Visages de la

pauvreté à

Madagascar

Analyse de la pauvreté,

de l’inégalité et du genre

11 Avril 2014

2La pauvreté nationale s’est accrue

entre 2001 et 2010

Les taux de pauvreté par tête, basés sur différentes estimations des seuils de pauvreté nationales et internationales ont augmenté entre 2001 et 2010. • Le taux de pauvreté absolu a été autour de 71 pourcent en 2001 et a augmenté d’environ 75

pourcent en 2010. • Il n’y a pratiquement eu aucun changement depuis des années concernant la proportion des

extrêmes pauvres – 62 pourcent de la population à Madagascar sont extrêmement pauvres, vivant en dessous du cout de 2100 calories par jours.

• 75 pourcent de la population sont absolument pauvre vivant en dessous de panier de consommation de nourriture et non-nourriture minimes.

3La pauvreté internationale s’est accrue

entre 2001 et 2010

Les taux de pauvreté sur la base internationale de $1.25 and $2.0 ont aussi augmenté.

• Le taux de pauvreté à $1.25 a augmenté de 77.5 en 2001 à 82.4 en 2010

• Une forte proportion de 92.8 pourcent de la population malagasy population vit en dessous de $2.0 par jour

4L’inégalité a diminué entre 2001 et 2010

L’inégalité du revenu a diminué entre 2001 et 2005, mais a augmenté après ces périodes. Sur une période de 10 ans, l’inégalité a diminué, la majorité de la baisse est survenue en milieu rural.

• La plupart des réductions au niveau des inégalités ont eu lieu durant 2001-05, lorsque le coefficient de Gini a diminué de 46.8 à 37.8. En 2010, le coefficient de Gini a augmenté à 40.9. la baisse de l’inégalité a été aussi confirmée par les autres indicateurs de mesure de l’inégalité.

• Les autres mesures de l’inégalité ont montré des tendances similaires. Ainsi, le ratio entre les percentiles le plus bas et le plus élevé a baissé de 8.1 à 5.5.

5Madagascar est un des pays les plus pauvres

avec une inégalité modérée

• Madagascar est devenu le pays le plus pauvre au monde t un des pays où la pauvreté a augmenté à la fin des années 2000.

• Mais l’inégalité a diminué et le pays se situe au milieu de la distribution des inégalités par pays.

Poverty based on POVCALNET database

2001-2005 2001-2005

6Madagascar fait partie des pays les plus pauvres

• Madagascar est devenu le pays le plus pauvre au monde

82.4

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10

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.

$1.25 a-day Poverty headcount rate, 2010

World…

7Une décennie perdue— Un aperçu rapide

Deux interruptions de la croissance à cause des crises politiques de 2002 et de 2009.

• En conséquence, étant donné la hausse de la croissance de la population, le PIB par tête a chuté.

• La chute de la consommation par tête lorsque l’économie s’accroissait reflète en partie la nature de la croissance pendant cette période, est tiré e par l’investissement.

• La faible performance de la croissance économique à Madagascar a entrainé une stagnation au niveau de la consommation des ménages.

8Mais l’écart de pauvreté a diminué

L’écart de pauvreté a chuté parce que l’inégalité a diminué.

• L’écart de pauvreté a diminué dans les zones rurales, tandis qu’il a augmenté légèrement en zones urbaines. Ceci indique que la richesse des plus pauvres a augmenté, comme il est présenté dans le prochain diapo.

9L’écart de pauvreté -- définition

Revenu par tête

Seuil de pauvreté# de personnes

(fdp)

A

B

Taux de pauvreté = A / population

Ecart de pauvreté = (A + B) + B

Quel est le montant

necessaire en Ariary pour que

chaque personne ait au

moins l’equivalent du seuil de

pauvreté ?

10La variation dans la distribution de la consommation a

favorisé les plus pauvres

La stagnation de la pauvreté masque des changements massifs dans la distribution du revenu qui ont affecté les “ultra- pauvres”:

La population la plus pauvre a connu une croissance de la consommation, tandis que celle plus riche a connu une baisse. Cette tendance était plus prononcée dans les zones rurales que celles urbaines.

