoireUn bassin à dominante rurale caractérisé par unefaible dynamique économique, populationvieillissante aux revenus peu élevés.Un bassin ne bénéficiant pas suffisamment del’influence des aires polarisatrices externes commeNamur et CharleroiUn réseau d’acteurs local non structuréLa région couvinoise n’ayant pas à ce stade réussisa mutation industrielle

Analyse AFOM

Opportunités

• La présence d’espaces vialisables à valoriser (base de Florennes notamment)

• Un bassin transfrontalier permettant le développement de projets collaboratifs

• La présence de ressources permettant le développement du tourisme vert et du tourisme scientifique

• La présence de projets et d’initiatives de nature publiques et privées à réunir autour d’un projet fédérateur notamment.

Menaces

• La menace de la fermeture de la base aérienne de Florennes

• Une concentration de moyens humains et financiers dans la politique de redéploiement des métropoles urbaines

• Un non investissement dans la mobilité ne permettant pas suffisamment le désenclavement du territoire

• L’exode des compétences du fait de l’absence d’une offre de formation d’enseignement supérieur

• Une saturation des espaces d’activité économique

La région beaurinoise : Un bassin rural avec une tro p forte tendance à l’autarcie

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� Un bassin à forte dominante rurale caractérisé par la faiblesse du tissu économique , la surreprésentation des personnes âgées , le peu d’accessibilité , l’éloignement des bassins de développement

� Un bassin transfrontalier , à proximité immédiate de la France et du Luxembourg

� La présence d’un pôle économique et commercial en devenir : Beauraing

� Une mauvaise couverture en réseau de communication fragilisant le développement d’activité à potentiel

� La présence de ressources forestières et touristiquesen nombre relativement important

� Proximité du bassin transfrontalier – influence de Givet

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Analyse AFOM

Forces

La présence de ressources touristiques en nombrerelativement important à valoriser autour duconcept de parc naturel

La présence d’un nombre important de secondesrésidences

Opportunités

• Présence d’un pôle de formation technique à Beauraing

Faiblesses

L ’Exode rural

La mauvaise couverture en matière de mobilité etde réseau de communication

Le manque de projet fédérateur réunissant lesacteurs internes et externes du territoire

Menaces

• La non prise en considération du territoire rural au détriment d’une concentration des moyens financiers et humains autour de la Ville

• Le manque de synergie entre les acteurs publics et privés du territoire

• Un non investissement dans la mobilité ne permettant pas suffisamment le désenclavement du territoire

Conclusions analyse AFOMEffet miroir de l’espace namurois

• Ce que nous ne serons jamais:– Un grand pôle économique (absence de masse critique)– Un grand pôle universitaire autonome

• Nos faiblesses:– Le caractère entrepreneurial (région de fonctionnaires et

d’enseignants)– « Une belle endormie qui a peur du changement »– Une mentalité du « restons caché, pas de résistance »

• Nos atouts: – Des discriminants positifs (résidentialisation) qui doivent

obligatoirement s’inscrire dans une nouvelle manière de penser le développement économique

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La vision stratégique de la Province de Namur

Nécessité de changement du paradigme stratégique

STRATEGIE DE DIFFERENCIATION et de coopération

Et non plus stratégie de compétition

Cohésion territoriale

Logical and analytical spirit

Se poser les bonnes questions

Strategical and créative spirit

Casser les habitudes et faire

des choix

Organisationalspirit

Comment mettre en œuvre

Social and emotional spirit

Interne et externe

Ressources et atouts

Nouveau modèle de

développement

Partage, portage, responsabilité

Se connaître pour mieux se faire reconnaître

Synthèse du diagnostic

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Un territoire hétérogèneUn environnement

économique et institutionnel en pleine évolution

Des potentialités à transformer en atouts

Une dynamique de projets à valoriser à l’échelle provinciale et locale

Ecosystèmes indépendants

Pluridisciplinarité du développement

Attractivité résidentielleEcosystèmes interdépendants

- Caractère transversal du développement durable- Développement de projets favorisant la cohésion sociale

Vision de la province de NamurD’une fonction résidentielle statique à une économie servicielle durable

