Programme partenarial 2013 d'AudéLor

Programmede travailpartenarial 2013

Schéma de CohérenceSchéma de CohérenceTerritoriale duTerritoriale du

Pays de LorientPays de Lorient

prog_travail_2013_print:rapport_activite_2013 19/12/2012 16:37 Page 1


Sommaire

3Programme de travail partenarial 2013

Édito .......................................................4Introduction ...........................................6

Développement économique ...............9

Accompagnement des entreprises ......10Financement des entreprises ..............13Innovation ..............................................15

Aménagement Études ..........................19

Études urbaines ....................................20Études économiques .............................28Aménagement économique..................35

Ressources ............................................35

Système d’information..........................37Communication......................................38


édito

4 Programme de travail partenarial 2013

Un programme de travail partenarial pour quoi faire ?

Un programme de travail partenarial c’est une formede contractualisation, ce sont des engagements queprennent des partenaires les uns vis-à-vis des au-tres. C’est d’abord un engagement entre les mem-bres de l’Agence : élus, décideurs publics, chefsd’entreprises, visant à définir et réaliser, pour le biencommun, un programme de travail avec une équipetechnique qualifiée. C’est aussi un engagement aubénéfice du territoire à réaliser des études, à collec-ter et traiter des données, à apporter de la connais-sance. C’est enfin un engagement vis-à-vis descollectivités pour accompagner l’action publique etvis-à-vis des entreprises pour mettre en œuvre desprojets visant à soutenir leur performance dans l’in-térêt général.

Comment se détermine le programme de travail ?

1) de par ses statuts : il est prévu dans ses statutsque l’agence réalise des travaux d’observation du ter-ritoire, des études d’aménagement et agit en matièrede développement économique. En matière de déve-loppement économique, il convient de noter qu’un ré-seau de partenaires est étroitement etcomplémentairement associé à l’action de l’agence(LTI, SFLD, CREA S.A., PLI).

2) par voie de convention avec des partenaires : lespartenaires financeurs de l’agence au premier rangdesquels figure Lorient agglomération convention-nent sur la base de travaux à réaliser dans l’intérêtdu territoire ou d’actions les intéressant spécifique-ment. (Les partenaires habituels de l’agence sontl’Etat, la Région, le Syndicat mixte du SCoT, la CCIM,et désormais les communes qui ont adhéré directe-ment).



3) au travers de commandes spécifiques passéespar ses membres : les partenaires s’adressent àl’agence en vue de passer une commande particu-lière pour répondre à un besoin spécifique. Dans lamesure où il n’y a pas d’incompatibilité avec l’objetde l’agence celle-ci l’inscrit dans son programme detravail partenarial. Les travaux peuvent être réalisésà titre onéreux.

4) par des propositions de travaux faites parl’équipe technique : les techniciens de l’agence sonten prise avec la réalité du territoire, sont à l’écoutedes élus et des chefs d’entreprise et sont à mêmed’être force de propositions et d’apporter leur contri-bution au programme de travail.

Le travail de l’agence, c’est aussi :

• 1 500 contacts par an avec les entreprisesdu territoire

• Une centaine de projets de développementd’entreprise

• Une cinquantaine d’animations (confé-rences, débats, tables rondes…)

• Une trentaine d’études et autant de publica-tions.

Je vous en souhaite une bonne lecture

Norbert métairiePrésident d’AudéLor


introduction


AudéLor est un outil technique qui accompagne le dé-veloppement du territoire, ses membres mutualisentleurs moyens pour que l’agence puisse assurer sesmissions d’accompagnement économique et d’aména-gement du territoire.

Les missions permanentes d’observation, d’accompa-gnement foncier, immobilier, financier, de l’innovationet les études spécifiques, suivant les besoins de cha-cun de ses membres, constituent la feuille de routeque le Conseil d’administration d’AudéLor approuvechaque année.

Pour mener à bien ce programme partenarial 2013 Au-déLor est organisée autour de trois directions qui assu-rent, en étroite coordination, les missions permanenteset les études :

La direction Développement Économique et ses 3pôles Innovation, Financement des entreprises et Ac-compagnement des entreprises,

La direction Aménagement Études et ses 3 pôlesÉtudes urbaines, Études économiques et Aménage-ment économique,

La direction Ressources qui gère les moyens finan-ciers, humains et matériels de l’agence et assure lacommunication.



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Accompagnement du développement des entreprises

L’accompagnement personnalisé d’entreprise mobi-lise de nombreuses ressources de l’agence au tra-vers de spécialisations (finance, immobilier,innovation...). Un outil mutualisé permet un suivi descontacts et une gestion des projets. La cellule N° Vertassure l’accueil téléphonique et web des porteurs deprojets et la mise en relation avec l’interlocuteur in-terne ou du réseau local.

Innovation

L’accompagnement et l’incubation des projets inno-vants, l’animation et la mise en réseaux des compé-tences favorisant l’innovation dans les entreprises etla détection et l’animation des clusters figurent par-mis les missions d’AudéLor. Au travers de LorientTechnopole Innovations, ou du cluster Eurolarge, parsa participation au pôle Mer Bretagne, ou encore parson implication dans le programme Know Cities, Au-déLor place l’innovation au coeur du développement.

Foncier et immobilier d’entreprise

La direction du développement économique d’Audé-Lor accompagne chaque année une cinquantaine deprojets immobiliers ou fonciers.La pépinière d’entreprises Créa SA propose des so-lutions d’hébergement aux entreprises en créationou en développement.

Actions de financement

Pays de Lorient Initiative soutient les créateurs ou re-preneurs d’entreprises par l’obtention de prêtsd’honneur. La Société Financière Lorient Développe-ment assure l’ingéniérie financière et mène des opé-rations de capital risque.

Développementéconomique



Foncier - immobilier

Commercialisation du foncierd’activités de l’agglomération de Lorient

Projets ZAIC

• Zone du Gripp : fin du pilotage du dossier (com-mercialisation achevée),• Accompagnement du projet de reconversion éco-nomique du site du GERBAM (dont des projets d’im-plantations reprises), • Groupe de travail signalétique économique desZAIC (phase opérationnelle pilotée par DIO).

