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Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le

Agence Nationale de

Entretien avec Monsieur

1. Pouvez-vous présenter brièvement la Wilaya

Connue pour être la capitale des hauts plateaux Ouest,

la wilaya de Tiaret se distingue par sa position géographique

privilégiée, puisqu’elle constitue d’une part un centre de liaison

important entre plusieurs wilayas et une zone de contact entre l

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composé de :

� Une zone montagneuse au Nord;

� Des hautes plaines au Centre;

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D’une superficie de 20.050.05 Km

communes, sa population est estimée à

Cette position lui confère le statut d’un futur pôle attractif où peuvent être développées

plusieurs activités, particulièrement dans les domaines de l’agriculture, le pastoralisme, l’industrie

mécanique, les hydrocarbures….etc.

Jusqu’à 1999 et malgré les potentialités

économique connaissait un déficit chro

la mesure où des dysfonctionnements et des retards considérables étaient enregistrés en matière de

développement dans tous les domaines et particulièrement dans la prise en charge des beso

élémentaires exprimés par la population.

Cependant, à la faveur des différents programmes de développement initiés par son excellence

Monsieur le Président de la République, la stratégie de développement adoptée et la vision prospective

claire dans l’orientation de l’investissement public a conduit à des résultats positifs perceptibles dans tous

les domaines de la vie économique et sociale de la wilaya.

La relance des chantiers et le lancement des projets inscrits au titre des programmes quinq

et complémentaire, ont imprimé depuis 2008 une nouvelle dynamique tendant à répondre à la

satisfaction des besoins sociaux de la population.

le Wali de Tiaret Janvier 2014

ationale de Développement de l’Investissement

Entretien avec Monsieur Mohamed BOUSMAHA, Wali de Tiaret

vous présenter brièvement la Wilaya ?

Connue pour être la capitale des hauts plateaux Ouest,

la wilaya de Tiaret se distingue par sa position géographique

privilégiée, puisqu’elle constitue d’une part un centre de liaison

important entre plusieurs wilayas et une zone de contact entre le

et d’autre part un espace hétérogène

Une zone montagneuse au Nord;

Des hautes plaines au Centre;

Des étendues semi-arides au Sud.

20.050.05 Km2, elle est administrativement organisée en 14 daïras et 42

communes, sa population est estimée à 917.411 habitants.

Cette position lui confère le statut d’un futur pôle attractif où peuvent être développées

culièrement dans les domaines de l’agriculture, le pastoralisme, l’industrie

mécanique, les hydrocarbures….etc.

Jusqu’à 1999 et malgré les potentialités que recèle la wilaya de Tiaret,

économique connaissait un déficit chronique et un déséquilibre flagrant entre ses diffé

des dysfonctionnements et des retards considérables étaient enregistrés en matière de

développement dans tous les domaines et particulièrement dans la prise en charge des beso

élémentaires exprimés par la population.

à la faveur des différents programmes de développement initiés par son excellence

le Président de la République, la stratégie de développement adoptée et la vision prospective

ns l’orientation de l’investissement public a conduit à des résultats positifs perceptibles dans tous

les domaines de la vie économique et sociale de la wilaya.

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ont imprimé depuis 2008 une nouvelle dynamique tendant à répondre à la

satisfaction des besoins sociaux de la population.

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nvestissement

ali de Tiaret

, elle est administrativement organisée en 14 daïras et 42

Cette position lui confère le statut d’un futur pôle attractif où peuvent être développées

culièrement dans les domaines de l’agriculture, le pastoralisme, l’industrie

, sa situation socio-

nique et un déséquilibre flagrant entre ses différentes zones, dans

des dysfonctionnements et des retards considérables étaient enregistrés en matière de

développement dans tous les domaines et particulièrement dans la prise en charge des besoins

à la faveur des différents programmes de développement initiés par son excellence

le Président de la République, la stratégie de développement adoptée et la vision prospective

ns l’orientation de l’investissement public a conduit à des résultats positifs perceptibles dans tous

La relance des chantiers et le lancement des projets inscrits au titre des programmes quinquennal

ont imprimé depuis 2008 une nouvelle dynamique tendant à répondre à la

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 2

2. Quelle est la vocation économique de la wilaya au regard de ses potentialités,

ses caractéristiques et ses atouts ?