• Le résident: consommateur (revenu) et ressource à épanouir (talent)

• L’épanouissement: combinaison d’activités économiques créatives (production) et de services à la personne (consommation)

• La vision s’inscrit dans un modèle endogène et repo se sur la réponse à donner aux besoins actuels et futurs de s es résidents au départ des ressources et atouts (filières d’activités) du territoire

• Un modèle endogène durable basé sur une économie créée prioritairement au départ et pour ses résidents:– Est complémentaire au modèle d’économie industrielle (facteurs

discriminants)– A un potentiel d’attraction (enjeu de la mobilité) et d’exportation

(économie de services)– Préserve la qualité de vie namuroise

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Le positionnement stratégique proposé est en ce sens:

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Durable

� Un positionnement qui capitalise sur les ressources et atouts spécifiques de la Province de Namur� Un positionnement qui intègre les 3 piliers du développement durable (économie, environnement et social)

Attractif � Vis-à-vis de nouveaux résidents actifs� en limitant l’évasion des forts revenus résidentiels à l’extérieur du territoire

Innovant

Créateur de richesse

� Pour être innovant, il faut forcément être différent�Le choix d’un positionnement territorial à valeur ajoutée

� Un positionnement favorable à la création de richesse en termes de projets, d’activités et d’emplois (qualifiés et non qualifiés)

La vision territoriale doit réunir les différents écosystèmes

• 5 écosystèmes locaux ayant leur propre dynamique et cohérence (Namur Capitale, Vallée de la Sambre, Nationale 5, E411, zone de Beauraing) et à interconnecter

• La vision provinciale doit transcender les visions particulières de chaque écosystème qui ne peuvent la dénaturer

• Les acteurs impliqués dans un écosystème sont pluridisciplinaires

• Les acteurs clés de chaque écosystème doivent participer à la dynamique provinciale

• La vision de chaque écosystème doit reposer sur quelques premiers projets structurants susceptibles de jouer le rôle de labor atoire innovant (expériences pilotes) , de l’inscrire dans la dynamique transnationale et d e réunir les acteurs clés autour de thématiques concrètes de réflexion

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La vision de Namur Capitale

• Faire de Namur Capitale et de son hinterland naturel, une référence sur les nouveaux modes de vie urbain conciliant le développement économique durable et le bien-être de ses citoyens lui permettant de se positionner de façon ambitieuse sur les plans régional, national et international

– Au-delà de la fonction de capitale politique et administrative => lui permettre de se positionner à part entière dans un réseau de capitales régionales européennes

– Au-delà de son hinterland administratif => si Namur veut être reconnue régionalement, elle doit être reconnue par son hinterland en développant une dynamique participative

– Dynamique de projets innovants publics (apport stratégique de l’université)et privés (projets exemplatifs)

– Au-delà du développement durable : vitrine des nouvelles modalités de vie en centre-ville et des services urbains

– Cohésion des acteurs autour de grands projets stratégiques

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La vision de l’Axe E411

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• Intégrer Namur dans un euro corridor régional, d’attraction économique résidentiel et touristique entre deux capitales européennes Bruxelles et Luxembourg

– Stratégie de coopération dynamique avec Bruxelles et Luxembourg

– Dynamique transprovinciale fédérant sur leur plan régional les ambitions de l’axe lotharingien

– Dynamique de croissance démographique renforçant l’assise économique de l’axe

La vision de la Vallée de la Sambre

• Faire de la Vallée de la Sambre une référence dans la mutation d’une économie industrielle vers une économie de la connaissance , en transformant ses faiblesses en opportunités de développement

– Développement de l’esprit entrepreneurial et nécessité d’une augmentation du niveau de qualification de la population résidentielle

– Association d’acteurs internes (grandes entreprises et sous-traitants) et externes au territoire (universités) autour de projets structurants

– Inscription active dans des réseaux d’échanges internationaux permettant de jouer à l’échelle wallonne le rôle de laboratoire innovant pour une région en reconversion

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La vision de l’Axe N 5

• Faire de l’axe N5 une référence dans le domaine de l’économie intergénérationnelle basée sur les services résidentiels à la personne et en se reposant sur les facteurs discriminants du territoire

– Développement du potentiel créatif local vers une cible déterminée

– Développement d’une approche basée sur des cibles non productives (seniors et familles avec jeunes enfants) afin de favoriser le potentiel d’attraction et d’exportation

– Association d’acteurs internes (mutualités) et externes au territoire (Province et universités) pour le développement de services innovants

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La vision de la Zone de Gedinne / Beauraing

• Faire de la zone une référence en matière de travail créatif à domicile privilégiant en cela la mobilité intelligente des produits et des services par rapport à la mobilité physique des travailleurs.

