Plan Estratégico Afroboliviano 2014 2020

8/19/2019 Plan Estratégico Afroboliviano 2014 2020

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CONCEJO NACIONAL DEL PUEBLO AFROBOLIVIANO(CONAFRO)

PLAN ESTRATÉGICO 2014-2020


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PLAN ESTRATÉGICO DEL CONCEJO NACIONAL DEL PUEBLOAFROBOLIVIANO CONAFRO 2014-2020

Con el apoyo técnico de:Fundación para la Educación en Contextos de Multilingüismo y Pluriculturalidad(FUNPROEIB Andes)Asistencia técnica:Amilcar Zambrana B.

CONCEJO NACIONAL DEL PUEBLO AFROBOLIVIANO (CONAFRO)

Dirección:Zona Villa Fátima Calle Unduavi Nº 1426 y Tejada SorzanoLa Paz, BoliviaTeléfonos:

72589894 – 70561333

Página web:Correo Electrónico: http://www.conafro.org/

http://www.conafro.org/http://www.conafro.org/


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ContenidoPresentación.-.................................................................................................................... 5 Introducción ....................................................................................................................... 6 I. INFORMACIÓN GENERAL DEL PUEBLO AFROBOLIVIANO........................................ 7

1. Aspectos generales del Pueblo Afroboliviano ............................................................. 7 a) ubicación geográfica .................................................................................................. 7 b) Población ................................................................................................................... 9 c) Diagnóstico económico-productivo ............................................................................. 9

a) Composición etarea por género de la población afroboliviana de áreas rurales . 11 b) Nivel educativo de miembros de hogares afrobolivianos rurales mayores de 18años que participaron del estudio ............................................................................. 12 c) Composición etarea por género de la población afroboliviana de áreas urbanas13

d) Nivel educativo de miembros de hogares afrobolivianos urbanos mayores de 18años que participaron del estudio ............................................................................. 14 2. Antecedentes históricos ........................................................................................... 15 3. Desafíos a futuro ...................................................................................................... 19

II. CONAFRO ................................................................................................................... 19 1. ¿Qué es CONAFRO? ............................................................................................ 19 2. Misión y visión del CONAFRO .............................................................................. 19 3. Objetivos de CONAFRO ....................................................................................... 20 4. Antecedentes históricos de CONAFRO ................................................................. 22 5. Estructura y mecanismos orgánicos de participación ............................................ 22 5.1 Comité ejecutivo ..................................................................................................... 24 5.2 Secretarias operativas ............................................................................................ 24 6. Cobertura social y geográfica del CONAFRO........................................................ 25 7. Principales logros .................................................................................................. 25 8. Mandatos del III Congreso Nacional Ordinario ...................................................... 26

8.1 Educación ...................................................................................................... 26 8.2 Salud y Deportes ............................................................................................ 26

8.3 Economía y Finanzas ..................................................................................... 26 8.4 Justicia y derechos Humanos: ........................................................................ 27 8.5 Tierra y Territorio: ........................................................................................... 27

IV. PLAN ESTRATÉGICO................................................................................................ 27 1. Visión: ................................................................................................................... 27 2. Misión:................................................................................................................... 27


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3. Objetivos ............................................................................................................... 27 3.1 Objetivo general ..................................................................................................... 27 3.2 Objetivos específicos.............................................................................................. 27 4. Programas nacionales del Plan Estratégico de Vida ............................................. 28

5. Principios y valores: .............................................................................................. 28 6. Políticas generales ................................................................................................ 29 7. Metodologías de elaboración del presente plan estratégico .................................. 29 8. Estrategia de implementación del Plan Estratégico ............................................... 30 9. Cobertura y localización del Plan Estratégico ........................................................ 30

V. PROGRAMAS Y RESULTADOS ................................................................................. 31 Programa 1: Políticas de desarrollo productivo y soberanía alimentaria ....................... 31 Programa 2: Tierra, territorio y medio ambiente ........................................................... 34

Programa 3: Salud ....................................................................................................... 35 Programa 4: Comunicación, información y difusión ...................................................... 37 Programa 5: Justicia y Derechos Humanos .................................................................. 39 Programa 6: Vivienda y servicios básicos .................................................................... 41 Programa 7: Educación ................................................................................................ 42 Programa 8: Cultura y lengua ....................................................................................... 44 Programa 9: Fortalecimiento político e institucional ...................................................... 45

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 48


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Presentación .-

Las y los Afrobolivianos, al ser forzados a llegar a este país, fuimos también obligados arealizar trabajos relacionados a la acuñación de metales en la casa de la moneda de Potosí,debido a que los conocimientos de nuestro pueblo sobre esto fueron bastos.Posteriormente, fuimos trasladados a varias regiones, pero principalmente a los Yungas,donde históricamente nos ubicamos y asentamos nuestra territorialidad en las provinciasNor y Sud Yungas del departamento de La Paz. Con los años, nos expandimos hacia lasprovincias Inquisivi y Caranavi, entre otros sitios de la región, hasta tener hoy presencianacional; pero con mayor énfasis en las ciudades de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz ySucre.Nuestro Pueblo ha influenciado y ha sufrido la influencia de culturas española e indígenasobre todo de los pueblos aymaras y quechuas, pero ha mantenido también característicaspropias traídas desde el África, como un patrimonio cultural rico, desde el lugar de origende las primeras generaciones que llegaron a este continente de manera forzosa;constituyéndonos en un Pueblo con cultura e identidad propia que resiste y pervive a travésde los años con perseverancia y fortaleza. Todas estas características y rasgos de nuestros

ancestros definen nuestra presencia activa en las zonas rurales y urbanas en torno aorganizaciones comunales y culturales y en las ciudades como organizaciones culturales yde otra índole que realizan esfuerzos para preservar y revalorizar nuestra identidad y hacerprevalecer los derechos de nuestro pueblo.

Profundos análisis respecto al estado de situación del Pueblo Afroboliviano se han llevadoadelante en los últimos años, mostrándonos la necesidad de contar un ente matriz nacional,que represente y reúna a las organizaciones y comunidades afrobolivianas. Inspirados enlas luchas históricas del Pueblo Afro, definimos lineamientos y estrategias de trabajo yorganización, rumbo a la conformación del “Concejo Nacional Afroboliviano” ( CONAFRO),para que este sea nuestro instrumento de lucha y participación plena y en instancias detoma de decisión del país, promoviendo el bienestar integral de las y los afrobolivianos através del desarrollo (económico, social, cultural y espiritual), bajo los principios del“VivirBien” en armonía entre los pueblos y entre los seres humanos y la naturaleza.

La conformación de una ORGANIZACIÓN NACIONAL fue una necesidad del Pueblo Afroboliviano que requería de una voz que represente las legítimas demandas y propuestaspara el ejercicio pleno de sus derechos, ante las instancias del Estado y organismosinternacionales, para contribuir y beneficiarse del proceso de cambio que vive actualmenteel país.

Asimismo, con esta organización se pretende evitar que terceros se atribuyan larepresentatividad del pueblo Afro, hablando y tomando decisiones inconsultas de los másde 40 mil afrobolivianos ante organismos, ampliados y encuentros nacionales e

internacionales.

Ing. Juan Carlos BallivianPresidente Ejecutivo CONAFRO


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IntroducciónEn marzo de 2010, reunidos con representantes de comunidades y organizacionesafrobolivianas, a nivel nacional en la región de Coroico, tras realizar varios análisis delestado situacional y un periodo largo de recorrido cultural y algunas acciones políticas seconforma la red nacional de representantes afros. Esta fue la primera vez que de maneraconjunta se definen representantes para la Asamblea Legislativa departamental de La Paz,en la cual se eligió democráticamente a Damiana Coronel, actual asambleístadepartamental.

A mediados del 2010, en las instalaciones de la Casa Mayor de Obrajes, ciudad de La Paz,se convoca a una segunda reunión de representantes de las organizaciones ycomunidades afrobolivianas, para esta vez definir algunas líneas estratégicas de laorganización matriz y ponerle el nombre; también se definen comisiones y los respectivosresponsables para desempeñar tareas y actividades programadas rumbo a la conformacióndel CONAFRO.

Finalmente, en septiembre de 2011, luego del trabajo continuo de casi dos años de: JuanCarlos Ballivian (actual presidente Ejecutivo de nuestra organización, Mónica Rey (actualSecretaria de Comunicación y Relaciones Internacionales), Nennry Vásquez (actualSecretaria de Educación) y Juan Angola (investigador, historiador y activista de nuestropueblo) se logra tener las suficientes condiciones para convocar al primer CongresoNacional del Pueblo Afroboliviano, en el cual se consolida y crea el CONAFRO y su ConsejoEducativo del Pueblo Afroboliviano.

Con la consolidación del CONAFRO se inicia una nueva era para el Pueblo Afroboliviano,en la mayoría de las cosas esto se ha hecho cuesta arriba pues a pesar de estarreconocidos en la Constitución Política del Estado algunas instancias públicas, autoridadesy organizaciones sociales se niegan a reconocer nuestros derechos.

Durante los periodos 2012-2013 se logra concretar elementos muy importantes como lainclusión en varias normas, la participación en varias esferas estatales entre otros aspectos.Sin embargo, al analizar nuestro estado situacional en los diferentes congresos ordinariosnos encontramos que nuestros problemas estructurales como Pueblo Afroboliviano aúncontinúan vigentes, tanto en el área rural como en el área urbana, pues la lucha a la quenos sometieron para materializar nuestros derechos sigue siendo un calvario diario por loque se hace necesario elaborar un plan estratégico para garantizar que las tantasnecesidades del Pueblo Afroboliviano sean atendidas.