Mise en ligne des disponibilités foncières

Carte interactive des disponibilités foncières sur le sitewww.audelor.com.

accompagnement- information

Forme N°2

• Faisabilité technique d’un outil industriel portuaire

• étude de marché

Création d’un guide d’accueil des entre-prises

• Présentation du territoire,• Accueil des entreprises,• Présentation des missions d’accompagnement del’agence.

Action à l’international

• Mise en place d’un atelier d’accompagnement desentreprises à l’international.

accompagnementdes entreprises

Contact :Christian Le Cagnec



Contact :Florence le Goff





Participation au Programme régional SIDE

Accompagnement des entreprises dans une démarched’innovation et de progrès.

Participation aux appels d’offres ADEME

Diagnostics groupés de performance énergétique etvalorisation des Certificats d’économie d’énergies pourles entreprises du territoire.

Outil de gestion de contacts Actedev

• Travail de mise à jour,• Intégration dans le travail collaboratif.

Numéro vert

• Consolidation et amplification du service,• Structuration d’une veille informative.

Guide des aides publiques applicables auterritoire

• Réalisation d’un outil informatique en ligne réperto-riant les aides et subventions présentes sur le territoirelorientais, en fonction du projet et de son porteur, et pro-posant les soutiens financiers possibles,• En appui pour toutes les structures du réseau Au-déLor,• Développement de l’outil piloté par CREA S.A. pourune utilisation par le Numéro Vert.

Contact :Florence Le Goff

Contact :Florence Le Goff

Contact :Yannig Livory

Contact :Florence Le GoffEmmanuelle Grigny

Répartition des thèmes 2012



Participation aux salons

• Participation aux salons du nautisme de Paris, laRochelle ou Cannes en fonction de l’actualité, • Participation aux instances du Printemps de l’En-treprise.

animations

• Rencontre inter-structures avec les nouvelles en-treprises (création, implantation...),• 1 matinale sur la conjoncture CRN avec IPL / BPN, • 9 rencontres mensuelles professionnelles avec lesentreprises du territoire, • 1 matinale avec l’Union des Entreprises - Medef 56, • 2 à 3 manifestations d’envergure nationale – «LesRencontres de l’économie», partenariat AudéLor etUnion des entreprises Medef Morbihan.

Créa Sa

Création d’entreprises• Accueil de 6 nouvelles créations,• Poursuite du programme d’accompagnementCERES (en fonction du nombre de sociétés créées),• Renouvellement de la journée de la création (ac-cueil et formation au sein de la pépinière de projets decréateurs).

Commercialisation des espacesCommercialisation des plateaux encore disponibles ausein des espaces Média et Innova.

Société Financière

accompagnementdes entreprises

Contact :Yannig Livory

Contacts :Christian Le CagnecFlorence Le Goff

Contacts :Florence Le Goff Christian Le Cagnec

Partenaire :Union desentreprises Medef 56

Contacts :Florence Le Goff



Société Financière

Lorient

DéveloppementDéveloppementActions en capital risque :Gestion des participations

• BREIZH LUNE : Location de terrains et d'autres biens im-mobiliers,• CORIOLIS Composites : Logiciels et robots de placementde fibres,• EWELL : Holding de la société Boulouard Déménagements.• FIMORCO : Holding de la société Construction Dorso(Construction de maisons individuelles),• MARPORT : Société d'acoustique sous-marine pour lacommunication et les images,• NEOTEK INVEST : Intégration et développement d’ins-trument de contrôle, d’analyse et de transmission de donnéesdans les domaines de la marine,• SCAAL : Société immobilière détenant le bâtiment «ARCOA»,• VITY Technology : Domotique,• XSEA : Production et commercialisation des énergies re-nouvelables.

Animations

• Présentation de la Loi de finances,• Conférence sur l’optimisme et l’entreprise (PhilippeGabillet),• Nouvelles stratégies fiscales issues de la Loi de fi-nances.

Animation des réseaux d’investisseurs

• Octave I, II et III,• Bretagne Sud Angels.

Augmentation du capital de SFLD

Recherche d’investisseurs en cours.

Soutien à l’innovation

• Plateforme CORIOLIS /UBS,• Site éolien offshore,• Projet Smart Home (domotique).

Accompagnement des entreprises

100 à 150 contacts par an.

Financementdes entreprises

Contact :Bruno Le Jossec



Pays de Lorient

initiative

Financement de la création et de la reprised’entreprise

• Campagne d’appel de fonds à réaliser en débutd’année. Fonds Publics (dossiers de subvention) et pri-vés (banques / grandes entreprises). Objectif : 150 KEsur 3 ans,• Reconstitution du fonds (400 KE). 1,4 ME ont étédistribués depuis 1999, 900 emplois concernés,• Accueil de 80 porteurs de projets – organisation de8 à 10 comités. Financement de 25 à 30 projets.

Parrainage

• 10 parrainages en 2012 ; Objectif : 10 nouveauxparrainages,• Mise en place d’une méthode de recherche de par-rains,• Mise en place d’une animation autour des parrains.

Collaboration avec les chambres consu-laires, BGE 56 (suivi des dossiers communs)et réseau Initiative Bretagne

SIDE (programme régional d’accompagnement de l’in-novation dans les entreprises). Dossier test en cours.

Financementdes entreprises

Contact :Emmanuelle Grigny



Lorient Technopole

innovations

Création d’entreprises innovantes

• Accompagnement à la création d’entreprises inno-vantes,• Participation au programme SIDE de la Région et àun groupe d’échange de bonnes pratiques au seind’AudéLor,• Animations / matinales. Exemples de sujets traités :

• Crédit impôt recherche et Jeune EntrepriseInnovante (JEI),

• Stratégie commerciale et marketing de l’innovation,• Protection industrielle.

