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DOSSIER Budget 2010 : face aux incertitudes, une volonté forte >> p.6-7 >> www.agglo-niort.fr AGENDA >> p.10-11 CULTURE L’art de la copie s’expose au Musée d’Agesci >> p.6-7 COMPÉTENCES L’observatoire : des habitants plus nombreux et plus jeunes >> p.4

Territoires de vie 40

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Magazine de la CAN

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Page 1: Territoires de vie 40

DOSSIERBudget 2010 :

face auxincertitudes,

une volonté forte>> p.6-7

>> www.agglo-niort.fr

AGENDA >> p.10-11

CULTUREL’art de la copies’expose au Muséed’Agesci

>> p.6-7

COMPÉTENCESL’observatoire :des habitants plus nombreuxet plus jeunes

>> p.4

Page 2: Territoires de vie 40

PDU : fin del’enquête publiqueL’enquête publique effectuée pendant un mois dans les 29communes de la CAN, dans le cadre du projet de Plan deDéplacements Urbains (PDU), a pris fin le 17 décembredernier. Le commissaire enquêteur remettra fin janvier sonrapport à la CAN. Après les éventuelles modifications appor-tées au projet au regard des résultats de l’enquête publique,les élus de la CAN apporteront leur approbation finale auprojet de PDU lors du conseil communautaire de marsprochain. Le dossier sera enfin transmis à la Préfecture, quientérinera définitivement le projet par arrêté préfectoral.

PEFC/10-31-1271

TERRITOIRES DE VIE - Novembre - Décembre 2009 - >> 39

Les 10 ansde la CANProgrammedes festivités>> p.3

DossierBudget 2010>> p.6-7

DOSSIER

TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40 76 TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40

L e conseil communautaire a adoptéle 14 décembre dernier le budgetprimitif 2010 pour un montant

total de 151,2 M€ (143,7 en 2009) : 89,6 M€ defonctionnement et 61,6 M€ d’investissement.Gros plan sur les principales orientationsbudgétaires.

La disparition de la Camif et ses lourdes conséquences sociales. La crisequi dure. La réforme de la taxe professionnelle (TP) qui pose la questiondu financement des collectivités locales dans les années à venir.L’annonce d’une “compensationrelais” versée par l’État dès cette année…

C’est dans ce contexte d’incertitude du lendemain, mais avec unevolonté forte de poursuivre les actions engagées, que le conseil commu-nautaire a voté le budget primitif 2010.

La maîtrise des dépenses de fonctionnement reste un impératif. Quantaux priorités, définies lors du débat d’orientation budgétaire, elles ontpermis d’affecter les ressources aux axes principaux d’intervention. LaCAN poursuit ainsi sa politique économique visant à promouvoirl’attractivité du territoire. Au-delà des 1,8 M € dévolus à l’aménagementdes zones d’activité économique (ZAE), 0,5 M€ seront aussi consacrésà l’acquisition de réserves foncières.

Piscine communautaire : livraison dans l’annéeVaste chantier lancé en 2009, la construction d’une piscine commu-nautaire, à Mauzé-sur-le-Mignon, suit son cours pour une ouvertureprévue en milieu d’année 2010. Pour achever ce programme, 2,7 M€ ontété inscrits au budget. De même, toujours aux registres des investis-sements, l’aménagement du futur siège social de la CAN dans leslocaux de l’ancienne école Marcel-Pagnol, à Niort, pour un budget de0,6 M€ en crédits de paiement (coût duprojet : 5,8 M€).

La culture (lecture publique, conservatoireAuguste Tolbecque et Musées) constitue uneautre priorité pour les élus communautaires.Quant à la cohésion sociale, l’habitat et l’in-sertion, cela demeure un axe fort, avec2,2 M€ inscrits au budget. Le niveau d’inves-tissement est également maintenu en ce quiconcerne les eaux pluviales. En matière dedéchets ménagers, les taux de la taxed’enlèvement des ordures ménagères restentinchangés, avec un produit attendu pour2010 de 11,4 M€.

Enfin, cette année verra une nouvelle avancéeen matière de politique d’assainissement.8,5 M€ sont ainsi affectés à des travaux neufsde bassins, de postes de refoulement et destation d’épuration, sachant que les plusimportants portent sur la mise en route desstations de Pelle-Chat et des Vergnées. �

INTERVIEWThierry Devautour :«Nous avons souhaitéla continuité des chantiersengagés»

Vice-président en charge dubudget, Thierry Devautourrevient sur ce qu’il qualifie de«budget d’ambition », tout enévoquant l’incertitude desressources pour l’avenir.

Dans quel contexte le budget 2010 a-t-il été préparé ?

Les habitants et les entreprises de notreterritoire n’ont pas été épargnés par lesconséquences de la crise économique etfinancière. Outre ce contexte, le projet de loiconcernant la réorganisation territoriale* vaimpacter considérablement, s’il est adopté, lesrôles des collectivités, tandis que la réforme dela fiscalité locale modifie leurs ressources etrendent celles-ci aujourd’hui moins prévisibles.Enfin, la réorganisation des services de l’État influe directementsur les services rendus sur le territoire et renforce l’interventiondes collectivités.Ce budget a donc été préparé et voté dans un contexte d’activitésplus difficile, avec des perspectives de ressources moinsprévisibles et des services attendus par les citoyens toujours plusimportants.

Quelle volonté doit-on voir à travers ce budget ?