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I. INFORMACIÓN GENERAL DEL PUEBLO AFROBOLIVIANO1. Aspectos generales del Pueblo Afroboliviano

a ubicación geográficaNuestro pueblo tradicionalmente se encuentra ubicado en las provincias de Nor Yungas ySur Yungas del departamento de La Paz, en comunidades de población mixta (afrobolivianay aymara) que antiguamente estaban cautivas por los dueños de las haciendas y que comoproducto de la Reforma Agraria, en 1953, pasaron a ser dueñas de las parcelas en quevivían y que trabajaban. A partir de 1970 y 1980, como efecto de la migración ocasionadapor el crecimiento demográfico y la crisis del sistema socio-productivo agrícola muchasfamilias afrobolivianas actualmente también se encuentran ubicadas en Caranavi, Inquisiviy Alto Beni, áreas donde el Estado distribuyó nuevas parcelas de tierra a los campesinosque así lo demandaron, como parte de su proyecto de colonización de tierras en el orienteboliviano.

Área tradicional del asentamiento Afroboliviano

Fuente: Raíces Afros en Bolivia. Abril 2011


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Comunidades paceñas en las que está presente el Pueblo Afroboliviano

Nº COMUNIDAD MUNICIPIO PROVINCIA1 Chicaloma Municipio de Irupana Sur Yungas2 Yabalo Municipio de Irupana Sur Yungas3 Thaco Municipio de Irupana Sur Yungas4 Leuda Municipio de Irupana Sur Yungas5 Yalica Municipio de Irupana Sur Yungas6 Legna Municipio de Irupana Sur Yungas7 Colomaca Municipio de Irupana Sur Yungas8 Colpar Municipio de Chulumani Sur Yungas9 Naranjani Municipio de Chulumani Sur Yungas10 Villa Remedios Municipio de Chulumani Sur Yungas11 Palos Blancos Municipio Palos Blancos Sur Yungas12 La Asunta La Asunta Sur Yungas13 Tocaña Municipio de Coroico Nor Yungas14 Mururata Municipio de Coroico Nor Yungas15 Chijchipa Municipio de Coroico Nor Yungas16 Cedromayo Municipio de Coroico Nor Yungas

17 Coroico viejo Municipio de Coroico Nor Yungas18 Carmen Pampa Municipio de Coroico Nor Yungas19 San Isidro Municipio de Coroico Nor Yungas20 Negrillani Municipio de Coroico Nor Yungas21 Colopaya Municipio de Coroico Nor Yungas22 Maynipaya Municipio de Coroico Nor Yungas23 Suapi Municipio de Coroico Nor Yungas24 San Jerónimo Municipio de Coroico Nor Yungas25 Tiwili Municipio de Coroico Nor Yungas26 Dorado Chico Municipio de Coripata Nor Yungas27 Cala-Cala Municipio de Coripata Nor Yungas28 Chillamani Municipio de Coripata Nor Yungas29 Coscoma Municipio de Coripata Nor Yungas30 Dorado Grande Municipio de Coripata Nor Yungas31 San Félix Municipio de Coripata Nor Yungas32 Caranavi Municipio de Caranavi Caranavi33 Cañamina Inquisivi Inquisivi34 Lujmani Inquisivi Inquisivi35 Alto Beni Alto Beni Alto Beni36 Guanay Guanay Larecaja37 Tipuani Tipuani Larecaja38 Chima Tipuani Larecaja

Fuente: CONAFRO 2014

Así, además de la población rural, otra porción importante de población afroboliviana seencuentra ubicada en las ciudades de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Sucre. En laprimera ciudad, los afrobolivianos se asentaron en torno a la zona de Villa Fátima, quequeda hacia la salida de transporte público hacia los Yungas; en el departamento de SantaCruz, los afros se instalaron en San Julián, y los barrios “Plan 3000” y “La Cuchilla”. EnCochabamba y Sucre no se establecieron áreas preferenciales de asentamiento

Afroboliviano, por lo que nuestra población se halla dispersa.


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Departamento Organización cultural/ instituciónLa Paz - Movimiento Cultural Saya Afroboliviano (MOCUSABOL)

- Centro Afroboliviano para el Desarrollo Integral Comunitario (CADIC)- Fundación de Afrodescendientes “Pedro Andaverez Peralta” (FUNDAFRO) - Asociación Afroboliviana para el Desarrollo (ASO-UAFROD)- Organización Integral Afroboliviana (ORISABOL) Tambor Mayor)

Cochabamba - Mauchi, Residentes Afrodescendientes Cochabamba- Comunidad Afro Cochabamba

Santa Cruz - Centro de Residentes Yungueños de Santa Cruz- Comunidad Afroboliviana de Santa Cruz (CABOLS)Chuquisaca ------

b PoblaciónDe acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda, realizado el 21de noviembre de 2012, los afrobolivianos ocupamos el sexto lugar entre el conjunto pueblosque reclaman una identidad étnica; es decir, una identidad diferenciada de la sociedadoccidentalizada de las ciudades. En este sentido, según el Instituto Nacional de Estadística(INE), los afrobolivianos de 15 o más años llegan a las 16.329 personas. De esta cifra, 8.785son hombres y 7.544 son mujeres. En cambio, los afrobolivianos menores a los quince añosllegan a 6.498 personas, de los cuales 3.301 son hombres y 3147 son mujeres. Entonces,en total, el Pueblo Afroboliviano está compuesto por 22.777 personas, de las cuales 12.086 son hombres y 10. 691 son mujeres.

Fuente: Elaboración propia en base al Censo Nacional de Población y Vivienda 2012

Hay que destacar que a la fecha, el INE no ha entregado los datos desagregados de nuestropueblo; es decir, no contamos con información oficial acerca de, por ejemplo, cómo estádistribuida nuestra población en el territorio boliviano, cuál es la estructura de edad o degénero por territorio, cuáles son nuestros problemas específicos, etc.

c Diagnóstico económico-productivo

No habiendo información oficial acerca de las características demográficas de nuestropueblo, recurriremos al estudio que realizamos de manera conjunta entre CONAFRO yFUNPROEIB Andes, durante el año 2013.Para el diseño de la muestra de este estudio se ha identificado a la unidad de análisis, quecorresponde a las familias afrobolivianas del área rural (Departamento de La Paz,municipios de Caranavi, Chulumani, Coripata, Coroico e Irupana) y del área urbana(ciudades capitales de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra y Sucre).

53,06

46,94

Población afroboliviana

Hombres Mujeres


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Para efectos de determinación de la población, la misma estaría conformada por la totalidadde familias afrobolivianas del área rural y urbana de los departamentos de La Paz,Cochabamba, Santa Cruz y Chuquisaca. Al presente, no se conoce aún la desagregaciónde los datos de la población afroboliviana por departamento. Sin embargo, según el Censode Población y Vivienda 2012 (INE, 2013) se conoce el número total de integrantes delPueblo Afroboliviano es de 22.777 personas, de las cuales 12. 086 son hombres y 10. 691son mujeres. Para la selección de la muestra en el área rural 1 se ha utilizado una estrategiade muestreo por conglomerados, definiendo los municipios a partir de criterios de coberturadel proyecto, cercanía geográfica y población predominantemente afroboliviana a losmunicipios de Caranavi, Chulumani, Coripata, Coroico e Irupana. Luego se hanseleccionado, de forma aleatoria y proporcional, junto a dirigentes del Pueblo Afrobolivianoa las familias que formarán parte del estudio. En total, el número de familias encuestadasen el área rural alcanza a 50 (4 de Caranavi; 12 de Chulumani; 11 de Coripata; 15 deCoroico; y 8 de Irupana)En el caso de la muestra de las familias urbanas, se tomó el criterio de selección de aquellasque se encuentran inscritas en el registro del CONAFRO en las ciudades de La Paz,Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra y Sucre. Para la selección de la muestra seseleccionó aleatoriamente a 73 familias, que corresponde a una proporción del 20% de losafiliados a las listas del CONAFRO, quedando la distribución de la muestra de la siguientemanera: 20 de Chuquisaca; 11 de Cochabamba; 17 de La Paz y 25 de Santa Cruz.Para recolectar la información se utilizaron dos instrumentos de recolección de información:1) encuesta para familias afrobolivianas que viven en el área rural y 2) encuesta parafamilias afrobolivianas que viven en las áreas urbanas.Para el caso de las encuestas en el área rural, este instrumento hace énfasis en lasactividades destinadas por la familia a la producción agrícola anual y perenne y en laproducción pecuaria. Sin embargo, también toma en cuenta actividades de transformación,artesanía y elaboración de artículos asociados a la cultura del Pueblo Afroboliviano,ingresos regulares o por emplear mano de obra a vecinos o fuera de sus municipios,remesas de familiares en otros lugares, transferencias y otros ingresos que tienen lasfamilias.En el caso de las encuestas en el área urbana, no se toma en cuenta las actividadesrelacionadas con la tenencia de la tierra y por consiguiente las labores agropecuarias. Noobstante, se analizan con mayor énfasis las variables de ingresos por actividades regulares,generación de actividades comerciales, remesas de familiares de otros lugares y otrastransferencias de recursos.

1 Se ha tomado el criterio del Instituto Nacional de Estadística para la clasificación de municipiosrurales, según la cantidad de población que corresponde para el área rural a menores o iguales a5.000 habitantes.


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a) Composición etarea por género de la población afroboliviana de áreas ruralesGráfico 1.

Distribución de edad por género de población afroboliviana rural

Fuente: Elaboración propia en base a encuestas (agosto de 2013) Según la curva de la Gráfica 1, se aprecia una mayor amplitud del sexo femenino en lamuestra, lo que indicaría una mayor frecuencia de mujeres afrobolivianas. También seobserva que la curva tiene una base que se amplifica en la parte inferior, reflejando unamayor frecuencia en aquellos estratos con menor edad. Sin embargo, el dato de la muestrano coincide con los datos obtenidos del INE, ya que según los datos del Censo la población

femenina es menor. Esta situación puede explicarse debido a que el censo considera todaslas personas que viven actualmente en la vivienda y no toma en cuenta las personas quehan migrado, que son principalmente mujeres.