Filière Technologies de l’information et dela communication (TIC)

• Animations du tissu à travers les “open coffee club” :réunions conviviales des entreprises TIC du Morbihan,en partenariat avec l’Agence de Développement et Tech-nopole (VIPE) de Vannes. Exemples de sujets traités :

• Droit logiciel,• Améliorer sa visibilité sur le web,• Design.

• Journée “Web in Lorient” : technologies du web auservice de la compétitivité des PME, réalisée en colla-boration avec le Pôle Image & Réseaux et la MEITO.• Accompagnement de projets innovants.

innovation

Contact :Yann Dollo



eurolarge

innovation

• Renforcement de la compétitivité de l’entreprisedans le cadre économique de l’après Vendée Globe enmatière notamment d’organisation industrielle et de di-versification,• Accueil des grands donneurs d’ordres industrielsDéfense / Automobile / Aéronautique / énergies MarineRenouvelables, grande plaisance…• Congrès scientifique international Innov Sail en par-tenariat avec l’IRENAV et la Cité de la Voile éric Ta-barly,• Travail sur les perspectives des bio-compositespour les applications nautiques et industrielles.

Création d’un plateau technologique

Sur le site de Soye à Ploemeur dédié aux composites,en partenariat avec l’UBS et en lien avec l’Institut deRecherche Technologique Jules Verne, le Pôle EMC2et ID4car.

Pôle de compétitivité Mer Bretagne

Co-animation de la commission naval / nautisme. Ani-mation de groupes de travail thématiques.Objectif de rapprochement d’EMC2 et Pôle Image &Réseaux (groupes de travail thématiques, réunions deconcertation).

innovation

Contact :Yann Dollo



Lobby Pêche

Actions

• Mise en place d’une association transnationale vi-sant à défendre la pêche au chalut et notamment lapêche de grands fonds au niveau européen (mémo-randum, membres, statuts…) début 2013,• Mission de suivi et participation aux travaux du Par-lement sur la réforme de la Politique Commune desPêches (nouveaux navires, rejets, concessions depêche transférable, quotas…),• Participation à la grappe pêche durable : favoriserl’innovation ainsi que les démarches de progrès dansles armements à la pêche (méthode de travail, écono-mie d’énergie, conservation du poisson en mer…),• Examen de la demande d’entreprises de transfor-mation des produits de la mer d’étendre la missionlobby pêche à la filière aval.

Participation aux salons

• SEAFOOD, • ITECHMER, • Salon de l’agriculture de Paris.

Évènements

• Co-organisation d’une conférence navire de pêchedu futur à Boulogne sur mer en février 2013,• Séminaire sur la pêche profonde au Parlement Eu-ropéen en février 2013,• Conférence sur la pêche au chalut et pêche degrands fonds à Lorient mars 2013,• Evènementiel sur la pêche au deuxième semestrelors du salon ITECHMER,• Autres temps forts de communication.

innovation

Contact :Nicolas Teisseire



énergies marines

renouvelables

• Animation du groupe de travail éolien offshoreWINFLO,• études de qualification du site éolien flottant,• Conférence sur l’état du marché et de la technolo-gie en éolien offshore.

Pôle mer Bretagne

• Accompagnement de projets innovants EMR etpêche du territoire : Thalos (DCP), Navire de pêche dufutur (Bernard), Turbiwatt (hydrolien), Le Béon (an-crages éoliennes flottantes)…• Mission Ambition mer pour PME 56 TPE/PME nonmembres en lien avec la CCIM,• étude sur la tenue d’un colloque Pôle Mer àBruxelles.

Knowcities / CVaa

• Accueil d’une stagiaire de San Sebastian sur unemission innovation et aide VIPE 12/12 à 05/13,• Phase de coaching sur les bonnes pratiques de l’in-novation (non technologique, réseaux…),• Mise en place de l’observatoire de l’innovation At-lantique,• Création de la plateforme d’échange et de parte-nariat Atlantique,• Prise en charge et pérennisation des outils Know-Cities pour et par la CVAA après juin 2013,• Lobbying européen stratégie Atlantique et Politiquede la pêche via la CVAA.

innovation

Contact :Nicolas Teisseire



En 2013, les priorités seront données à l’élaborationd’un nouveau SCoT à l’échelle du pays de Lorient toutentier et à deux démarches liées, le «Documentd’Aménagement Commercial» et la «Gestion Inté-grée de la Zone Côtière». Ces deux dernières dé-marches, commencées en 2012, s’amplifieront en2013. Parallèlement, AudéLor poursuit sa mission d’ac-compagnement des communes et intercommunali-tés à l’application du SCoT en vigueur. AudéLor poursuivra ses missions d’observation etd’évaluation des politiques publiques et sectoriellesdans les domaines de l’habitat, de la société, des dé-placements, de l’économie. L’observatoire territorialen est issu, il se décline à l’échelle du pays, des com-munes et intercommunalités.

aménagementétudes


Schéma de Cohérence

Territoriale

En 2013, le périmètre du SCoT du pays de Lo-rient sera élargi en intégrant le territoire de lacommunauté de communes de la région dePlouay du Scorff au Blavet. En conséquence, lesyndicat mixte doit prescrire l’élaboration d’unnouveau document. Dans le même temps, lamise en œuvre du SCoT se poursuit avec la ré-vision des plans locaux d’urbanisme (PLU) descommunes. Le Syndicat mixte du SCoT du paysde Lorient, en qualité de personne publique as-sociée lors de la révision des PLU, s’appuie surAudéLor, par voie de convention, pour suivreles travaux des communes en matière de pla-nification et de droit des sols.

Porter à connaissance des principes du SCoTdestiné aux communes

AudéLor fournit aux communes, en début de procédurede révision, un document leur rappelant les principesdu SCoT à traiter dans leur PLU. Ce porter à connais-sance est adapté à chaque commune, en fonction desenjeux auxquels elle doit faire face et des prescriptionsdu SCoT sur son territoire.