2010 est une année très importante pour toutes les collectivitéspuisque, 18 mois après les municipales, elle permet la mise enœuvre dynamique des projets communaux et intercommunaux.L’incertitude de nos ressources et la difficulté de dégager desmarges de manœuvre satisfaisantes auraient pu nous contraindreà un budget d’attente. Nous avons souhaité laisser de la place à

l’ambition en permettant la continuité des chantiers engagés(piscines, assainissement, eaux pluviales…), en ouvrant de nou-velles compétences (tourisme), en accentuant nos efforts sur desbesoins essentiels du territoire (logement) et en déclinant les pre-mières conséquences de l’adoption de notre Plan de déplacementsurbains. Le contexte particulier de 2010 nous amène à présenterun budget d’exception ; les compétences financées dans ce budgeten font un budget d’ambition.

La taxe professionnelle (TP) représente80% des recettes du budget.Et demain ?

Rappelons qu’il s’agit d’une taxe payée par les entreprises. Sesmodalités d’imposition sont devenues d’une extrême complexitéen raison des modifications successives et sont perçues commeinéquitables. Sa réforme va entraîner pour les collectivités la pertede dynamisme de cette ressource qui évoluait régulièrement plusvite que les autres taxes locales. Les modalités d’évolution des

taxes qui vont remplacer la TP (cotisation localed’activités et cotisation complémentaire) nesont pas aujourd’hui suffisamment connuespour permettre d’envisager l’effort qui seraporté sur les autres taxes, notamment sur cellesversées par les ménages. La lucidité exigecependant d’estimer possible un alourdisse-ment des charges des taxes locales existantes(taxe d’habitation, taxes foncières).

Le nouveau pacte financier peut-il être une réponse à cela ?

C’est un projet audacieux, puisqu’il propose de repenser lesrelations financières entre la CAN et les communes. Aujourd’hui,par un double mécanisme, légal et réglementaire, la CAN reverse23 M€ aux communes membres. Les élus ont considéré que laperte, en 2010, de la référence aux ressources initiales apportéespar les communes en 2000 (TP) autorisait la remise à plat de cemécanisme. L’objectif est de permettre à la CAN de conserver desressources suffisantes pour financer ses projets, mais égalementde permettre un développement équilibré du territoire. Noussommes au début de nos travaux qui vont nécessiter du couragepolitique dans la recherche d’un pacte unanimement consenti.

* Il prévoit notamment de rapprocher l’échelon départemental et régional

“Un budgetd’ambition”

Répartition des dépenses de la CANpar grandes politiques publiques

Assainissement : 30,8 M€

Déchets ménagers : 17,5 M€

Transports : 10,5 M€

Économie : 7,4 M€

Culture : 7 M€

Sports d'eau : 5,8 M€

Politique de la ville et habitat : 2,2 M€

Enseignement - Formation : 0,8 M€

Face auxincertitudes,une volontéforte !

Budget 2010

De la Taxe Professionnelle à laContribution ÉconomiqueTerritorialeCréée en 1975, la Taxe Professionnelle (TP) n’a jamais vraimenttrouvé sa place. Sa suppression, introduite dans le projet de loide finances pour 2010, va produire ses effets dès le 1er janvier.

La CAN va ainsi recevoir à la place, en 2010, une “compensationrelais” versée par l’État, au moins égale au produit de la TP2009.

En 2011, un nouvel impôt devrait voir le jour : la ContributionÉconomique Territoriale (CET), comprenant la Cotisation Localed’Activité (CLA), qui s’apparente à une TP sur l’immobilier etpayée par toutes les entreprises, et la CotisationComplémentaire (CC), assise sur la valeur ajoutée.

CompétencesLe tourisme devientcommunautaire>> p.4-5

CultureL’art de la copie s’exposeau musée d’Agesci>> p.9

Agenda

>> p.10-11

Janvier - Février 2010

10 ANS DE LA CAN• Les moments forts

COMPÉTENCES• L’observatoire : des habitants plus

nombreux et plus jeunes

• Transports à la demande : simplifiez vosdéplacements

• Le tourisme devient communautaire

DOSSIER : BUDGET 2010• Face aux incertitudes, une volonté forte

• Interview : Thierry Devautour, vice-président de la CAN en charge du budget

CONSEIL DEDÉVELOPPEMENT• Et si la CAN créait son agence des temps

CULTURE• L’art de la copie s’exposeau musée d’Agesci

AGENDA• Agenda des manifestations

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Magazine communautaire d’informations -Service Communication de la CAN -28, rue Blaise Pascal - BP 193 - 79006Niort Cedex - Tél. 05 49 78 91 33 -Fax : 05 49 78 91 70 • Directeurde la publication : Alain MATHIEU •Directrice de la rédaction : ZéliaLECONTE • Rédaction : David BEGUIER• Pigistes : M.-C. Comère, D. Birot, J.Brinaire • Conception : Agence l’EffetPapillon • Prépresse : Sigma • Impression :Impressions Dumas • Crédits Photos :Darri, David Béguier, Epictura • N° ISSN :1769-8480 • 52 000 ex. • Papier issu deforêts gérées durablement • Magazinedisponible dans les accueils des 29communes de la CAN ainsi qu’au siègesocial et sur Internet.

Magazine à télécharger sur le site del’agglomération : www.agglo-niort.fr

Vous n’avez pas reçu le magazine Territoiresde vie dans votre boîte aux lettres ?Contactez-nous au 05 49 78 91 30ou par mail : [email protected]

Prochaine parutiondu magazine : mars 2010

Page 3: Territoires de vie 40

ÉDITO

TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40 3

La Communauté d'Agglomérationde Niort a dix ans. Dix ans d'effortset d'ambitions partagés, de coopé-ration intercommunale, au service

de la construction d'un territoire vivant,attractif et solidaire.