Malgré l’existence de quelques unités industrielles (unité de batteries de Sougueur, unité de pylônes,

carrosserie, tréfilerie, minoteries et semouleries) et des différents atouts, les potentialités de la wilaya restent

encore inexploitées en matière d’industrie mécanique, et manufacturières liées à la transformation des produits

agricoles et substances minérales que recèle la Wilaya.

La position géographique de Tiaret milite pour son érection en pôle d’excellence régionale.

A vocation agro-pastorale, la Wilaya de Tiaret occupe une position stratégique dans le programme de

développement des hauts plateaux Ouest.

Elle est caractérisée par :

- Une position stratégique et un contexte géographique diversifié;

- Une diversité de ses écosystèmes terroir à blé dur, forêts, maquis, steppe;

- Un tissu industriel à vecteurs multiples;

- Un potentiel agricole à valoriser selon les atouts pédoclimatiques;

- Des ressources en eau relativement importantes nécessitant une gestion concertée;

- Des atouts touristiques remarquables à valoriser;

- L’artisanat, un patrimoine à vitaliser;

- Les vocations agro - Sylvio – pastorales;

- Des espaces naturels avec beaucoup de potentialités.

3. Quels sont les projets d’investissement importants réalisés, en cours ou en perspective de réalisation dans

la wilaya, dont notamment ceux inscrits dans le cadre du plan quinquennal 2010-2014 initié par Son Excellence

Monsieur le Président de la République, et quels sont leurs impacts sur l’attractivité de la wilaya ?

Les principales réalisations par secteur se résument comme suit :

• HYDRAULIQUE:

� Réalisation de 54 forages pour l’AEP;

� Réalisation de 14 retenues collinaires;

� Réalisation de 04 stations de pompage à Ain-Dzarit,

Tousnina, Gramta Sougueur et Frenda;

� Réalisation de 14 réservoirs;

� Réalisation des réseaux d’AEP et des adductions sur

445kms;

� Réalisation d’un périmètre d’irrigation à Dahmouni, de 1.214Ha;

� Réalisation d’une station d’épuration à Tiaret d’une capacité de 390 000 équivalent Habitants

soit 38.000m3/j;

� Transfert des eaux usées de Sougueur vers la station de relevage de Ain- Bouchekif sur 23 kms;

� Réalisation de la station de relevage des eaux usées d’Ain Bouchekif d’une capacité de 19.872

m3/j

� Réalisation des réseaux d’assainissement sur un linéaire de 441kms.

� Réalisation des protections contre les eaux pluviales sur 28.720 ml.

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 3

• AGRICULTURE ET FORÊTS:

- SAU : 701.064 Ha en 1999 devenue 705.650 Ha en 2012;

- SAU irriguée : 5500 HA en 1999 devenue 25.300 Ha en 2012;

-L’expansion sensible des plantations arboricoles sur une

superficie de 17.032 Ha ayant augmenté sensiblement la

production qui a quadruplé;

-Prés de 400.000 Ha ont été mis en défens à travers les

communes steppiques dans le but de préserver les parcours,

permettre la régénération du couvert végétal et de lutter contre l’avancée du désert;

- Le taux de boisement a atteint 08% mais demeure tout de même en dessous du taux national moyen

qui est de 11%, ce qui suppose que des efforts

supplémentaires restent à déployer.