Suivi de l’élaboration des PLU en coursd’élaboration ou de révision

AudéLor poursuit sa mission de représentation du Syn-dicat mixte du SCoT, personne publique associée, au-près des communes pour l’élaboration de leurdocument d’urbanisme aux étapes clefs de la procé-dure. Par ailleurs, AudéLor assure une mission deconseil au titre du Syndicat mixte du SCoT en intégrantles groupes de travail PLU communaux à la demandedes communes, tout au long de la procédure d’élabo-ration de ces documents.

études urbaines

Partenaires :Syndicat mixtepour le SCoT,Lorient agglomération

Contact :Arnaud Le Montagner



Partenaires :Syndicat mixte,pour le SCoTCommunes



Évaluation et bilan du SCoT approuvé en2006

AudeLor procède depuis 2009 au suivi de la mise enœuvre du SCoT à partir d’indicateurs et de fiches thé-matiques. En 2013, ce travail servira de base à uneévaluation du SCoT approuvé. Un bilan qualitatif de samise en œuvre en sera tiré afin de poser les bases del’élaboration d’un nouveau SCoT, sur un périmètreélargi à la totalité du pays de Lorient.

Élaboration d’un diagnostic à l’échelle dupays de Lorient

AudéLor procède au diagnostic initial du pays de Lo-rient. Ce diagnostic sera actualisé en tant que de be-soin tout au long de la procédure et constituera unepièce du document soumis à l’arrêt puis à l’approba-tion par le syndicat mixte du SCoT du Pays de Lorient.Une attention particulière sera portée au territoire de lacommunauté de communes de Plouay, nouvellementintégré dans le périmètre du SCoT. Il sera proposé enparallèle de mener une démarche prospective surl’avenir du Pays de Lorient.

Les secteurs agro-naturels stratégiques

Cette étude menée conjointement avec la Chambred’Agriculture du Morbihan contribuera à l’identificationdes espaces agricoles à forts enjeux pour l’économieagricole et l’aménagement du territoire.

La trame verte et bleue et l’intégration de lanature dans la ville

Le prochain SCoT répondant aux objectifs des Loisdites Grenelle de l’environnement, devra traiter de laquestion de la biodiversité et de ses supports tels quela trame verte et bleue. Pour le territoire, la trame verteet bleue n’est pas exclusivement axéesur la biodiversité mais intègre aussiles usages sociaux. Une série d’étudesconsacrées aux fonctions de biodiver-sité, aux fonctions sociales et paysa-gères seront réalisées en 2013.L’objectif est de tester des méthodolo-gies applicables sur le territoire duSCoT et appropriables par les com-munes pour l’intégration de la trameverte et bleue dans leur PLU.

études urbaines


Partenaire :Syndicat mixtepour le SCoT

Contact :Rozenn Ferrec




Contact :Nadine Nicolas-Minier


Contact :Anne Benz


Il s’agit de maintenir et développer la trame verte etbleue figurant dans le SCoT jusque dans les espacesurbains à travers les PLU et opérations d’aménage-ment. Des actions sont prévues sur deux ans dans le butd’élaborer un guide pratique du SCoT sur l’intégrationde la nature en ville qui sera publié en 2014. Le Minis-tère de l’écologie, du Développement Durable, desTransports et du Logement apporte son soutien au pro-jet dans le cadre de la stratégie nationale pour la bio-diversité.

La gestion intégrée de la zone côtière (GIZC)en vue de l’élaboration du volet mer du SCoT

Les études et l’audit des acteurs réalisés en 2012constituent une base pour définir, notamment avec lesélus du SCoT, les enjeux liés à l’économie de la mer(nautisme, ressources énergétiques, tourisme,construction navale, commerce maritime…), aux res-sources halieutiques, aux ressources minérales, à laqualité de l’eau et des milieux.Parallèlement, AudéLor poursuit la mobilisation des ac-teurs de la mer et du littoral en renforçant sa coopéra-tion avec Lorient agglomération.

études urbaines


Partenaire :Lorient agglomération

Contact :Frank Antich Y Amengual


Les diagnostics des territoires

et l’évaluation des politiques

publiques

Panoramas communaux

L’observatoire territorial contribue à la réalisation de dif-férents diagnostics territoriaux. Ainsi, dans le cadre dela révision des PLU communaux, l’observatoire produitdes panoramas communaux pour les services de Lo-rient agglomération. Ces panoramas permettent demettre à leur disposition les données de l’ensemble descomposantes de l’observatoire territorial : démogra-phie, habitat, économie, déplacements, commerce, re-venu des ménages, foncier, etc.

Agenda 21

Démarche volontariste basée sur l’amélioration conti-nue, l’Agenda 21 est l’outil choisi par Lorient agglomé-ration pour intégrer les 5 finalités du développementdurable définies par l’état français à l’action menée auquotidien par la collectivité et ses partenaires. Confor-mément à la stratégie nationale de développement du-rable et à la loi Grenelle 1 du 3 août 2009, un planclimat Energie Territorial est intégré dans l’agenda 21 eten constitue le volet «énergie-climat». AudéLor assurera une mission d’assistance à maîtrised’ouvrage et réalisera pour Lorient agglomération le ta-bleau de bord d’évaluation de l’agenda 21, adopté enmars 2012.

Plan de déplacements urbains (PDU)

Avec son plan de déplacements urbains (PDU) et l’ex-tension du réseau Triskell, Lorient agglomération s’ap-puie sur AudéLor pour observer, mesurer et expliquerles effets de sa politique sur les déplacements des ha-bitants.

Programme local de l’habitat (PLH)

Lorient agglomération a approuvé son PLH en 2012.AudéLor alimente un tableau de bord dans lequel laconstruction neuve, la répartition des logements so-ciaux et privés, la consommation foncière sont particu-lièrement examinées.

études urbaines


Partenaire :Pôle AET de Lorientagglomération





Contact :Jean-Christophe Dumons





Habitat

L’observatoire de l’habitat permet de suivre an-nuellement l’évolution des différents marchés(marché locatif, terrains à bâtir et immobilierd’occasion) et de l’activité liée à l’habitat (ac-cession à la propriété, construction neuve…).Par ailleurs l’observatoire réalise un suivi an-nuel de la demande locative sociale.