Dix ans d'histoirecommune que nousrappellerons au fil del’année. 1er janvier2000 : 16 communes déci-dent d'unir leurs destinspour donner naissance à lacommunauté. 14 communesla rejoignent, en 2001.2004 : adoption du Pacte

communautaire. Aujourd'hui, la CANcompte 29 communes, pour plus de100 000 habitants.

Elle se forge chaque jour une identité ens’attachant à représenter un territoire où laseule question politique est celle du “vivreensemble”, ce qui implique de rechercherdes objectifs allant dans ce sens : aména-gement du territoire, économie, culture,gestion des déchets, assainissement…autant de compétences à travers lesquellesla Communauté d'agglomération agit pourvous, à chaque instant.

En 2010, cet éventail s’élargira au Tourismequi constitue une nouvelle opportunitéd’œuvrer à la valorisation de notreterritoire, à l’échelle duquel nous poursui-vons nos projets structurants (SCOT… et ses

déclinaisons que sont le Programme Localde l’Habitat et le Plan de DéplacementsUrbains).

En ces périodes de refonte en profondeurdu tissu des collectivités locales et territo-riales, nous savons que les communautésintercommunales seront confirmées, quellequ’en soit la forme, par le législateur, etmême si nous ignorons aujourd’hui lesmoyens qui leur seront attribués, noussommes confiants sur notre capacité àaller de l’avant.

Bonne année 2010 à toutes et à tous.

Alain Mathieu

Président de la Communautéd’Agglomération de Niort

“ Vivre ensemble ”

Page 4: Territoires de vie 40

COMPÉTENCES

- Territoires de vie : Le recensement2006 recèle-t-il des surprises ?

René Mathé, vice-président de laCAN, délégué à l’aménagement duterritoire : L’INSEE ne nous laissait pasprésager une hausse de la populationlors du dernier recensement. En 2006,la CAN comptait 100 657 habitants, soit5 085 de plus qu’en 1999. On peut aussirelever la jeunesse des résidents, prati-quement un sur cinq est âgé de 15 à29 ans. Ces résultats nous obligent àrevoir nos orientations.

- Territoires de vie : Vous attendiez-vous également à des chiffres aussipositifs concernant l’emploi ?

René Mathé : Nous avons connu unecroissance exceptionnelle entre 1999 et2006. La population active a cru de4,8 % et le nombre d’emplois de

16,3 %. Preuve que la CAN est un terri-toire attractif. Bien sûr, on doit engrande partie ces bons chiffres ausecteur tertiaire et aux mutuelles.Attention cependant : cette étude neprend pas en compte tous les effetsde la crise économique que noustraversons depuis un an.

- Territoires de vie : Sur quels atoutsnotre territoire peut-il se baser pourfaire perdurer ce dynamisme ?

René Mathé : De récentes études nousont révélé que sur notre territoire,ville de Niort comprise, le prix moyendes logements est l’un des plus basde l’Ouest. Voilà un critère attractif.À ceci, nous devons ajouter desservices, liés à la petite enfance, auxtransports notamment. Nous avons denombreux atouts. À nous de ne pas leshypothéquer ! �

4 TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40

René Mathé (à droite) accompagné d’Olivier Cubaud,responsable aménagement du territoire de la CAN.

L’observatoire :des habitants plusnombreux et plus jeunesEn se basant sur les résultats du recensement 2006, l’observatoire de la CAN livreune étude détaillée et chiffrée. Celle-ci atteste du dynamisme de notre territoire.

L’enquête complète surles chiffres-clefs de la CAN

est téléchargeablesur www.agglo-niort.fr

Les chiffres-clefs à retenir• Population totale de la CAN(2006) : 100657 hab.

• Évolution de la populationentre 1999 et 2006 : + 4,8 %

• Pourcentage de populationactive : 65 %

• Pourcentage des jeunes de15 à 29 ans : 18 %

Page 5: Territoires de vie 40

COMPÉTENCES

Véritable innovation en matière detransport collectif, les transportsà la demande (TAD) visent à offrir

une meilleure desserte des zonesrurales en complément des lignes duréseau intercommunes de la CAN.

Aujourd’hui, les personnes résidant enmilieu rural utilisent peu les transportscollectifs, en raison du manque d’offresou d’horaires proposés.

Depuis le 21 décembre dernier, parsimple appel au Numéro Vert suivant

(gratuit depuis un poste fixe) :

vous pourrez bénéficier de ce service àla demande pour un tarif équivalent àcelui proposé pour le réseau intercom-munes de la CAN.

Le principe est simple : l’usager réserveson déplacement à l’avance, auxhoraires et arrêts de la ligne detransport prédéfinis. C’est un bus de laSEMTAN qui assure le transport.

Ce service à la demande, déjà mis enœuvre pour les personnes à mobilitéréduite, présente un autre atout : il estdéclenché uniquement sur réservation,ce qui évite de faire circuler des auto-cars à vide. �

Consultez le site Internet de laCAN : www.agglo-niort.fr

pour localiser l’arrêt le plus prochede votre domicile !

TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40 5

Le tourismedevientcommunautaireL

e 1er janvier 2010 fera date dansl’histoire de la CAN. Non seule-ment la communauté souffle ses

10 bougies, mais elle élargit son champde compétences avec le développe-ment touristique de son territoire.

Accompagnement des acteurs touris-tiques, promotion du territoire, élabora-tion et suivi d’une politique touristique :ce sont les principales missions définiespar les élus, qui ont voté une subventionde 270 000 € pour le fonctionnementde l’office de tourisme communautaire.Ce dernier, constitué sous la forme d’un

établissement public, serachargé d’assurer le suivi de cesmissions.