Par ailleurs, l’évolution d’autres indicateurs

témoignent des résultats positifs obtenus grâce aux aides

de l’Etat apportées au secteur de l’agriculture ayant généré

une augmentation nettement appréciable de la

production :

- Céréales : de 1.330.000 Qx en 1999 à 5.360.000 Qx

en 2012.

- Maraîchages : de 1.230.000 Qx en 1999 à 3.516.200 Qx en 2012. dont 243.170 Qx de pomme de

terre passés à 1.342.800 Qx et 687.834 Qx d’oignon passés à 1.738.500 Qx;

- Viandes rouges : de 34.000 Qx en 1999 à 189.298 Qx en 2012;

- Viandes blanches : de 19.367 Qx en 1999 à 122.100 Qx en 2012;

- Production laitière : de 48.000.000 litres en 1999 à 81.844.000 litres en 2012.

Compte tenu de la place stratégique qu’occupe ce secteur dans la politique de réduction de la

dépendance alimentaire, pouvant même contribuer à la création de richesse à travers les exportations

hors hydrocarbures et s’agissant d’un secteur générateur d’emplois, un intérêt particulier doit lui être

consacré.

• SANTE :

� Dix sept (17) polycliniques ont été ouvertes;

� Un centre de Néphrologie et hémodialyse de 30 générateurs

à Tiaret;

� Un centre d’hémodialyse allégé de proximité de 10

générateurs à Mahdia;

� L’acquisition de deux scanners, et une quarantaine

d’ambulances dont 05 médicalisées.

La couverture sanitaire sera renforcée par la réception prochaine :

� D’un complexe mère et enfant;

� D’un hôpital 120 lits de Sougueur;

� De deux polycliniques à Takhmaret et Sidi Hosni;

� D’une UMC de Ksar Chellala;

� Du lancement imminent des travaux de réalisation de

l’UMC de Tiaret;

� D’un centre anti cancéreux;

� D’un hôpital des grands brûlés;

� D’un service de traumatologie;

� Du lancement des études pour la réalisation de deux hôpitaux de 120 lits à Tiaret et Ksar Chellala.

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 4

• HABITAT ET URBANISME:

� Création de nouvelles voies : 570 Kms;

� Réfection des voies existantes : 54 Kms;

� Éclairage public : 702 Kms;

� Réseaux d’AEP : 87 Kms;

� Trottoirs : 7.203.200 m2;

� Espaces verts : 40.169 m2;

� Réseaux d’Assainissement : 178 Kms.

Parallèlement à ces opérations, il a été également initié un certain nombre d’instruments

d’urbanisme à savoir :

� 33 PDAU ;

� 202 POS

Ceci dans le but de corriger les incohérences constatées, restructurer l’armature urbaine et dégager

des disponibilités foncières utiles.

� La viabilisation des sites destinés aux différents programmes de logements et équipements;

� L’amélioration urbaine à travers les communes;

� Déplacement des lignes électriques HT/THT;

� Réhabilitation des logements évolutifs à travers la wilaya.

Le cadre bâti a connu une amélioration grâce à l’inscription durant la période 1999/2009 d’un

important programme de logements tous segments confondus totalisant 46.538 logements répartis

comme suit :

� 16.840 : Logements publics locatifs (LPL);

� 6.082 : Logements sociaux participatifs (LSP);

� 22.743 : logements (aide à l’habitat rural);

� 530 : logements type Location vente;

� 343 : logements d’astreinte.

Sur ce parc de logements, il a été réalisé et livré 44.245 logements, alors que 2.278 logements sont en

voie d’achèvement, et dont la réception interviendra avant la fin de l’année en cours. Il est à préciser que

durant la période 2008/2013, 23.148 logements ont été livrés, ils sont répartis comme suit :

� 7.141 : Logements publics locatifs;

� 2.191 : Logements sociaux participatifs;

� 13.550 : Logements ruraux;

� 08 : Logements promotionnels;

� 258 : Logements de fonction.