Le marché locatif privé Niveau des loyers privés par type et localisation de lo-gements, évolution des prix, tension du marché.

Le marché des terrains à bâtir Niveau des prix des terrains à bâtir en ZAC et lotisse-ments, volume de l’offre (en surface et en nombre delots), dynamique de commercialisation, répartition spa-tiale de l’offre.

L’accession à la propriétéNombre de ménages bénéficiaires d’aides à l’acces-sion à la propriété, typologie et localisation des projetsfinancés, profils des accédants aidés (revenus, com-position familiale, etc.).

La demande locative sociale Nombre et évolution de la demande de logements lo-catifs sociaux, localisation de la demande, profils desdemandeurs (revenus, composition familiale, statutd’occupation du logement actuel, etc.).

Le marché de l’immobilier ancien Niveau et évolution des prix de l’immobilier ancien parmarchés (appartements, maisons), profil des acquéreurs.

Le marché de la construction neuve Volume de logements commencés, par typologie (indi-viduels, collectifs), surfaces foncières mobilisées.

La mise en place d’un tableau de bord du PLH Suivi de la construction neuve par communes, réparti-tion entre logements en accession/logements sociaux,foncier consommé, etc.

études urbaines

Partenaires :ADIL du MorbihanLorient agglomération






Population

Observatoire insertion des jeunesUne analyse des atouts et des obstacles rencontrés parles jeunes au cours de leurs parcours d’insertion dans lepays de Lorient sera réalisée. Ces travaux viendront com-pléter les analyses déjà réalisées par la Mission localeavec les outils à sa disposition. Les compléments appor-tés par l’agence porteront notamment sur le contexte gé-néral de l’insertion des jeunes et sur une enquête directeauprès de jeunes suivis par la Mission locale.

Les revenus sur le Pays de Lorient L’analyse des revenus fiscaux à travers deux sources(Direction générale des Impôts et INSEE) permet uneconnaissance sur :

• L’évolution du niveau de revenus, la structuredes revenus (salaires, pensions, bénéfices et patri-moines) sur le pays ainsi que leur distribution,

• Les niveaux de vie sur le pays de Lorient partailles de ménages, tranches d’âge, statuts d’occupa-tion,

• Les niveaux de salaires par catégories socio-professionnelles.

Analyse des données CAF : famille, loge-ment...L’analyse des données permet de dresser un état géné-ral de la population bénéficiaire d’une prestation de laCaisse d’Allocations Familiales sur le pays de Lorient.Cette population perçoit différentes prestations pour la fa-mille, le logement, le handicap ou la lutte contre la pau-vreté. Elle recouvre des situations très diversifiées etcouvre une large part de la population de toutes catégo-ries sociales.La source CAF permet de dégager des tendances maisaussi de mieux anticiper les enjeux pour l’action pu-blique, notamment en matière de politique de l’habitat.

Démographie Ville de LorientFinalisation d’un travail entamé en 2012, cette étude rela-tive à la démographie de la ville centre de l’agglomérationa pour objectif d’identifier les facteurs d’attractivité sur laville centre, de décrire la typologie des ménages venants’installer à Lorient et les raisons de leur choix, de connai-tre les profils et destinations des ménages qui quittent Lo-rient et les raisons de leur départ, de connaitre les ménages

études urbaines

Partenaire :Mission Locale

Contacts :Rozenn FerrecGilles Poupard



Partenaires :Lorient agglomérationCAF 56


Partenaire :Ville de Lorient




agriculture

Observatoire de l’agriculture du pays de Lo-rient Dans le cadre d’une convention quadripartite Lorient ag-glomération /SM SCoT du pays de Lorient / Chambred’Agriculture / AudéLor, l’agence mettra en œuvre unobservatoire de l’agriculture. Cet observatoire se pro-pose de mesurer la consommation des espaces agri-coles et l’évolution de l’activité agricole sur le territoire.

Faisabilité d’une filière bois énergie dans lepays de LorientAprès un audit des acteurs potentiels du bois à des finsénergétique, AudéLor proposera les conditions de la miseen place d’une filière bois énergie (définition d’objectifs,échelle géographique, structuration du réseau etc.).

études urbaines

Partenaires :Chambre d’Agriculture,Programme Leader,Lorient agglomération


Partenaires :Programme Leader,Lorient agglomération

Contact :Reynald Bavay



Déplacements

Recueil, mise à jour et analyse des donnéesdu trafic routierInventaire du réseau et des infrastructures de dépla-cements doux.

Observatoire du TriskellDans le cadre de la mise en œuvre du projet de bus àhaut niveau de services Triskell et des infrastructuresnouvelles de déplacements qui y sont associées, Au-déLor travaillera sur la mise en place d’un observatoiredu Triskell : impact en termes de trafic routier sur lecœur d’agglomération, évolution du peuplement desquartiers desservis, impact sur l’offre commerciale desquartiers desservis, sur les prix de l’immobilier.

Économie

études urbaines







économie

Suivi et analyse de la situation économiquedu pays de LorientL’observatoire territorial collecte et traite les données re-latives à la situation économique du pays de Lorient :chiffre d’affaires, emploi, chômage, tissu économique,nuitées dans les hôtels… Deux notes de conjoncturesont réalisées par an et sont intégrées dans le Baro-graphe et l’éco actu ainsi qu’une revue de presse sur lavie des entreprises. Des présentations sont effectuéesauprès des décideurs et acteurs du développementéconomique local (une dizaine par an).L’analyse de la conjoncture économique sera enrichiepar l’interrogation régulière d’un panel d’entreprises lo-cales en partenariat avec l’Union des EntreprisesMedef 56.