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b) Nivel educativo de miembros de hogares afrobolivianos rurales mayores de18 años que participaron del estudio

Gráfico 2.Nivel de educación, según edad de los individuos, hogares rurales

Según la gráfica 2, se evidencia que aquellas personas de hogares rurales que pertenecenal estrato de 40 años en adelante tienen una mayor frecuencia de no contar con estudiosescolares. Lo contrario sucedería con el estrato entre 10 y 40 años, donde se encuentrauna mayor concentración de datos que indican la existencia de estudios escolares. Sinembargo el estrato de las personas que realizaron o realizan estudios superiores, seencuentra entre las edades de 20 a 40 años. Según estos datos, se puede inferir que losesfuerzos realizados a nivel de país durante los últimos años están logrando avances entérminos de acceso a la educación, principalmente para los jóvenes. Sin embargo, quedael reto de seguir impulsando el emprendimiento de estudios superiores y universitarios que,según la muestra analizada, sigue siendo un estrato minoritario.


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c) Composición etarea por género de la población afroboliviana de áreasurbanas

Gráfico 3.Distribución de edad por género de población afroboliviana urbana

Según el gráfico 3, la población afroboliviana tendría una mayor amplitud del sexo femeninoen la muestra. Sin embargo, y comparando con la estructura de las familias rurales, en lasfamilias urbanas la distribución tiene mayor amplitud entre las edades comprendidas entrelos 10 y 30 años, mientras que en la distribución rural, la mayor amplitud estaría entre los20 y 60 años. Lo anterior es un indicador que la estructura de edad de las familias urbanasestá conformada por una relativamente mayor cantidad de jóvenes.


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d) Nivel educativo de miembros de hogares afrobolivianos urbanos mayores de18 años que participaron del estudio

Gráfico 4.Nivel de educación, según edad de los individuos, hogares urbanos

Según la figura, la mayoría de las personas de hogares urbanos cuentan con educaciónescolar (primaria y secundaria) y superior. Asimismo, los rangos de edad en los cuales seencuentran los niveles educativos demuestran que la población que cuenta con estosniveles de educación, es población mayormente joven, entre los 20 y 40 años. Encomparación con los hogares rurales, es notable en estos una mayor cantidad de poblaciónque no cuenta con niveles de educación y que se encuentra en el estrato de 40 a 60 años.Sin embargo, en términos de la población joven que se encuentra en el rango de los 20 a40 años, la distribución de nivel educativo sería similar.


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2. Antecedentes históricosLa presencia de africanos y Afrodescendientes en el actual territorio boliviano data deprincipios de la colonia, en el siglo XVI, cuando los españoles llegaron a esta región juntoa africanos esclavizados y criados en Europa, a quienes tenían como prisioneros comoproducto de la expansión del comercio de esclavos en el norte de África, durante el sigloXV. En este sentido, se cuenta que desde la misma llegada de los españoles a este territorio(en 1530), africanos esclavizados llegaron junto a ellos, siendo parte del ejército español oejerciendo tareas de confianza como manejar los registros económicos o participar en eladoctrinamiento de indios, debido a sus conocimientos sobre las matemáticas, la lectura yla escritura. Debido a que este grupo de primeros esclavizados –a quienes llamaron“ladinos” - estuvo identificado con la idiosincrasia colonial recibió privilegios que indígenas ymestizos no tenían (Montiel 1995).Con la abrupta reducción de la población indígena, ocasionada principalmente por lasenfermedades que trajeron los europeos y por el asesinato del que fueron objeto, se desatóen América una creciente demanda de mano de obra, por lo que el rapto y traslado de

africanos hacia el nuevo mundo se multiplicó. Así, el descubrimiento del Cerro Rico dePotosí, por parte de los españoles, desató una gran demanda de trabajadores y provocó unintenso poblamiento e internación de esclavizados traídos directamente desde el África “eninfernales barcos negreros” .En torno a la extracción y procesamiento de la plata, esclavizados de Angola, Sierra Leona,Mozambique, Congo y otras regiones de África fueron incorporados al proceso deacuñación de las monedas de plata, encargándose de las hornazas, el laminado, luego elrecorte, sellado y blanqueado de las monedas en la Casa de la Moneda, por más de dossiglos. Así, se confirma que los afros esclavizados no fueron parte del trabajo de extracciónde minerales, puesto que su alto valor económico determinó que sus dueños no losexpusieran a morir trabajando en el interior de las minas.

Asimismo, debido a una preferencia española de Afrodescendientes frente a indígenas ymestizos, muchos esclavizados trabajaron como parte de la servidumbre de la poblacióncriolla, e incluso llegaron a tener sus propias betas de plata y afros esclavizados. Por otrolado, el crecimiento demográfico y económico de Potosí motivó a que algunos españolesse fueran hacia los valles y los Yungas para producir alimentos agrícolas, vino y coca,llevándose para ello a grupos de esclavizados y campesinos indígenas. Esto demuestraque desde épocas coloniales poblados como Cochabamba, Mizque o Yungas tuvieronpoblación Afrodescendiente.La baja en la producción de plata en Potosí y la disminución demográfica de la población

Afrodescendiente, provocada por las condiciones físicas de esta ciudad, hizo que a partirdel siglo XVIIIlos dueños de esclavizados los vendieran a los hacendados de los Yungas.

Así, los colonizadores, ciudadanos ilustres y criollos de La Paz fueron afianzando sus

haciendas en los pueblos de Coroico y Coripata primera sección de la provincia Nor Yungas . Aunque la historia escrita por pluma criolla se encargado de borrar la participación Afrodescendiente en las contiendas bélicas que llevaron a la independencia de España, sesabe de la participación de huestes de afros en las acciones guerrilleras de Gregorio Lanzao de Túpac Katari en 1780- 1781. Sin embargo, para nuestros ancestros tanto España comolos criollos independentistas representaban dos caras de la misma moneda, la de laesclavitud.


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Por ello, la fundación de la República de Bolivia no representó un cambio significativo en lavida del pueblo afro, debido a que a poco tiempo de proclamar la libertad y la igualdad detodos los bolivianos, los criollos que traicionaron a Bolívar y que se quedaron gobernandoen su lugar retomaron las cadenas y volvieron a esclavizar a nuestro pueblo, esta vez paraque sus haciendas no pierdan la mano de obra gratuita. Más bien, fue durante la Repúblicaque se internó a la mayoría de afros esclavizados hacia los Yungas. Así, de acuerdo aCajías (1997), fue el dueño de la hacienda de Mururata, Marqués de Haro, quien internópor primera vez a un grupo significativo de esclavos a los Yungas, aunque ya había afrosdispersos en la región. Pizarroso, por su parte, dice que en el año 1830, el Presidente

Andrés de Santa Cruz hizo traer a un grupo de esclavos del Perú, para que trabajasen ensus haciendas de los Yungas (1977:63).Un intento de libertar a nuestro pueblo fue el que llevó adelante el Presidente Manuel IsidoroBelzu, quien en el año 1851 intentó recuperar el sueño de Bolívar promulgando la ley deabolición de la esclavitud. Como producto de ello, muchos Afrodescendientes queradicaban en las ciudades se fueron hacia el Perú y el Brasil, con el fin de unirse a gruposmás numerosos de Afrodescendientes, mientras que los que quedaron en los Yungascambiaron de estatus legal, pero no dejaron de ser sometidos. Así, aunque esta medida enteoría dio libertad a nuestro pueblo, en la práctica, no haberles concedido la propiedad dela tierra en que vivían, los obligó a someterse nuevamente a los dueños de las haciendas.De este modo, para vivir en una hacienda y recibir, en calidad de arriendo un pedazo detierra con qué alimentar a su familia, nuestros abuelos tuvieron que regalar su fuerza detrabajo durante tres, cuatro y hasta cinco días a la semana, labrando la tierra de suspatrones y asumiendo tareas domésticas en la casa de sus patrones y sus mayordomos.En estas condiciones de sujeción, nuestro pueblo fue objeto de los más duros tratos porparte de la oligarquía criolla y de su sistema estatal.Guerra del Chaco. La participación de peones afroyungueños en la Guerra del Chaco, de1932, logró que como producto de su salida de las haciendas hacia otras regiones del país,y de su interacción con otros pueblos y otras realidades, amplíen su mirada, antes limitadapor las fronteras de la hacienda en que eran explotados, y ahora ampliada por la geografíadel país, desarrollando una nueva visión del país en el que vivían, además de nuevasexperiencias de liderazgo. Por ello, a su retorno a las haciendas, comenzaron a interpelarel poder de sus patrones y a organizarse clandestinamente para aprender a leer y escribir.Revolución Nacional de 1952. Este importante suceso en la historia del país cambió lavida política, cultural y económica de nuestro pueblo. Como producto de la insurrecciónnacional y la toma del poder político del Estado por parte de un pequeño grupo de clasemedia, y presionados por los obreros y los campesinos, se produjeron los siguientescambios en la realidad afroboliviana:Eliminación del pongueaje y del mitanaje y acceso a la tierra. Con la eliminación deestas estrategias modernas de esclavitud, las y los afrobolivianos nos liberamos, dejamosde tener la obligación de trabajar gratuitamente para los dueños de las haciendas dondevivíamos y al tener nuestra propia tierra pudimos generar nuestros propios ingresoseconómicos. Sin embargo, aunque por primera vez en nuestra vida fuimos dueños denuestro tiempo y de nuestra fuerza de trabajo, no recibimos ayuda estatal para mejorar elrendimiento de la actividad agrícola, por lo que nuestro modo de producción siguió siendoincipiente y económicamente poco rentable.Supresión de las haciendas y acceso a una tierra propia. Se expulsó a los patrones delas haciendas y la tierra que ésta tenía pasó a manos de los peones que vivían y trabajabanen ella. Así, cada jefe de hogar recibió, por parte del gobierno, títulos de propiedad de las


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parcelas en que trabajaba cuando se dictó la Reforma Agraria. Fue así que por primera vezen nuestra historia –desde que nuestros ancestros fueron traídos desde África- que nuestropueblo tuvo acceso a su propia tierra.Acceso a la educación escolar. Aunque algunos de nuestros abuelos y abuelas se lasarreglaron para aprender a leer y escribir, a través de escuelas clandestinas, a partir de laRevolución Nacional se crearon escuelas públicas en algunas comunidades con presenciaafroboliviana. Con esto, los escolares desarrollaron conocimientos elementales en lectura,escritura y matemática, y por primera vez se pudo acceder a información básica del país yel mundo.Sin embargo, la escuela de entonces infundió la idea de que los indígenas y losafrobolivianos debíamos abandonar nuestra lengua y nuestra cultura, para aprender elcastellano y ser parte de la “sociedad nacional ”. Como producto de esto, nuestros abuelosdecidieron abandonar su identidad cultural, y su lengua, para asumir la identidad y la lenguade la sociedad dominante. Por ello, muchos se sintieron avergonzados de su propia cultura,decidiendo dejar de reproducir su acervo cultural e histórico.Se conformaron sindicatos campesinos mixtos (aimaras y afros). Por instrucción delgobierno, nuestro pueblo conformó organizaciones sindicales junto a los vecinos aymaras.