Au titre du plan quinquennal 2010/2014 la wilaya a bénéficié d’un programme plus important devant

faire face à la forte demande et satisfaire toutes les franges de population dont le revenu dépasse le seuil

de référence fixé pour le bénéfice du logement social.

Ce programme porte sur 43.059 logements répartis comme suit :

� 19.500 Logements publics locatifs(LPL);

� 2.230 Logements publics aidés (LPA);

� 17.759 Logements Ruraux;

� 3.500 Logements type location-vente (LV);

� 1000 Logements publics promotionnels (LPP);

� 189 Logements d’astreinte;

� 140 Logements de fonction.

21.708 logements sont lancés au titre de ce programme représentant 54.28 %, taux ne reflétant pas la

réalité en raison de :

� l’inscription tardive de 4.500 logements destinés à la location vente et le promotionnel public;

� L’inscription de 5.000 logements au dernier trimestre de l’année 2012 (3.000 logements ruraux,

1.000 logements LPL et 1.000 LPA).

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 5

• ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE :

� 08 centres d’enfouissement technique;

� 02 déchetteries; L’éradication de 24 décharges sauvages, ayant conduit à la

récupération de 156 ha.

• EDUCATION-FORMATION :

Réalisation durant la période 2008/2012 de 16 lycées, 22 CEM, 35 groupes scolaires, 15 demi-

pensions et 55 cantines scolaires.

Les principales réalisations durant les cinq dernières années se sont traduites par la livraison de :

� 02 INSFP à Tiaret et Ksar-Chellala;

� 04 CFPA à Ain EL Hadid, Medrissa, Sougueur et Tiaret;

� 49 logements de fonction.

� 10 annexes de CFPA.

• ENSEIGNEMENT SUPERIEUR:

� 7.000 places pédagogiques;

� 03 bibliothèques centrales;

� 02 restaurants;

� Un campus universitaire de Ksar-Chellala;

� 4.000 lits d’hébergement.

A ces infrastructures s’ajoute la réception pour la prochaine rentrée universitaire de 1.000 places

pédagogiques et 500 lits ainsi que le lancement de 6.000 lits et 8000 places pédagogiques.

• JEUNESSE, SPORT ET CULTURE :

� 17 complexes sportifs de proximité;

� 04 piscines semi olympiques;

� 06 maisons de jeunes;

� 04 salles omni – sport;

� 72 terrains combinés;

� 03 stades de Daïra; � Revêtement en gazon synthétique de 02 stades;

� Une maison de la culture;

� 48 bibliothèques;

� 07 salles de lecture;

� 02 musées spécialisés (musée du Moudjahid et Musée du cheval);

� Un centre des études Khaldouniennes;

� 02 salles de cinéma.

• ROUTE:

� Modernisation de 84 Kms de routes;

� Réalisation de 160 Kms de routes;

� Dédoublement de 03 routes;

� Réhabilitation de 170 Kms de routes;

� Etude pour la réalisation de la liaison autoroutière Relizane/

Tiaret.

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 6

• COMMERCE :

� Réalisation de huit (08) marchés de détail;

� Cinq (05) nouveaux marchés de proximité.

Par ailleurs, quatre (04) ex.Souk El Fellah ont fait l’objet de travaux de réhabilitation et de

réaménagement comprenant environ 400 stands qui restent inoccupés en partie malgré leur attribution à

des jeunes depuis plusieurs années.

En outre, dans le souci de mieux organiser l’activité du commerce de gros de fruits et légumes, la

wilaya a entrepris la réalisation de deux (02) marchés de gros, l’un à Rechaiga connue pour être une zone

de maraîchage par excellence et de culture fruitière et l’autre à Tiaret.

� Centrale d’achat en cours de réalisation;

� Quatre (04) marchés couverts de proximité, dont deux sont situés au niveau de la commune de

Tiaret et les deux autres dans les communes de Sougueur et de Frenda;

� Réalisation de deux (02) Inspections territoriales à Dahmouni et Ain Deheb.