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– S’inscrire dans une approche innovante de la relation domicile-travail transformant son attractivité résidentielle en potentialité économique

– Nécessité d’un décloisonnement physique du territoire en l’inscrivant de manière volontaire dans les réseaux intelligents de télécommunication.

– Association d’acteurs internes au territoire (secteur culturel) et externe au territoire (créateurs industriels)

Projets pour la province de Namur

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Projet 1 : Attirer de nouveaux profils d’habitants générateurs de revenus et de talents en leur offrant de nouveaux espaces d’habitat, des lieux de travail, des solutions de mobilité

Projet 2 : Réaliser un schéma directeur numérique

Projet 3 : Développer une offre de mobilité adaptée permettant de relier chaque écosystème entre eux

Projet 4 : Développer un réseau d’espaces créatifs (smartwork center et espaces coworking) dans chaque écosystème et adapté à celui-ci

Projet 5 : Développer une dynamique de création de services à la personne adaptée aux nouveaux profils d’habitants

Projet 6 : Affirmer le rôle polarisateur des centres villes dans leur rôle commercial et de services

Projet 7 : Susciter la création de nouvelles activités en partant des ressources scientifiques, universitaires et s’inscrivant dans les sept filières prioritaires de la province

Projet 8: Développer et promouvoir un tourisme industriel, scientifique et technique

+ Création d’une plateforme universitaire liée à l’environnement (FUNDP et Gembloux Agrobio-Tech)


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Projet 1 : Attirer de nouveaux profils d’habitants générateurs de revenus et de talents en leur offrant de nouveaux espaces d’habitat, des lieux de travail, des solutions de mobilité

1. Nouveau schéma de développement de l’espace provi ncial- Balises:

- Amplifier le taux de croissance démographique (distinctif de notre territoire) - Définir les aires polarisatrices en faisant coexister les dimensions urbaine et

rurale- Intégrer différents défis:

- Mobilité, réseaux structurant énergie et télécoms, qualité de vie (cadre bâti, qualité paysagère, services à la population, agriculture, qualité de l’eau), nouveaux modes d’urbanisation, de vie et de travail

- Interconnexions avec le Brabant wallon et le Luxembourg

2. Campagne de communication « come home »- Balises:

- Jeunes familles dont les 2 conjoints travaillent dans des métiers à valeur ajoutée

- Impact de la région bruxelloise - Politique de marketing territorial orienté web- Réseaux d’anciens


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Projet 2 : Réaliser un schéma directeur numérique

- Balises :- Lancer une étude du potentiel de développement (analyse de la couverture, des

solutions techniques et des performances,…)- Liaison avec l’expertise de l’Agence Wallonne de Télécommunications et de la

Sofico- Coordonner la réflexion avec les projets d’espaces coworking – usage personnel et

professionnel- Réflexion sur la dynamique à développer dans les communes (visioconférences,…)- Appel à projets privés pour expériences innovantes- Organisation des Etats Généraux de l’Internet


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Janvier 2012

Projet 3 : Développer une offre de mobilité adaptée permettant de relier chaque écosystème entre eux

- Balises :- Elaborer un schéma directeur sur la mobilité en province de Namur (en parallèle au

SDER) pour discuter avec le TEC et la SNCB- Cohérence avec le positionnement stratégique basée sur l’économie résidentielle- Intégrer un réseau de bonnes pratiques pour alimenter le centre de prospective- Politique d’information et de marketing orienté web- Liaison avec la création de services privés orientés TIC (applications mobiles)