Son directeur, Thierry Hospital,explique le rôle de cette toute nou-velle structure : «il s’agit avant toutd’assurer la promotion, l’accueil etl’aide à la commercialisation. Unecollaboration étroite avec les acteurslocaux du tourisme doit permettred’insuffler une dynamique propice àla mise en valeur d’un territoire dontla richesse patrimoniale n’est plus àdémontrer ». �

Elisabeth Maillard, vice-présidente de laCAN déléguée au tourisme, entourée

d’Alain Mathieu (à gauche)et de Thierry Hospital.

Conseils

communautaires

Les prochains conseils communautaires

auront lieu les 25 janvier et

15 mars,

respectivement au centre de rencon-

tres de Noron (Niort) et à la salle des

fêtes d’Épannes, à 17 h 30. Pour rappel,

ces séances sont publiques. Alors

n’hésitez pas à venir y assister !

Transportsà la demandeSimplifiez vos déplacements !

Info-travauxRéouverture dela rue Henri Sellier

Depuis le 18 décembre dernier, la rueHenri Sellier est entièrement rou-verte à la circulation.

Le chantier de la liaison RD9/RD611est désormais installé rue Sainte-Claire Deville jusqu’au terme des tra-vaux en mai prochain. L’accès auxentreprises situées dans cette rueest toutefois assuré.

EN BREF

Page 6: Territoires de vie 40

DOSSIER

6 TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40

L e conseil communautaire a adoptéle 14 décembre dernier le budgetprimitif 2010 pour un montant

total de 151,2 M€ (143,7 en 2009) : 89,6 M€ defonctionnement et 61,6 M€ d’investissement.Gros plan sur les principales orientationsbudgétaires.

La disparition de la Camif et ses lourdes conséquences sociales. La crisequi dure. La réforme de la taxe professionnelle (TP) qui pose la questiondu financement des collectivités locales dans les années à venir.L’annonce d’une “compensation relais” versée par l’État dès cette année…

C’est dans ce contexte d’incertitude du lendemain, mais avec unevolonté forte de poursuivre les actions engagées, que le conseil commu-nautaire a voté le budget primitif 2010.

La maîtrise des dépenses de fonctionnement reste un impératif. Quantaux priorités, définies lors du débat d’orientation budgétaire, elles ontpermis d’affecter les ressources aux axes principaux d’intervention. LaCAN poursuit ainsi sa politique économique visant à promouvoirl’attractivité du territoire. Au-delà des 1,8 M € dévolus à l’aménagementdes zones d’activité économique (ZAE), 0,5 M€ seront aussi consacrésà l’acquisition de réserves foncières.

Piscine communautaire : livraison dans l’annéeVaste chantier lancé en 2009, la construction d’une piscine commu-nautaire, à Mauzé-sur-le-Mignon, suit son cours pour une ouvertureprévue en milieu d’année 2010. Pour achever ce programme, 2,7 M€ ontété inscrits au budget. De même, toujours aux registres des investis-sements, l’aménagement du futur siège social de la CAN dans leslocaux de l’ancienne école Marcel-Pagnol, à Niort, pour un budget de0,6 M€ en crédits de paiement (coût duprojet : 5,8 M€).

La culture (lecture publique, conservatoireAuguste Tolbecque et Musées) constitue uneautre priorité pour les élus communautaires.Quant à la cohésion sociale, l’habitat et l’in-sertion, cela demeure un axe fort, avec2,2 M€ inscrits au budget. Le niveau d’inves-tissement est également maintenu en ce quiconcerne les eaux pluviales. En matière dedéchets ménagers, les taux de la taxed’enlèvement des ordures ménagères restentinchangés, avec un produit attendu pour2010 de 11,4 M€.

Enfin, cette année verra une nouvelle avancéeen matière de politique d’assainissement.8,5 M€ sont ainsi affectés à des travaux neufsde bassins, de postes de refoulement et destation d’épuration, sachant que les plusimportants portent sur la mise en route desstations de Pelle-Chat et des Vergnées. �

Face auxune volon

Budge

De la Taxe Professionnelle à laContribution ÉconomiqueTerritorialeCréée en 1975, la Taxe Professionnelle (TP) n’a jamais vraimenttrouvé sa place. Sa suppression, introduite dans le projet de loide finances pour 2010, va produire ses effets dès le 1er janvier.

La CAN va ainsi recevoir à la place, en 2010, une “compensationrelais” versée par l’État, au moins égale au produit de la TP2009.

En 2011, un nouvel impôt devrait voir le jour : la ContributionÉconomique Territoriale (CET), comprenant la Cotisation Localed’Activité (CLA), qui s’apparente à une TP sur l’immobilier etpayée par toutes les entreprises, et la CotisationComplémentaire (CC), assise sur la valeur ajoutée.

Page 7: Territoires de vie 40

TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40 7

INTERVIEWThierry Devautour :«Nous avons souhaitéla continuité des chantiersengagés»

Vice-président en charge dubudget, Thierry Devautourrevient sur ce qu’il qualifie de«budget d’ambition », tout enévoquant l’incertitude desressources pour l’avenir.

Dans quel contexte le budget 2010 a-t-il été préparé ?