Al ser pocos en comparación a los aimaras, muchas veces nuestra identidad cultural ynuestras problemáticas específicas fueron relegadas por los intereses y la identidad culturalde una mayoría aymara.Se promulgó el voto universal. A partir de este momento, las mujeres y los hombresafrobolivianos comenzaron a participar en la vida política del país, eligiendo a susgobernantes. Sin embargo, esto no era suficiente, puesto que también necesitábamos serelegidos y participar en el diseño e implementación de políticas públicas desarrollados porel Estado.Migración hacia otras zonas productivas y las ciudades

Aunque en un momento, toda una generación de afrobolivianos accedió a la tierra y pudo

disponer libremente de su fuerza de trabajo, como efecto de la Revolución Nacional de1952; con el tiempo, el crecimiento demográfico, el cansancio de la tierra y la escasainversión tecnológica en la agricultura determinaron un paulatino empobrecimiento de lafamilia afroyungueña. Así, la tierra que cada familia poseía no fue suficiente para satisfacerlas necesidades alimenticias y las demandas económicas de todo el grupo familiar, por loque muchos jóvenes tuvieron que salir de sus comunidades de origen en busca de mejorescondiciones de vida en otras partes del país.En un principio, entre las décadas 1960 y 1970, muchos afroyungueños se fueron haciaCaranavi, Palos Blancos o Rurrenabaque, cuyas tierras fueron ofertadas gratuitamente porel gobierno para conseguir el desarrollo productivo del oriente. Así, los afrodescendientesmigrantes consiguieron que el Estado les confiera terrenos agrícolas ubicados en áreasforestales denominadas colonias, en las cuales radicaron junto a otros migrantesprovenientes del altiplano boliviano; posteriormente, habiéndose establecido, estas familiasse fueron a vivir hacia los centros poblados más cercanos para acceder a los serviciosbásicos, retornando a las colonias durante periodos de trabajo agrícola.Entre los años 1970 y 1980, otros jóvenes migraron hacia las ciudades intermedias o hacialas ciudades capitales, con el fin de conseguir trabajo y procurar acceder a estudiosuniversitarios. En este grupo se encuentra el de los niños y niñas que fueron llevados hacialas ciudades como parte de las estrategias criollo mestizas de reclutamiento gratuito deservidumbre. Algunos de estos niños tuvieron acceso a la educación y con los años llegaron


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a ser excelentes profesionales. En otros casos, quienes no pudieron estudiar, retornaron asus comunidades o se quedaron en calidad de obreros o trabajadores por cuenta propia.En ambos sectores se encuentran algunos de los más meritorios impulsores del procesode reivindicación político y cultural de nuestro pueblo, puesto que al conocer otrasexperiencias y vivir otra realidad, con el tiempo desarrollaron una conciencia política integraldel Pueblo Afroboliviano, frente a procesos y experiencias desarrollados por otros pueblos.La recuperación de la danza de la saya, protagonizada por un grupo de estudiantes desecundaria del Colegio coroiqueño “Guerrilleros Lanza”, en el año 1983, permitió que los

jóvenes afroyungueños comiencen a reivindicar la importancia de la cultura y la historia denuestro pueblo. Así, nuestro patrimonio cultural, que hasta ese momento estuvo en procesode desaparición, como producto de la discriminación a la que fuimos sujetos, comenzó arecuperarse, y cada vez fueron más quienes participaron en el proceso: los ancianosenseñando y los jóvenes preguntando y aprendiendo. Sin duda, estas acciones no sólofueron culturales, sino, sobre todo, políticas, pues el silencio se había roto para siempre.La saya en la recreación de comunidades campesinas en espacios urbanosLa migración de muchos jóvenes afroyungueños hacia las ciudades, alrededor de 1980 y1990, permitió que éstos tomen conciencia de que la mayor parte de la sociedad bolivianadesconocía de la presencia del Pueblo Afroboliviano en el país, y que en el imaginariourbano aún pervivían imágenes coloniales y estereotipos negativos de nuestro pueblo.

Asimismo, debido al constante maltrato recibido por parte de la población indígena y dealgunos sectores de la sociedad mestiza urbana, en un primer momento algunos jóvenesocultaron su procedencia étnica, mientras que otros optaron por mantener su identidad,siendo víctimas permanentes de la discriminación racial.Como producto de un incremento paulatino de la comunidad afroboliviana en las ciudades,los jóvenes migrantes comenzaron a organizarse en torno a la saya, para reivindicar nuestraidentidad, ya no como nos imaginaban en las ciudades, con prejuicios y estereotiposnegativos, sino como nosotros queríamos mirarnos y que nos miraran, como un pueblolibre, igual a otro, con una riqueza social y cultural envidiable y con una base moral capaz

de enriquecer al Estado boliviano. Así, en las ciudades y en el campo se comenzaron a fundar comunidades culturales degrupos de saya, que sirvieron como una estrategia para encontrarnos, para hablar denuestros problemas, para reflexionar sobre nuestras problemáticas y sobre nuestro futuro.Se fundó el Movimiento Cultural Saya Afroboliviano (MOCUSABOL), La Paz 1988, el Centro

Afroboliviano para el Desarrollo Integral Comunitario (CADIC) La Paz, 1997; el Centro deResidentes Yungueños de Santa Cruz, Santa Cruz, 1998; la Fundación de

Afrodescendientes “Pedro Andaverez Peralta” (FUNDAFRO), La Paz, 2006; la Asociación Afroboliviana para el Desarrollo (ASO-UAFROD), La Paz, 2010; la Comunidad Afrobolivianade Santa Cruz (CABOLS), en 2010; Mauchi, Residentes Afrodescendientes Cochabamba,en 2002; Comunidad Afro Cochabamba, en 2010; la Organización Integral Afroboliviana

(ORISABOL), en 1998; y Tambor Mayor, en 2011, estas últimas en La Paz.Más tarde, a partir del año 2005, la toma del poder político por parte de los movimientosindígenas de Bolivia, a cuya cabeza se encuentra el Presidente Evo Morales, y laconvocatoria a la Asamblea Constituyente, al año siguiente, 2006, permitió que nuestropueblo se organizara y elaborara su propia propuesta política para transformar Bolivia.Dicha propuesta fue llevada a Sucre, sede de la Asamblea Constituyente, para serpromovida y defendida tenazmente durante el tiempo que duró la elaboración de la nuevacarta magna. Como producto de este esfuerzo, y del movimiento político generado con


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nuestro movimiento, el nuevo Estado Plurinacional de Bolivia nació a la vida fundándosesobre la base de la composición indígena y afrodescendiente del país, reconociendoderechos específicos al Pueblo Afroboliviano.La coyuntura política favorable para la diversidad social del país; la experiencia de haberparticipado con propuestas claras y contundentes para la elaboración de la nuevaConstitución Política del Estado; la construcción de un proyecto y una comunidad políticaen el seno de las organizaciones afrobolivianas; y la experiencia de haber ingresado adistintas instancias públicas, permitieron que en septiembre de 2011 representantes de lasdiferentes organizaciones afrobolivianas se reunieran para conformar el Consejo Nacional

Afroboliviano, encargado de concentrar todas nuestras demandas y asumir toda nuestrarepresentación, frente al Estado y la sociedad civil.

3. Desafíos a futuro- Consolidar a CONAFRO como el único instrumento matriz de las organizaciones

afrobolivianas.- Fortalecer la vida orgánica del pueblo Afroboliviano.

- Conseguir mayor reconocimiento político y la inclusión del pueblo Afroboliviano en elEstado Plurinacional de Bolivia.- Lograr el cumplimiento absoluto de los derechos reconocidos por la Constitución Política

del Estado y por los tratados internacionales en favor del pueblo Afroboliviano.- Lograr una mayor y más amplia participación del pueblo Afroboliviano en los diferentes

estamentos del Estado.- Conseguir el fortalecimiento político, económico social y cultural de las poblaciones

afrobolivianas, en áreas rurales y urbanas de Bolivia.- Lograr el estudio, resguardo, rescate y promoción de nuestro patrimonio cultural,

lingüístico e histórico en favor de nuestro pueblo y nuestras organizaciones.

- Incrementar las oportunidades de acceso y permanencia de servicios básicos, así comode salud y educación entre las poblaciones afrobolivianas.- Superar las brechas de género y generacionales entre la población afroboliviana.- Conseguir la eliminación de toda forma de expresión racista contra el pueblo Afroboliviano.

