La gestion des espaces naturels de

Dunkerque- Port ;

Retour sur le projet d’aménagement du

Terminal méthanier

DUNKERQUE-

PORT

14/12/2015 COTITA - CEREMA

Yves LALAUT

Directeur de l’Aménagement et de l’Environnement

2015

2

Dunkerque-Port - Présentation

Terminal

Méthanier GRT Gaz

ZGI

Minerais et Charbons

Vracs liquides

Marchandises diverses (roulier,

conteneurs, autre)

Autres vracs solides

TRAFIC 2014 : 47,1 MT

40%

12%

38%

10%

> 7000 ha terrestre

> 38 000 ha marin

> 17 km de façade littorale

2015

3

La stratégie Nationale Portuaire

Suite à la réforme portuaire de 2008, trois grandes orientations:

• La Logistique: Passer d’un port gestionnaire à un port « architecte » de solutions logistiques maritimes et terrestres sur un hinterland à l’échelle européenne

• L’industrie: Contribuer à la vitalité du tissu industriel sur le territoire

•L’aménagement: renforcer le rôle d’aménageur et de gestionnaire des espaces dans toutes leurs composantes (industrielle, logistique, naturelle)

2015

4

Le projet stratégique de Dunkerque Port

• Port du Nord France:

• Reconquérir l’hinterland naturel de Dunkerque sur le segment du conteneur

• Développer les logistiques « sécurisées » et à température dirigée

• Optimiser les filières de transports massifiés

• Finaliser la mise en place des outils (informatique portuaire, PIF, TVA,…)

•Port Gateway:

• Renforcer le positionnement du GPMD comme port d’éclatement

• Mettre en place un complexe d’avitaillement GNL sur la Manche-Mer du Nord

• Développer les liens avec les plates-formes multimodales intérieures

• Adapter le port Ouest à l’évolution du transport maritime et préparer les grands projets futurs

2015

5

Le projet stratégique de Dunkerque Port

• Port durable et responsable:

• Conforter le positionnement de Dunkerque, pionnier de l’économie circulaire, en favorisant l’implantation de nouveaux projets industriels et logistiques,

• Gérer l’aménagement de la circonscription portuaire en prenant en compte la maîtrise des risques et le changement climatique dans les développements

• Mettre en œuvre le Schéma Directeur du Patrimoine Naturel en anticipant sur l’aménagement des futures zones d’activité

• Développer la Responsabilité Sociale et Environnementale dans les aménagements et les comportements éco-responsables

•Port partenaire:

• Mobiliser les acteurs économiques et sociaux de la place portuaire de Dunkerque

• Poursuivre les partenariats, institutionnels, économiques, scientifiques et techniques, pour développer la valeur ajoutée sur le territoire

• Poursuivre et dynamiser le partenariat ville / port

2015

6

Réforme portuaire 2008

PS 2009 -2013

SNP 2013 PS 2014 -

2018

Stratégie – Développement Durable

Orientation 3 : « Port Durable et responsable» :

Confirmation de l’intégration des activités dans une

démarche de développement durable

5 Orientation

s

13 objectifs

26 Mesures

155 Actions

113 indicateurs

Opportunité d’une prise de conscience des activités du port

sur l’Environnement .

Élaboration du Plan d’Aménagement et de

Développement Durable (PA2D) visant à concilier activités

et aménagements portuaires, préservation de

l’environnement et anticipation des orientations

réglementaires à venir.

Schéma Directeur

du Patrimoine Naturel

Schéma Directeur

d’Assainissement

Schéma Directeur

des Dragages

Plan de Gestion

du Trait de Côte

Grenelle de la Mer

DCE

DCSMM

Déchets

ICPE

…

SDAGE

SCoT

SARDT

PLUC

…

PA2D

Réglementation européenne et nationale

Et schémas d’aménagement locaux Schémas d’orientations

Pla

nific

ation

des a

ction

s

Ob

jectifs

à a

tte

indre

PA2D – gestion des espaces naturelles du GPMD

Conserver le patrimoine naturel dans les noyaux de biodiversité. Restaurer les milieux naturels. Renforcer les fonctionnalités et connexions écologiques. Mettre en place les principes d’évitement et d’atténuation des impacts des projets de développement portuaires. Développer et partager la connaissance. Intégrer le SDPN dans un contexte plus large.

