Proposition de Recherche Réseau «Politiques Economiques et Pauvreté (PEP)»

Dr. Yves Bonaventure QUENUMAgro-économiste

PRESENTEE PAR

The 6th PEP General Meeting, June 9 to 16, 2007 (Lima, Peru)

Pauvreté Infantile dans le Contexte du Phénomène de la Traite des Enfants au Bénin : une analyse comparative basée sur l’approche multidimensionnelle de

la pauvreté

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EQUIPE DE RECHERCHEDr. Yves Bonaventure QUENUM, Chef d’équipe

Agro-économiste, Maître – Assistant en Economie des Universités (CAMES)Faculté des Sciences Economiques et de Gestion (FASEG)/ Université d’Ab-Calavi (UAC)E-mail : yvboqu@yahoo.fr

Mr. Casimir Codjo AITCHEDJIEconomiste, Assistant de rechercheInstitut International d’Agriculture Tropicale (IITA), Cotonou, BéninE-mail : c.aitchedji@cgiar.org, acasimir2000@yahoo.com

Mlle. Tatiana Hortense M. SISSINTODESS Interfacultaire en Populations et Dynamiques UrbainesCentre de Formation et de Recherche en Matière de Population (CEFORP)Université d’Abomey-Calavi (UAC), Cotonou, BéninE-mail : tsissinto@yahoo.fr

Mr. Thierry Ghislain S. SOHOTOIngénieur StatisticienMinistère de l’Enseignement Technique et ProfessionnelEmail : sohotothiers@yahoo.fr

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PLAN

I. Contexte

II. Cadre théorique

III. Méthodologie d’analyse des données

IV. Méthodologie de collecte des données

V. Contributions scientifiques

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D’après le FNUAP (2006), la pauvreté et le chômage alimente la traite des humains.

Les victimes de la traite des humains sont estimés à2,45 millions au moins (OIT, 2005 ).

700.000 personnes/an sont trafiqués hors de leur pays d’origine : 80% sont des femmes et des filles et plus de 50% sont des mineurs (FNUAP, 2006).

La traite des humains est la 3ème forme de commerce illicite dans le monde après le trafic des armes/drogue.

elle rapporte 44 milliards de $.U.S / an (OIT, 2005).

I Contexte (1/3)

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Les enfants et les femmes sont les plus touchées par la pauvreté. (FIDA, 2004).

Placement d’enfants = stratégie de gestion de la pauvreté

Autrefois stratégie de renforcement des liens familiaux / cohésion sociale.

Aujourd’huiCaractéristiques : Maltraitance, Esclavage, violence, défiance des droits humains (éducation, santé, etc.).

EN AFRIQUE : 2/3

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• Faible DVT humain /IDH=0,428; 163è/177pays). (PNUD, 2006).

• En 2000, 49.000 enfants provenant de milieux ruraux au Bénin et âgés de 6 à 16 ans travaillaient à l’étranger. (DANIDA, 2002)

• l’émigration externe est surtout masculine (19°/°°des garçonscontre 11°/°° des filles). (DANIDA, 2002)

• La traite enfantine interne est en pleine croissance.• L’émigration interne des enfants varie selon le sexe, p.ex : dans

le centre du pays: (21°/°° des garçons contre 44°/°° des filles). •75% de l’émigration interne sont objet de traite.(DANIDA,2002)

• Les enfants victimes de la traite proviennent des localitésles plus pauvres du Bénin (Banque Mondiale / CEO, 2001).

AU BENIN : 3/3

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II / CADRE THEORIQUE2.1 JUSTIFICATION ET INTÉRÊT DE L’ÉTUDE

Principales voiesdu Trafic d’enfants auBénin et vers leSud-Ouestdu Nigéria(2003 - 2005)

Source: Thd (2005)

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QUESTION PRINCIPALE :

Rechercher les facteurs non monétaires qui permettent une meilleure compréhension des liens entre pauvreté et phénomène de traite d’enfants.

QUESTIONS SPÉCIFIQUES :

1. Quelle est l’ampleur de la pauvreté des enfants et des ménages au Bénin ?

2. Quel est le lien entre la pauvreté infantile et la traite d’enfants au Bénin ?

3. observe-t-on une inégalité dans la distribution des niveaux de pauvreté enfantine selon le milieu de résidence au plan national ?