II.CONAFRO1. ¿Qué es CONAFRO?

El Consejo Nacional Afroboliviano (CONAFRO) es la organización matriz que representa alPueblo Afroboliviano en su conjunto y además es el único ente reconocido por el pueblopara ser su portavoz a nivel regional, nacional e internacional.

2. Misión y visión del CONAFROMisión: Fortalecer al Pueblo Afroboliviano, incidiendo con mecanismos que garanticensu presencia y participación en los procesos de elaboración e implementación depolíticas públicas y promoviendo la elaboración, administración, supervisión y ejecuciónde planes, programas y proyectos de desarrollo integral.


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Visión: CONAFRO trabaja por un Pueblo Afroboliviano fuerte y mancomunado, concapacidad de participación, generación y negociación de propuestas de políticaspúblicas, para un desarrollo integral, con identidad y participación de todos y todas.

3. Objetivos de CONAFROa) Fortalecer y consolidar el CONAFRO a nivel nacional, departamental, regional,

municipal e internacionalb) Capacitar y formar hombres y mujeres para la construcción y profundización del

Estado Plurinacional, la justicia y el ejercicio pleno de los DDHH como los derechospolíticos, económicos, sociales, culturales, entre otros para ser ejercidos de maneraindividual y colectiva.

c) Impulsar la formación de líderes/zas afrobolivianos/asd) Incidir para el reconocimiento de los aportes del Pueblo Afroboliviano como valor del

Estado Plurinacional alentando la Igualdad de oportunidades, equidad ycomplementariedad como base de equilibrio social.

e) Promover la inclusión del Pueblo Afroboliviano, la unidad y solidaridad entre

pueblos dentro el marco de la intra e interculturalidad.f) Consolidar la educación intercultural y bilingüe para la reproducción de la cultura yel relacionamiento horizontal con el resto de la sociedad.

g) Promover y velar por el respeto y preservación de los principios, valores e identidadcultural tangible e intangible, que comprende entre otros las lenguas, losconocimientos ancestrales, los valores y la diversidad de expresiones del Pueblo

Afroboliviano, logrando el reconocimiento de la propiedad intelectual de suproducción cultural y al usufructo de la misma.

h) Representar y presentar las demandas y propuestas del Pueblo Afroboliviano anteinstancias nacionales e internacionales; garantizando su participación e inclusiónreal dentro de los espacios Públicos de toma de decisión y gestión de forma tal que,permitan trabajar en la construcción de su propio desarrollo con identidad, dentro laconfiguración del Estado Plurinacional de Bolivia.

i) Lograr el efectivo reconocimiento de la autonomía y autogobierno del Pueblo afro ysus comunidades de su jurisdicción territorial en lo político, cultural y administrativoy coordinar acciones y estrategias de carácter nacional, internacional y regional quepromuevan la defensa y promoción de los derechos y garantías constitucionales desus miembros.

j) Promover acciones para garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la mujerafroboliviana en igualdad de condiciones

k) promover y consolidar alianzas estratégicas en la conformación de redes a nivel

nacional e internacional para el logro de sus objetivos.l) Definir su modelo de desarrollo y lograr el apoyo del Estado para la gestión,formulación, identificación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes,programas y proyectos dirigidos al bienestar social del Pueblo Afroboliviano, laeducación, producción, la conservación, control y mejoramiento del medio ambientey de los recursos naturales, prevención control y mejoramiento de la salud, aldesarrollo integral de la mujer y otros relacionados con el logro del objetivo generalde la organización.


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m) Realizar otras actividades enfocadas al desarrollo integral del Pueblo Afrobolivianoy los objetivos del CONAFRO que contribuyan a garantizar una vida digna de lapoblación Afrodescendiente y grupos más vulnerables

n) Promover el fortalecimiento institucional de las organizaciones Sociales dedesarrollo, en el marco del objetivo general.

o) Fortalecer a organizaciones y comunidades afrobolivianas, consolidando susTerritorios y tierras para el desarrollo económico social propio y la práctica de sucultura y gestión de los recursos naturales existentes en dichas tierras.

p) Consolidar el monitoreo socio cultural de las organizaciones de base como unmecanismo de control socio ambiental a las actividades extractivas de los recursosnaturales.

q) Promover un manejo adecuado para hacer uso sostenible de los recursosnaturales existentes en nuestros territorios y comunidades.

r) Promover la participación, control social y acceso del Pueblo Afroboliviano ainstancias de decisión política a nivel local, municipal, regional, departamental ynacional.

s) Apoyar a las comunidades y organizaciones en la canalización de proyectosproductivos, de desarrollo integral, y de gestión, en el marco de su fortalecimiento.Y promover la institucionalización y reconocimiento del derecho a un ambiente sanoy ecológicamente equilibrado

t) Lograr el ejercicio y protección de los derechos laborales establecidos por las leyesdel país y los convenios y tratados internacionales sobre la materia que se hayaratificado.

u) Generar mecanismos de consulta, negociación y concertación entre la sociedadcivil, el Estado y otros sectores para desarrollar iniciativas conjuntas a favor delPueblo Afroboliviano y de los pueblos indígenas originario campesino.

v) Proponer y apoyar la implementación de políticas Públicas integrales, de inclusióny participación efectiva de las y los afrobolivianos en instancias establecidas pornormativas nacionales y en los espacios de toma de decisiones y de construccióne implementación de dichas políticas.

w) Elaborar y ejecutar planes programas y proyectos estratégicos de desarrollointegral del Pueblo Afroboliviano que se canalicen en forma directa de lacooperación financiera y técnica externa e interna para la población Afroboliviana.

x) Establecer alianzas o asociaciones estratégicas con organizaciones nacionales ointernacionales, así como suscribir convenios de cooperación técnica y financieracon instituciones u organismos públicos y privados, nacionales o extranjeros para elcumplimiento de sus fines y objetivos institucionales.

y) Realizar actividades y coadyuvar al desarrollo e implementación de sistemas decomunicación social, orientados a promover el desarrollo integral y el ejercicio plenode los derechos.

z) Promover la alternancia y equidad de género en los espacios de participación ydecisión del CONAFRO.


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4. Antecedentes históricos de CONAFROComo se ha descrito entre los antecedentes históricos del Pueblo Afroboliviano, lafundación de CONAFRO es el resultado de un largo proceso de lucha por consolidar uninstrumento político que además de permitirnos participar en el diseño e implementación depolíticas públicas en el país, también nos permita concentrar las demandas de la población

afroboliviana de las áreas rural y urbana, para articularlas a un proyecto político integralfavorable a toda la población afroboliviana.En este sentido, si bien son muchos los factores que han incidido en la conformación denuestro Consejo Nacional Afroboliviano (CONAFRO), algunos momentos claves en lahistoria de nuestro pueblo han desencadenado directamente en la creación de nuestroúnico ente matriz. A continuación presentaremos los que consideramos los antecedentesmás importantes:

- Guerra del Chaco y cambio de visión entre los excombatientes. Estos ampliaron suhorizonte socioterritorial y desarrollaron competencias de liderazgo. Al retornar asus comunidades, los excombatientes impulsaron la rebelión contra sus patrones yel sistema de hacienda.

- Revolución Nacional de 1952 y promulgación de una serie de medidas quebeneficiaron a nuestro pueblo. Entre ellas: la eliminación del sistema de Pongueaje y Mitanaje; Reforma Agraria; Voto Universal; Código de 1955, entre otros.

- Migración de jóvenes afroyungueños hacia los centros poblados y las ciudades. Enestos espacios, los jóvenes migrantes encontraron en la danza de la saya unelemento articulador de todo el movimiento afroboliviano.

- Conformación de comunidades culturales de saya en espacios urbanos yarticulación de la fuerza constitutiva de la población dispersa en áreas urbanas delpaís.

- Unificación de nuestra lucha.

5. Estructura y mecanismos orgánicos de participación

El Concejo Nacional Afroboliviano (CONAFRO) tiene tres años y medio de vida y se haconstituido orgánicamente un dos de septiembre de 2011, en el marco de la ConstituciónPolítica del Estado, principalmente del Artículo 32.De acuerdo al Estatuto Orgánico de CONAFRO, la organización se dirige y administra através de los siguientes órganos:

Nivel rgano Características según EstatutosI. rgano máximo deDeliberación y Decisión.

a) Congreso Nacional(Ordinario oExtraordinario)

El Congreso Nacional es la reunión delos representantes de las Comunidadesy Organizaciones miembros delCONAFRO; es el órgano máximo dedeliberación y decisión. El congresopuede sesionar de manera ordinaria oextraordinaria, dependiendo de lostemas que deba tratar (Art.26 de losEstatutos de CONAFRO).

II. rganos de Dirección yEjecución

a) Directorio(Presidencia ySecretarias)

El Directorio constituye el órganocolegiado de dirección y administracióndel Concejo y está conformado por lassiguientes personas: El Presidente/aEjecutivo el Vicepresidente/aEjecutivo/a y los secretarios/as de las


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carteras correspondientes. (Art.39 delos Estatutos de CONAFRO).

i. Equipo Técnico Las funciones ejecutivas yadministrativas del CONAFRO están acargo del Directorio auxiliado por lasreparticiones, comisiones,apoderados/as y empleados/as que serequiera y que sean designados/as porel Directorio con atribuciones yfacultades que se enmarquen en elpresente Estatuto Orgánico, losReglamentos específicos,Resoluciones de Congreso ordinario oextraordinario, y decisiones delDirectorio. (Art.59 de los Estatutos deCONAFRO).

ii. Responsablesde Programas oProyectos.