Observatoire des bureauxEn 2013, l’agence réalisera un état des lieux du marchédes bureaux du pays de Lorient portant sur le volumedes constructions et des transactions, le niveau et lanature des locaux disponibles, les prix ainsi que sur lesprojets en cours, en étroite collaboration avec lesagences immobilières et les porteurs de projets locaux.

Observatoire des zones d’activitéL’agence en 2013 poursuivra les travaux de suivi del’occupation des zones d’activités. De nouvelles fichespar zone d’activités seront réalisées. Ces fiches sontbasées sur des relevés de terrain effectués par AudéLoret sont validées par les communes. Elles cartographientles terrains disponibles immédiatement et les activitésprésentes sur le site. Un bilan de l’évolution de l’occu-pation des espaces dédiés aux activités économiquesdans le pays de Lorient (disponibilités, consommationde foncier économique) sera réalisé.

État des lieux de l’économie de la connais-sance dans le Pays de Lorient.

Le diagnostic réalisé en 2012 dans le cadre duprogramme Know Cities sera actualisé et enri-chi en 2013. L’inventaire des entreprises inno-vantes et l’identification des leviers et freins àl’innovation seront notamment réalisés.

études économiques

Contact :Gilles Poupard

Partenaires :Agences immobilières


Partenaires :Lorient agglomérationCommunes

Contacts :Gilles PoupardChristine Boissonnot - Delachienne




«Réseaux d’entreprises et développementterritorial en Bretagne Sud».

Un travail de recherche est en cours en partenariatentre l’Université de Rennes 2, AudéLor, «QuimperCornouaille Développement» et «Vannes InnovationPromotion Expansion». Un doctorant accueilli à Lorienttravaille sur les 3 sites. La thèse porte sur les réseauxd’entreprises et le développement local en BretagneSud. Dans ce cadre, l’agence travaillera sur l’analyse etla caractérisation des flux entre les 3 territoires de laBretagne Sud.

Formation professionnelle La formation participe à l’attractivité et au développe-ment du territoire. C’est pourquoi, un bilan de l’offre deformation professionnelle et technologique proposéedans le Pays de Lorient sera réalisé. L’ensemble desdiplômes préparés et les effectifs concernés seront re-censés ainsi que les évolutions récentes.

Les emplois maritimesL’étude sur les emplois maritimes sera actualisée et unzoom sera effectué sur les emplois sur le site de la BSM.

Course au largeUn état des lieux des emplois et chiffres d’affaires gé-nérés par l’activité de la course au large sera réalisé.


Contact :Martine Lepoittevin


Contacts :Gilles PoupardClément Marinos

Contact :Martine Lepoittevin



Urbanisme commercial

Le Document d’aménagement commercial(DAC) Quatre conférences-débat, tenues en 2012 ont permisde dégager les grandes tendances d’avenir de l’évolu-tion commerciale et des moyens de régulation. En2013, l’objectif est de proposer aux élus les principes,les objectifs et les moyens à inscrire dans le Documentd’Aménagement Commercial du pays de Lorient. Pourcela, l’audition des enseignes commerciales entaméeen 2012 sera poursuivie. Des auditions de l’ensembledes communes seront également réalisées.

Commerce du centre ville de LorientL’étude réalisée en 2011 (publication janvier 2012) seraactualisée en 2013. Le périmètre sera élargi à l’en-semble du centre ville (au delà de l’hyper centre).

Stratégie commerciale à Riantec Dans le cadre de la restructuration de son centrebourg, la commune de Riantec a sollicité l’agence pourentamer une réflexion sur le renforcement et le déve-loppement du commerce et des services dans son es-pace central. Afin d’identifier les potentialités dedéveloppement, AudéLor analysera l’offre et la de-mande commerciale sur la commune et son environ-nement proche. Une stratégie commerciale de lacommune sera proposée en lien avec le projet urbaindu centre bourg.

Étude commerce à Ploemeur L’étude entamée en 2012 sera finalisée au cours despremiers mois de 2013. à partir du diagnostic com-mercial complété par des enquêtes auprès des com-merçants et des habitants, une stratégie commercialesera proposée à la commune.


Partenaires :Syndicat mixte pour leSCoT du Pays de Lorient-Lorient agglomération

Contacts :Gilles PoupardChristine Boissonnot - Delachienne


Contact :Christine Boissonnot - Delachienne

Partenaire :Ville de Riantec

Contact :Christine Boissonnot - Delachienne

Partenaire :Ville de Ploemeur

Contact :Gilles PoupardChristine Boissonnot - Delachienne



Tourisme

Observatoire du tourismeEn 2012, l’agence a réalisé un état des lieux du tou-risme dans le pays de Lorient dans le cadre de la pré-paration du schéma de développement du tourisme.En 2013, cet état des lieux sera actualisé et enrichi afinde participer à la mise en place d’un observatoire dudéveloppement touristique du pays de Lorient.

études régionales

Avenir des villes en Bretagne à Lorient enmars 2013.AudéLor organise et anime la deuxième rencontre desagences d’urbanisme bretonnes sur l’avenir des villesen Bretagne.

Prospective régionaleDéclinaison de quelques-uns des différents scénariospubliés par la DATAR à l’échelle bretonne.


Partenaires :Lorient agglomération,Sellor, Office de Tourisme

Contacts :Martine LepoittevinGilles Poupard



Conseil de développement

du Pays de Lorient

Tout en s’inscrivant dans une logique de cohé-rence et de continuité du travail effectué depuisplusieurs années, le conseil de développements’engage dans de nouveaux chantiers straté-giques pour le territoire et notamment unchantier majeur : le projet d’avenir lié aucontrat de Pays qui s’amorce en 2013.65 membres, composant trois commissions, seréunissent tous les mois pour approfondir unsujet, un questionnement, auditionnant des ac-teurs locaux et suggérant des solutions auxélus du Pays. En plus des trois sujets présentésci-dessous, de nouveaux thèmes émergerontmi-2013 à l’initiative des membres et du bu-reau.