6 objectifs

2015

8

Inventaire FFH 2008 et 2011

Création d’un indice d’intérêt écologique

Croisement avec les projets d’aménagement

Le SDPN, une démarche volontariste

Démarche validée en

CNPN

2015

9

Croisement avec les projets d’aménagement

Le SDPN, une démarche volontariste

Définition des zones à enjeux et mise en œuvre d’une Trame verte et bleue (corridor/noyaux de biodiversité) portuaire cohérente avec la TVB d’agglomération

Démarche validée en

CNPN

2015

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Articulation et déclinaison du SDPN

SDPN

Inventaires FFH

Plan de gestion des espaces naturels

Plan de gestion site 1

Plan de gestion site 2

Plan de gestion site 3

Plan de gestion site 4

ECOBILAN

Document d’orientation de gestion des espaces naturels Comité

de suivi

GPMD

Services de l’état

Experts

2015

11

Une vision à long terme du développement portuaire

2015

12

Regard sur le projet du Terminal méthanier

Véritable outil de stratégie à court, moyen et long terme vis-à-vis de la conservation et de la gestion de la biodiversité du territoire portuaire, la politique de développement durable du port s’appuie sur le principe d’anticipation. Il modifie la façon d’appréhender la biodiversité à l’échelle du port. À une approche minimale réglementaire projet par projet, le GPMD propose de mettre en œuvre une véritable planification de ces aménagements écologiques s’appuyant sur la démarche Trame Verte et Bleue reprise par le SRCE-TVB Nord - Pas de Calais.

Le projet du Terminal Méthanier était l’occasion pour le port de décliner de façon opérationnel cette vision.

Facilite la cohérence des actions et garantit leur efficacité (écologique, fonctionnelle…)

2015

13

Le projet du Terminal méthanier

Un Terminal Méthanier est une installation qui reçoit et stocke du gaz naturel liquéfié à -163°C dans des réservoirs cryogéniques. Le gaz est liquéfié depuis les pays exportateurs pour en transporter de grandes quantités (x600) puis transporté par bateau (méthaniers). Le gaz est réchauffé pour être envoyé sur le réseau

Projet porté par 3 opérateurs : GPMD : Aménagement de la plateforme (56ha) et aménagements portuaires nécessaires à l’accueil des plus grands méthaniers Dunkerque LNG : Création et exploitation du complexe de terminal méthanier GRT Gaz : Création et exploitation du réseau de transport du Gaz Naturel

Investissement GPMD 65 millions d’€

2015

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Les enjeux en matière de biodiversité

Localisation du projet Localisation du projet sur une zone d’intérêt écologique fort

Enjeux faune :

Présence de la Sterne naine à proximité, avifaune nicheuse notamment limicoles, avifaune migratrice et hivernante, … Herpétofaune protégée : Crapaud calamite, Crapaud commun,… Mammifères notamment marins : Phoques, Marsouins,…

Enjeux flore :

Présence d’espèces protégées dans l’emprise projet : Salicorne d’europe, Panicaut maritime, Sagine noueuse, Gnaphale jaunâtre, …

Enjeux habitats :

Habitats propices à l’avifaune (nourriceries, zones de repos, zones de nidification) : estrans, pelouses rases,… Habitats dunaires et arrières dunaires diversifiés notamment propices aux amphibiens et à la flore …

2015

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Mise en œuvre de la doctrine ERC pour limiter les impacts

Dans le cadre de la procédure d’autorisation réglementaire, de nombreuses mesures ont été mises en œuvre afin de limiter les impacts du projet.