Para el desarrollo de los planes,programas y proyectos de laorganización se contará con técnicosmismos que desarrollaran actividadesespecíficas para el logro de objetivosdel concejo a quienes el Directoriocontratara de manera pública.El manual de funciones y los términosde referencia serán elaborados encoordinación de la Secretaría deEconomía y Finanzas, para lacontratación del personal requerido,para lo cual elaborar su requerimientola Presidencia Ejecutiva o lasrespectivas Secretarías. (Art.61 de losEstatutos de CONAFRO)

iii. AsesoríaJurídica y Promoción yDefensa de losDerechos Humanos.

Sujetas a creación especial de acuerdoa reglamento.

b) Filiales o Concejosdepartamentales

Sujetas a creación especial deacuerdo a reglamento.

Fuente: Elaboración propia en base al Estatuto Orgánico de CONAFRO

El CONAFRO nace como una respuesta a la necesidad de contar con una organizaciónmatriz que luche por los derechos del Pueblo Afroboliviano y está conformado porrepresentantes de las diferentes comunidades yungueñas y de las organizaciones urbanasde las ciudades capitales; es la única organización que tiene base rural y base urbana, locual le da una visión integral de las necesidades de todo el pueblo. Hay que destacar quesi bien la participación de nuestros mayores nos brinda un respaldo estratégico, la base denuestra organización está conformada por dirigentes jóvenes, los cuales por una parte sonprofesionales y por la otra son parte de las comunidades campesinas.Estos miembros hacen ejercicio de funciones a través de las secretarías y éstas ademáscuentan con 25 Secretarías y 64 miembros distribuidos de la siguiente manera:


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5.1 Comité ejecutivo

Secretaría Áreas de trabajo1. Presidencia Ejecutiva Planificar, dirigir y coordinar las acciones del Directorio de

CONAFRO de acuerdo a las normas internas y lasdeterminaciones emanadas por los Congresos.

2. Vicepresidencia Ejecutiva Fungir como presidente ejecutivo en caso de ausencia oimpedimento parcial o total, o en caso de muerte delpresidente ejecutivo, hasta el cumplimiento de su gestión.

Desempeñar funciones en coordinación con las secretariasy el marco de las necesidades y requerimientos delCONAFRO.

Participar de las Comisiones y realizar los mandatos queespecíficamente le hayan encomendado el Congreso o elDirectorio.


5.2 Secretarias operativas

Secretaría Áreas de trabajo3. Secretaria de Educación

(Concejo Educativo del Pueblo Afroboliviano)

Fortalecimiento del proceso educativo con identidad cultural. Formular, proponer y hacer seguimiento a políticas

educativas, y hacer seguimiento a su implementación porparte del Estado y los respectivos ministerios.

Asegurar la implementación de las propuestas educativasregionalizadas e influir en la educación de los centrosurbanos.

4. Secretaria de Salud y Deporte. Prevención control y mejoramiento de la salud, al desarrollointegral de la mujer y otros relacionados con el logro delobjetivo general de la organización.

5. Secretaria de Economía yFinanzas

Gestión de recursos para la concreción de los objetivos delCONAFRO.

Gestión para la capacitación técnica y el fortalecimientoinstitucional.

6. Secretaria de Justicia y DerechosHumanos

Gestión permanente para el cumplimiento de las garantíasconstitucionales y normativas vigentes.

7. Secretaria de Tierra, Territorio yMedio Ambiente

Gestión para que las comunidades Afrobolivianas seandeclaradas nuestro territorio.

Gestión para que los productores agropecuarios Afrobolivianos tengan tierra suficiente para producir y apartir de ello llevar una vida digna.

Implementación de acciones que contribuyan al cuidado delmedio ambiente y los sistemas de vida.

8. Secretaria de Cultura y Turismo Gestión para la conservación, promoción y recuperación decultura y las tradiciones Afrobolivianas.

Promoción del turismo el turismo como alternativasdesarrollo de las comunidades Afrobolivianas.

9. Secretaria de Producción Gestión para la implementación de programas y proyectosproductivos en las comunidades Afrobolivianas.

10. Secretaría de Género yGeneracional

Lineamientos de acción educativa en el marco de los objetivos delCONAFRO:

Gestión de mecanismos para la participación equitativa demujeres y jóvenes en la elaboración e implementación depolíticas públicas.


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11. Secretaria de Comunicación yRelaciones Internacionales

Implantación de políticas con acciones que contribuyan alrelacionamiento y faciliten la comunicación intra einterinstitucional.

Fortalecimiento de la imagen corporativa del CONAFROcomo estrategia de visibilización.

Búsqueda de mecanismos y herramientas para elposicionamiento nacional e internacional del CONAFRO

(Pagina Web- Teléfono - internet, correo- otros afiches,banner, rollers, etc.)


6. Cobertura social y geográfica del CONAFRODe acuerdo al Artículo 3 (SEDE) de su estatuto orgánico, el Concejo Nacional Afroboliviano(CONAFRO) tiene como sede la ciudad de La Paz, del departamento de LA PAZ, y elcampo de acción de CONAFRO es todo el territorio Nacional, pudiendo constituirrepresentaciones departamentales, establecer filiales o domicilios sociales en cualquier otraparte del territorio nacional e internacional.

7. Principales logros Aunque CONAFRO es una organización social de reciente creación (septiembre de 2011),sus líderes, hombres y mujeres afrobolivianos, han iniciado una lucha ininterrumpida desdepor lo menos la década de 1980. Como efecto de ello, sin ser exhaustivos en laenumeración, podemos destacar los siguientes logros:- Visualización del Pueblo Afroboliviano y de su presencia en el escenario pluricultural

boliviano.- Los esfuerzos por interpelar los estereotipos negativos sobre nuestro pueblo, han tenido

como efecto que el Estado y la sociedad boliviana paulatinamente vayan desmontandosus mecanismos institucionales de discriminación racial y sus prejuicios sociales, aunqueesto aún no es suficiente.

- Se ha conseguido que la nueva Constitución Política del Estado (de enero de 2009)

reconozca al Pueblo Afroboliviano como parte de la conformación del EstadoPlurinacional de Bolivia (Art. 3). En este mismo sentido, se reconoce que el Pueblo Afroboliviano tiene, en todo lo que corresponda, los mismos derechos económicos,sociales, políticos y culturales que las naciones y pueblos indígena originariocampesinos. Entre estos derechos reconocidos por la nueva Carta Magna, se puededestacar aquellos que legislan sobre sus conocimientos, su patrimonio y su identidadcultural, sobre su derecho a acceder a tierra suficiente y sobre la protección contra ladiscriminación racial, sin desmedro del ejercicio a los demás derechos establecidos paratodos los y las bolivianas.

- Se ha conseguido que el gobierno sancione una ley contra el racismo y toda forma dediscriminación (Ley 045).

- En julio de 2014, se ha conseguido que el Comité Nacional Contra el Racismo y Toda

Forma de Discriminación determine la eliminación que toda marca racista ydiscriminatoria en la danza del Tundiqui o Negritos. Esto se constituye en un gran logro,después de años de lucha y denuncia contra estas danzas folclóricas que denigran anuestra gente.

- En enero de 2012 se ha iniciado un convenio con FUNPROEIB Andes y en este marcose ha conseguido la apertura de dos oficinas, una en la ciudad de La Paz y otra enCochabamba, con el fin de dotar a CONAFRO de los ambientes y el mobiliario necesariopara el desarrollo de nuestras actividades institucionales; se ha desarrollado un procesode fortalecimiento orgánico de nuestra institución; se ha abierto una página web que nos


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permite dar a conocer a CONAFRO e interrelacionarnos con el mundo; se ha realizadouna investigación cualitativa y cuantitativa sobre nuestra realidad histórica, cultural,social, económica y productiva. Dicha investigación ha contado con la participación yacompañamiento permanente de nuestro Consejo, lo cual ha permitido que se eviten lasespeculaciones. Dicho documento se constituye en una herramienta clave para elfortalecimiento de nuestro pueblo, así como para la determinación de accionesinstitucionales; se han elaborado vídeos y otros materiales didácticos orientados haciael fortalecimiento educativo de las comunidades afrobolivianas y de nuestro ConsejoEducativo del Pueblo Afroboliviano.

- Para dar continuidad a este proceso, se están tomando los recaudos necesarios paraque cuando termine el proyecto nuestra organización cuente con una infraestructurapropia, que nos permita desarrollar nuestras actividades internas, promover la cohesiónde nuestro pueblo y sus organizaciones, e interactuar con el Estado, la sociedad y lacooperación internacional.

- Habiendo concluido el primer año de la segunda directiva de CONAFRO y habiéndosedesarrollado con éxito tres congresos nacionales de nuestro pueblo, podemos decir quese están consolidando los mecanismos democráticos de participación política en nuestraorganización. En este sentido, se relieva una participación mayoritaria de jóvenes ymujeres provenientes del área rural y el área urbana en las instancias políticas dedecisión.

- Se ha logrado la creación del Instituto Plurinacional de Lengua y Cultura Afroboliviana,el cual cuenta ya con tres técnicos afrobolivianos avalados por CONAFRO, el cual tendrála tarea de coordinar la transformación de la educación regular y la incorporación denuestros valores, conocimientos y prácticas culturales en el currículo escolar. Bajo lacoordinación de nuestro Consejo Educativo del Pueblo Afroboliviano, y el trabajo del ILC

Afroboliviano, se ha elaborado y aprobado el currículum regionalizado del Pueblo Afroboliviano, que será la herramienta que permitirá revitalizar nuestra cultura, elevar laautoestima de nuestros estudiantes y promover el empoderamiento de nuestro pueblo.

8. Mandatos del III Congreso Nacional Ordinario

8.1 Educación Mejoramiento de infraestructura de la escuela Chijchipa. Tocaña ver cambio del profesor, coordinar con la dirigencia de la comunidad. Ver la armonización del currículo regionalizado, formar equipos de apoyo sin

paga. Firma de Convenio entre el instituto de lengua y Cultura del pueblo Afro y el

Gobierno Municipal de La Paz. Hacer nuevo convenio con el Ministerio de Educación.