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Janvier 2012

Projet 4 : Développer un réseau d’espaces créatifs (smart work center et espaces coworking) dans chaque écosystème et adapté à celui-ci

- Balises:- Identification des lieux- Réflexion thématique- Animation d’un réseau provincial- Identifier les partenaires locaux (lien avec les écoles)- Assurer l’animation en lien avec les projets de chaque écosystème et

les filières qui s’y développent - Perspectives transfrontalières


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Janvier 2012

Projet 5 : Développer une dynamique de création de services à la personne adaptée aux nouveaux profils d’habitants

- Balises :- Cartographie basée sur la sociologie du territoire et segmentation des cibles - Recensement des services existants et amplification de la coordination par bassin

(schéma directeur de services collectifs)- Analyse de la mobilité intra-territoriale - Réflexion services innovants (domotique, e-santé,…)- Développement d’un modèle économique (création de services privés à la personne-

lien avec l’économie sociale)


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Janvier 2012

Projet 6 : Affirmer le rôle polarisateur des centres villes dans leur rôle commercial et de services

- Balises :- Identifier les centres villes concernés- Réaliser un schéma directeur d’urbanisme des centres villes commerciaux

(complémentaire au SDER) en tenant compte:- Des infrastructures existantes et à prévoir- De l’animation des centres villes- Des nouveaux types de commerces à attirer- Des distinctions en termes d’horaires

- Mutualiser les fonctions de gestionnaires des centres villes à l’échelon provincial- Mettre en œuvre une politique d’animation et de services


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Janvier 2012

Projet 7 : Susciter la création de nouvelles activités en partant des ressources scientifiques, universitaires et s’inscrivant dans les 7 filières prioritaires de la province

7 filières prioritaires: - Construction, agroalimentaire, TIC, tourisme, santé , environnement, industries

créatives et culturelles

- Balises :- Cartographie dynamique des projets universitaires du secteur- Valorisation de la recherche et lien avec nos entreprises ressources- Orienté nouveaux usage (analyses tendances et besoins de consommation)- Création d’un centre de prospective territoriale- Recours à un cabinet spécialisé en innovation - S’appuyer sur le réseau de l’agence de stimulation technologique


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Janvier 2012

Projet 8 : Développer et promouvoir un tourisme industriel, scientifique et technique

- Balises :- Sélection des sites (référentiel qualité)- Politique de formation et référentiel pédagogique- Politique de marketing- Politique de marchandising - Lien avec le tourisme d’affaire- Sites labellisés tourisme & handicap- Mise en réseau

Projets pour l’éco systèmeNamur Capitale

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Janvier 2012

Projet 1 : Développer des Espaces du futur ayant vocation à accueillir des projets de niveau "capitale"

Projet 2 : Développer une dynamique de cité digitale pour Namur Capitale

Projet 3 : Faire de Namur Capitale une scène d'expressions d'arts populaires et d’arts et d’essai

+ Création d’un centre de ressources liées à la coh ésion sociale (avec l’Université de Namur)


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Janvier 2012

Projet 1 : Développer des Espaces du futur ayant vocation à accueillir des projets de niveau "capitale"

Plateau de Bouge (santé et services à la personne) Andenne-Anton (nouveaux modes d’habitats intelligents) Namur Expo (expositions et congrès en centre ville) Port du Bon Dieu (congrès et spectacle) Citadelle (jardins de Ville) Grognon et Quai de Meuse (arts créatifs)

- Valider les espaces- Association des acteurs majeurs à leur concrétisation (adhésion et innovation) (dont

l’université et l’agence de développement local) - Constitution d’un groupe visant à opérationnaliser la vision de Ville (sensibilisation,

visites extérieures, benchmarks)- Activation de la Commission Namur Capitale autour de ces espaces régionaux


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Projet 2 : Développer une dynamique de cité digitale pour Namur Capitale

- Définition et mise en œuvre d’e-services innovants dans le domaine de la vie urbaine (Mobilité intelligente, éclairage intelligent, accessibilité personnes déficientes, E-tourisme, moyens de payement, applications mobile)