Mesures d’évitement

Modification du plan masse pour éviter l’impact sur la zone de nidification des Sternes naines et une dépression humide à Salicorne d’europe

2015

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Mesures de réductions

Adaptation des travaux du chantier pour favoriser la nidification de la Sterne naine

Adaptation de l’éclairage pour limiter l’impact sur l’avifaune

Limitation des envols de poussières (plantation d’oyats, arrosage des pistes,…)

Balisage de la zone chantier

Protocoles, définition de procédures et modalités d’interventions pour éviter toutes atteintes à l’environnement notamment mammifères marins, espèces végétales, oiseaux nicheurs sur la plateforme, …

Opérations de transfert des espèces végétales (CBNBl) impactées vers les habitats propices créés dans le cadre des mesures compensatoire

Mises en défens de nids

2015

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Mesures d’accompagnement

Suivis faunistiques et floristiques, Convention d’accès au site du Clipon des associations naturalistes et scientifiques Attention particulière aux populations de Sternes naines et suivi de la dynamique de leur habitat. Mise en place de mesures conservatoires (clôtures électriques, placettes de galets,…) Création d’un comité de suivi du Terminal méthanier réuni annuellement …

Evolution de la flèche sablo-graveleuse (iso-ligne 6 m) entre juin 2010 et octobre 2014.

2015

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Mesures compensatoires du Terminal méthanier

Malgré les mesures d’évitement et de réduction, la mise en œuvre de mesures compensatoires s’est avérée nécessaire : 4 mesures ont été réalisées. Leur définition ainsi que leur localisation s’appuient sur les travaux menés dans le cadre du SDPN

Cout total : 3 millions d’€

2015

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MC01 : protection foncière et gestion conservatoire pérennes du site du

triangle de la centrale (pelouses rases, préservation stations espèces)

MC01 B MC01 A

Restauration de pelouses sableuses diversifiées Création de placettes minérales pour les espèces animales affectionnant les sites pionniers

Protection foncière du site constitué de pelouses sableuses rases favorables aux oiseaux migrateurs et hivernants ainsi qu’a certaines espèces végétales protégées (Sagine noueuse, Panicaut maritime,…)

MC01 A, surface 11ha

MC01 B, surface 4,5ha

2015

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MC02 : Création de deux bassins salés à l'est du Clipon

Surface : 6,7ha

Site 1: 4,2ha et site 2 : 2,5ha.

Alimentation en eaux : canal des dunes, système de pompe à horloge calée sur les horaires de marée.

Objectifs : Créer un milieu pouvant accueillir une faune benthique abondante tout en permettant le développement d’une faune vagile (crevettes et poissons), attractif pour les oiseaux. Offrir un gradient écologique important permettant le développement d’espèces végétales halophiles tant terrestres qu’aquatiques.

Bassin 1

Bassin 2

2015

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MC03 : protection foncière et gestion conservatoire du site dunaire à

l'est du Clipon / Créations de dépressions humides

Objectifs : Accueil des espèces végétales protégées déplacées Maintien et restauration d’un complexe d’habitats dunaires et arrières dunaires diversifié et dynamique Préservation des habitats d’intérêt communautaire: dunes embryonnaires, dunes blanches, dunes fixées à Fléole des sables et Tortule Opérations de décompactage et étrépage des sols, création de dépressions humides…

Dunes blanches à Oyats

Dunes grises et fourrés d’argousiers

Dépression créée en 2011

Surface 35 ha

2015

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MC04 : Création de zones humides de type lagunes d'eau douce

Objectifs : Création d’un complexe de milieux humides (gradient d’humidité permettant un étagement de la végétation, des prairies mésophiles aux zones d’eau libre) Favorable à l’avifaune exploitant les zones de vasières (Limicoles), les Anatidés (zones d’eau libre), les Amphibiens, la flore hygrophile et aquatique, …

Surface 7,7 ha

2015

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Conclusion

• Toutes les mesures compensatoires sont livrées et opérationnelles, • Un plan de gestion par site, • Un écobilan quinquennal prévu fin 2016

L’exemple de l’aménagement du Terminal méthanier en termes de méthodologie, concertation, gouvernance sert de référence aujourd’hui pour l’ensemble des projets d’aménagement du GPMD

2015

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