8.2 Salud y Deportes Impulsar la implementación de un programa de lucha contra la hepatitis; plantear al

Ministerio de Gobierno y coordinar las iniciativas que se vienen trabajando. Pronunciarnos ante el gobierno para replantear la atención de salud en los pueblos. Habilitar y asegurar el funcionamiento de una posta sanitaria en Tocaña. Concretar el convenio con el ministerio de salud.

8.3 Economía y Finanzas Priorizar y garantizar la elaboración de un proyecto de fortalecimiento institucional

de CONAFRO con el PROIEB ANDES.


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Gestionar Cede propia.

8.4 Justicia y derechos Humanos: Finalizar el trámite de personería jurídica. Continuar las acciones para evitar la reproducción de estereotipos discriminatorios

por parte de los grupos de tundiqui. Buscar mecanismos de implementación de sanción para el cumplimiento de la Ley

045. Hacer seguimiento para evitar que el vestuario de la saya sea asociado a otra danza. Sacar una resolución entre CONAFRO, min de justicia, cultura.

8.5 Tierra y Territorio: Ver tierra para el pueblo afro en el área rural de santa Cruz, Beni, pando. Hacer gestiones ante el Fondo Indígena para la inclusión del pueblo afro.

III. DIAGNÓSTICO EN ÁREAS ESTRATÉGICAS 1. Educación2. Salud3. Políticas de fortalecimiento político e institucional4. Políticas sociales y culturales5. Políticas comunicacionales6. Políticas de vivienda7. Políticas económicas8. Tierra y territorio9. Talleres de diagnóstico sobre la realidad afroboliviana10. Investigación de la realidad histórica, cultural y económica del Pueblo Afroboliviano

IV. PLAN ESTRATÉGICO1. Visión:

Pueblo Afroboliviano fortalecido en sus capacidades políticas, económicas, organizativas,sociales y culturales, y se ha propiciado su participación, en igualdad de condiciones, en laconstrucción de un Estado plural, equitativo e intercultural.

2. Misión:Contribuir (propiciar) al fortalecimiento orgánico, económico, social y cultural del Pueblo

Afroboliviano, y propiciar su participación activa en la construcción de un Estado plural,equitativo e intercultural.

3. Objetivos3.1 Objetivo general

Se ha contribuido al fortalecimiento orgánico, económico, social y cultural del Pueblo Afroboliviano para una participación activa en la construcción de un Estado plural, equitativoe intercultural.

3.2 Objetivos específicos- Fortalecer todos los niveles de la estructura orgánica de CONAFRO y lograr su

autonomía financiera y política, con unidad, equidad, democracia, sin discriminaciónde clase, género, intergeneracional, ni cualquier otra.


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6. Políticas generalesPolíticas de desarrollo productivo y soberanía alimentaria• Proponer mecanismos para fortalecer las capacidades productivas diversificadas, dealimentación, nutrición, trasformación y comercialización con tecnologías adecuadas y apartir de nuestros conocimientos y saberes ancestrales para mejorar las condiciones devida como un todo con la naturaleza.• Proponer políticas de soberanía alimentaria al Estado. Políticas de tierra territorio Garantizar la declaración de territorio Afroboliviano Garantizar el acceso equitativo y suficiente de los Afrobolivianos a tierras para laproducción

Políticas educativas• Garantizar la implementación del currículo educativo Afroboliviano. Políticas de justicia y derechos humanosImplementar y defender los derechos colectivos de las y los Afrobolivianos.• Defender y garantizar el ejercicio pleno de los derechos del pueblo Afroboliviano y laaplicación de la justicia.Políticas sociales y culturales• Defender y fortalecer nuestro, patrimonio, principios y valores sociales y cultural es.Políticas comunicacionales• Implementar estrategias de comunicación masiva con diferentes medios para lacapacitación y el fortalecimiento de nuestras organizaciones y el pueblo en general.Políticas de vivienda y servicios básicos• buscar mecanismos para garantizar el acceso seguro a la vivienda para todos los y las

Afrobolivianas.Política de fortalecimiento político e institucional Buscar mecanismos para la participación política en los diferentes niveles de gobierno confortalecimiento institucional.

7. Metodologías de elaboración del presente plan estratégicoEl Plan Estratégico fue elaborado en base a los insumos y mandatos de los diferentescongresos enriquecido con insumos del comité ejecutivo y de las diferentes secretariasoperativa.Se ha tomado en cuenta una metodología participativa en los diferentes congresos conreflexión y análisis temáticos para la construcción colectiva del conocimiento.En este sentido, la metodología abrió espacios con la finalidad de enriquecer de maneracolectiva el diseño y el contenido del Plan, tomando en cuenta la realidad urbana y rural delPueblo Afroboliviano.Los elementos que se identifican y que acompañarán a los programas nacionales del PlanEstratégico, basados en la participación son:


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Conceptualización: Implica la reflexión sobre los contenidos, métodos de investigación,producción, comercialización, transformación; es decir, su pertinencia de acuerdo a larealidad urbano-rural.Contextualización: Evidenciar las prácticas y experiencias generadas desde losconocimientos de los pobladores Afrobolivianos en el área urbana y rural sobre susaspiraciones y necesidades.

8. Estrategia de implementación del Plan EstratégicoLa implementación exitosa del plan dependerá de la efectiva coordinación efectiva entreactores de los diferentes niveles territoriales.El CONAFRO establecerá un comité de gestión que estará conformado por miembros deldirectorio nacional de acuerdo a las Secretarias de trabajo correspondientes, y un equipotécnico, quienes serán los responsables de la ejecución de los proyectos, medianteresponsables de programas.Para efectos de ejecución de los programas se conformará un equipo técnico, cuya laborserá de dedicación exclusiva hacia el desenvolvimiento de los proyectos del Plan en todas

sus etapas. A los responsables de la coordinación de los programas les corresponderáplanificar, monitorear, realizar el seguimiento y evaluación permanente de los proyectos.Todas las actividades del equipo técnico serán supervisadas por el comité de gestión delCONAFRO, la instancia ejecutiva y sus instancias orgánicas como los congresosnacionales.El Comité de Gestión designará un responsable técnico nacional que tendrá la función deapoyar la planificación, programación, ejecución y todas las acciones, acuerdos,resoluciones, seguimiento a los reportes de informes de cada programa, y ademáscoordinará con las instancias departamentales y regionales sobre los procesos de ejecuciónde los proyectos. El Comité de Gestión de Proyectos deberá elaborar un manual defunciones, para la ejecución de los programas y proyectos sobre la base de losrequerimientos de asistencia técnica.El Plan presenta nueve programas y cada programa tendrá un responsable, el mismotendrá las funciones de coordinar, planificar, ejecutar, evaluar y dar seguimiento a todas lasactividades, además de asegurar el buen desempeño de los proyectos que componen losprogramas.

9. Cobertura y localización del Plan EstratégicoEl Plan está relacionado con la actual coyuntura política y económica del país; por tanto, laarticulación y coordinación del Plan Estratégico tendrá una cobertura de carácter nacional,departamental y regional.La implementación del Plan contemplará lo inmediato y mediato, determinando laspotencialidades y limitaciones y basado en los siguientes criterios: a) Por prioridades ,intentando satisfacer demandas y requerimientos principales de la organización en su nivelnacional, departamental, regional y local; b) Por su viabilidad, pues se busca laparticipación activa de los beneficiarios directos en la solución de las demandas históricas,sociales, económicas, políticas y culturales; c) Por su impacto , en los cambios a producirseen los líderes sociales, la organización social y la imagen del CONAFRO, además de losefectos en las políticas públicas nacionales.


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V. PROGRAMAS Y RESULTADOSPrograma 1: Políticas de desarrollo productivo y soberanía alimentaria

Objetivo general ofinalidad Objetivo estratégico Resultados del objetivo estratégico Indicadores

Se ha implementadoun programapermanente deevaluación delrendimiento de lasactividadesproductivasafrobolivianas.Se ha contribuido alfortalecimientoorgánico, económico,social y cultural de lascomunidadesafrobolivianas parauna participaciónactiva en laconstrucción de unEstado plural,equitativo eintercultural.

Cualificar, incrementary diversificar laproducción y laeconomía de lasfamilias afrobolivianas,garantizando laseguridad alimentaria yla generación deexcedentescomercializables.

Se ha fortalecido y diversificado la base productiva delPueblo Afroboliviano.

El X% del Pueblo Afroboliviano, en el árearural y área urbana, cuentacon nuevas fuenteslaborales y actividadesproductivas.

Se ha elevado la producción y la productividadagrícola y pecuaria de las comunidadesafrobolivianas.

Se ha elevado de X% al Xº% la producción y laproductividad agrícola ypecuaria de lascomunidadesafrobolivianas.

Se cuenta con diagnósticos y estudios de vocación,potencialidades productivas y rendimiento de lasactividades productivas afrobolivianas y estosresultados orientan las políticas y acciones del Estadoy CONAFRO.

Cuatro diagnósticos yestudios de vocación,potencialidades productivasy rendimiento de lasactividades productivasafrobolivianas en losdepartamentos de La Paz,Cochabamba, Santa Cruz ySucre.Los documentos deplanificación estratégica,planes anuales y otrasacciones de CONAFROtienen como base losestudios.

Al interior de CONAFRO, se ha creado einstitucionalizado una unidad de seguimiento aldesarrollo productivo en el pueblo afroboliviano.

Una unidad de seguimientoal desarrollo productivo enel pueblo afroboliviano conrecursos humanos,


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financieros y planes detrabajo publica y difundedos informes anuales.

Se ha incrementado la cobertura de infraestructuraproductiva entre las comunidades afrobolivianas delterritorio ancestral afroboliviano.

La cobertura deinfraestructura productivaentre las comunidadesafrobolivianas del territorioancestral afroboliviano seampliaron del x% al x%.