• TOURISME :

Les sites archéologiques de Sidi Hosni, le site de Tagdempt (fief

de l’Emir Abdelkader), les grottes d’Ibn Khaldoun à Frenda, la

bibliothèque de Jacques Bercque, Ladjeddars, la Cascade de Sidi

Ouadah et enfin la Jumenterie de Chaouchaoua, sont autant de

monuments qui témoignent de son passé chargé d’histoire.

C’est seulement avec l’avènement du programme de

développement initié par son Excellence Monsieur le Président de la

République (plan quinquennal 2005/2009) que ce secteur

commençait à susciter l’intérêt pour avoir bénéficié de l’inscription

d’une série d’opérations destinées d’abord à établir un inventaire

exhaustif des sites et monuments susceptibles d’être mis en valeur.

Les nouvelles mesures prises par le gouvernement tendant à

encourager l’investissement privé national en matière de tourisme

suscite l’adhésion de plusieurs porteurs de projets ayant exprimé leur désir d’investir dans la ville de

Tiaret et sa périphérie immédiate.

Actuellement une quinzaine d’investisseurs ont reçu leurs agréments.

Néanmoins, malgré les facilitations accordées, l’intervention de l’Etat demeure nécessaire

notamment en matière de viabilisation de certains sites à haute valeur touristique.

Le secteur de l’artisanat qui est quant à lui, très développé et qui touche diverses activités et

emploie environ 4.000 artisans, mérite d’être soutenu et renforcé par le truchement des exonérations de

la TVA sur les matières premières et l’octroi de crédits bonifiés.

• ENERGIE ET MINES :

Depuis 1999, d’énormes efforts ont été déployés pour

résorber le retard relevé aussi bien en matière d’électrification qu’en

raccordement en gaz naturel, c’est ainsi que le taux d’électrification

est passé de 70.58% en 1999 à 85.54% en 2012, alors que la moyenne

nationale est située à hauteur de 95%. Celui du gaz est passé de

37.30% en 1999 à 75% en 2012 sachant que la moyenne Nationale est

de 46%.

Ces réalisations ont permis :

� Le raccordement de 108.615 foyers en gaz naturel.

� Le raccordement de 144.002 foyers en électricité.

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 7

• INDUSTRIE :

Durant les années 1990, la wilaya de Tiaret disposait d’un

tissu industriel assez conséquent qui employait environ 6.000

personnes. Malheureusement les mesures de privatisation et

de liquidation ont réduit cette base industrielle à sa plus

simple expression, il n’est dénombré actuellement que

quelques unités encore opérationnelles telles que SOTRAFIT,

BATISIC, GIPLAIT, ALFET, le complexe BTK SNVI, l’unité de

batteries ENPEC Sougueur et quelques autres unités privées.

4. Quel bilan faites vous des activités du CALPIREF, pouvez vous nous donner un aperçu global sur

les possibilités foncières destinées à l’investissement économique au niveau de la Wilaya ?

De l’examen des dossiers présentés au CALPIREF il ressort que le foncier accordé aux projets dépasse

les 30ha pour un nombre de 109 dossiers retenus d’un coût global de 15 Milliards et demi de dinars

créant 3154 emplois directs.

La superficie attribuée représente 58% du foncier industriel disponible à travers la wilaya, reste que la

recherche de terrains disponibles à travers les communes de la wilaya est en cours pour dégager des

assiettes supplémentaires.

Le nouveau code des investissements et les mesures incitatives prises par le gouvernement tendant à

encourager les porteurs de projets et la saturation du foncier industriel au niveau des grandes métropoles

du Nord, ont rendu la wilaya de Tiaret plus attractive pour l’implantation d’unités industrielles.