Les habitants et les entreprises de notreterritoire n’ont pas été épargnés par lesconséquences de la crise économique etfinancière. Outre ce contexte, le projet de loiconcernant la réorganisation territoriale* vaimpacter considérablement, s’il est adopté, lesrôles des collectivités, tandis que la réforme dela fiscalité locale modifie leurs ressources etrendent celles-ci aujourd’hui moins prévisibles.Enfin, la réorganisation des services de l’État influe directementsur les services rendus sur le territoire et renforce l’interventiondes collectivités.Ce budget a donc été préparé et voté dans un contexte d’activitésplus difficile, avec des perspectives de ressources moinsprévisibles et des services attendus par les citoyens toujours plusimportants.

Quelle volonté doit-on voir à travers ce budget ?

2010 est une année très importante pour toutes les collectivitéspuisque, 18 mois après les municipales, elle permet la mise enœuvre dynamique des projets communaux et intercommunaux.L’incertitude de nos ressources et la difficulté de dégager desmarges de manœuvre satisfaisantes auraient pu nous contraindreà un budget d’attente. Nous avons souhaité laisser de la place à

l’ambition en permettant la continuité des chantiers engagés(piscines, assainissement, eaux pluviales…), en ouvrant de nou-velles compétences (tourisme), en accentuant nos efforts sur desbesoins essentiels du territoire (logement) et en déclinant les pre-mières conséquences de l’adoption de notre Plan de déplacementsurbains. Le contexte particulier de 2010 nous amène à présenterun budget d’exception ; les compétences financées dans ce budgeten font un budget d’ambition.

La taxe professionnelle (TP) représente80% des recettes du budget.Et demain ?

Rappelons qu’il s’agit d’une taxe payée par les entreprises. Sesmodalités d’imposition sont devenues d’une extrême complexitéen raison des modifications successives et sont perçues commeinéquitables. Sa réforme va entraîner pour les collectivités la pertede dynamisme de cette ressource qui évoluait régulièrement plusvite que les autres taxes locales. Les modalités d’évolution des

taxes qui vont remplacer la TP (cotisation localed’activités et cotisation complémentaire) nesont pas aujourd’hui suffisamment connuespour permettre d’envisager l’effort qui seraporté sur les autres taxes, notamment sur cellesversées par les ménages. La lucidité exigecependant d’estimer possible un alourdisse-ment des charges des taxes locales existantes(taxe d’habitation, taxes foncières).

Le nouveau pacte financier peut-il être une réponse à cela ?

C’est un projet audacieux, puisqu’il propose de repenser lesrelations financières entre la CAN et les communes. Aujourd’hui,par un double mécanisme, légal et réglementaire, la CAN reverse23 M€ aux communes membres. Les élus ont considéré que laperte, en 2010, de la référence aux ressources initiales apportéespar les communes en 2000 (TP) autorisait la remise à plat de cemécanisme. L’objectif est de permettre à la CAN de conserver desressources suffisantes pour financer ses projets, mais égalementde permettre un développement équilibré du territoire. Noussommes au début de nos travaux qui vont nécessiter du couragepolitique dans la recherche d’un pacte unanimement consenti.

* Il prévoit notamment de rapprocher l’échelon départemental et régional.

“Un budgetd’ambition”

Répartition des dépenses de la CANpar grandes politiques publiques

Assainissement : 30,8 M€

Déchets ménagers : 17,5 M€

Transports : 10,5 M€

Économie : 7,4 M€

Culture : 7 M€

Sports d'eau : 5,8 M€

Politique de la ville et habitat : 2,2 M€

Enseignement - Formation : 0,8 M€

incertitudes,nté forte !

et 2010

Page 8: Territoires de vie 40

CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT

Et si la CAN créaitson agencedes temps...Depuis début 2009, un groupede travail s'est constitué au seindu Conseil de développementde la CAN. Il a pour mission dejuger de l'opportunité de lacréation d'une “Agence destemps”. Valérie Landry nous endit plus.

Le CDCAN regroupe des citoyens,représentants d’associations,syndicats ou chambres consu-

laires, dont le rôle est d’éclairer la déci-sion des élus par des avis etpréconisations. Pour nourrir leurréflexion, ils reçoivent régulière-ment des intervenants venuspartager leur expérience.

« En septembre 2008, nousavons accueilli le responsable del'Agence des temps de PoitiersDominique Royoux » relateValérie Landry, membre du bureau duCDCAN. « Il nous a expliqué commentcette structure, qui insuffle du pragma-tisme dans les services de laCommunauté d'agglomération dePoitiers, améliore la vie des citoyensdepuis sa création en 2001. Par exem-ple, grâce à la création d'un guichetunique de rentrée, les parents voulantinscrire leurs enfants au restaurantscolaire, à l'accueil périscolaire, au ten-nis, à la danse, etc., peuvent le faire aumême endroit et en une seule fois ».

Enthousiasmé par cette initiative quiaméliore plus particulièrement le quo-tidien des femmes de la CAP, le CDCANa mis en place un groupe de travailconstitué d'une dizaine de ses mem-bres. Depuis un an, le groupe a étudié

les expériences du même type àRennes, au Territoire de Belfort et àPoitiers. Parallèlement, à partird'exemples précis choisis sur notre ter-ritoire, il a cherché des solutions possi-bles. « Un matin », se souvient Valérie

Landry, « en plein pic de la circulation,j'ai été bloquée par un convoi excep-tionnel qui redémarrait après une haltenocturne. Celui-ci serait parti une demi-heure plus tard, l'impact sur la circula-tion aurait été largement réduit. Cetexemple montre tout l'intérêt de sequestionner sur les différents tempsde la ville. C'est ce dont nous sommesconvaincus au sein du groupe detravail ».