Se ha asegurado la disponibilidad y acceso del Pueblo Afroboliviano a servicios de asistencia técnica,investigación y de mejoramiento de la producción y laeconomía.

El X% de los afrobolivianostiene acceso a servicios deasistencia técnica,investigación y demejoramiento de laproducción y la economía.

Se ha diversificado y cualificado la producción y laeconomía de las familias afrobolivianas.

La calidad, cantidad yvariedad de productos yactividades económicas sehan ampliado de un X% aun X%.

Se ha logrado la seguridad alimentaria con soberaníade las familias afrobolivianas.

Las familias afrobolivianastienen acceso al suficientealimento, en calidad ycantidad definidos por laspolíticas de soberanía y

seguridad alimentaria delEstado Plurinacional deBolivia.

Se han ampliado las inversiones públicas y privadaspara la producción e industrialización de bienes yservicios entre las comunidades afrobolivianas.

Las inversiones públicas yprivadas para la produccióne industrialización de bienesy servicios entre lascomunidades afrobolivianasse han ampliado de un X%a un X%.


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Se han generado innovaciones económicas enturismo, artesanía, agropecuaria e industrializaciónque benefician a las familias afrobolivianas.

Una innovación económicabeneficia a las familiasafrobolivianas de cadadepartamento.

Se ha valorado cualitativa y cuantitativamente el roleconómico de las mujeres, niños y niñas, y seimplementan medidas oportunas para atenuar losefectos negativos que el sistema económico tienesobre ellas.

El 60% de las mujeres,niños y niñas articulados aCONAFRO perciben que seha valorado su roleconómico.

Se cuenta con recursos humanos capacitados para lageneración de innovaciones productivas. Anualmente, 50 hombres ymujeres de CONAFRO hansido capacitados medianteun programa decapacitación en generacióne innovación productiva.

Se han generado fuentes de empleo sostenibles entrelas comunidades rurales para evitar la migración.

X nuevas fuentes deempleo institucionalizado sehan creado anualmente.

El Pueblo Afroboliviano cuenta con suficiente apoyoeconómico para la implementación de proyectosproductivos por parte del Estado y la cooperacióninternacional.

Por lo menos cuatroproyectos de desarrolloeconómico productivo seimplementan anualmentecon comunidadesafrobolivianas.

Se han conformado empresas comunitarias rentables,eficaces, eficientes y competitivas.

Una empresa comunitaria(rentable, eficaz, eficiente y

competitiva) se hallafuncionando en la región delos Yungas.


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Programa 2: Tierra, territorio y medio ambienteObjetivo general o

finalidad Objetivo estratégico Resultados del objetivo estratégico IndicadoresSe ha contribuido alfortalecimiento orgánico,económico, social y culturalde las comunidadesafrobolivianas para una

participación activa en laconstrucción de un Estadoplural, equitativo eintercultural.

Lograr elreconocimientoterritorial del Pueblo

Afroboliviano conacceso equitativo a la

tierra por parte de lacomunidad y lasfamilias, quecontribuya al desarrollosocial, económico,cultural integral enarmonía con la MadreTierra y el Medio

Ambiente.

Se ha consolidado el reconocimiento al territorio delPueblo Afroboliviano.

Las comunidadestradicionales cuentan contítulos colectivos de suterritorio.

Se ha propiciado el acceso equitativo y seguro con

saneamiento y titulación de las tierras y propiedadesde las familias afrobolivianas

El X% de las familias

afrobolivianas cuentan contítulos de propiedad.Se ha asegurado el acceso del Pueblo Afroboliviano alos programas estatales de dotación de tierras.

Se han dotado X has. detierras a X% de familias poraño.

El CONAFRO ha consolidado un rol protagónico en lagestión territorial del Pueblo Afroboliviano.

Todos los procesos degestión territorial del Pueblo

Afroboliviano soncoordinados porCONAFRO.

Se han formado recursos humanos en gestiónterritorial.

Anualmente, 10 bachilleresafrobolivianos han sidoincorporados en procesosde formación profesional engestión territorial.

Se han implementado acciones específicas para quelas mujeres afrobolivianas gocen del acceso, la

gestión y la administración compartida de la tierra y elterritorio.

El 100% de las mujeres queviven en área rural gozan

del acceso, la gestión y laadministración compartidade la tierra y el territorio.


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Programa 3: SaludObjetivo general o



Garantizar que elsistema de saludpúblico brinde unaatención de calidad ysea sensible a las

problemáticas ycaracterísticassocioculturales delPueblo Afroboliviano.

Se ha incrementado la cobertura de centros de saludy hospitalaria entre las poblaciones afrobolivianas.

Se han construido eimplementado X centros desalud y X hospitales entrelas poblacionesafrobolivianas.

Se ha promovido la descentralización del sistema desalud público, para que las comunidadesafrobolivianas accedan a servicios de salud decalidad.

Los hospitales asentadosen torno a las poblacionesafrobolivianas cuentanservicios de especialidad.

Los centros médicos brindan una atención conpertinencia cultural y socialmente sensible con elPueblo Afroboliviano.

Durante los congresosordinarios, las comunidadesafrobolivianas evalúancomo positiva u sensible laatención médica quereciben de los hospitalesasentados en su territorio.

Se han revitalizado y documentado sistemastradicionales de atención de enfermedades.

Los hospitales y centrosmédicos asentados en elterritorio circundante a laspoblaciones afrobolivianascuentan con servicios deintervención cultural

tradicional.Se ha estudiado, publicadoy difundido unainvestigación anual de lossistemas tradicionales deatención de enfermedades.

Se cuenta con estudios actualizados de lasenfermedades endémicas del Pueblo Afroboliviano.

CONAFRO cuenta con unestudio trianual actualizadosobre las enfermedadesendémicas del Pueblo

Afroboliviano.


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Se han erradicado problemas de salud endémicosentre la población afroboliviana.

Los centros de salud yhospitales informan que elPueblo Afroboliviano hasuperado los problemas desalud que eran endémicos.

Se ha garantizado la participación del CONAFRO enla planificación, control, seguimiento y evaluación depolíticas de salud pública entre las poblacionesafrobolivianas.

Anualmente, CONAFROparticipa de dos reunionesde planificación yevaluación de la gestión

institucional en el serviciode salud municipal,departamental y nacional.

Se ha conseguido la implementación de políticas depreferencia para el acceso de los afrobolivianos atodos los niveles de salud.

Los afrobolivianos estáncubiertos con un seguromédico gratuito.

El acceso y la calidad de atención al Pueblo Afroboliviano se han cualificado y cuantificado.

Se cuenta con un estudioque reporta la mejora (encalidad y cantidad) en elacceso y la calidad deatención del Pueblo

AfrobolivianoLos centros de salud pública que atienden a lapoblación afroboliviana cuentan con suficientedisponibilidad de personal, medicamentos,infraestructura y equipamiento médico.

Los centros de saludpública que atienden a lapoblación afroboliviana hancertificado su disponibilidadde personal,

medicamentos,infraestructura yequipamiento médico.


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Programa 4: Comunicación, información y difusiónObjetivo general o



Establecer políticas ymecanismos decomunicación,información y difusiónclara y eficaz, con los

medios tecnológicos, lainfraestructura y losrecursos humanosnecesarios.

Está vigente un sistema eficaz de comunicación einformación local, regional y nacional afroboliviano.

Un sistema decomunicación e informaciónlocal, regional y nacionalafroboliviano articulado a lagestión política de

CONAFRO.Se aprovechan las tecnologías de información ycomunicación para la consolidación política delPueblo Afroboliviano.

CONAFRO cuenta con 15programas radiales,televisivos y Internetrelacionados al proyectopolítico del puebloafroboliviano.

Se han creado espacios de comunicación propios,basados fundamentalmente en la radio, el vídeo,impresos y multimedia, agencia de noticias,adecuando las nuevas tecnologías de información ycomunicación a las características y necesidadesespecíficas del Pueblo Afroboliviano.

CONAFRO cuenta concuatro espacios decomunicación propios(radio, televisión, Internet yprensa).

Se han establecido alianzas estratégicas y conveniosinterinstitucionales para la obtención y consolidaciónde infraestructura y equipamiento necesario para elfuncionamiento de una red de comunicación

afrobolivianas.

CONAFRO cuenta coninfraestructura yequipamiento adecuadopara el funcionamiento de

una red de comunicaciónafrobolivianas.CONAFRO cuenta con un medio de prensa radial yescrito propio de la organización.

Al quinto año, el CONAFROcuenta con un medio deprensa radial y escritopropio de la organización.

Se ha implementado un programa de formación decomunicadores e informadores locales, regionales,departamentales y nacionales.

Un programa coordinadoentre CONAFRO y launiversidad pública haimplementado un programade formación decomunicadores e


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informadores locales,regionales,departamentales ynacionales.


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Programa 5: Justicia y Derechos HumanosObjetivo general o



Lograr el ejerciciopleno de los derechosindividuales ycolectivos del Pueblo

Afroboliviano.

Se han consolidado alianzas estratégicas coninstituciones de DDHH y los organismos del Estadopara la atención de las problemáticas de justicia yderechos humanos del Pueblo Afroboliviano.

Las problemáticasrelacionadas con el ejerciciode justicia y derechoshumanos del Pueblo

Afroboliviano se resuelven

con la ayuda de la alianzaestratégica de institucionesde DDHH y organismos delEstado.

Garantizado el acceso del Pueblo Afroboliviano a losdistintos niveles de justicia y Derechos Humanos.

Los miembros del puebloafroboliviano manifiestansatisfacción con su accesodel Pueblo Afroboliviano alos distintos niveles de

justicia y DerechosHumanos

Las comunidades afrobolivianas cuentan coninformación suficiente y oportuna acerca de susderechos y de los mecanismos de administración de

ju

Documents

Plan Estratégico Afroboliviano 2014 2020