C’est pourquoi le CALPIREF a eu à examiner 240 dossiers dont 109 ont été agrées. Ils sont répartis

comme suit :

� Industrie : 64 dossiers;

� Services : 30 dossiers;

� Matériaux de construction : 11 dossiers;

� Tourisme : 02 dossiers;

� Autres : 02 dossiers.

Cette attractivité sera davantage renforcée grâce à la création de deux nouvelles zones

industrielles, l’une à Ain Bouchekif (319 Ha) et l’autre à Tiaret (328 Ha) d’une part et d’autre part par

l’effet d’entrainement que suscitera le complexe VTT de Ain Bouchekif et la raffinerie de Sid-El-Abed par

l’émergence de nombreuses PME et Micro-entreprises pouvant intervenir au titre de la sous-traitance et

des services.

Entretien réalisé par l’ANDI avec Monsieur le Wali de Tiaret Janvier 2014 Page 8

5. Quelle est votre perception des activités, missions et rôle du Guichet Unique de l’ANDI implanté dans

la wilaya de Tiaret ?

Intervenant sur 03 wilayas (Tiaret, Relizane, Tissemsilt) à sa création en 2006, le Guichet Unique

recentre depuis deux années, ses activités exclusivement sur la wilaya de Tiaret, ce qui se traduit par un

appui effectif de proximité en direction des promoteurs de projets. Au

plan quantitatif, le Guichet enregistre une évolution positive louable

puisque le montant global des déclarations d’investissements atteint

plus de 06 milliards de DA représentant presque le double de l’exercice

écoulé avec une performance prodigieuse du secteur industriel qui

accapare, à lui seul, plus de 40% des réalisations. La présence, en son

sein, d’une dizaine de représentants d’administrations, fortement

impliqués dans l’acte d’investir, renforcée récemment par un cadre

habilité de la Direction de l’urbanisme, l’aménagement et la construction aux fins d’accompagnement des

promoteurs en vue de l’obtention du permis de construire, témoigne de la mobilisation des compétences

polyvalentes de la structure, entièrement dédiée à la facilitation de l’investissement.

Les contributions du Guichet Unique aux travaux du CALPIREF sont, en outre, appréciées et

permettent un éclairage utile sur la pertinence des projets d’investissement soumis et leurs éligibilités au

dispositif ANDI. Cet apport sera soutenu par l’affectation, sous peu, à l’Agence d’un représentant de ce

comité.

Toutefois , et eu égard à la qualité du potentiel humain existant, le guichet n’a pas atteint toute sa

plénitude au plan de l’assistance en amont des porteurs de projets, dans des domaines concrets comme

l’appui à l’élaboration des plans d’affaires, la production d’études de tendances des marchés et des

technologies et le soutien méthodologique des partenariats.

6. Un dernier mot sur l’investissement, Monsieur la Wali à l’adresse des opérateurs ?

Notre wilaya dispose d’atouts incontestables en termes de ressources naturelles, d’infrastructures

d’envergure, diversifiées, à même de conforter les implantations d’entreprises, sans compter les grands

projets d’investissements structurants en cours de lancement dans le secteur de la pétrochimie et du

véhicule industriel et ‘’tout terrain’’ dont les retombées sur l’amplification des activités de sous-traitance

sont salutaires.

Le foncier économique ne constitue plus, désormais, une contrainte, compte tenu de la montée en

cadence satisfaisante du système de la concession et l’effectivité des avantages du régime préférentiel

des investissements dans les hauts plateaux, conforté par des actions tangibles de dé bureaucratisation

des formalités administratives à tous les niveaux.

Autant dire que l’essentiel des facteurs objectifs sont réunis pour une attractivité réelle de la wilaya,

dont la prospérité passe indéniablement par la dynamique des investissements productifs, générateurs

d’emplois, sous tendue par une approche territoriale de promotion de l’acte d’investir.

Donc, bienvenue à toutes les initiatives entrepreneuriales de création de richesses porteuses de

progrès dans notre wilaya.