-10

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0

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8

10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

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Ensemble de l'economie (2001-2010)Moyenne - 0.8

Niveau de

pauvreté

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Total (2005-2010)Moyenne - 1.6

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percentiles des dépenses

Total (2001-2005)Moyenne - 1.6

11La faible croissance a induit une hausse de la pauvreté, tandis que la réduction

dans l’inégalité a contribué à réduire l’écart de pauvreté

– Le manque de croissance a été un facteur dominant de la croissance de la pauvreté, tandis que la redistribution a aidé à la réduction de l’écart de pauvreté.

Décomposition de l’ évolution de la pauvreté : 2001 comparé à 2010

12La pauvreté est concentrée en milieu rural, mais la

pauvreté en milieu urbain a augmenté significativement

La pauvreté a augmenté dans les zones rurales et a été plus abrupte dans les zones urbaines

• Près de 80 pour cent de la population malgache vit en milieu rural, et la pauvreté en milieu rural est presque le double de celui du milieu urbain. En conséquence, 86 pourcent des pauvres vivent en milieu rural.

• La pauvreté en milieu rural a augmenté (pas significatif statistiquement); la pauvreté urbaine a augmenté significativement.

13De grandes disparités régionales

dans les incidences de pauvreté

Le niveau de pauvreté varie selon les districts, mais la majorité

de l’augmentation de la pauvreté a été marquée à Tana

• La pauvreté et l’inégalité varie substantiellement au niveau des régions de Madagascar, avec les taux de pauvreté dans la région la plus pauvre (Fianarantsoa) plus élevé (Tana). Les régions du Sud-Est sont en général les plus pauvres.

• Une hausse significative de la pauvreté à Tana a été la force motrice de la hausse de la pauvreté à Madagascar.

Pauvreté par regions

14La pauvreté et l’inégalité ont même plus de disparité

au niveau régional

• La variation des indicateurs de taux de pauvreté et de l’inégalité entre les régions

est très grande. Le taux de pauvreté varie de 29.5 % à 74 pourcent, l’inégalité de

31 à 43.

• En général, les régions les plus pauvres sont plus égalitaires.

15La population et la pauvreté à Madagascar

est à prédominance jeune

• La structure démographique de base de la population n’a pas changé au cours des années 2000, la tendance étant aux grandes familles avec des enfants.

• Les familles nombreuses sont, en moyenne, plus pauvres. En plus de la taille, la structure du ménage joue un rôle important dans la détermination de la pauvreté.

16Les enfants forment le groupe de population

le plus pauvre

• Les enfants forment le segment le plus pauvre dans la population de Madagascar

• La pauvreté extrême entre les groupes d’âges : évolution ambiguë.

40.0

45.0

50.0

55.0

60.0

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Taux de pauvreté extreme par groupe d'age, 2001-2010

2001 2010

17Avoir une éducation à un niveau secondaire ou supérieur

réduit significativement la pauvreté

• L’accès à l’éducation secondaire et tertiaire est limité pour la majorité de la population. La part des moins éduqués a augmenté entre 2001 et 2010.

• Education tertiaire : achèvement très faible ; n’est accessible qu’à la population aisée.

• La taux de pauvreté est considérablement bas parmi la population ayant un niveau d’éducation secondaire et tertiaire.

18L’incidence de la pauvreté est fortement associée avec le

statut de l’emploi et le type d’emploi

72

47

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Un seul emploi Plus d'un emploi Agriculture/

Primaire

Industrie Commerce Service public Service privé

Nombre d'emploi Secteur

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Incidence de la pauvreté selon les caractéristiques par rapport au marché du travail

(pour cent)

19Le marché du travail à Madagascar a été caractérisé

par des changements structurels dans les années 2000

• Après la crise de 2001, la moyenne globale de la productivité de la main d’oeuvre

a chuté (-4.7 pourcent), due essentiellement au changement de la composition

du marché de travail vers l’agriculture, ou la productivité est faible.