Les trois commissions thématiques

L’économie verte2013 verra l’aboutissement de la réflexion du groupede travail qui produira un rapport en direction des élusdu Pays. L’objectif est de faire le point sur les emploisactuels et d’identifier les leviers et les freins au déve-loppement des différents secteurs de l’économie verted’ici 2020. Il tiendra compte de l’éclairage des interlo-cuteurs rencontrés en 2012 sur l’éco construction,l’agriculture écologique, les circuits courts, les éner-gies, le traitement des déchets et le recyclage et enfinles matériaux bio-sourcés.

La place du Pays de Lorient dans le territoireCe groupe verra également l’aboutissement de son tra-vail en 2013 avec la rédaction d’un rapport. Il porterasur la place du pays de Lorient face aux phénomènesde «métropolisation», la contribution du pays de Lorientau développement breton et la pertinence et les possi-bilités de collaboration avec d’autres territoires(proches ou lointains).

études économiqueses

Partenaires :Région BretagnePays de Lorient

Président :Thierry Catrou

Contact :Laurence Debacq



La culture au Pays de LorientL'enjeu général du conseil de développement du paysde Lorient est de préfigurer un projet culturel à l'échelledu Pays. Ainsi pour avancer dans ce projet et faireémerger des axes de développement, le conseil va pi-loter une étude conduite par le cabinet Ars Nomadis etlancée début 2013, pour unedurée de six mois. Elle répondraà des enjeux identifiés par leconseil de développement quisont :• favoriser les synergies entreélus et société civile dans l'op-tique de développer les coopéra-tions culturelles sur le territoire.• renforcer et valoriser le rôlede la culture comme levier d'at-tractivité des territoires et commefacteur de lien social et de développement durable.• accroître la présence artistique sur le territoire et ladiffusion d'une offre culturelle au plus près des habitants.Sur la base d’une consultation avec les acteurs cultu-rels, des premières actions pourront être mises enplace à court, moyen et long terme.

Organisation de conférences grand publicLe conseil de développement poursuit l’organisationd’un cycle de conférences ouvertes sur des probléma-tiques économiques et sociétales, avec des conféren-ciers de renom. Ceci s'inscrit dans l'indispensableouverture du conseil vers la société civile et permet auxhabitants qui le souhaitent de participer à des exercicescollectifs de prospective territoriale.

Formation des membres et partage d'expé-rience en réseaux (nationaux et régionaux)Participation aux réunions de travail de la Coordinationnationale des conseils de développement, aux échangesavec le Conseil économique Social et Environnementalde la Région et le Conseil régional de Bretagne, au ré-seau des conseils de développement bretons. En 2013,trois thèmes seront développés par le réseau breton. Les10èmes rencontres nationales des conseils de développe-ment se tiendront à Nantes les 14 et 15 février. Le conseilde développement du pays de Lorient interviendra dansl’atelier sur les projets de territoire.




Participation aux travaux du SCOTEn 2013, le SCoT change d’échelle et intègre désor-mais la commununauté de commune de Plouay.Le conseil souhaite contribuer à informer et associer lasociété civile à l’avancée des travaux du SCoT.

Participation au Programme LEADERLe conseil de développement poursuit sa participationau programme Leader du pays de Lorient et notam-ment au sein du comité de programmation.

2030 - Visions citoyennes La Région Bretagne interroge son modèle de dévelop-pement et invite les institutions à en faire de même. Leconseil de développement, en répondant aux interro-gations proposées par la Région, portant sur quelquesgrandes ruptures, engage dans le même temps sa ré-flexion sur Lorient 2030 et le Contrat de Pays 2014.Suite à un premier atelier de réflexion prospectif «Bre-tagne 2030» organisé par le conseil en décembre2012, d’autres exercices prospectifs seront engagéspour tenter de baliser un cheminement incertain versl’horizon déterminé par l’échelle habituelle des projets.

Formation permanente des membres Un voyage d’études des membres du conseil est prévuà Anvers, en Belgique, sur le développement urbain etles méthodes de concertation. La ville d'Anvers a lancéun véritable projet stratégique réinventant la ville futureet invitant les habitants qui la quittaient pour la péri-phérie à revenir pour y vivre, y travailler, y recréer. Vi-siter Anvers, c'est donc voir cette reconversion enmarche depuis plus de dix ans ; ceinture verte, réamé-nagement des quais, quartiers des marins, secteur dela gare, structuration par le tramway, reconversion desquartiers des docks.




Densification des parcelles utilisées par lesentreprises dans les zones d’activités Le foncier économique, eu égard à sa rareté, demandeà être utilisé plus rationnellement. Il est nécessaire des’interroger sur les possibilités de rendre plus densesles parcelles nouvelles à vendre et si possible de sug-gérer et d’accompagner une densification de l’existant. En 2012, 3 sites tests ont été analysés : Le Mourillon,Pen Mané, Le Parco.Objectifs 2013 : • Guide méthodologique,• Extraction du SIG des cibles possibles et identifi-cation des prospects.

Renforcement de notre stratégie de ZAE surl’agglomération• Participation aux groupes projets des futures zonesd’activités,• Finalisation des travaux préparatoires pour le sitede Kerpont,• Réflexion sur le devenir du foncier économique.

KergroiseIl s’agit de réaliser un plan guide pour le compte de laVille de Lorient, de la Région Bretagne et de la Cham-bre de Commerce et d’Industrie du Morbihan. • Remise d’un document de synthèse des travaux2009-2012,• étude des Conséquences du Plan de Prévention desRisques Technologiques sur le développement portuaire,• Proposition d’un règlement avec état / Région /CCIM,• Travaux sur l’interface ville / port,• Vers un plan – guide général de Kergroise.