Au cours du semestre 2009, lacommission s'est réunie six fois. Elle aprésenté ses conclusions au conseil dedéveloppement en juillet. « Notreprérogative est certes de mettre ledoigt sur des problèmes, mais surtoutde suggérer des solutions qui, enl'occurrence, n'étaient pas entièrement

satisfaisantes. Nous en avons concluqu'il était trop tôt pour livrer nosconclusions aux élus et aux techniciensde la Communauté d'agglomération deNiort », indique Valérie Landry.

La commission chargée de “L'agencedes temps” au sein du Conseil dedéveloppement s'est remise autravail cet hiver, et les observationsont redémarré. Elle devrait rendreses conclusions dans le courant del'année 2010. �

8 TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40

“ La création d’un guichetunique à Poitiers ”

Vous souhaitez réagir à cetarticle ou participer auxréflexions du Conseil dedéveloppement ?Contactez le président duCDCAN :Alain JuillardCommunauté d'Agglomérationde Niort28, rue Blaise-PascalBP 19379006 Niort [email protected]

Page 9: Territoires de vie 40

CULTURE

L’art de la copie s’exposeau muséeBernard d’Agesci

«Je n'invente rien, je redécouvre ».En écho aux propos du sculpteurAuguste Rodin, deux projets de

copies d'œuvres du musée Bernardd'Agesci viennent de voir le jour, simul-tanément, avec le soutien de la CAN.

Le premier, proposé par le CollectifLes artistes de garde, s'intitule“Artifice/Artefact”.

L'autre porte le titre d' “Interpret'action”.Il a été imaginé par l'association Oarsis,avec le soutien de Mimesis et LaPalette.

Artifice/Artefact« À l’issue d'une ouverture d'ateliers,alors que nous cherchions le meilleurmoyen d'amener le public vers l'artcontemporain, nous avons eu l'idée deproposer à des artistes de dialogueravec des œuvres du musée », raconteCorinne Douville, co-présidente desArtistes de garde. L'acte fondateurd’ “Artifice/Artefact” a eu lieu le 21novembre dernier : la parution d'unappel d’offres dans la revue Art press. Ilinvitait les plasticiens de toute laFrance à venir à Niort interpréter l'œu-vre de leur choix, sélectionnée parmiles collections permanentes du Muséed'Agesci. Le 15 mars, le comité de sélec-tion se réunira pour retenir douze pro-jets. Il est composé de Claude Blondeauet Corinne Douville (Les Artistes degarde), Michèle Guitton (conseillère

artistique à l'inspection d'académiechargée de l'action culturelle), ChristianGendron et Fabienne Texier (Muséed'Agesci). Les œuvres choisies ferontl'objet d'une exposition en fin d'année2010 et donneront naissance à uncatalogue.

Interpret'actionLe second projet, “Interpret'action”, estdestiné selon les termes d'AiméeRangeard, présidente d'Oarsis, aux“amateurs éclairés ou professionnelssemi-obscurs”. Depuis le 27 octobre, lesartistes de son association, mais ausside Mimesis et La Palette, se réunissent,deux fois par semaine, au muséed'Agesci pour deux heures de tête-à-tête avec une œuvre. À l'automne pro-chain, leurs travaux seront visibles aumusée et un catalogue sera publié.L'exposition ira ensuite à la rencontredes habitants de la CAN.

Les deux expositions feront l'objetd'une exploitation pédagogique en liai-son avec le corps enseignant de larégion. « Un musée appartient aupublic », s'enthousiasme ChristianGendron, conservateur en chef desmusées de l'agglomération. « Faire lacopie d'une œuvre n'est pas réservéaux seuls artistes. Chacun peut en fairela demande. Une redevance de 25 €pour deux mois est perçue pour lesdroits d'auteurs et les assurances ». �

TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40 9

Piscine communautaire deMauzé-sur-le-Mignon :présentation du projet etvisite de chantier

Découvrez la future piscine commu-nautaire de Mauzé-sur-le-Mignon :

• présentation du projet en cours etavancement des travaux le ven-dredi 22 janvier à 20 h 30 à la salledes fêtes de Mauzé. Entrée libre ;

• visite guidée du chantier la matinéedu samedi 23 janvier. Pour desraisons de sécurité, cette visite estréservée aux adultes et surréservation préalable jusqu’au20/01/2010 au 05 49 78 91 38.

Fermeture des piscines

La piscine Champommiersera ferméedu lundi 8 février au dimanche14 février, et le centre aquatiquede Chauray du lundi 22 au dimanche28 mars, pour vidange du bassin ettravaux.

Vacances de février

Consultez le site internet de la CAN(www.agglo-niort.fr) pour retrouverles horaires des piscines de la CANdurant les vacances d’hiver, du 6 au21 février.

Écoles d’arts plastiques

Il reste des places dans les cours dedessin, peinture, gravure et tapisse-rie-feutre des Écoles d’arts plastiquesde Niort et d’Échiré.

Renseignements au secrétariat :Centre Du Guesclin - Place ChanzyBP 193 - 79006 NIORT cedexTél. : 05 49 24 25 22Email : [email protected]

EN BREFDe gauche à droite :M. Guitton, C. Gendron,C. Douville, A. Rangeard,F. Texier et C. Blondeau.

Constitution et envoi dudossier de candidature pour “Artifice/Artefact” :

• Musée Bernard d'Agesci, 26, avenue de Limoges, 79000 Niort (l'enveloppeportant la mention “projet Artifice/Artefact”.

• Date limite : 15 mars 2010 (cachet de la poste faisant foi).• Informations sur : www.agglo-niort.fr.