• Le changement vers le secteur de l’agriculture ont été accompagnés d’une

“ruralisation” de la population malgache. La part du revenu du travail total

produits dans les zones urbaines ont diminué de 49.5 en 2001 à 41.0 en 2010.

20Les aspects variés de pauvreté -- au-delà de la

consommation (1)

Les nouvelles ne sont

pas uniformes selon

la dimension de la

pauvreté

• L’accès à

l’électricité, l’eau

potable et le gaz

ont été stagnants.

Quelques

améliorations ont

été enregistrées

dans l'accès à

l’assainissement.

21Les aspects variés de pauvreté -- au-delà de la

consommation (2)

Les nouvelles ne sont pas uniformes selon

la dimension de la pauvreté

• Les profils de consommations

alimentaires sont généralement en ligne

avec ceux qu’on trouve dans les pays

pauvres -- de manière inquiétante, l’EPM

montre que la consommation des

ménages a basculé vers les aliments de

qualité inférieure pendant les dernières

dizaine d’années.

• Concernant les soins de santé, malgré

une augmentation modeste au niveau du

volume d’offre, il y a une évidence que la

qualité des services s’est détériorée

entre 2005 et 2010.

22Les aspects variés de pauvreté -- au-delà de la

consommation (3)

Les nouvelles ne sont pas

uniformes selon la dimension de

la pauvreté

• La possession des biens à

Madagascar s’est légèrement

améliorée entre 2001 et 2010

-- surtout expliqué par

l’introduction des téléphones

cellulaires.

• Le taux d’analphabétisme a

diminué pendant la décennie.

Cependant, l’accès à

l’éducation secondaire et

tertiaire demeurent limités

pour une grande majorité de

la population

23La situation n’est pas aussi mauvaise lorsqu’on regarde

les indicateurs du développement humain

24Les femmes sont en général désavantagées

• Le taux de pauvreté est plus élevée parmi les ménages dont les chefs sont des femmes, que chez

ceux dont les chefs sont des hommes

• Les femmes chefs de ménage sont associées avec des bas standards de vie, notamment en milieu

rural et au niveau des femmes non-mariées. Les femmes seules sont plus pauvres que les femmes

mariées. Les femmes mariées sont moins pauvres que les hommes mariés.

• Les femmes gagnent en moyenne 7 pourcent de moins que les hommes, après avoir pris en compte

des facteurs significatifs en considération. Mais l’écart entre les genres a légèrement diminué entre

2005 et 2010 à cause de la baisse au niveau des gains chez les hommes.

25Impact des crises politiques sur la pauvreté

• Si Madagascar avait évité deux crises politiques, près de 11 pourcent de la population

serait sortie de la pauvreté en 2010, en comparaison avec 2001.

• Si Madagascar avait évité deux crises politiques, le taux de pauvreté en 2010 aurait été

de 59.8 pourcent , 15 points de pourcentage en moins par rapport au taux réalisé

• Scenario A est un scenario factuel sur la base des données de l’EPM pour 2001, 2005, et 2010, et projeté pour 2011-2018.

• Scenario B est le scenario projeté en 2001 avant la crise de 2002.

• Scenario C est le scenario projeté en 2008 avant la crise de 2009.

26Pour conclure…

• Les crises politiques sont préjudiciables pour

les pauvres

• Madagascar est le pays le plus pauvre en

terme de pauvreté monétaire, mais modéré

en terme de pauvreté non monétaire.

• La pauvreté des ménages dont les chefs sont

des femmes est plus élevée que chez ceux

dont les chefs sont hommes.

• L’inégalité globale a chuté entre 2000- 2010

• Il y a une forte disparité régionale au niveau

de la pauvreté et l’inégalité.

• La hausse de la pauvreté est associée aux

pertes d’emplois urbains, “ruralisation’, et la

chute des productivités. La manière de lutter

contre la pauvreté est de renverser cette

tendances.

• Le visage de la pauvreté à Madagascar est

disproportionnellement jeune – une

considération importante pour la stratégie

de développement à moyen terme du pays.

27http://documents.worldbank.org

pgia madagascar

28

Merci de

votre

attention