2.2. Formulation du problème

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Analyser les déterminants de la pauvreté infantile et l’existenced’inégalités dans le contexte du phénomène de traite d’enfants.

Objectif principal2.3. Objectifs de l’étude

Objectifs spécifiques :

1. Etablir les liens entre la pauvreté du ménage et la traite des enfants ;

2. Déterminer les facteurs qui influencent la pauvreté et l’existence d’inégalité au niveau des enfants;

3. Estimer et caractériser le niveau de la pauvreté des enfants à partir de la construction d’un ICP;

4. Dresser et caractériser le profil des inégalités dans le bien-être des enfants victimes de la traite;

5. Estimer, par localité de résidence, la proportion des enfants victimes de la traite.

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2.2.1. Concept de la pauvreté infantile.

2.2.2. Phénomène de traite d’enfants.

2.2.3. Revue des méthodes potentielles.

2.2. Principaux éléments de la revue de la littérature

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2.4. REVUE DE LA LITTERATURE• Le Concept de la pauvreté infantile

Elle s’apprécie à travers l’état de privation des enfants des ressources matérielle, spirituel et affectif nécessaires à la survie, le développement intégral et l’épanouissement. UNICEF,2005).

Ces privations plongent les enfants dans la détresse (CT) et réduisent leur développement (LT). Elles sont généralement associées à 3 facteurs structurels :

1/ faible revenu du ménage; 2/ insuffisance d’infrastructures physiques adéquats; 3/ faiblesse des institutions.

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Enfants migrants

Enfants victimes de la traite

EN PRATIQUE :LA TRAITE D’ENFANTS EST TOUTE OPÉRATION DANSLAQUELLE LES 2 CRITÈRES SUIVANTS SONT PRÉSENTS :1-MIGRATION ET 2- OBJECTIF D’EXPLOITATION

Enfants exploités

2.2.2. PHÉNOMÈNE DE TRAITE D’ENFANTS (1/2)

SELON LES UN (2000), LA TRAITE DES ENFANTS EST:

LE RECRUTEMENT, LE TRANSPORT, LE TRANSFERT, L’HÉBERGEMENT OU L’ACCUEIL D’UNE PERSONNE DE

MOINS DE 18 ANS À DES FINS D’EXPLOITATION.

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Au Bénin, c’est en 2001 que la traite d’enfants est devenu un phénomène de société.

L’événement fondateur fut le navire «Etireno» surpris au large de l’AOF avec 250 enfants à bord mais accostant avec zéro enfant au port de Cotonou.

2 ans plus tard, il a été découvert plus de 500 enfants béninois exploités et maltraités dans les carrières d’Abeokuta au Nigeria. (Tdh,2003 ; UNICEF,2006).

2/2

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Pour mesurer la pauvreté multidimensionnelle, Lebart et al (2000), Asselin(2002) et Ki et al(2005) se sont servis de 2 instruments :

• Indicateurs Composites de Pauvreté

• Indices Composites de Pauvreté.

2.2.4. Travaux méthodologiques Potentiels

Selon Asselin (2000), l’ACM est plus adaptée pour mesurer la pauvreté multidimensionnelle, si les indicateurs primaires sont codifiés sous forme (0,1).

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l’approche non monétaire de la pauvreté est celle qui est retenue. l’ACM est la technique conseillée dans de telles situations. Ainsi, les principaux domaines pris en compte sont :

• la santé et la nutrition de l’enfant; • l’accès à l’eau et à l’électricité;• la possession de biens durables; • l’habitat;• l’environnement; • l’assainissement du ménage; • etc.

III Méthodes d’analyse des données

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Etapes à franchir dans l’analyse de la pauvretémultidimensionnelle (IPM)

• Construction des indicateurs composites de pauvreté (ICP);

• Elaboration: profil de pauvreté des enfants/ménages;• Déterminants de la pauvreté des enfants;• Test de concordance entre profils et déterminants de

pauvreté des enfants;• Techniques de mesure de l’ I.P.M; • Techniques de décomposition régionale de l’ IPM;• Décomposition / source de l’incidence de pauvreté

infantile; • Test du lien entre pauvreté de l’enfants & du ménage.