- Amplification des événements orientés digital et coordination entre eux- Politique spécifique à l’égard de certains publics (personnes déficientes)- S’appuyer sur le savoir-faire de l’université


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Projet 3 : Faire de Namur Capitale une scène d'expressions d'arts populaires et d’arts et d’essai

- Réalisation d’une étude « filière » pour identifier les acteurs, les espaces scéniques, la coordination à assurer, les animations de la ville, la valorisation économique du produit avec les entreprises namuroises,…

- Coordination créative autour de la mise en scène de la Ville - Identification des lieux d’espaces scéniques et valorisation de ceux-ci - Coordination de festivals et événements et création d’un label développement

durable - S’appuyer sur les ressources locales (section Infographie à la Haute Ecole Albert

Jacquard, IATA, autre acteurs de l’enseignement)

Projets pour l’écosystèmeE411

Développer une politique d'attraction autour d’un euro corridor des parcs et pôles thématiques

Valoriser l’axe de la Vallée de la Meuse comme lieu d’expression scénique à des fins de dynamisation touristique et culturelle

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Janvier 2012


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Janvier 2012

Gembloux Louvain-la-Neuve et Wavre

AXE E411

Namur Thématique santé Ciney Libramont

Thématique agroalimentaire

Luxembourg

Thématique scientifique

Thématique éco construction

Thématique forêt

Bruxelles

Marche-en-Famenne


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Projet 1 : Développer une politique d'attraction autour d’un euro corridor des parcs et pôles thématiques

- Balises:

- Identification et validation des thématiques porteuses: scientifique, agroalimentaire, éco-construction, santé, forestier,…

- Favoriser l’interactivité entre les différentes initiatives liées aux thématiques (ex: dynamique PIESA)

- Création d’un produit marketing à vocation nationale et internationale- Intégration des universités à la démarche- Analyse de l’opportunité d’une structure juridique particulière


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Janvier 2012

Projet 2 : Valoriser l’axe de la Vallée de la Meuse comme lieu d’expression scénique à des fins de dynamisation touristique et culturelle

- Balises:- Coordination créative des acteurs culturels (Festivals) et touristiques- Coordination et mise en réseau patrimoniale - Identification et valorisation des nouvelles formes de tourisme (tourisme

scientifique) - Identification et valorisation d’espaces d’expression scénique- Inscription de la démarche dans une optique transprovinciale (Liège) et

transfrontalière (Charleville)- Mettre en place un système de pilotage et de gouvernance

Projets pour l’écosystèmeVallée de la Sambre

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Janvier 2012

Mettre en œuvre un plan de réaffectation des friches industrielles

Mettre en œuvre un plan de dynamisation participative de la ville au travers de ses quartiers

S’appuyer sur les ressources privées locales et universitaires afin de s’inscrire dans une mutation d’activités traditionnelles vers des activités innovantes


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Janvier 2012

Projet 1 : Mettre en œuvre un plan de réaffectation des friches industrielles

- Balises:- Etablir un plan directeur d’aménagement- S’appuyer sur des ressources extérieures à la zones ( Université, SPAQuE,

propriétaires privés, centres de recherche)- Etudier les possibilités d’intégrer un projet européen (projet REVITT)- Identification des ressources privées extérieures à la zone et présentes

dans les pôle de compétitivité et les clusters afin d’en faire un projet pilote - Identification des ressources privées internes à la zone susceptible

d’intégrer la dynamique


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Janvier 2012

Projet 2 : Mettre en œuvre un plan de dynamisation participative de la ville au travers de ses quartiers

- Balises:- Recensement et choix des quartiers pilotes - Mise en œuvre d’une politique coordonnant et intégrant l’action culturelle,

sociale (école des devoirs), urbanistique, économique- S’appuyer sur les acteurs du programme européen URBAN- S’inscrire dans un réseau régional d’expériences de cette nature (Liège)


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Janvier 2012

Projet 3 :S’appuyer sur les ressources privées local es et universitaires afin de s’inscrire dans une mutation d’activités traditionnelles vers des activités innovantes

- Balises:- Indentification des besoins futurs des employeurs et mise en adéquation

des politiques de formation- Création d’une organisation d’accompagnement orientée innovation pour

les entreprises et orientée guidance et formation pour la population locale réunissant les acteurs concernés