Kéroman• étude de requalification de l’îlot S/pointe de Kero-man,• Interface BSM / Port de pêche / CRN.

aménagement économique

Partenaires :Lorient agglomération, communes, CG 56, état

Contacts :Frank Antich Y Amengua-lArmelle Livory-Moser


Contacts :Armelle Livory-MoserChristian Le Cagnec

Partenaires :CCIM, Région Bretagne,Ville de Lorient,Lorient agglomération,

Contacts :Frank Antich Y AmengualArmelle Livory-Moser

Partenaires :Région Bretagne, Ville deLorient,SEM de LorientKéroman, Lorient agglomération,

Contacts :Frank Antich Y AmengualArmelle Livory-Moser



Le RohuDepuis 2003, AudéLor a mis en place une démarchepartenariale pour l’élaboration d’un plan guide. En2012, le site du Rohu est devenu d’Intérêt Commu-nautaire. Afin de poursuivre le développement de cesecteur, il est proposé : • La mise à jour du plan-guide en relation avec l’évo-lution du tissu économique,• Le suivi des projets de Houat, Sablimaris, SGGR…

Plan guide prospectif du littoral lorientais • élaboration d’un plan guide intégrant les projets ur-bains, paysagers et industrialo-portuaires (actuels etfuturs) sur le littoral de la ville de Lorient,• Animation des comités techniques et de pilotage,• Mission pluriannuelle.

Plan portuaire • Recollement des secteurs étudiés (BSM, Keroman,Kergroise , DCNS),• Travail cartographique sur la continuité spatiale desdifférents outils portuaires.

Port-Louis La commune de Port-Louis souhaite qu’une attentionparticulière soit portée sur l’interface entre la cité et l’es-pace portuaire en entrée de ville. AudéLor doit propo-ser une vision prospective cartographiée des enjeuxéconomiques, urbains et paysagers tout en prenant enconsidération les problématiques réglementaires. Untravail collaboratif avec les différents services de la villede Port-Louis, de Lorient agglomération et d’AudéLorsera effectué dans un comité technique. Les résultatset propositions seront présentés et validés par un co-mité de pilotage composé d’élus et de techniciens.

aménagement économique

Partenaires :CCIM, Région Bretagne,Ville de Lanester,Lorient agglomération,

Contact :Frank Antich Y Amengual


Contacts :Armelle Livory-MoserFrank Antich Y Amengual


Contact :Armelle Livory-Moser

Partenaire :Ville de Port-Louis,Lorient Agglomération

Contacts :Armelle Livory-MoserFrank Antich Y Amengual




Contact :Jean-Michel Le Barh

La direction Ressources d’AudéLor est un outiltransversal au service de l’ensemble deséquipes, elle assure les missions permanentesd’administration, de gestion des ressourceshumaines et intègre également la gestion dusystème d’information et la communication.

Système d’information

Migration des données du Système d’Infor-mation Géographique et statistiques versOracle Poursuite des travaux de mutualisation des donnéesavec Lorient agglomération.

Intégration et structuration des donnéesMission permanente de l’agence de capitalisation etstructuration des données acquises auprès des parte-naires, et nécessaires aux études. Elle implique unemise à niveaux des compétences internes, compte-tenu du volume et de la complexité croissants des don-nées utilisées.

Portail cartographique de Lorient agglomé-ration Poursuite des travaux de réalisation du portail cartogra-phique : mise à disposition mutualisée sous forme carto-graphique interactive de données indispensables à lacompréhension des enjeux du territoire.

Gestion informatique Formation des utilisateurs aux différents outils informa-tiques : Office 2010 (intégration de la nouvelle chartegraphique), outils de gestions de données, du site in-ternet (TYPO 3)…

ressources



Communication

Le pôle communication coordonne la produc-tion et la diffusion des publications de l’agence,assure la promotion de ses savoir-faire, desétudes qu’elle produit et l’animation du tissuéconomique du Pays de Lorient. Pour ce faire, ilmobilise l’ensemble des médias actuels. Lanouvelle charte graphique d’AudéLor validéefin 2012 impactera l’ensemble des supports.

Les sites webAudéLor administre et modère les sites internetwww.scot-lorient.fr, www.keroman.fr, www.conseil-developpement-pays-lorient.fr et bien sur www.au-delor.com, pour lequel, en 2013 un gros travail derefonte sera entrepris en collaboration avec la Direc-tion des Systèmes d’Information de Lorient agglomé-ration.

Les réseaux sociauxAudéLor depuis 2012 communique sur les réseaux so-ciaux via Facebook, Twitter et Google +. Le trafic gé-néré depuis l’ouverture augure d’une intensification en2013 de l’animation de ces réseaux.

www.facebook.com/pages/AudéLor

@audelor

http://goo.gl/Yg3VR

Les publications

Publications périodiques Publication semestrielle, le Barographe est destiné àdiffuser la connaissance du territoire acquise à traversles études ainsi que les travaux des différentes com-posantes de l'observatoire territorial. Publication trimestrielle, l’éco Actu parle des hommes,des entreprises, des structures, des filières qui façon-nent et animent le paysage économique du territoire.

ressources

Contacts :Jean-Patrice ColinMarie-Julie Dupont-Boucher



Les «communications»Les rapports d’études et les travaux produits parchaque composante de l'Observatoire territorial sontdéclinés sous forme de documents synthétiques (4pages) qui paraissent au rythme de la demande despartenaires.

L’ensemble de ces publicationssont téléchargeables sur www. audelor.com

Les animationsLes études et travaux de l’agence, qu’ils traitent d’amé-nagement ou de développement économique, donnentlieu à des animations qui per-mettent une information et unéchange avec les publicsconcernés. Les premières«Rencontres de l’économie»organisées en partenariat avecl’Union des Entreprises Medef56 ont eu lieu en novembre2012 et feront l’objet d’un cyclede deux rencontres annuelles.La deuxième rencontre sur «L’avenir des villes en Bre-tagne» se tiendra à Lorient le 12 mars 2013. Un cyclede «Matinales» est fixé pour l’année 2013 et un agendaest disponible sur www.audelor.com.





12 avenue de la Perrière 56324 Lorient cedex 02 97 88 22 44 [email protected] www.audelor.com

Schéma de CohérenceSchéma de CohérenceTerritoriale duTerritoriale du

Pays de LorientPays de Lorient


Business

Programme partenarial 2013 d'AudéLor