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INDICATEURS COMPOSITES DE PAUVRETÉ (ICP)

K

IW

C

K

k

Jk

jk

kjk

kjk

m

∑ ∑= == 1 1

(1)

(1

ouK = nombre d’indicateurs catégoriels ;Jk= nombre de catégories de l’indicateur k ;

kjkW = poids (score de premier axe normalisé) de la

catégorie Jk ;kjkI = variable binaire 0/1

)

La formule est identique, les variables diffèrent selon les 4 catégories distinguées dans le tableau qui suit :

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VARIABLES DE MESURE ET D’ANALYSE DE LA PAUVRETÉ DES ENFANTS ET DU MÉNAGE

21312614NBRE TOTAL DE VARIABLE

xREVENU

xCOMMUNICATION

xENERGIE

xHABITAT/ASSAINISSEMENT

xEAU POTABLE

xxTRAITE

xxALPHABETISATION

xxxSCOLARISATION

xxxxCONFORT DU MENAGE

xxxxSANTE

xxxxNUTRITION

15-17 5-14 0-4 MENAGE

ENFANTS (age)TYPE DE VARIABLE

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Formellement, nous avons :

Pi est la probabilité que l’enfant i soit pauvre,Et β un vecteur de paramètres à estimer. Le modèle exprime le risque pour un enfant d’être pauvre en fonction de ses caractéristiques individuelles, de celles de son ménage géniteur ainsi que de celles de l’environnement.

On s’intéressera en particulier à l’impact du niveau de vie du ménage sur le niveau de vie des enfants.

DÉTERMINANTS /PAUVRETÉ DES ENFANTS

Déterminer un seuil de pauvreté d’ou les profils sont déduits à partir des indices FGT de Foster, Greer et Thorbecke (1984).Les tests de dominance sont utilisés pour procéder à la validation.

ELABORATION DU PROFIL DE PAUVRETÉ

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ESTIMATION DE L’INDICE DE PAUVRETÉMULTIDIMENSIONNELLE

Détermination du SPM

Pour Asselin (2002), le SPM peut être de trois façons :

•SPM = poids le plus faible des dimensions non monétaires de l’ACM. (critère nécessaire mais non suffisant.)

•être pauvre dans toutes les dimensions considérées. (critère suffisant mais non nécessaire)

•SPM = poids maximal des dimensions, en considérant que l’ICPmoyen de l’individu est plus élevé que ce seuil. (critère nécessaire et suffisant).

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Mesure de l’ICPM

Approches et hypothèses fortes utilisées par Sahn et Stifel(2003a et 2003b) et Ki (2005).

Selon ces auteurs, il faut préalablement une transformation positive des ICP basé sur la supposition forte selon laquelle la moyenne et la variance de la distribution des indices sont arbitrairement définies à zéro et un.

Décomposition régionale de l’ICPM

décomposer l’indice de pauvreté sur la base du critère de résidence. (Sahn et Stifel, 2000, 2003a et 2003b).

3.1.4.2. Mesure & Décomposition régionale de l’ICPM

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Décomposition de l’incidence de la pauvretéinfantile par source

Approche de Shapley

Test de vérification de la relation entre pauvretéinfantile et pauvreté des ménages

ANOVA : Comparaison de moyennes ICP des enfants vs ICP du ménage.

DÉCOMPOSITION DE L’INCIDENCE DE LA PAUVRETÉINFANTILE PAR SOURCE ET VÉRIFICATION DE LA RELATION

ENTRE PAUVRETÉ DES ENFANTS ET CELLE DES MÉNAGES.

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3.2.1 Les indices de concentration

•Indice de Gini

μξμ ρ

ρ−=I [ ] y

VVV

h

H

h

hh∑= ⎥

⎥

⎦

⎤

⎢⎢

⎣

⎡ +−=

1 1

1)()(ρ

ρρ

ρξavec ∑

==

H

hihh WVet

Sous une forme discrète, l'indice de Gini généralisé peut s'écrire sous la forme suivante :

3.2.2 Les courbes d’inégalité :courbes de Lorenz et courbe généralisée de Lorenz

Outils d’analyse de l’inégalité

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IV. Méthodes de collecte des données

4.1. Description des bases de données secondaires disponibles

4.2. Base de données primaires : Zonage, Procédure d’échantillonnage et outils de collecte

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4.1. Description des bases de données secondaires disponibles

Sept (7) bases de données secondaires sont disponibles :

• les « Enquêtes sur les Conditions de Vie en milieu Rural » (ECVR 1 & 2 : 1994/1995 & 1999/2000) ;

• les «Enquêtes Légères Auprès des Ménages urbains» (ELAM : ELAM 1995/1996 et 1999) ;

• les « Enquêtes Démographiques et Santé » (EDS) ; • les « Multiple Indicator Cluster Survey » (MICS,

2000);• Les enquêtes de l’étude sur la traite des enfants au

Bénin (Centre de Formation et de Recherche en Matière de Population (CEFORP)) ;

• Les données de l’observatoire de la Famille, de la Femme et de l’Enfant /MFFE et ;

• Les enquêtes de la Brigade des Mineurs.