- Former la population résidentielle aux métiers de demain au départ d’exemples locaux (identification des entreprises privées désireuse de participer à la dynamique)

- S’appuyer sur les 7 filières provinciales

Projets pour l’écosystème N 5

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Janvier 2012

Définir et développer un plan TIC Seniors et personnes dépendantes

Définir et développer un plan de formation à la création d’activités pour les jeunes en lien avec les compétences et projets territoriaux


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Janvier 2012

Projet 1 : Définir et développer un plan TIC Seniors, personnes dépendantes, familles et jeunes enfants

- Balises:- Indentification des donneurs d’ordre publics susceptibles de participer à la

dynamique- Organisation d’ateliers orientés nouveaux métiers et nouveaux usages avec

les entreprises locales- S’appuyer sur des ressources extérieures à la zone (seniors, secteur du

handicap, petite enfance) et sur les ressources de Microsoft Innovation Center

- S’appuyer sur un centre de prospective à construire avec les universités- Politique d’appel à projets pour expériences pilotes


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Janvier 2012

Projet 2 : Définir et développer un plan de formation à la création d’activités pour les jeunes en lien avec les compétences et projets territoriaux

- Balises:- Identifier les entrepreneurs et donneurs d’ordre susceptibles de s’inscrire

dans la dynamique en privilégiant les thématiques suivantes:- Tourisme- Sports moteur- Eco construction- Agriculture biologique- Santé et bien-être

- Animer les secteurs par thématique pour faire émerger:- De nouveaux projets économiques à développer sur le plan local - De nouveaux besoins de formations

Projet pour l’écosystème de Gedinne /Beauraing

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Janvier 2012

Définir et développer un plan de formation à la création d’activités pour les jeunes en lien avec les compétences et projets territoriaux

Projets pour l’écosystème de Gedinne /Beauraing

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Janvier 2012

Projet 1 : Définir et développer un plan de formation à la création d’activités pour les jeunes en lien avec les compétences et projets territoriaux

- Balises: - Création d’appartements intelligents et d’espaces créatifs au départ des

ressources de la zone (bois, eau, énergies renouvelables, habitat) - Animations créative- Festival de talents créatifs - Attraction de compétences externes à la zone

Le benchmarking

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Janvier 2012

Province de Namur• Marketing territorial de l’Orne

• Plateforme de communication pour développer et installer l’image de l’Orne (Normandie) auprès d’une cible d’investisseurs, principalement installés en Ile-de-France

• Coworking:• « La Cantine » à Paris• L’Atelier des Médias à Lyon• NeuillyLab à Neuilly-sur-Seine• Réseau des Ruches d’entreprises du Nord

Le benchmarking

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Janvier 2012

Province de Namur• Rôle polarisateur et commercial des centres villes

• Redynamisation commerciale du Grand Lyon par le biais d’un schéma directeur visant à dynamiser le commerce, renforcer l’image et l’attractivité de la ville

• Mobilité entre écosystèmes• Destineo.fr: site internet destiné à l’information sur les transports

collectifs du territoire

Le benchmarking

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Janvier 2012

Province de Namur• Tourisme industriel et scientifique

• TISTRA: réseaux de site touristiques industriels, scientifiques et techniques labellisés en Rhône Alpes

• Schéma directeur numérique• Plan Bourgogne Numérique: soutien aux initiatives innovantes en

matière d’usages des TIC (pôle d’excellence TIC, développement de l’e-administration et soutien aux entreprises du secteur)

Le benchmarking

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Janvier 2012

Namur Capitale• Espaces du futur

• Lyon Confluence: création d’un nouveau quartier tertiaire résidentiel, requalification urbaine, mise en valeur du fleuve, offre intelligente et attractive de loisirs urbains

• Cité digitale• Bordeaux Cité Digitale: services, équipements et projets

numériques pour mieux se déplacer, se connecter, s’engager, apprendre

Le benchmarking

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Janvier 2012

E411• Vallée de parcs thématiques:

