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Document unique et RPS, c’est possible !

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LE CONTEXTE

Le document unique à la métropole NCA

En central

Service Prévention et Sécurité au travail

Création des outils méthodologiques

Directions

Chargé de prévention

Met en œuvre l’outil et la méthodologieEffectue les EvRP

Cas général

Cas du DU RPSSPST reste pilote du conceptLe groupe d’experts RPS (RH) intervient auprès des directions en attendant la montée en compétence des acteurs terrain

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NOTRE DEMARCHE

Une démarche qui débute par un « échec »

Première idée : Baser notre évaluation sur les résultats de questionnaires accompagnés d’entretiens individuels

Questionnaire de KarasekQuestionnaire de SiegristEntretiens individuels inspirés du guide élaboré par l’Institut National de Santé Publique du Québec

Une démarche qui débute par un « échec »

Nos freins :Difficile à organiser à l’échelle de notre collectivité (env. 10 000 agents) : comment diffuser les questionnaires? Comment les collecter et les saisir ? Comment organiser les entretiens individuels ?Mise à jour annuelle ?Certains agents illettrés Composantes RPS étudiées limitées (charge de travail, latitude décisionnelle, soutien social, surinvestissement)

Une démarche intégrée au groupe de travail sur les RPS

Septembre 2011 : création du sous groupe de travail dédié au DU RPS

1 technicien conseil santé sécurité au travail1 médecin de prévention1 ergonome1 psychologue du travail (depuis 2013)4 représentants du personnel puis 9 (avec l’intégration retardée de la 2ième collectivité)

Un temps pour la réflexion…

Intégrer les RPS au DU au même titre que les autres risques MAIS :

Caractère subjectif et interpersonnelCertaine immatérialité (non visible, non palpable, difficilement identifiable)

La méthode d’évaluation des risques dite « classique » nous semblait peu adaptée

Un temps pour la réflexion…

Constat : Le DU « classique » intègre déjà les risques liés au travail isolé et les agressions

Orientation vers une analyse et évaluation organisationnelle des unités de travail => unités de travail = direction

Un temps pour la réflexion…

La composante organisationnelle et collective ont été difficiles à inculquer au groupe de travail :

« Est-ce que le problème de Mme X sera noté dans le DU ? »

Sans oublier les craintes naturelles :

« On sait déjà dans quels services ça va mal. Comment être sur que le DU sera fidèle à notre ressenti ? »

Notre aboutissement :Une démarche à deux niveaux

Travail sur les indicateurs

Choix

Collecte

Calcul

Test

Travail sur les indicateurs

Choix des indicateurs Sur la base des indicateurs INRS (ED 6012)Tri : 10 max, pertinence, facilité d’accèsEvolution :

6 indicateurs + 3 facteurs aggravant

5 indicateurs

6 indicateursEvolution du taux d’absentéismeDurée moyenne d’un arrêt maladie ordinaireDurée moyenne des arrêts maladie ordinaire par agentTaux de micro-absentéisme (MO ≤ 3 jours consécutifs )Taux de personnes en micro-absentéismeTaux de turn-over

3 facteurs aggravantsTaux de visite au service de médecine à la demande de l’agentTaux de visite au service social du personnel pour difficulté d’ordre professionnelContact avec un tiers (extérieur à la collectivité)

6 indicateurs + 3 facteurs aggravant

Evolution du taux d’absentéismeDurée moyenne d’un arrêt maladie ordinaireDurée moyenne des arrêts maladie ordinaire par agentTaux de micro-absentéisme (MO ≤ 3 jours consécutifs )Taux de personnes en micro-absentéisme

5 indicateurs retenus

Travail sur les indicateurs

Collecte et calcul (environ 1 an)Extraire informatiquement les donnéesCalculer les 5 indicateursCertains indicateurs n’existaient pas en RH, il a fallu les créer (ex : micro-absentéisme)La DRH calculait déjà certains indicateurs : où et comment les récupérer ?Le taux de turn-over difficile à calculer => supprimer

Travail sur les indicateurs

Test des 5 indicateurs retenusRésultat des indicateurs correspond avec le ressenti des professionnelsRésultat qui a même anticipé sur certaines directionsIndicateurs VALIDES

Evaluation

Nos difficultés

Un sujet qui fait « peur » car ressenti comme très techniqueLes OS en position d’attente « C’est vous les pros »Me pencher sur des domaines que je ne maitrisais pas (statut, statistiques, créer des macros)Calcul des indicateurs sur année N-1

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NOS PERSPECTIVES

Nos perspectives à court terme

Etablir une procédureComment rassurer nos supérieurs?Les résultats leur seront-ils communiqués pour avis ou validation ?Quels appuis peuvent-ils nous donner ?Anticiper « Cette direction, interdiction d’y mener une étude » => Accessibilité réglementaire du document

Obtenir une validation hiérarchique (DRH et plus)

Échéance : fin d’année 2013

Nos perspectives à long terme

Notre évaluation actuelle n’est pas parfaite…

Développer l’implication des directionsAjouter une voie d’entrée « métier » complémentaire à l’évaluationReliée au DU général, en lien avec les chargés de préventionAvantages : les directions s’approprient un peu plus la démarche, permet de lutter contre les résistances.

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MERCI DE VOTRE ATTENTION

Claire Stellardi, préventeur à la métropole NCA