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4.2. Collecte de données complémentaires

Une enquête, niveau de personnes ressources en poste dans les structures partenaires (UNICEF, Direction de l’Enfance et de l’Adolescence, Brigade des mineurs, MJLDH-PPG, Plan Bénin, Tdh, CEO, ESAM, MSP, etc.).

Si nécessaire, un diagnostic participatif en milieu réel sera organisé en vue de compléter les analyses sur les informations manquantes

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5.1. Résultats attendus

5.2. Portée des résultats attendus

5.3. Utilités des résultats attendus

V. Contributions scientifiques des

résultats attendus

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5.1. Résultats attendus

•La pauvreté infantile multidimensionnelle au Bénin est décrite;

•La description de la traite d’enfants est actualisée;

•Un ICP est construit ;

•La proportion d’enfants pauvres est calculée et la répartition de la pauvreté infantile selon le milieu de résidence est analysée ;

•Les relations entre pauvreté des enfants et pauvreté des ménages (en milieu rural / urbain ) touchées par la traite d’enfants au Bénin sont établies ;

•Le profil des inégalités dans le bien-être des enfants est décrit et analysé.

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5.2. Portée des résultats attendus

•Les résultats attendus auront fondamentalement une portée dans le temps et dans les localités non encore touchées ;

•La construction d’un indicateur et d’un indice composite de pauvreté infantile dans le contexte de la traite d’enfants sera sans doute une donnée de référence pour d’autres études;

•les relations établies entre la pauvreté des enfants et la pauvreté des ménages touchés par le phénomène seront exploitées pour lutter contre le phénomène.

•L’hiérarchisation des localités victimes en fonction de l’intensitédu phénomène va orienter un ciblage plus efficace des interventions en matière de lutte contre la traite d’enfants.

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5.3. Utilités des résultats attendus

5.3.1. Pertinence politique

1/ Les Autorités politiques du Bénin ont au cours de ces 10 dernières années développées des actions telles que :

•Création de plusieurs structures de protection de l’enfant

•Décret présidentiel de gratuité l’école primaire à partir de 2006/2007 ; un projet similaire est en cours d’examinationpour faciliter l’accès gratuit des enfants aux soins de santéprimaire).

•Signature de plusieurs accords de lutte contre la traite des enfants avec la CEDEAO , la CEEAC, le Nigeria, etc.

•Campagnes de sensibilisation sur les dangers encourus par les enfants travailleurs.

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2/ Le besoin de données sur les liens «pauvreté (des enfants et du ménage) et traite d’enfants» et leurs variations régionales.

3/ Les implications des résultats pour les localités pourvoyeuses et réceptrices d’enfants.

4/ Complète la littérature existante (Ahovey et Vodounou, 2003; Vodounou et al, 2004).

5/ Améliorer la prise de décision qui doit se baser sur la demande sociale en éducation, santé, eau potable et assainissement, etc.

6/ Compréhension de la pauvreté infantile par le décideur politique, notamment le lien avec la pauvreté du ménage.

7/ Alimentation du cadre stratégique de lutte contre la traite des enfants au Bénin en cours de préparation.

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5.3.2. Contributions théorique et empirique

1. Identifier des déterminants de la pauvreté infantile vu sous l’angle de leur privation et du phénomène de traite d’enfants

2.Construire des indices composites de pauvreté qui tiennent compte des spécificités régionales et locales des modes de vie.

3.Concevoir une mesure novatrice de la pauvreté des enfants dans le contexte du phénomène de la traite d’enfants.

4.Construire un ICP du ménage, fondé sur les conditions de vie et le patrimoine, pour dresser un portrait complémentaire de l’état de pauvreté non monétaire du ménage au Bénin.

5.Dresser un portrait multidimensionnel de la pauvreté des localités pourvoyeuses d’enfants par rapport au phénomène de la traite d’enfants.

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Je vous remercie de votre aimable attention