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COMPÉTENCES

Infosassainissement

François Bonnet est agriculteur à Saint-Hilaire-la-Palud. rançois Bonnetest agriculteur à Saint-Hilaire-la-Palud. rançois Bonnet est agriculteur àSaint-Hilaire-la-Palud. rançois Bonnet est agriculteur à Saint-Hilaire-la-

Des étudiants au services desentreprises

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Contact :Tél. : 05 49 35 04 95

[email protected]

4 TERRITOIRES DE VIE - Mai - Juin 2009 - >>36

Une équipe au service desGens du voyage

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L’EUROPE NOUS DIT BRAVO ETMERCI !

Le programmeI D E A L 7 9( I n i t i a t i v e sDurables EtA l t e r n a t i v e sLocales pour la

prévention des déchets en Deux-Sèvres) porté par la CAN et le SMI-TED a pris fin l’an dernier.Le programme IDEAL79 (InitiativesDurables Et Alternatives Locales

EN BREF

“Offrir àchaqueusager

AGENDA

Concours d’écritureDe janvier à marsSur le thème des“Mamans”, exprimezvotre talent d’écritureà travers des poèmes,des histoires, des témoi-gnages ! Les meilleurstextes seront sélection-

nés et publiés dans un ouvrage d’artconsacré à l’œuvre de l’artiste-peintre FranckAyroles.Inscription et règlement sur : www.maif.frou www.franckayroles.com

Atelier scientifique sur l’eauMercredi 13 janvierPour les enfants de 5 à 12 ans.Bibliothèque d’agglomération de Mauzé-sur-le-Mignon de 10 h à 12 h – Inscriptions :05 49 26 79 51 – Entrée gratuite

Match de water-poloSamedi 16 janvierPiscine Pré-Leroy – 19 h 30 - gratuit

La marraine des arbresVendredi 15 et samedi 16 janvierLa conteuse québécoise Nathalie Krajcik

dit des contes merveil-leux inspirés destraditions qui vontde l’Afrique au GrandNord.Centre socioculturelde Mauzé-sur-le-Mignon le vendredi 15janvier à 20 h 30 -Bibliothèque d’agglo-mération du Lambon à

Niort à 11 h - Médiathèque centrale d’agglo-mération de Niort à 16 h – 05 49 78 70 81– Entrée gratuite.

Théâtre d’ombresMercredi 20 janvier

Atelier animé parChoi Juhyun. Drapblanc, papier noir, filet aiguilles seront lesoutils de cet atelierpour petits et

grands. Présentation publique du travailde 17 h à 18 h.Bibliothèque d’agglomération d’Echiré – de10 h à 18 h – Inscriptions : 05 49 28 06 79 -Entrée gratuite

SORTIES

Bêtes sans PatrieSamedi 30 janvierLecture publique d’une œuvre d’UzodinmaIweala par Chloë MartinMédiathèque centrale d’agglomération deNiort à 17 h – 05 49 78 70 94 – Entrée gra-tuite

Match de water-poloSamedi 30 janvierPiscine Pré-Leroy – 19 h 30 - Gratuit

Bal countrySamedi 30 janvierSalle des fêtes de Saint-Rémy à 20 h 30 -Réservations : www.sep-stremy.fr ou06 07 30 73 03

Compétition de natationDimanche 31 janvierPiscine Pré-Leroy- de 14 h à 17 h 30 - Gratuit

Les musiques de filmsSamedi 27 févrierLes Rendez-vous de la muse avec JacquesMorel pour un tour d’horizon des musiquesau cinéma.Médiathèque centrale d’agglomération deNiort à 17 h

La diversitéalimentaireVendredi 5 marsDémonstration-dégusta-tion par AmandineGeers, journaliste etauteur de livres decuisine pour cuisiner biopour pas cher.Bibliothèque d’agglomé-

ration de Frontenay-Rohan-Rohan –Réservations : 05 49 04 44 39

Match de water-poloSamedi 6 marsPiscine Pré-Leroy – 19h30 - gratuit

Patrick DubostSamedi 6 marsDémultipliée, mixée, échantillonnant lalangue, la poésie de Patrick Dubost se rat-tache – au moins en partie – à tout ce cou-rant de la poésie contemporaine quiprivilégie l’oralité, se lie aux arts plas-tiques et aux arts de la scène.Médiathèque centrale d’agglomération deNiort à 18 h 30 – Réservations :05 49 78 70 94

Le grand livredu cabaret de VallansSamedi 13 et dimanche 14 marsLe cabaret de Vallans fête ses 20 ansSamedi à 20h30 et dimanche à 14 h –Entrée payante

Orchestre Poitou-CharentesSamedi 16 janvierAu programme : Berlioz, Paganini, etMendelssohnEspace Tartalin à Aiffres – 20 h 30

Yasmin LévyMercredi 27 janvierChanson judeo-andalouseMoulin du Roc à 20 h 30

Eric LegniniMardi 2 févrierTrio belge de jazzMoulin du Roc à 20 h 30

Manoir de mes rêvesJeudi 4 févrierSpectacle musical en l’honneur de DjangoReinhardtMoulin du Roc à 20 h 30

CinémaVendredi 26 févrierConcert de Laurent Korcia sur le thèmedes musiques de filmsMoulin du Roc à 20 h 30

Gran’ PartitaVendredi 26 et dimanche 28Le Conservatoire Auguste Tolbecqueprésente la “Gran’ Partita” de W.A.Mozart, sérénade pour instruments à ventet contrebasse qui sera interprétée pourl’occasion par un ensemble associantenseignants et élèves du Conservatoire.Vendredi 26 à la salle des fêtes de Villiers-en-Plaine à 20 h 30 - Dimanche 28 aumusée Bernard d’Agesci à 15 h - Gratuit