• Opération Plaine du Var: éco-vallée vitrine du développement durable à l’échelle internationale (Communauté urbaine de Nice Côte d’Azur)

• Dynamisation touristique et culturelle:• Projet Rive de Saône: aménagements culturels et créatifs avec

équipement d’espaces publics (quais) et valorisation culturelle (patrimoine naturel et implantation d’œuvres d’art)

Le benchmarking

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Janvier 2012

Vallée de la Sambre• Réaffectation des friches

• Programme REVISOL et CLIMATSOL au Québec (revitalisation de sites pollués en zone urbaine)

• Eco-quartier de Malmö en Suède sur le site de l’ancien chantier naval

• Cluster Ecopôle Lorraine: rassemblement des acteur et de la recherche pour développer une filière économique dans le domaine des écotechnologies

Le benchmarking

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Janvier 2012

Vallée de la Sambre• Réappropriation de la Ville

• Projet Ile de Nantes: rénovation urbaine de friches industrialo-portuaires sur une ile fluviale en favorisant la mixité des fonctions (culture, loisirs, services)

• Mutation d’activités:• TransverS’AL vise à faciliter la conversion d’emplois grâce à des

formations – stratégie partenariale, intersectorielle et basée sur l’anticipation et les intérêts du territoire

Le benchmarking

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Janvier 2012

Nationale 5• TIC Seniors et personnes dépendantes

• Filière TIC Santé Seniors (Alsace): construction d’une filière économique d’excellence en soutenant des projets et initiatives innovantes sur ces questions

• Création d’activité pour les jeunes• RESO – Groupement d’employeurs dédié aux métiers de

l’hôtellerie/restauration et du tourisme (Loire-Atlantique)• Pôle mécanique d’Alès: redynamisation du secteur économique

par le biais du développement d’outils au service des entreprises liées aux sports mécaniques

Le benchmarking

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Janvier 2012

Gedinne-Beauraing• Economie résidentielle

• Landes de Gascogne: développement d’une nouvelle offre économique en lien avec la filière bois locale et l’identité territoriale/architecturale des Landes de Gascogne

Le modèle de Gouvernance

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Janvier 2012

Coordination nouveaux projets

Avec le support des Département opérationnels du

BEP

Comité stratégique Plateforme d’intelligence

territoriale(garant de l’évolution)

Comité opérationnel

(mise en œuvre technique)But : mise en œuvre du projet

BEPProject leaders

Groupe projet 1

Groupe projet 2

Groupe projet 3

…

Nécessité d’une personne à temps plein

BEPAnimation du modèle avec l’appui des

services provinciaux

Le modèle de Gouvernance: plan de communication

• POLITIQUE:– Invitation aux Ministre-Président Demotte et Ministre Marcourt– Présentation au Conseil Provincial– Présentation avec Parlementaires, Députés Provinciaux et Bourgmestres– Présentation aux 4 têtes de liste de Namur– Proposition de présentation aux Fédérations des 4 partis – Présentation aux parlementaires régionaux namurois

• NON POLITIQUE:– Présentation aux services de la Province concernés – Séances décentralisées :

• Arrondissement de Philippeville • Arrondissement de Dinant• Arrondissement de Namur • Basse-Sambre• Canton de Gedinne

– Présentation aux Hautes Ecoles – Présentation aux Universités– Présentation au CSEF– Présentation aux personnes ressources de l’étude

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Janvier 2012

Le modèle de Gouvernance: timing

• Appropriation par le Comité Stratégique – G12 – fin du 1er semestre 2012

• Constitution des comités opérationnels des premiers projets – 2ème semestre 2012

• Mise en marche de la plateforme d’intelligence stratégique– fin 2012

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Janvier 2012

Coordination:

� Recrutement d’une personne à temps plein pour la prochaine législature provinciale

� Condition: intervention provinciale et régionale (150.000 €/an pendant 6 ans)

� Accord de principe de la Wallonie pour une année (100.000 € pour 2012)

Merci pour votre attention

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Janvier 2012

Documents

Stratégie de développement économique et territorial pour ... · Diagnostic territorial et économique Séminaire de travail avec le BEP Séminaire de travail avec le BEP ... •7