ClarikaJeudi 4 mars« Faire surgir lapoésie la plus élé-gante des mots lesplus quotidiens »Moulin du Roc à20 h 30

La Puce à l’oreilleSamedi 6marsSoirée GospelÉglise de Mauzé-sur-le-Mignon à 20 h 30 -Tarif 8 €

Alexander TrostianskyMardi 9marsVioloniste de renommée internationale,professeur au Conservatoire Tchaïkovskide Moscou.Musée Bernard d’Agesci à 20 h 30 - Gratuit

CONCERTS

10 TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40

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AGENDA

TERRITOIRES DE VIE - Janvier - Février 2010 - >> 40 11

Autour de Françoised’Aubigné et Catherine deParthenay : regards croi-sésDimanche 10 janvierCommentaires d’œuvres du musée parYolande Réhault, guide conférencière, etlectures de textes par Virginie Marchal,présidente de l’association des Amis duchâteau de Mursay.Musée Bernard d’Agesci à 15 h - Tarif :entrée au musée + 2 €

Au bord de l’eauJeudi 11 févrierReprésentation de l’eau dans les collectionsdu musée – pour enfants de 6 à 10 ans.Musée Bernard d’Agesci à 14 h 30 – Tarif4 €, goûter compris – Réservations au05 49 78 72 00

Histoire et architecture duDonjonDimanche 14 févrierPar Daniel Courant, conservateur adjoint.Musée du Donjon à 14 h 30 - Tarif : entréeau musée + 2 €.

Mythes et légendesMardi 16 févrierPour enfants de 9 à 12 ans.Musée Bernard d’Agesci à 14 h 30 – Tarif4 €, goûter compris – Réservations au05 49 78 72 00

À chacun son bec,découverte des oiseauxJeudi 18 févrierPour enfants de 6 à 10 ans.Musée Bernard d’Agesci à 14 h 30 – Tarif4 €, goûter compris – Réservations au05 49 78 72 00

L’arbre sans finDu 3 au 30 janvierL’arbre dans l’espace et dans le temps, àtravers les pays et les cultures. Illustrations,panneaux thématiques, arbre creux duFoyer de Vie de Saint-Georges-de-Rex etréalisations des Ecoles d’arts plastiques de

EXPOSITIONS

VISITES GUIDÉES

la CAN entoureront la clairière où l’on écou-tera contes et histoires.Médiathèque centrale d’agglomération deNiort

L’eau douceDu 12 au 30 janvierAtelier scientifique enpartenariat avec laMaison du Marais

Poitevin, la Maison familiale rurale et leCentre socioculturel du Marais.Bibliothèque d’agglomération “LouisPercaud” à Coulon

Paysages duPoitou-CharentesDu 15 janvier au 22 marsExposition de photos de Marc Deneyer etde Claude PauquetMusée Bernard d’Agesci

L’eau : donner à boireà 7 milliards d’hommesDu 19 au 30 janvierUne conférence est programmée le mardi26 janvier à 20 h 30 : « La reconquête dela qualité des eaux sur le bassin de laCourance ».Bibliothèque d’agglomération deFrontenay-Rohan-Rohan

FLost and foundsJeudi 14 janvierDouze danseurs pour questionner notremythologie familialeMoulin du Roc à 20 h 30

Don GiovanniLundi 18 janvierOpéra de W.A. Mozart en deux actesMoulin du Roc à 20 h 30

Le malade imaginaireJeudi 21 et vendredi 22 janvierPièce de Molière avec Michel Bouquetdans le rôle d’ArganMoulin du Roc à 20 h 30

Les Brasseurs d’idéesVendredi 5 févrierSpectacle de fin de résidence de création.Espace Tartalin à Aiffres – 18 h 30 - Gratuit

Terre d’exilLundi 1er et mardi 2 févrierPar la compagnie du “Théâtre de l’écume”.Moulin du Roc à 20 h 30

THÉÂTRE

Cirque en scèneVendredi 12 févrierSpectacle de fin de résidence de création.Espace Tartalin à Aiffres – 18 h 30 - gratuit

L’odyssée de… ta raceMardi 23 févrierSpectacle de Rachida KhalilMoulin du Roc à 20 h 30

Compagnie E.GoVendredi 26 févrierSpectacle de fin de résidence de créationEspace Tartalin à Aiffres – 18 h 30 - Gratuit

Le bout de la routeMardi 3 marsPièce de Jean Giono.Moulin du Roc à 20 h 30

Que du bonheur !Du 5 au 13 marsPièce de Claude Husson. Représentationsles 5, 6, 12 et 13 mars.Espace Agrippa d’Aubigné de Saint-Gelaisà 20 h 30

Howard ButtenSamedi 6 marsDernière création du clown “Buffo”.Espace Tartalin à Aiffres – 20 h 30

Philippe Decouf léMardi 9 et mercredi 10 mars

Le chorégraphe présentesa dernière création« Cœurs croisés »,interprétée par lacompagnie “DCA”.Moulin du Roc à 20 h 30

Les rites funérairesgallo-romainsJeudi 21 janvierPar Laurence Tranoy, maître de conférencesen histoire et archéologie à l’université deLa Rochelle – exposition d’objets des collec-tions du musée du Donjon.Auditorium du musée d’Agesci à 20 h 30 -Tarif : 8 €

Les chemins de CompostelleVendredi 26 févrierPar Marie-Pierre Parthenay, directriced’AtemporelleAuditorium du musée d’Agesci à 20 h 30 -Tarif : 8 €

CONFÉRENCES

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